腸道傳染病防控應(yīng)急處置預(yù)案

1、2013年腸道傳染病防控應(yīng)急處置預(yù)案     為有效預(yù)防和及時(shí)控制腸道傳染病，規(guī)范和指導(dǎo)轄區(qū)腸道傳染病防治工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。    一、總則   （一）目的 認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，將防治工作納入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，建立腸道傳染病應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，全面落實(shí)防治措施，控制腸道傳染病的傳播和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。   （二）依據(jù)  

2、0; 主要依據(jù)有中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、霍亂病防治手冊(cè)、腸道傳染病防治意見(jiàn)和衛(wèi)生應(yīng)急工作手冊(cè)。   （三）工作原則防治結(jié)合、以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合、注重平時(shí)，強(qiáng)化培訓(xùn)、注重演練，依法管理、科學(xué)防治，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確分工、各司其職，實(shí)事求是、尊重科學(xué)，快速反應(yīng)、高效處置，堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的原則。     二、應(yīng)急組織及職責(zé)    （一）組織體系    1、決策機(jī)構(gòu)。防保站成立防治腸道傳染病指揮部（即轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部）是轄區(qū)內(nèi)

3、腸道傳染病防治工作的決策指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)疫情預(yù)測(cè)和變化情況，不定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定全鎮(zhèn)防治腸道傳染病工作的重要事項(xiàng)和重大決策。    2、日常管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)衛(wèi)生所具體負(fù)責(zé)本地防治腸道傳染病日常防控工作，防保站負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查；轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常疫情報(bào)告、信息溝通、組織日常防控工作。    3、應(yīng)急指揮體系。設(shè)立指揮部，發(fā)生疫情時(shí)，按照疫情等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的指揮體系。指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)腸道傳染病防治工作的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。    （二）防治腸道傳染病指揮部辦公室各工作組職責(zé) 

4、60;  1、辦公室：由門(mén)診部和村衛(wèi)生所等部門(mén)派員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。    2、各成員部門(mén)職責(zé)：    （1）、 防保站職責(zé)：    a、組織制定醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防控制等措施與實(shí)施方案。    b、組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，建立預(yù)防控制、臨床救治、病原學(xué)專家組，防止和控制疫情的發(fā)生和蔓延。    c、組織開(kāi)展衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳等工作。    d、督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)做好疫情監(jiān)測(cè)工

5、作；及時(shí)收集、匯總、分析和上報(bào)疫情；負(fù)責(zé)流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查和樣品采集及檢驗(yàn)并及時(shí)報(bào)告病例動(dòng)態(tài)；承擔(dān)疫情現(xiàn)場(chǎng)處置工作，落實(shí)疫區(qū)、疫點(diǎn)的消毒隔離措施；督導(dǎo)落實(shí)對(duì)密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察；指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)，防止交叉感染；儲(chǔ)備消毒藥械和個(gè)人防護(hù)用品。       （2）、宣傳部門(mén)職責(zé)：由防治腸道傳染病指揮部派員組成。指導(dǎo)地方宣傳、實(shí)施健康教育，編發(fā)各類宣傳材料，向公眾普及防病知識(shí)。做好在校學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作；必要時(shí)提出停課建議。   三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告   

6、; （一）疫情監(jiān)測(cè)    發(fā)生疫情時(shí)實(shí)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，由防保站上報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，申請(qǐng)由鎮(zhèn)人民政府組織衛(wèi)生、交通、教育、計(jì)生、公安等部門(mén)以及街道、居委會(huì)、村等基層組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)，疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各類監(jiān)測(cè)信息的收集、分析、匯總和上報(bào)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素立即向防保站報(bào)告。在做好日常監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)來(lái)自有腸道傳染病流行地區(qū)交通工具上的所有人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)。    根據(jù)流行病學(xué)指征及防治工作的需要進(jìn)行重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)。對(duì)外環(huán)境及食品進(jìn)行檢測(cè)。    （二）疫情報(bào)告   

7、1、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)疑似、臨床診斷或?qū)嶒?yàn)室確診腸道傳染病病例后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向防保站報(bào)告，接到信息報(bào)告后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向上級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。地方各級(jí)人民政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)人民政府報(bào)告。    2、任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府及防保站舉報(bào)不履行或者不按規(guī)定履行腸道傳染病防治職責(zé)的部門(mén)、單位和個(gè)人。舉報(bào)電話：5959089。    3、防保站堅(jiān)持24小時(shí)疫情值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測(cè)"日?qǐng)?bào)告"、"零報(bào)告"和"有事即報(bào)"制度。防治腸道傳染

8、病指揮部辦公室疫情電話設(shè)在門(mén)診部。    4、腸道傳染病疫情收集、整理、上報(bào)、信息反饋等具體工作由防保站承擔(dān)。    5、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)要做好網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)，確保報(bào)告網(wǎng)絡(luò)暢通。    四、應(yīng)急反應(yīng)、預(yù)警與終止       1、工作目標(biāo)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，排查疑似病例。    2、防治腸道傳染病指揮部負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)疫情的日常防控指揮工作。出現(xiàn)疑似病例的鄉(xiāng)村2小時(shí)內(nèi)；指揮部在預(yù)警后6小時(shí)內(nèi)集結(jié)到位，立即開(kāi)始運(yùn)行，統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本

9、地的防治工作。防治腸道傳染病指揮部辦公室成員單位人員12小時(shí)待命。    3、一般疫情處置。在實(shí)施常態(tài)防治措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施：    出現(xiàn)疑似病例地區(qū)的鄉(xiāng)級(jí)防治腸道傳染病指揮部實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)。    鄉(xiāng)防治腸道傳染病指揮部辦公室組織在連接腸道傳染病流行地區(qū)的鄉(xiāng)界公路國(guó)道、鄉(xiāng)道入境地設(shè)立交通衛(wèi)生檢查站，對(duì)來(lái)自腸道傳染病流行地區(qū)的公共客運(yùn)車(chē)輛及其人員進(jìn)行檢疫。對(duì)來(lái)自腸道傳染病流行地區(qū)的人員進(jìn)行糞檢。    防保站負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)疫情發(fā)生地的疫情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治和進(jìn)一步明確診斷。

10、各級(jí)防治腸道傳染病專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員24小時(shí)待命。    防保站立即向社會(huì)公布疫情舉報(bào)電話和咨詢電話，公布后備醫(yī)院和腹瀉病門(mén)診名單；要求媒體每天宣傳一次防治腸道傳染病健康教育知識(shí)。根據(jù)需要應(yīng)急接種腸道傳染病疫苗。    根據(jù)疫情變化和上級(jí)要求，經(jīng)鄉(xiāng)防治腸道傳染病指揮部批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院宣布解除疫情或疫情升級(jí)。    落實(shí)情況，公共場(chǎng)所、物品的清潔衛(wèi)生。檢查的頻率為每周一次。對(duì)發(fā)生腹瀉病例或疑似病例的公共場(chǎng)所，采取強(qiáng)制措施，予以封鎖或關(guān)閉。    經(jīng)上級(jí)防治腸道傳染病指

11、揮部批準(zhǔn)，鄉(xiāng)防治腸道傳染病指揮部根據(jù)疫情變化，宣布解除疫情或疫情升級(jí)。       五、應(yīng)急技術(shù)與措施    （一）疫點(diǎn)、疫區(qū)確定及控制措施    1、疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分    疫點(diǎn)。疫點(diǎn)是與病人、疑似病人、帶菌者同一大門(mén)出入的住戶，或與其生活有密切關(guān)系的若干住戶。    疫區(qū)。疫區(qū)根據(jù)疫點(diǎn)的地理位置、水系分布、交通情況、自然村落分布、人群生活和物資交往等情況，考慮傳播條件和流行病學(xué)聯(lián)系，判斷受累地區(qū)而劃定疫區(qū)。一般以

12、一個(gè)村或幾個(gè)村為范圍劃定疫區(qū)。    疫情控制緊急措施和疫區(qū)的確定與解除，按照霍亂病防治手冊(cè)、腸道傳染病防治意見(jiàn)和傳染病防治法第42條、43條執(zhí)行。    2、疫點(diǎn)的處理   （1）堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的處理原則。   （2）隔離治療傳染源。   （3）認(rèn)真做好隨時(shí)消毒和終末消毒，特別注意確診病人、疑似病人、密切接觸者的分泌物和日常生活用品以及生活飲用水的消毒。仔細(xì)調(diào)查臨床確診病人和疑似病人，對(duì)近期內(nèi)可能污染過(guò)的地方和物品應(yīng)進(jìn)行消毒。   （4）密切接觸

13、者的管理。   （5）采樣送檢。   （6）預(yù)防服藥。   （7）藥物滅蠅。    3、疫區(qū)的處理    加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。    開(kāi)展疫情主動(dòng)監(jiān)測(cè)建立專門(mén)的監(jiān)測(cè)報(bào)告和分析工作小組。當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)工作者每天到轄區(qū)進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告疑似疫情。    加強(qiáng)疫區(qū)衛(wèi)生管理。    加強(qiáng)食品衛(wèi)生和集鄉(xiāng)貿(mào)易衛(wèi)生管理。    管理期間限制人員流動(dòng)，約束或

14、暫停辦婚喪、集會(huì)等舉辦的聚餐活動(dòng)；根據(jù)食品污染調(diào)查和流行病學(xué)分析，必要時(shí)停止具有較明顯污染傳播可能性的集鄉(xiāng)。    4、疫點(diǎn)、疫區(qū)的解除。    疫點(diǎn)的解除：疫點(diǎn)內(nèi)所有人員間隔2天的連續(xù)實(shí)驗(yàn)室大便分離為陰性，同時(shí)末例傳染病病例發(fā)生7天后無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，可解除疫點(diǎn)。    疫區(qū)的解除：在疫情涉及地域范圍內(nèi)所有疫點(diǎn)被解除后，再觀察5天，如無(wú)新病人和帶菌者出現(xiàn)，即可解除疫區(qū)。    （二）流行病學(xué)調(diào)查    1、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照霍亂病防治手冊(cè)、腸道

15、傳染病防治意見(jiàn)和衛(wèi)生應(yīng)急工作手冊(cè)，實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查。疫情發(fā)生地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在最短時(shí)間內(nèi)派出流行病學(xué)調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查。臨床觀察病例，由鄉(xiāng)級(jí)疾控人員進(jìn)行流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查。    2、流行病學(xué)調(diào)查人員應(yīng)按照規(guī)定的分級(jí)防護(hù)要求，做好個(gè)人防護(hù)。    3、追蹤疑似病例、臨床診斷病例的所有密切接觸者。疾控人員開(kāi)展流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查時(shí)，必須對(duì)所有密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，詳細(xì)調(diào)查了解密切接觸者與患者的關(guān)系、接觸時(shí)間、地點(diǎn)、接觸方式，并做好記錄，認(rèn)真填寫(xiě)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察登記表。督促密切接觸者在指定地點(diǎn)實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察，督促出現(xiàn)不適癥狀的一般接觸者，到

16、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。如發(fā)現(xiàn)密切接觸者已離開(kāi)當(dāng)?shù)?，由防保站通知將要到達(dá)的目的地,衛(wèi)生部門(mén)組織開(kāi)展追蹤調(diào)查，并采取相應(yīng)措施。    （三）醫(yī)療救治    1、病例收治原則和方式。臨床診斷病例和疑似病例的診治工作遵循集中收治的原則。腹瀉病門(mén)診發(fā)現(xiàn)臨床診斷病例或疑似病例后，按規(guī)范要求轉(zhuǎn)往定點(diǎn)醫(yī)院治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織病人的救治。    2、病情動(dòng)態(tài)報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染性腹瀉疑似病例和臨床診斷病例后，須每天向當(dāng)?shù)胤乐文c道傳染病指揮部報(bào)告動(dòng)態(tài)情況；病例病情發(fā)生明顯變化時(shí)，及時(shí)報(bào)告。  &#

17、160; 3、標(biāo)本采集。上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象、疑似病例、臨床診斷病例的糞便樣本，并送上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。標(biāo)本采集、轉(zhuǎn)運(yùn)和檢測(cè)按衛(wèi)生應(yīng)急工作手冊(cè)執(zhí)行。    4、一般醫(yī)療機(jī)構(gòu)    在診療服務(wù)過(guò)程中，實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。    預(yù)檢分診點(diǎn)對(duì)就診病例及其陪同人員進(jìn)行糞檢，對(duì)腹瀉病例進(jìn)行登記，對(duì)重點(diǎn)懷疑病例者，應(yīng)迅速組織會(huì)診及排查。    社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體醫(yī)生對(duì)因腹瀉就診的病例，及時(shí)轉(zhuǎn)診到附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)腹瀉病門(mén)診就醫(yī)，不得擅自截留腹瀉病例。  

18、  5、腹瀉病門(mén)診    建立健全腹瀉病門(mén)診，發(fā)生疫情時(shí)每日10時(shí)上報(bào)腹瀉病人監(jiān)測(cè)情況。    按規(guī)定執(zhí)行消毒、隔離、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施。    發(fā)現(xiàn)腹瀉病例和疑似病例時(shí)，按照規(guī)定轉(zhuǎn)送病人。    （四）消毒處理    需要進(jìn)行消毒處理的公共場(chǎng)所等消毒處理，應(yīng)按照各種污染對(duì)象的常用消毒方法、腸道傳染病防治手冊(cè)等技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行消毒。臨床診斷病例和疑似病例的尸體，原則上必須立即火化。    （五）密切接觸者隔

19、離觀察    臨床診斷病例和疑似病例的密切接觸者，必須實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。了解密切接觸者健康狀況，特別是每日大便的次數(shù)和性狀，限制他們的活動(dòng)范圍，對(duì)其排泄物要進(jìn)行消毒，特別要注意防止污染水源。    居家隔離醫(yī)學(xué)觀察者由所在衛(wèi)生所進(jìn)行登記，并發(fā)給醫(yī)學(xué)觀察通知書(shū)，負(fù)責(zé)做好醫(yī)學(xué)觀察記錄，盡量減少與家人的密切接觸等。    居家觀察者出現(xiàn)腹瀉癥狀后，負(fù)責(zé)觀察的醫(yī)生要及時(shí)向防保站報(bào)告并轉(zhuǎn)運(yùn)到轄區(qū)腹瀉病門(mén)診進(jìn)行排查，確診為病例或疑似病例者，立即轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)醫(yī)院隔離救治。  &#

20、160; （七）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法    防保站應(yīng)嚴(yán)格履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)厲打擊各種危害公共衛(wèi)生安全和公眾健康的違法行為,確保人民群眾的公共衛(wèi)生和健康權(quán)益不受侵害。    對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行疫情報(bào)告、 消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定的情況，應(yīng)定期或不定期進(jìn)行檢查，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的消毒器械和消毒防護(hù)用品的質(zhì)量進(jìn)行抽查或監(jiān)督。    （八）預(yù)防控制    1、建立村、組腸道傳染病防控責(zé)任制，組織村民對(duì)居住地進(jìn)行環(huán)境清理，保護(hù)水源。    2、

21、飲食服務(wù)公共場(chǎng)所的業(yè)主，必須對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒。    3、村衛(wèi)生所利用多種形式，開(kāi)展防治知識(shí)宣傳。    （九）學(xué)校預(yù)防控制    1、中小學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)教室、宿舍、餐廳、廁所、會(huì)議室等場(chǎng)所進(jìn)行消毒。每天對(duì)學(xué)生進(jìn)行晨檢和校醫(yī)巡查制度，堅(jiān)持跟蹤了解學(xué)生身體健康狀況，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。    2、負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，建立疫情應(yīng)急處理機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)支持和指導(dǎo)。    （十一）重點(diǎn)部門(mén)和人群的防控 

22、60;  1、公共場(chǎng)所的防控。在疫情發(fā)生時(shí)。堅(jiān)持營(yíng)業(yè)的餐飲、文化娛樂(lè)場(chǎng)所，必須嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行消毒、檢查等防控措施，建立完善的疫情報(bào)告制度。因防病工作需要而停業(yè)的餐飲業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所，要求重新開(kāi)業(yè)時(shí)，必須具備良好的防控條件，逐一落實(shí)各項(xiàng)防控措施，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格檢查批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。    2、民工和建筑工地防控。業(yè)主和施工單位負(fù)責(zé)做好來(lái)自腸道傳染病流行區(qū)的務(wù)工人員的登記工作，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)處理并向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。    六、善后處理   （一）、后期評(píng)估  

23、  在應(yīng)急處理終止后，著重開(kāi)展的工作主要為常規(guī)的疫情監(jiān)測(cè)以及環(huán)境和食品安全性評(píng)估。爆發(fā)流行后的環(huán)境安全性評(píng)估，目的在于監(jiān)測(cè)引起爆發(fā)流行的環(huán)境和食品中被污染是否消除，或爆發(fā)流行中受到污染的環(huán)境是否達(dá)到衛(wèi)生安全要求。   （二）、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰    獎(jiǎng)勵(lì)：防保站對(duì)參加疫情防控工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；申請(qǐng)民政部門(mén)對(duì)在疫情處置工作中英勇獻(xiàn)身的人員按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。    處罰：對(duì)在疫情防控工作中，有玩忽職守，失職、瀆職等行為的，依據(jù)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)

24、任。    （三）撫恤和補(bǔ)助：申請(qǐng)人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與處理疫情工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)上級(jí)規(guī)定給予補(bǔ)助。    （四）征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償：疫情處置工作結(jié)束后，申請(qǐng)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。    七、保障措施    （一）紀(jì)律保障    根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)

25、生事件應(yīng)急條例建立防治工作責(zé)任追究制度。    1、在執(zhí)行本預(yù)案時(shí)，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力、推諉扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，申請(qǐng)移交司法部門(mén)處理。    2、對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，申請(qǐng)移交司法部門(mén)處理。    3、對(duì)不接受指定隔離觀察、隔離治療，阻礙、干擾防治腸道

26、傳染病工作正常開(kāi)展，在接受調(diào)查時(shí)不講實(shí)情，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，將依法追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，申請(qǐng)移交司法部門(mén)處理。    （二）技術(shù)保障    防保站組織開(kāi)展各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、信息傳遞、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演習(xí)演練，以增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。防治管理及技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)與內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合，系統(tǒng)培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合。    防保站對(duì)各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生行政人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象所在崗位和防治工作的實(shí)際，確定培訓(xùn)內(nèi)容。   

27、 （三）、物資與經(jīng)費(fèi)保障：    1、物資儲(chǔ)備。按照國(guó)家衛(wèi)生部制訂的應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，物資儲(chǔ)備包括：藥品、疫苗、防護(hù)用品、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材以及應(yīng)急措施所需的相關(guān)物資。    2、經(jīng)費(fèi)保障。向上級(jí)申請(qǐng)。    （四）、通訊與交通保障：各應(yīng)急隊(duì)伍要保證24小時(shí)通訊暢通。    八、督導(dǎo)檢查    （一）督查方式督查可采取專項(xiàng)督查和綜合性督查，經(jīng)常性督查和階段性督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，或根據(jù)不同時(shí)期防治工作的重點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展督查。 

28、60;  （二）督查程序    1、根據(jù)督查內(nèi)容，制定督查工作方案；    2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，技術(shù)指導(dǎo)及衛(wèi)生監(jiān)督；    3、反饋檢查情況，形成督查意見(jiàn)；    4、檢查督辦意見(jiàn)落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)。    （三）督查方法    1、實(shí)地檢查。對(duì)腹瀉病門(mén)診，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)逐一對(duì)照檢查。    2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。采取實(shí)地調(diào)查詢問(wèn)或模擬考核的形式，對(duì)重點(diǎn)防治場(chǎng)所、崗位、環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)

29、行技術(shù)指導(dǎo)。    3、實(shí)行督查責(zé)任制。把督查對(duì)象落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。對(duì)未按規(guī)定頻次開(kāi)展督查工作、未按程序進(jìn)行督查、督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未能監(jiān)督改進(jìn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)指出糾正的督查人員，追究責(zé)任。    4、督查工作要以書(shū)面形式形成執(zhí)法文書(shū)或督查文書(shū)，技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)均以文字記載為依據(jù)。    （四）督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理    1、重大問(wèn)題的報(bào)告。督查時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí)，要立即用最快速度向本級(jí)和出現(xiàn)問(wèn)題單位同級(jí)指揮部報(bào)告，并提出處理建議。    2、一般問(wèn)題的處理。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，要進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面匯報(bào)材料上報(bào)指揮部。針對(duì)存在的問(wèn)題提出建議。    九、附則    本預(yù)案適用于轄區(qū)腸道傳染病的預(yù)防和控制工作。本預(yù)案自發(fā)布之日起生效