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文檔簡介

1、Word 文檔僅供參考關(guān)注農(nóng)民增收問題調(diào)研報(bào)告范文中央一號(hào)文件出臺(tái)以來,農(nóng)民增收咨詢題成了熱得發(fā)燙的話題。的確,“三農(nóng) ”咨詢題值得我們這樣關(guān)注。但不少地點(diǎn)會(huì)議開又開,政府文件發(fā)又發(fā),學(xué)者演說震天響。可你假如咨詢農(nóng)民, 農(nóng)民大叔回答說: 搞疑惑這新花樣。 我們把討論農(nóng)民增收的常委會(huì)搬進(jìn)農(nóng)家小院來如別確定,請(qǐng)部長提出建議,算是要?jiǎng)e光我們說,還要讓農(nóng)民兄弟知道。我建議,凡是未來出臺(tái)的涉農(nóng)的文件也要讓農(nóng)民先曉得, 聽聽他們的意見, 看看我們制定得是現(xiàn)實(shí)、 是否合乎民意。今天,我們討論農(nóng)民增收那個(gè)咨詢題, 我認(rèn)為別能寄托太高的期望, 要放棄 “一抓就靈 ”、“立竿見影 ”的空想,因?yàn)椋萍s農(nóng)民增收,長

2、期存在著以下因素:第一具因素,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷。第二個(gè)因素,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)別合理。第三個(gè)因素,剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。第四個(gè)因素,農(nóng)技推廣工作薄弱。第五個(gè)因素,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資別腳。第六個(gè)因素,缺乏必要的金融支持。第七個(gè)因素,農(nóng)民自身素養(yǎng)別夠高。第八個(gè)因素, 深層次的體制咨詢題阻礙進(jìn)展。 如農(nóng)民一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營怎么與國內(nèi)外市場銜接等全區(qū)、全國仍然亟待解決的咨詢題。這些原因眾所周知,在此就別展開來說了。那么,在新形式和新要求下,怎么才干使我縣農(nóng)民增收呢?我的觀點(diǎn)是別妨跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)村,走出農(nóng)村看進(jìn)展,或許就能透視“三農(nóng) ”癥結(jié)。近段時(shí)刻,我算是帶著這種相法深入農(nóng)村開展調(diào)研,這當(dāng)中,我感到,隨著市場經(jīng)濟(jì)

3、的進(jìn)展,增加農(nóng)民收入要有新思路、新方法、新措施, 要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長方式,更加突出質(zhì)量和效益,注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)展。為此,我提出以下看法:一、用工業(yè)化的理念增加農(nóng)民收入“解決中國三農(nóng)咨詢題,功夫別在農(nóng)內(nèi),而在農(nóng)外。 假如我們?nèi)匀恢貜?fù)過去打補(bǔ)丁 的做法,差不多沒有任何意義?!边@是我國改革進(jìn)展報(bào)老板溫鐵軍所說過的一句話。事實(shí)上,變通一下他的觀點(diǎn)的算是,在看待咨詢題時(shí)能跳出咨詢題本身來解決咨詢題,咨詢題往往能看得更透,解決得更完全。我說用工業(yè)化的理念增加農(nóng)民收入,算是要確立“跳出糧食抓農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村”的工作思路,大力進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),靠二、三產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入。農(nóng)村發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明,農(nóng)村

4、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展水平和農(nóng)民收入的高低,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),所以, 一定要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)展擺上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要位置。但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)展偏偏就我們的短腿。因此,我們要進(jìn)一步應(yīng)認(rèn)清形勢(shì),解放思想,放寬政策,強(qiáng)力進(jìn)展;要習(xí)慣市場需求變化,調(diào)整進(jìn)展戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu); 要把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為將來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)展的重要內(nèi)容,采取多種措施,加大投資力度,進(jìn)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、信息、服務(wù)業(yè)等,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)展。二、用產(chǎn)業(yè)化的思路增加農(nóng)民收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)增量型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效載體,是制造新的市場需求、增加農(nóng)民收入的有效途徑。當(dāng)前,進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)是哺育和進(jìn)展

5、龍頭企業(yè),將生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,多層次提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入。就我縣而言,真正形成產(chǎn)業(yè)化的惟獨(dú)蔗糖業(yè),桑蠶業(yè)有待進(jìn)一步“破繭而出 ”,做大做強(qiáng)尚須時(shí)日; 水果業(yè)近年打造了一些品牌,我們密桔和柚子,在全區(qū)評(píng)比中都獲得了第一名的但規(guī)??偸巧蟿e去。就如密桔, 在區(qū)內(nèi)火了好幾年了,但全縣僅有萬多畝,今年掛果才萬畝Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考左右。提到密桔,還想就密桔節(jié)的組織策劃提些看法,目前,我們別僅下了文,也宣傳出去了,但如今意見還沒統(tǒng)一,思路還未明確,應(yīng)該引起我們的重視。我們對(duì)縣委、縣政府的決策,能夠在思想上存在別同的看法,甚至意見,但行動(dòng)上卻別能有任何偏差,

6、必須保持高度一致,惟獨(dú)上下一盤棋,一具目標(biāo)一條心,一具聲音一股勁,我們才干推動(dòng)、進(jìn)展柳城的各項(xiàng)事業(yè)。言歸正傳,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、推進(jìn)慢,要緊是龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈難以形成,農(nóng)產(chǎn)品附加值低、效益差。所以,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,要把龍頭企業(yè)建設(shè)作為關(guān)鍵措施來抓,按照 “扶大龍、育新龍、興小龍 ”的思路,因地制宜,分類哺育,政策扶持,加快進(jìn)展。 要依照我縣的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),大力進(jìn)展和哺育龍頭企業(yè),帶動(dòng)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí),使其真正成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的整體素養(yǎng)和綜合效益,增加農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。龍頭企業(yè)要建立健全企業(yè)與農(nóng)戶一體化的經(jīng)營機(jī)制,經(jīng)過“企業(yè)農(nóng)戶”、“公司農(nóng)戶

7、 ”、“市場農(nóng)戶 ”、 “經(jīng)紀(jì)人農(nóng)戶 ”等形式,用契約化的手段,使其成為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體。三、用市場化的思維增加農(nóng)民收入用市場化的思維增加農(nóng)民收入, 算是要按照市場需求調(diào)整、 優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu), 大力進(jìn)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和競爭力,增加農(nóng)民收入。近幾年,我縣在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上涌現(xiàn)了很多好典型,如西安進(jìn)展造紙竹、沖脈進(jìn)展食用菌等。但我們與市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的要求還有很大差距,要緊存在 “兩大兩小 ”的矛盾,即:在經(jīng)濟(jì)總量上,種植業(yè)占的比重大,林牧副漁業(yè)占的比重?。辉谄贩N比例上,普通品種比例大,優(yōu)質(zhì)品種比例小。所以,我們要進(jìn)一步緊緊環(huán)繞特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)大、調(diào)強(qiáng)的原則

8、,加快我縣六大產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。四、用科技化的手段增加農(nóng)民收入用科技化的手段增加農(nóng)民收入算是要靠實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,進(jìn)展科技型農(nóng)業(yè)提高農(nóng)民收入。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)差不多到了一具新的時(shí)期,逐步由資源、勞動(dòng)密集型向資本、科技密集型轉(zhuǎn)變; 由單純追求數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。為了習(xí)慣這一新形勢(shì),必須用現(xiàn)代科技改造武裝農(nóng)業(yè), 把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心的軌道上來,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,保證農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,農(nóng)戶科技致富帶頭人和“土專家”、鄉(xiāng)土人才為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍體系。我們要鼓舞支持科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線開展技術(shù)承包,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提

9、供典型示范和科技服務(wù)。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大種子工程、 畜禽良種工程的實(shí)施規(guī)模, 加快品種更新?lián)Q代步伐, 提高全市農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的競爭力。三是抓好科技園區(qū)建設(shè),實(shí)施科技示范工程。要本著總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出效益、立腳長遠(yuǎn)、一園多區(qū)、功能銜接、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、示范帶動(dòng)的原則,把現(xiàn)有的科技示范園區(qū)真正建設(shè)好, 使其真正成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園、農(nóng)業(yè)科技的輻射園和提高農(nóng)民素養(yǎng)的培訓(xùn)基地,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。四是要全面提升農(nóng)民素養(yǎng)。要大力進(jìn)展農(nóng)村中高等職業(yè)技術(shù)教育,要積極利用社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系,提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng),讓農(nóng)民經(jīng)過掌握和利用新技術(shù)增加收入。五、

10、用都市化戰(zhàn)略增加農(nóng)民收入用都市化戰(zhàn)略增加農(nóng)民收入,算是要加快縣城都市化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力, 開發(fā)農(nóng)民收入來源。近年來, 隨著縣城都市化步伐的加快和小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)展, 一大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商, 對(duì)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。 實(shí)踐證明,農(nóng)村城鎮(zhèn)化、 縣城都市化是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的有效途徑,城鄉(xiāng)雙向創(chuàng)業(yè)是不少地點(diǎn)農(nóng)民Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考增收的重要途徑。 我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把工作重點(diǎn)放在哺育進(jìn)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上,經(jīng)過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的膨脹與進(jìn)展,增強(qiáng)集聚力、帶動(dòng)力,興一業(yè),建一鎮(zhèn),富一方,承接都市功能,帶動(dòng)農(nóng)村進(jìn)展,增加農(nóng)民收入??傊?, 增加農(nóng)民收入既是一具大課題,又是一項(xiàng)硬任務(wù),非朝一夕所能見效,需要我們和農(nóng)民兄弟長時(shí)刻去考慮、去探究、去實(shí)踐。我這個(gè)地方還

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