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1、武警部隊(duì)基層思想政治教育十項(xiàng)制度為深入貫徹落實(shí)胡主席關(guān)于加強(qiáng)思想政治教育主動(dòng)性針對(duì)性實(shí)效性的重要指示,推進(jìn)部隊(duì)思想政治教育的制度化和規(guī)范化,依據(jù)政治工作條例、軍隊(duì)基層建設(shè)綱要等有關(guān)法規(guī)制度,現(xiàn)對(duì)基層思想政治教育十項(xiàng)制度明確如下。(一)黨委、支部議教制度。總隊(duì)(師)黨委每半年、支隊(duì)(團(tuán))黨委每季度、中隊(duì)(連)黨支部每月召開一次議教育會(huì)議。可單獨(dú)召開,也可結(jié)合落實(shí)思想形勢(shì)分析制度進(jìn)行。遇有部隊(duì)重要思想情況和上級(jí)安排的重大教育,黨委、支部要及時(shí)召開議教育會(huì)議。議教育會(huì)議的主要內(nèi)容是:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示精神;深入分析官兵思想形勢(shì)和教育情況;對(duì)部隊(duì)一個(gè)階段的思想政治教育作出具體安排;協(xié)調(diào)解決教育中
2、遇到的矛盾和問(wèn)題。總隊(duì)(師)和支隊(duì)(團(tuán))黨委議教育會(huì)議除黨委成員參加外,可吸收機(jī)關(guān)有關(guān)人員列席。要把增強(qiáng)教育主動(dòng)性針對(duì)性實(shí)效性作為議教的指導(dǎo)方針,深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息化條件下官兵思想、心理和行為方式的新特點(diǎn),積極創(chuàng)新教育的內(nèi)容、形式和手段,探討加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育的對(duì)策。(二)思想調(diào)查分析制度。思想調(diào)查分析要堅(jiān)持經(jīng)常??傟?duì)(師)每半年,支隊(duì)(團(tuán))每季度,大隊(duì)(營(yíng))、中隊(duì)(連)每月進(jìn)行一次思想分析。遇有形勢(shì)變化、任務(wù)轉(zhuǎn)換、人員變動(dòng)、執(zhí)行重大任務(wù)以及集中教育等情況,要及時(shí)搞好思想調(diào)查分析。支隊(duì)(團(tuán))以上黨委機(jī)關(guān)要組織人員深入部隊(duì),通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,全面了解官兵現(xiàn)實(shí)思
3、想并進(jìn)行梳理,為搞好思想分析提供依據(jù)。中隊(duì)(連)要嚴(yán)格落實(shí)思想?yún)R報(bào)制度和談心制度,切實(shí)掌握官兵的思想動(dòng)態(tài)??傟?duì)(師)每半年、支隊(duì)(團(tuán))每季度、大隊(duì)(營(yíng))和中隊(duì)(連)每月要向上級(jí)黨委機(jī)關(guān)報(bào)告一次部隊(duì)思想形勢(shì)。重要思想情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。(三)教育準(zhǔn)備會(huì)制度。教育準(zhǔn)備會(huì)主要由支隊(duì)(團(tuán))政治機(jī)關(guān)組織召開,通常情況下每月舉行一次。部隊(duì)駐地分散的支隊(duì)(團(tuán))也可每季度舉行一次。安排部署全部隊(duì)的思想政治教育,總隊(duì)(師)政治部也要召開教育準(zhǔn)備會(huì)。教育準(zhǔn)備會(huì)由政治委員或政治部(處)主任主持,參加會(huì)議人員為大隊(duì)(營(yíng))、中隊(duì)(連)政治干部、機(jī)關(guān)政治協(xié)理員及其他有關(guān)人員。召開教育準(zhǔn)備會(huì)應(yīng)提前一周報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。教育準(zhǔn)備會(huì)的
4、主要內(nèi)容是:總結(jié)前一段教育情況;分析部隊(duì)思想及教育形勢(shì);研究部署下一步教育任務(wù);組織示范授課、評(píng)議教案。教育準(zhǔn)備會(huì)應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,并把部署教育任務(wù)同研究改進(jìn)教育結(jié)合起來(lái)。支隊(duì)(團(tuán))政治機(jī)關(guān)要精心做好教育準(zhǔn)備會(huì)的組織工作;會(huì)后要加強(qiáng)檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題??傟?duì)(師)政治機(jī)關(guān)要結(jié)合指導(dǎo)教育,對(duì)支隊(duì)(團(tuán))召開教育準(zhǔn)備會(huì)情況進(jìn)行檢查。研究重大教育的教育準(zhǔn)備會(huì),上級(jí)政治機(jī)關(guān)應(yīng)派人參加。(四)政治指導(dǎo)員備課講課制度。備課的基本要求是:根據(jù)上級(jí)指示和黨支部研究制定的教育計(jì)劃,認(rèn)真撰寫教案,準(zhǔn)備必要的教具。沒(méi)有教案或教案不符合要求的不得倉(cāng)促授課。對(duì)一些重要的授課內(nèi)容,課前要安排一定范圍試講。遇有重
5、大教育或難度較大的課程,支隊(duì)(團(tuán))或大隊(duì)(營(yíng))要組織指導(dǎo)員集體備課。講課的基本要求是:講課開始前,要清點(diǎn)到課人數(shù),宣布課堂紀(jì)律,提出聽課要求。講課時(shí),要堅(jiān)持正面引導(dǎo),運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué),運(yùn)用各種手段特別是現(xiàn)代化教學(xué)手段。講課結(jié)束時(shí),要圍繞講授內(nèi)容歸納需要深化理解的主要思想和基本觀點(diǎn),并出好思考討論題。課后要認(rèn)真填寫中隊(duì)(連)要事日志,對(duì)缺課人員及時(shí)補(bǔ)課。支隊(duì)(團(tuán))政治機(jī)關(guān)要積極為政治指導(dǎo)員備課講課創(chuàng)造條件,提供必要的教學(xué)參考資料,保證政治指導(dǎo)員每周不少于半天時(shí)間備課。支隊(duì)(團(tuán))政治委員、政治部(處)主任每月至少要聽取一次基層政治指導(dǎo)員授課。(五)班(排)長(zhǎng)組織討論制度。班(排)長(zhǎng)要根據(jù)教育安排和學(xué)
6、習(xí)內(nèi)容及時(shí)組織討論。討論前,要布置思想骨干做好引導(dǎo)和帶頭發(fā)言準(zhǔn)備,對(duì)文化程度低、接受能力較差的戰(zhàn)士搞好重點(diǎn)幫助。討論中,要注意從官兵身邊和具體的問(wèn)題入手,運(yùn)用典型事例啟發(fā)大家思考;引導(dǎo)官兵自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系實(shí)際深化認(rèn)識(shí);重視發(fā)揮思想骨干的引導(dǎo)作用,避免冷場(chǎng)和跑題;鼓勵(lì)大家敞開思想,談?wù)鎸?shí)思想、講心里話。討論結(jié)束前,要搞好小結(jié),對(duì)討論情況進(jìn)行歸納,表?yè)P(yáng)積極發(fā)言的同志,提出今后需要注意的問(wèn)題。基層干部要主動(dòng)參加班(排)討論,幫助班(排)長(zhǎng)搞好組織引導(dǎo)。班(排)長(zhǎng)要及時(shí)向政治指導(dǎo)員匯報(bào)討論情況,政治指導(dǎo)員要對(duì)討論情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng),重要情況還應(yīng)向大隊(duì)(營(yíng))或支隊(duì)(團(tuán))政治機(jī)關(guān)報(bào)告。(六)隨機(jī)教育制
7、度。把隨機(jī)教育作為基層思想政治教育的重要內(nèi)容,貫穿于部隊(duì)各項(xiàng)工作之中。主要方法有:一事一議、個(gè)別談心、隊(duì)前講話、小動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)鼓動(dòng)、講評(píng)小結(jié)、重要紀(jì)念日教育、外出參觀訪問(wèn)、請(qǐng)來(lái)隊(duì)親屬和老首長(zhǎng)及地方人員作報(bào)告、事前交代、聽取歸隊(duì)匯報(bào)、飯?zhí)脧V播、辦板報(bào)墻報(bào)、新聞評(píng)介、書評(píng)影(視)評(píng),以及各種儀式教育等。隨機(jī)教育的基本要求是:善于捕捉時(shí)機(jī),見縫插針進(jìn)行;重視用好載體,廣泛開展“三互”、“雙四一”等活動(dòng);發(fā)揮社會(huì)大課堂作用,讓官兵在接觸實(shí)踐中受到教育;堅(jiān)持群眾性自我教育,形成人人是教員、事事是教材、處處是課堂、時(shí)時(shí)受教育的生動(dòng)局面;加強(qiáng)政治環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),形成有利于官兵奮發(fā)向上、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境;
8、把解決思想、心理問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合,認(rèn)真做好心理工作和法律服務(wù)工作,熱心幫助官兵解決各種實(shí)際問(wèn)題。(七)形勢(shì)政策教育制度。形勢(shì)政策教育由支隊(duì)(團(tuán))統(tǒng)一安排,大隊(duì)(營(yíng))、中隊(duì)(連)組織實(shí)施,一般每季度一次,主要采取干部集中授課或組織閱讀報(bào)刊、收聽收看廣播電視和形勢(shì)政策教育錄音錄像等辦法進(jìn)行。主要內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)掌握黨的創(chuàng)新理論,領(lǐng)會(huì)把握黨和國(guó)家的方針政策,了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)政策教育的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)作出安排部署。政治機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真編印宣傳教育提綱,統(tǒng)一和規(guī)范教育口徑、內(nèi)容。支隊(duì)(團(tuán))以上領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持為部隊(duì)作形勢(shì)報(bào)告制度,遇有重要教育任務(wù),要及時(shí)深入部隊(duì)搞好宣講
9、。(八)談心制度。各級(jí)干部要經(jīng)常與部屬談心。通常情況下,中隊(duì)(連)干部每季度至少與每個(gè)部屬談一次心;大隊(duì)(營(yíng))領(lǐng)導(dǎo)每半年同所屬排以上干部、支隊(duì)(團(tuán))領(lǐng)導(dǎo)每年同營(yíng)連主官談一次心。支隊(duì)(團(tuán))以上黨委機(jī)關(guān)要結(jié)合落實(shí)蹲點(diǎn)調(diào)研幫建制度,與基層官兵談心。官兵遇有婚戀、心理、涉法、疾病等問(wèn)題,要及時(shí)開展談心活動(dòng)。堅(jiān)持普遍談與重點(diǎn)談結(jié)合,做到思想問(wèn)題早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早解決;堅(jiān)持平等交流,坦誠(chéng)交心,真心誠(chéng)意聽取基層官兵呼聲,幫助解決思想和實(shí)際問(wèn)題;保護(hù)官兵隱私,不得隨意傳播個(gè)別談心內(nèi)容;對(duì)談心中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重思想問(wèn)題和心理疾患的官兵,要落實(shí)好具體幫教措施。(九)基層政治干部和思想骨干培訓(xùn)制度??傟?duì)(師)或支隊(duì)(團(tuán))
10、每年要對(duì)基層政治干部培訓(xùn)一遍。各級(jí)要采取多種形式對(duì)政治干部和思想骨干進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn),可與軍隊(duì)基層建設(shè)綱要培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和預(yù)任班長(zhǎng)(士官)集訓(xùn)一起安排,也可結(jié)合教育準(zhǔn)備會(huì)進(jìn)行。培訓(xùn)的重點(diǎn)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)指示精神和政治工作的法規(guī)制度;組織授課觀摩;分析研究思想政治教育遇到的新情況新問(wèn)題及解決的對(duì)策。要提倡支隊(duì)(團(tuán))以上領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任集訓(xùn)授課,認(rèn)真搞好傳幫帶。要制定科學(xué)周密的培訓(xùn)計(jì)劃,精心組織實(shí)施。要把搞好集中培訓(xùn)與開展?fàn)幾觥八臅?huì)”優(yōu)秀政治教員活動(dòng)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)“指導(dǎo)員之家”建設(shè),下大力提高基層政治干部和思想骨干組織實(shí)施教育的基本功。(十)檢查評(píng)估制度。對(duì)基層單位教育情況的檢查評(píng)估主要由支隊(duì)(團(tuán))組織實(shí)施,一般結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進(jìn)行,也可結(jié)合蹲點(diǎn)調(diào)研幫建工作實(shí)施,防止檢查評(píng)比過(guò)多過(guò)濫。檢查評(píng)估教育要依據(jù)武警部隊(duì)政治工作考評(píng)實(shí)施辦法(試行)有關(guān)規(guī)定要求,堅(jiān)持全面客觀地衡量教育成效,避免單純用出考題、翻
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