2019年博士后管理工作規(guī)定

1、I ii mu mu ill ii mu mi mi im mu mi i mi mi in i hi in mu mu 11 m mu mi i m mu mu min m 11 mu inn ii hi iiiii iiiii iiii hi i iiii hi id iiiii iiiii iiiii diiiii iiiii iiii i hi iiiii iiiii hi i iiii iiii iiiii ii hi iiiii iiiii ii hi diiii iiii i iih i i i ii mil iiiii hi ii iiiii iiii iiii i in ii

2、iii iiii i mi mi in i hi in iiiii iiiii ii in sun iiii i hi inn iiiii iiiii hi ii iiiii iiii: ii hi iiiii iiiii iiii hi i iiii iiiii iiiii iiiii iiiii diiiii iiiii iiii i hi iiiii iiiii hi i iiii iiii hi i博士后管理工作規(guī)定第一章總 則第一條 為保證博士后事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)博士后管理工作，制定本規(guī)定。第二條博士后制度是指在高等院校、科研院所和企業(yè)等單位設(shè)立博士后科研流 動(dòng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流動(dòng)站

3、）或博士后科研工作站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作站），招收獲得博士學(xué) 位的優(yōu)秀青年，在站內(nèi)從事一定時(shí)期科學(xué)研究工作的制度。國(guó)家建立博士后制度，旨在吸引、培養(yǎng)和使用高層次特別是創(chuàng)新型優(yōu)秀人才，建 立有利于人才流動(dòng)的靈活機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。第三條本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)站是指在高等院?；蚩蒲性核哂胁┦渴谟铏?quán)的一級(jí)學(xué)科內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。本規(guī)定所稱(chēng)工作站是指在具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。在流動(dòng)站或工作站從事研究工作的人員稱(chēng)為博士后研究人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)博士后人員）。第四條 博士后管理工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，注重提高

4、質(zhì)量，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模，健全完善制度。第二章管理機(jī)構(gòu)第五條 人事部是全國(guó)博士后工作綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定博士后工作的政策、 規(guī)章、規(guī)劃，并組織實(shí)施。全國(guó)博士后管理委員會(huì)由國(guó)務(wù)院人事、科技、教育、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和 有關(guān)專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)博士后工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)。全國(guó)博士后管理委員會(huì)辦公室設(shè)在人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司。第六條 省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門(mén)管理本地區(qū)博士后工作，建立由人事部門(mén)牽頭， 有關(guān)單位和專(zhuān)家組成的博士后管理協(xié)調(diào)機(jī)制， 結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，研究制定符合本地區(qū)特點(diǎn)的博士后發(fā)展規(guī)劃和配套政策、措施。經(jīng)人事部批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市博士后管理部門(mén)可承擔(dān)本地區(qū)的博士

5、后設(shè)站申報(bào)、博士后工作評(píng)估、博士后人員進(jìn)出站手續(xù)辦理，并向人事部登記注冊(cè)等事宜。國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及直屬事業(yè)單位的人事部門(mén)可按有關(guān)規(guī)定制定配套政策、措施，負(fù)責(zé)本部委及直屬機(jī)構(gòu)博士后工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第七條 設(shè)有流動(dòng)站、工作站的單位（ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)站單位） ，制定博士后具體管理辦法，配備專(zhuān)門(mén)的管理人員，負(fù)責(zé)本單位博士后管理工作。第三章流動(dòng)站和工作站的設(shè)立第八條根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和博士后工作發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展增設(shè)流動(dòng)站、工作站工作，一般每?jī)赡觊_(kāi)展一次。第九條高等院校和科研院所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立流動(dòng)站，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：1、具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；2、具有一定數(shù)量的

6、博士生指導(dǎo)教師；3、具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國(guó)家重大研究項(xiàng)目，科研工作處于國(guó)內(nèi)前列，博士后研究項(xiàng)目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；4、具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi)，并能為博士后人員提供必要的生活條件；具有博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授予權(quán)、 建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科和國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動(dòng)站。第十條 企業(yè)、 從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位、 省級(jí)以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工作站，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：1、具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好；2、具有一定規(guī)模，并具有專(zhuān)門(mén)的研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；3、擁有高水平的研究隊(duì)伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科研項(xiàng)目；4、能為

7、博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。建有省級(jí)以上研發(fā)和技術(shù)中心，承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目的單位可優(yōu)先設(shè)立工作站。第十一條流動(dòng)站的設(shè)立，由擬設(shè)站單位提出申請(qǐng)，各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén)審核匯總后報(bào)人事部。 經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，由人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)。第十二條 工作站的設(shè)立，由擬設(shè)站單位提出申請(qǐng)，各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén)組織初評(píng)后報(bào)人事部。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)議，由人事部審核批準(zhǔn)。第四章 博士后人員的招收第十三條具有博士學(xué)位，品學(xué)兼優(yōu)， 身體健康， 年齡一般在四十歲以下的人員，可申請(qǐng)進(jìn)站從事博士后研究工作。第十四條申

8、請(qǐng)從事博士后研究工作的人員，應(yīng)當(dāng)向設(shè)站單位提出書(shū)面申請(qǐng)，提交證明材料。委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員申請(qǐng)從事博士后研究工作，應(yīng)當(dāng)向設(shè)站單位提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位或者所在部隊(duì)同意其脫產(chǎn)從事博士后研究工作的證明材料。在職人員不得兼職從事博士后研究工作。第十五條 設(shè)站單位應(yīng)面向社會(huì)公開(kāi)招收博士后人員，要對(duì)申請(qǐng)者的科研能力、 學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進(jìn)行嚴(yán)格審核，采用考核、考試、答辯等形式擇優(yōu) 招收。設(shè)站單位應(yīng)與博士后人員簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、課題 要求、在站工作期限、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、違約處罰等。第十六條 設(shè)站單位按有關(guān)規(guī)定在人事部博士后管

9、理部門(mén)或有關(guān)省、自治區(qū)、直 轄市人事部門(mén)辦理博士后人員進(jìn)站和戶口遷落等有關(guān)手續(xù)。申請(qǐng)到軍隊(duì)設(shè)站單位從事博士后研究工作的人員憑軍隊(duì)博士后管理機(jī)構(gòu)的審批 通知，按上述程序辦理。第十七條 除經(jīng)人事部博士后管理部門(mén)批準(zhǔn)的特殊情況外，申請(qǐng)人不得進(jìn)入授予其博士學(xué)位的單位同一個(gè)一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作。第十八條 對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的非設(shè)站單位或已設(shè)站單位的非設(shè)站學(xué)科， 經(jīng)人事部博士后管理部門(mén)批準(zhǔn)可以依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目，招收項(xiàng)目博士后人 員。第十九條 工作站應(yīng)與流動(dòng)站聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后人員，合作雙方應(yīng)當(dāng)按照優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、保證質(zhì)量、共同受益的原則簽訂協(xié)議書(shū)，明確雙方及相關(guān)博 士后人員的權(quán)

10、利和義務(wù)。流動(dòng)站應(yīng)向工作站提供科研支持和專(zhuān)家指導(dǎo)，幫助工作 站做好確定博士后研究項(xiàng)目、招收博士后人員等聯(lián)合招收工作。以工作站為主做 好聯(lián)合招收博士后研究人員工作，并視導(dǎo)師指導(dǎo)和設(shè)備試驗(yàn)等情況向流動(dòng)站支付 一定費(fèi)用，費(fèi)用數(shù)額由雙方協(xié)商確定。聯(lián)合招收的博士后人員在工作站所在省、 自治區(qū)和直轄市辦理博士后研究人員進(jìn)出站手續(xù)。學(xué)術(shù)、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，具備獨(dú)立培養(yǎng)博士后人員能力的工作站，經(jīng)人事部博士后管 理部門(mén)批準(zhǔn)可以單獨(dú)招收博士后人員。第五章 博士后人員的管理第二十條各設(shè)站單位應(yīng)建立在站博士后人員的考核指標(biāo)體系， 以及博士后人員進(jìn)站招收、中期考核和出站考核制度。制定對(duì)博士后人員目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等

11、具體管理辦法，對(duì)博士后人員進(jìn)行定期考核。對(duì)研究成果突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后人員，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)；對(duì)中期考核不合格的博士后人員予以勸退和解約。第二十一條各設(shè)站單位應(yīng)將博士后人員納入本單位人事管理范圍，其人事、組織關(guān)系、福利待遇等比照本單位同等人員對(duì)待，或按協(xié)議執(zhí)行。博士后人員實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。第二十二條博士后人員應(yīng)與設(shè)站單位職工享受同等的醫(yī)療保障待遇，所需資金的籌集應(yīng)當(dāng)執(zhí)行設(shè)站單位職工醫(yī)療保障資金的籌集辦法。第二十三條博士后人員進(jìn)站報(bào)到后，可在設(shè)站單位所在地落常住戶口，憑人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)介紹信和其它有效證明材料，到公安戶政管理部門(mén)辦理戶口遷出和落戶

12、手續(xù)，其配偶及未成年子女可以隨其流動(dòng)，按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理暫住手續(xù)。第二十四條博士后人員在站期間，可以憑人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)的介紹信，在其子女暫住戶口所在地辦理入幼兒園、上小學(xué)和初中，報(bào)考（ 轉(zhuǎn)入 ） 高中以及報(bào)考高等院?；蛑械葘?zhuān)業(yè)學(xué)校等事宜，享受當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诰用竦耐却?。第二十五條博士后人員在站工作時(shí)間為兩年，一般不超過(guò)三年。承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目，獲得國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金等國(guó)家基金資助項(xiàng)目或中國(guó)博士后科學(xué)基金特別資助項(xiàng)目的博士后人員，如需延長(zhǎng)在站時(shí)間，經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)后，可根據(jù)項(xiàng)目和課題研究的需要適當(dāng)延長(zhǎng)。博士后人員工作期滿后應(yīng)按時(shí)出站，

13、確有需要可轉(zhuǎn)到另一個(gè)流動(dòng)站或工作站從事博士后研究工作。博士后人員從事博士后研究工作最長(zhǎng)不超過(guò)六年。第二十六條博士后人員在站期間，根據(jù)研究項(xiàng)目需要，經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，可以到國(guó)外開(kāi)展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月。經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，可根據(jù)項(xiàng)目情況適當(dāng)延長(zhǎng)。第二十七條博士后人員的研究成果歸屬，依照國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理。第二十八條博士后人員期滿出站前，設(shè)站單位可以根據(jù)其在站期間的科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果，對(duì)其提出專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定意見(jiàn)或建議。第二十九條博士后人員工作期滿，須向設(shè)站單位提交博士后研究報(bào)告（ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告 ） 和博士后工作總結(jié)等書(shū)面材料，報(bào)告要

14、嚴(yán)格按照格式編寫(xiě)。設(shè)站單位應(yīng)將報(bào)告報(bào)送國(guó)家圖書(shū)館。博士后人員出站時(shí)，設(shè)站單位要及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)其科研工作、個(gè)人表現(xiàn)等進(jìn)行評(píng)定，形成書(shū)面材料歸入其個(gè)人檔案。第三十條對(duì)出站考核合格的博士后人員， 由人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)頒發(fā)博士后證書(shū)。第三十一條博士后人員期滿出站， 到人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、 自治區(qū)、直轄市辦理出站手續(xù)。憑人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)的介紹信和其它有效證明材料， 到當(dāng)?shù)毓矐粽芾聿块T(mén)辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷出和落戶手續(xù)。第三十二條博士后人員工作期滿出站， 除有協(xié)議的以外， 其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。 各級(jí)政府人事部門(mén)和設(shè)站單位

15、要為出站博士后人員的合理使用創(chuàng)造條件，做好出站博士后人員的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。第三十三條博士后人員在站期間，有下列情形之一者，應(yīng)予退站：1、考核不合格的；2、在學(xué)術(shù)上弄虛作假，影響惡劣的；3、受警告以上行政處分的；4、無(wú)故曠工連續(xù) 15 天或一年內(nèi)累計(jì)曠工 30 天以上的；5、因患病等原因難以完成研究工作的；6、出國(guó)逾期不歸超過(guò)30 天的；7、其他情況應(yīng)予退站的。第三十四條退站的博士后人員， 不享受?chē)?guó)家對(duì)期滿出站博士后人員規(guī)定的相關(guān)政策，其戶口遷落和有關(guān)人事關(guān)系手續(xù)由人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)辦理。第三十五條加強(qiáng)對(duì)博士后工作管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以做好博士后管理工作。

16、第六章 博士后日常經(jīng)費(fèi)和公寓管理第三十六條博士后日常經(jīng)費(fèi)是用于博士后人員日常生活和日常公用的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要來(lái)源于中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政撥款和設(shè)站單位籌資。第三十七條人事部和財(cái)政部確定國(guó)家資助博士后日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 制定國(guó)家日常經(jīng)費(fèi)資助年度計(jì)劃。各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)站單位資助招收博士后人員，其日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家規(guī)定的博士后日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三十八條留學(xué)博士回國(guó)從事博士后研究工作，國(guó)家按照博士后日常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予專(zhuān)門(mén)資助。第三十九條博士后日常經(jīng)費(fèi)由設(shè)站單位統(tǒng)一管理，單獨(dú)立賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)國(guó)家下?lián)艿牟┦亢笕粘＝?jīng)費(fèi)， 設(shè)站單位博士后工作主管部門(mén)可以提取不高于博士后日常經(jīng)費(fèi)總額的3%，作為博士后管理工作

17、經(jīng)費(fèi)。第四十條人事部和各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其下?lián)艿牟┦亢笕粘＝?jīng)費(fèi)的管理、使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定使用不當(dāng)?shù)模凑沼嘘P(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。第四十一條 國(guó)家、地方和設(shè)站單位共同出資，在設(shè)站單位和在站博士后人員數(shù)量較多的城市集中建造博士后公寓。 有條件的設(shè)站單位也可自籌經(jīng)費(fèi)建造博士后公寓。第四十二條有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)站單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定博士后公寓管理辦法。博士后公寓是在站博士后人員居住的專(zhuān)門(mén)住房，不得挪作他用。博士后出站時(shí)，應(yīng)及時(shí)從博士后公寓中遷出。第七章 評(píng)估和表彰第四十三條人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)統(tǒng)一組織全國(guó)博士后工作評(píng)估。 評(píng)估工作一般每三年進(jìn)行一次。第

18、四十四條人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定評(píng)估辦法和評(píng)估指標(biāo)體系，各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén)按照人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)的要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)、本部門(mén)博士后工作評(píng)估，并將評(píng)估情況報(bào)人事部。第四十五條 人事部、全國(guó)博士后管理委員會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，劃分評(píng)估等級(jí)并予 以公布。對(duì)管理工作優(yōu)秀的流動(dòng)站和工作站進(jìn)行表彰；對(duì)管理不善、評(píng)估不合格、 不具備設(shè)站條件的流動(dòng)站和工作站視情況予以警告、限期整改直至撤銷(xiāo)，并向社 會(huì)公布。第四十六條 人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)對(duì)受到 警告并限期整改的設(shè)站單位在制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、博士后人員在站管理等方面 進(jìn)行

19、專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)和幫助，并在整改期滿時(shí)組織考核，將考核結(jié)果報(bào)人事部。人事 部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)根據(jù)考核結(jié)果作出撤銷(xiāo)警告或撤銷(xiāo)設(shè)站資格的決定， 并向社會(huì)公布。撤銷(xiāo)的流動(dòng)站和工作站三年后方可重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立流動(dòng)站和工作站。申報(bào)程序見(jiàn)本規(guī)定第九條、第十條。第四十七條 對(duì)在科學(xué)技術(shù)、教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀博士后 人員，人事部和全國(guó)博士后管委會(huì)通過(guò)組織開(kāi)展全國(guó)優(yōu)秀博士后評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行表 彰。第四十八條 各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)日常管理，做好評(píng)估和表彰 工作，對(duì)優(yōu)秀的流動(dòng)站和工作站給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的設(shè)站單位及時(shí)給予指導(dǎo) 和幫助。各設(shè)站單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立必要的日常管理和檢查制度。 第八章科研資助第四十九條國(guó)家設(shè)立中國(guó)博士后科學(xué)基金，為博士后人員開(kāi)展科研工作提供資 助?；鹬饕獊?lái)源于中央財(cái)政撥款，同時(shí)接受?chē)?guó)內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、單位或個(gè)人的捐