企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)管理辦法(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上附件1甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)管理辦法第一章 總則第一條為推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量信用信息管理，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益，建設(shè)誠信社會(huì)，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見、國家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管工作的意見和企業(yè)質(zhì)量誠信管理實(shí)施規(guī)范（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29467-2012）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 企業(yè)質(zhì)量信用指標(biāo)主要由質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、工許、特設(shè)、監(jiān)督、稽查、出口檢驗(yàn)等方面的指標(biāo)構(gòu)成。

2、根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用指標(biāo)反映的不同情況將企業(yè)質(zhì)量信用等級分為A、B、C、D四個(gè)等級，分別代表守信、基本守信、失信、嚴(yán)重失信四級信用程度。在A級的基礎(chǔ)上可細(xì)分為A級、AA級和AAA級，字母數(shù)量越多，表示質(zhì)量信用程度越高（質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)越低）。A級評價(jià)采用百分制：A級為75分以上，AA級為85分以上，AAA級為95分以上。第三條 凡在甘肅省境內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格，正常生產(chǎn)、經(jīng)營三年以上，在組織機(jī)構(gòu)代碼平臺(tái)建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫的企業(yè)均可申請企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)。第四條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)不向企業(yè)收費(fèi)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，評價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行

3、。 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)工作堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉，不搞終身制。凡評價(jià)認(rèn)定的企業(yè)有效期三年，到期復(fù)評；對已認(rèn)定的企業(yè)申請高一等級的，原認(rèn)定等級原則保持兩年或兩年以上方可申請認(rèn)定高一等級，否則不予受理評價(jià)。第五條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用的管理工作由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)；日常監(jiān)督管理由市（州）、縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。第二章 評價(jià)的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第六條 企業(yè)質(zhì)量信用等級是在建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，依據(jù)質(zhì)量信用分類標(biāo)準(zhǔn)，通過提取企業(yè)質(zhì)量信用檔案的數(shù)據(jù)，運(yùn)用企業(yè)質(zhì)量信用管理軟件自動(dòng)生成A、B、C、D四個(gè)等級。A級為嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和誠實(shí)守信原則，企業(yè)質(zhì)量保證、計(jì)量檢測和標(biāo)準(zhǔn)化體

4、系健全且運(yùn)行有效，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，市場信譽(yù)良好，無產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等違法違規(guī)記錄；B級為遵守有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)較好，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量無監(jiān)督抽查不合格記錄，無違反質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)的記錄，基本上能夠兌現(xiàn)質(zhì)量承諾；C級為有違反法律法規(guī)的行為，有質(zhì)量承諾未兌現(xiàn)紀(jì)錄，但未造成重大危害和損失；D級為違反有關(guān)法律法規(guī)，由于企業(yè)質(zhì)量責(zé)任給社會(huì)及消費(fèi)者造成重大危害和損失。第七條 按照企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)的內(nèi)容和性質(zhì)，實(shí)施區(qū)別管理。B級和C級企業(yè)作為內(nèi)部監(jiān)管依據(jù)，不對外公示。對外公示的A級守信企業(yè)，必須在企業(yè)自愿申請的基礎(chǔ)上，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織對企業(yè)進(jìn)

5、行現(xiàn)場評價(jià)核實(shí)。需對外曝光的D級嚴(yán)重失信企業(yè)，必須對失信事實(shí)和程度復(fù)核后方可確定。第八條 企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)內(nèi)容主要包括： （一）產(chǎn)品質(zhì)量狀況； （二）質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況； （三）標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況； （四）標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價(jià)認(rèn)定情況；（五）計(jì)量管理和計(jì)量檢測體系建設(shè)情況； （六）企業(yè)售后服務(wù)體系建設(shè)及消費(fèi)者意見反饋情況；（七）近三年內(nèi)企業(yè)遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營情況。 第九條 經(jīng)核實(shí)，申請?jiān)u價(jià)企業(yè)近三年內(nèi)存在以下情況之一的，取消評價(jià)資格：（一）企業(yè)成立時(shí)間不滿3年的；（二）產(chǎn)品屬于國家強(qiáng)制認(rèn)證或許可證等管理范圍尚未取得相應(yīng)證書或證書超過有效期的；（三）未通過質(zhì)量管

6、理體系(GB/T19001-2008)認(rèn)證的或證書超過有效期的;（四）在職員工質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)率達(dá)不到85%的； （五）不具備與其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的工作場所和硬件設(shè)施等生產(chǎn)經(jīng)營條件的； （六）在國家、省級組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中存在不合格記錄的； （七）發(fā)生重大安全事故和環(huán)保事故的； （八）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故并造成社會(huì)影響的； （九）因違法經(jīng)營被查處的；（十）參與其他違規(guī)違法活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的。第三章評價(jià)機(jī)構(gòu)第十條 甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局）負(fù)責(zé)管理全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)工作。省質(zhì)監(jiān)局設(shè)立甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)委員會(huì)（以下簡稱省評價(jià)委員會(huì)），負(fù)責(zé)制訂全省企業(yè)質(zhì)量信用等級

7、評價(jià)細(xì)則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織、領(lǐng)導(dǎo)全省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)工作，省評價(jià)委員會(huì)辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處。第十一條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)委員會(huì)委員由省質(zhì)監(jiān)局各業(yè)務(wù)處(局)及省質(zhì)量協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人組成。第十二條 企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)核實(shí)工作，委托省質(zhì)量協(xié)會(huì)組織。具體評價(jià)核實(shí)工作由評價(jià)組承擔(dān)，評價(jià)組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。評審員由省評價(jià)委員會(huì)辦公室認(rèn)定和聘任。評審員應(yīng)當(dāng)具備以下條件和能力：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和規(guī)定；（二）接受過全面質(zhì)量管理相關(guān)知識和企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)工作的培訓(xùn)；（三）具有五年以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理或?qū)I(yè)工作經(jīng)歷，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（四）掌握評價(jià)核

8、實(shí)的方法和技巧，具有敏銳的觀察力和準(zhǔn)確、快速的反應(yīng)能力，并具有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力，以及善于與人交往的能力；（五）認(rèn)真履行評審員職責(zé)，嚴(yán)格遵守評價(jià)工作紀(jì)律，做到公正嚴(yán)明。（六）與申請企業(yè)有利益關(guān)系者應(yīng)當(dāng)回避。第四章評價(jià)的程序及公告第十三條 甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)核實(shí)工作一般按年度組織開展。 第十四條 申請A級質(zhì)量信用等級評價(jià)的企業(yè)，先按評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)，在做出自評結(jié)論的基礎(chǔ)上，向所在市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市、州質(zhì)監(jiān)局）提出申請，市、州質(zhì)監(jiān)局受理后，初步核實(shí)企業(yè)申請材料的真實(shí)性，然后將企業(yè)的申報(bào)材料和申請報(bào)告按時(shí)提交省評價(jià)委員會(huì)辦公室。 第十五條 省評價(jià)委員會(huì)辦公室對相關(guān)申報(bào)材

9、料進(jìn)一步審核后，委托省質(zhì)量協(xié)會(huì)組織評價(jià)組開展現(xiàn)場評審工作，評價(jià)組視企業(yè)情況一般由23人組成，企業(yè)所在市、州質(zhì)監(jiān)局派一名觀察員隨同評價(jià)核實(shí)。第十六條 企業(yè)質(zhì)量信用等級現(xiàn)場評價(jià)核實(shí)，按照以下程序進(jìn)行： （一）評價(jià)組長依據(jù)甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(A級)評價(jià)細(xì)則暨賦分表編制企業(yè)現(xiàn)場評價(jià)核實(shí)計(jì)劃表，提前5個(gè)工作日通知企業(yè)及其所在市、州質(zhì)監(jiān)部門。 （二）現(xiàn)場實(shí)際評價(jià)時(shí)間視企業(yè)規(guī)模決定，一般為半天至2天。 （三）現(xiàn)場評價(jià)活動(dòng)應(yīng)覆蓋企業(yè)有關(guān)甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(A級)評價(jià)細(xì)則暨賦分表中的全部要素進(jìn)行賦分，并做好記錄。現(xiàn)場評價(jià)工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。 （四）評價(jià)組在現(xiàn)場評價(jià)核實(shí)結(jié)束時(shí)向申請企業(yè)反饋評價(jià)結(jié)果，并提交

10、正式的評價(jià)組綜合意見反饋表。同時(shí)企業(yè)對評價(jià)工作也要進(jìn)行反饋，并填寫企業(yè)意見和建議反饋表。對評價(jià)中需企業(yè)整改的，要求被評價(jià)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取糾正措施，并對其整改實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證，以確認(rèn)符合規(guī)定要求。（五）評價(jià)結(jié)束后，評價(jià)組應(yīng)做出評價(jià)結(jié)論并由組長簽字，連同甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(A級)評價(jià)細(xì)則暨賦分表報(bào)省質(zhì)量協(xié)會(huì)，省質(zhì)量協(xié)會(huì)匯總后，報(bào)省評價(jià)委員會(huì)辦公室。 第十七條 省評價(jià)委員會(huì)辦公室對各評價(jià)組的甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(A級)評價(jià)細(xì)則暨賦分表和結(jié)論進(jìn)行審核后，提交省評價(jià)委員會(huì)進(jìn)行最終認(rèn)定，符合規(guī)定的企業(yè)，予以公示。公示期為7天。公示期間無異議的，由省評價(jià)委員會(huì)發(fā)文并公告。第五章監(jiān)督管理第十八條

11、質(zhì)量信用A級企業(yè)將作為良好信息，在甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站（）產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄專欄公開發(fā)布。第十九條企業(yè)質(zhì)量信用等級實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，省質(zhì)監(jiān)局內(nèi)部建立各級、各部門信息溝通機(jī)制。在有效期內(nèi)若發(fā)生質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄和質(zhì)量違法記錄的，取消質(zhì)量信用A級企業(yè)認(rèn)定，同時(shí)在甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄專欄公開發(fā)布。第二十條各級質(zhì)監(jiān)部門在日常監(jiān)管工作中按照鼓勵(lì)誠信、扶優(yōu)限劣的原則，對企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。對守信企業(yè)、基本守信企業(yè)以激勵(lì)與幫扶為主，對失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)建立懲戒與淘汰機(jī)制。 （一）對A級企業(yè)，加大扶持和保護(hù)力度，減少日常監(jiān)管頻次。在企業(yè)申請國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、甘肅名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等評審時(shí)作為先決條件。 （二）對B級企業(yè)，根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用狀況，有針對性地做好監(jiān)管和服務(wù)。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識，加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高信用水平。（三）對C級企業(yè)，列入監(jiān)管重點(diǎn)，及時(shí)指出企業(yè)的失信行為，加大監(jiān)督抽查和檢查力度，幫助和監(jiān)督其整改。對于已經(jīng)獲得質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和正享受質(zhì)監(jiān)部門扶優(yōu)扶強(qiáng)政策的企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定給予撤銷或暫停。對風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警或黃牌警告。幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)質(zhì)量