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文檔簡介
1、泓域咨詢/秦皇島工作母機(jī)項目商業(yè)計劃書目錄第一章 背景及必要性9一、 行業(yè)分析9二、 持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革10三、 項目實(shí)施的必要性11第二章 緒論12一、 項目名稱及項目單位12二、 項目建設(shè)地點(diǎn)12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則13五、 建設(shè)背景、規(guī)模14六、 項目建設(shè)進(jìn)度15七、 環(huán)境影響15八、 建設(shè)投資估算16九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17十、 主要結(jié)論及建議18第三章 建筑技術(shù)分析19一、 項目工程設(shè)計總體要求19二、 建設(shè)方案20三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)23建筑工程投資一覽表23第四章 項目選址25一、 項目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況2
2、5三、 堅決貫徹新發(fā)展理念26四、 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力和活力32五、 項目選址綜合評價34第五章 法人治理結(jié)構(gòu)35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事37三、 高級管理人員41四、 監(jiān)事44第六章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施52第七章 運(yùn)營管理模式54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財務(wù)會計制度58第八章 組織機(jī)構(gòu)管理65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員工技能培訓(xùn)65第九章 原材料及成品管理68一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況68二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理68第十章 環(huán)保方案分析69一、 編制
3、依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72七、 環(huán)境管理分析73八、 結(jié)論及建議74第十一章 勞動安全評價75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評價80第十二章 項目節(jié)能說明81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表83三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價84第十三章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項目技術(shù)工藝分析89三、 質(zhì)量管理90四、 設(shè)備選型方案91主要設(shè)備購置一覽表92第十四章 投
4、資估算及資金籌措93一、 投資估算的編制說明93二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表96四、 流動資金97流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108四、 財務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論1
5、11第十六章 項目風(fēng)險防范分析113一、 項目風(fēng)險分析113二、 項目風(fēng)險對策115第十七章 項目總結(jié)117第十八章 補(bǔ)充表格119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130報告說明全球工作母機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大國和地區(qū)主要有美國、中國、日本和以德國為代表的歐洲。根據(jù)賽迪顧問統(tǒng)計,中國、
6、日本和德國是機(jī)床的主要生產(chǎn)國家。2019年日本數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球比重約為32.1%,是全球第一大數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)國。中國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)規(guī)模略低于日本,占全球比重約為31.5%。德國整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球比重約為17.2%。然而,全球高檔數(shù)控機(jī)床龍頭企業(yè)主要集中在德國、日本和美國,日本山崎馬扎克株式會社、德國通快集團(tuán)以及德日合資的德馬吉森精機(jī)公司(DMGMORI)穩(wěn)居行業(yè)龍頭地位。日本注重發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè),精密軸承、導(dǎo)軌等關(guān)鍵功能部件產(chǎn)業(yè),高檔數(shù)控機(jī)床核心機(jī)電、液壓、氣動和光學(xué)元器件和整機(jī)產(chǎn)品,先進(jìn)刀具、測量工具等,形成了具有全球競爭力的完整產(chǎn)業(yè)鏈。歐洲機(jī)床制造商在專用機(jī)床、高技術(shù)以及定制解決方案領(lǐng)域
7、占據(jù)優(yōu)勢,其中德國和瑞士重視發(fā)展數(shù)控機(jī)床整機(jī)、關(guān)鍵功能部件以及高端配套部件的先進(jìn)性和實(shí)用性,其整機(jī)產(chǎn)品和各種功能部件在質(zhì)量、性能上位居世界前列。美國在航空、航天、軍工等下游高端應(yīng)用方面保持了持續(xù)創(chuàng)新能力,仍處于世界領(lǐng)先地位。中國則是世界最大的工作母機(jī)產(chǎn)銷國和進(jìn)口國。受各國政策導(dǎo)向影響,全球高端裝備制造業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大調(diào)整,主要跨國裝備企業(yè)紛紛通過兼并收購、服務(wù)增值等方式,提升企業(yè)核心競爭力。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資28490.42萬元,其中:建設(shè)投資22763.88萬元,占項目總投資的79.90%;建設(shè)期利息262.50萬元,占項目總投資的0.92%;流動資金5464.04萬元,占項
8、目總投資的19.18%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入51600.00萬元,綜合總成本費(fèi)用42782.44萬元,凈利潤6437.08萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率16.41%,財務(wù)凈現(xiàn)值3993.18萬元,全部投資回收期6.15年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。由上可見,無論是從產(chǎn)品還是市場來看,本項目設(shè)備較先進(jìn),其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng),具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力,因而項目是可行的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 背景及必要性一、
9、行業(yè)分析發(fā)展智能制造是我國制造強(qiáng)國建設(shè)的主攻方向,工作母機(jī)是發(fā)展智能制造的基礎(chǔ)。工作母機(jī)以高檔數(shù)控機(jī)床為代表,具有基礎(chǔ)性、通用性和戰(zhàn)略性;在航空、航天、船舶、高精密儀器、車輛、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,處于制造業(yè)價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。本文所指的工作母機(jī)不僅包括傳統(tǒng)定義的各類機(jī)床,如車床、銑床、刨床、鉆床、鏜床、磨床、制齒機(jī)以及各類加工中心,還包括增材制造(3D打?。┭b備、增減材復(fù)合制造裝備。信息技術(shù)與制造技術(shù)的高度融合,推動了工作母機(jī)新的發(fā)展和創(chuàng)新。以工作母機(jī)為標(biāo)桿的智能制造裝備,融合了新一代人工智能(AI)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),被視為工業(yè)強(qiáng)國重塑制造業(yè)優(yōu)勢、搶占競爭制
10、高點(diǎn)的重要方向。受智能制造技術(shù)應(yīng)用、貿(mào)易爭端變化、制造業(yè)綜合成本變化等因素的驅(qū)動,全球制造業(yè)出現(xiàn)了大遷移和局部調(diào)整的態(tài)勢,進(jìn)而推動了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈發(fā)生變化。在美國、日本、歐盟等工業(yè)發(fā)達(dá)國家或地區(qū),受技術(shù)創(chuàng)新衍生的價值紅利的影響,跨國公司將制造業(yè)生產(chǎn)加速回流,在注重控制產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的同時,推動將低端制造業(yè)向東南亞、南亞、非洲等綜合成本更為低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移。俄羅斯、巴西、印度和南非等新興經(jīng)濟(jì)體正在快速布局新技術(shù)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移,拓展國際市場空間。中國制造業(yè)處于“前有截堵,后有追兵”的不利競爭局面,制造供應(yīng)鏈面臨發(fā)展困境,在謀求由高速增長模式轉(zhuǎn)向
11、高質(zhì)量發(fā)展、通過技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級方面存在迫切需求。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、我國汽車產(chǎn)業(yè)首次出現(xiàn)年度負(fù)增長,這不僅給以數(shù)控機(jī)床為代表的我國工作母機(jī)市場帶來了發(fā)展不確定性,還對制造裝備企業(yè)的投資和經(jīng)營帶來直接沖擊。工作母機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)作為智能制造的主戰(zhàn)場,技術(shù)密集、資金密集、人才密集的特征凸顯,需要開展深刻變革。二、 持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,健全落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估機(jī)制,提高經(jīng)濟(jì)治理能力。實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動,一企一策推進(jìn)混合所有制改革,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,盤活國有存量資產(chǎn),完善法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機(jī)制。深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值
12、。加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌,強(qiáng)化績效管理。深化投融資體制改革,提高直接融資比重,大力發(fā)展普惠金融,構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,有效防范和化解金融風(fēng)險。三、 項目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公
13、司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:秦皇島工作母機(jī)項目項目單位:xx有限公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約75.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項
14、目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評價;財務(wù)可行性:主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評價項目的財務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項目實(shí)施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實(shí)現(xiàn)區(qū)
15、域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風(fēng)險因素及對策:主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價,制定規(guī)避風(fēng)險的對策,為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;2、中國制造2025;3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。(二)技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇
16、成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則,積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計工程各類風(fēng)險,采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”國家科技重大專項實(shí)施以來,我國機(jī)床行業(yè)取得了顯著進(jìn)展。機(jī)床行業(yè)實(shí)現(xiàn)了由普通機(jī)床為主
17、向數(shù)控機(jī)床為主、高檔機(jī)床從無到有的重大轉(zhuǎn)變,初步建立了高檔數(shù)控機(jī)床裝備的完整產(chǎn)業(yè)鏈,基本實(shí)現(xiàn)了航空、航天、汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性需求的自主可控。我國企業(yè)主持修訂的“S試件”國際標(biāo)準(zhǔn)已獲國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)批準(zhǔn)并正式發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了我國在高檔數(shù)控機(jī)床檢測領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)“零”的突破。但由于市場需求變化和行業(yè)自身基礎(chǔ)不牢,我國機(jī)床行業(yè)的結(jié)構(gòu)失衡問題尚未完全消除。對照04專項實(shí)施完畢后的狀態(tài)來判斷,我國機(jī)床行業(yè)與國際先進(jìn)水平仍有15年左右的差距。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積50000.00(折合約75.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積84651.12。其中:生產(chǎn)工程53449.20,倉儲工程1
18、3482.00,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8477.82,公共工程9242.10。項目建成后,形成年產(chǎn)xx套工作母機(jī)的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后,其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后,將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時,切實(shí)落實(shí)本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施,并要經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門驗收合格后,項目方可投入使用。八、 建
19、設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資28490.42萬元,其中:建設(shè)投資22763.88萬元,占項目總投資的79.90%;建設(shè)期利息262.50萬元,占項目總投資的0.92%;流動資金5464.04萬元,占項目總投資的19.18%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資22763.88萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用20244.71萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1950.85萬元,預(yù)備費(fèi)568.32萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入51600.00
20、萬元,綜合總成本費(fèi)用42782.44萬元,納稅總額4337.03萬元,凈利潤6437.08萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率16.41%,財務(wù)凈現(xiàn)值3993.18萬元,全部投資回收期6.15年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積50000.00約75.00畝1.1總建筑面積84651.121.2基底面積31500.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝295.762總投資萬元28490.422.1建設(shè)投資萬元22763.882.1.1工程費(fèi)用萬元20244.712.1.2其他費(fèi)用萬元1950.852.1.3預(yù)備費(fèi)萬元568.322.2建設(shè)期利息萬元262.502.3流動資金萬元5
21、464.043資金籌措萬元28490.423.1自籌資金萬元17776.203.2銀行貸款萬元10714.224營業(yè)收入萬元51600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元42782.44""6利潤總額萬元8582.77""7凈利潤萬元6437.08""8所得稅萬元2145.69""9增值稅萬元1956.55""10稅金及附加萬元234.79""11納稅總額萬元4337.03""12工業(yè)增加值萬元15197.45""13盈虧平衡點(diǎn)萬元208
22、50.78產(chǎn)值14回收期年6.1515內(nèi)部收益率16.41%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3993.18所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價,項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著,項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好,項目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。第三章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015),擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度,本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、
23、固化劑車間抗震按8度設(shè)防,其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況,所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材(如:隔熱、防水、耐腐蝕材料)也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q,可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定,以及省標(biāo)、國標(biāo)等,因地制宜、方便施工。(二)建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,因地制宜,積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件,采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平
24、面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案(一)建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板,框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ),鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計:根據(jù)工程地質(zhì)條件,荷載較小的建(構(gòu))筑物采用天然地基,荷載較大的建(構(gòu))筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。(二)車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計:采用鋼屋架結(jié)構(gòu),屋面采用彩鋼板,墻體采用彩鋼夾芯板,基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),多孔磚非承重墻體,屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其
25、它用房設(shè)計:采用磚混結(jié)構(gòu),承重型墻體,基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。(三)墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計:外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌,內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計:生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。(四)屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計:屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材防水面層,上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計:現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛
26、性防水。3、門窗設(shè)計:一般建筑物門窗,采用鋁合金門窗,對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗,具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間,門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求,玻璃應(yīng)采用安全玻璃,凡防火墻上門窗均為防火門窗,參見國標(biāo)圖集。(五)樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計:一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層,局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計:一般房間白色涂料面層。(六)內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計:一般房間為彩鋼板,控制室采用水性涂料面層,衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計:均涂裝高級彈性外墻防水涂料。(七)樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計:現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計:車間內(nèi)
27、部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設(shè)計嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014)中相關(guān)規(guī)定,滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧,做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。(九)防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主,根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等,因地制宜區(qū)別對待,綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位,危機(jī)人身安全、維修困難的部位,以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線
28、,引下線的平均間距不大于十八米(第類防雷建筑物)或25.00米(第類防雷建筑物)。(十一)防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通,構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng),實(shí)測接地電阻R1.00(共用接地系統(tǒng))。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積84651.12,其中:生產(chǎn)工程53449.20,倉儲工程13482.00,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8477.82,公共工程9242.10。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17640.0053449.207290.631.11#生產(chǎn)車間5292.0016034.762187.191.22#
29、生產(chǎn)車間4410.0013362.301822.661.33#生產(chǎn)車間4233.6012827.811749.751.44#生產(chǎn)車間3704.4011224.331531.032倉儲工程6300.0013482.001374.022.11#倉庫1890.004044.60412.212.22#倉庫1575.003370.50343.502.33#倉庫1512.003235.68329.762.44#倉庫1323.002831.22288.543辦公生活配套1792.358477.821350.343.1行政辦公樓1165.035510.58877.723.2宿舍及食堂627.322967.24
30、472.624公共工程5670.009242.10974.93輔助用房等5綠化工程8210.00143.67綠化率16.42%6其他工程10290.0032.277合計50000.0084651.1211165.86第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況秦皇島位于河北省東北部,南臨渤海,北依燕
31、山,東接遼寧,西近京津,地處華北、東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合部,居環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶,距北京280公里,距天津220公里,是國家歷史文化名城、河北省唯一的零距離濱海城市,素有“長城濱海公園”、“京津后花園”美譽(yù),是京津冀經(jīng)濟(jì)圈中一顆璀璨明珠。展望2035年,秦皇島要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的要求,基本建成現(xiàn)代化國際化沿海強(qiáng)市、美麗港城。全面融入新發(fā)展格局,一流國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港建設(shè)取得重要突破;經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入躍上新臺階,躋身創(chuàng)新型城市行列;現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;各方面制度更加完
32、善,基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治秦皇島、平安秦皇島;社會事業(yè)全面進(jìn)步,建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康秦皇島,市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度;生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式;全面深化改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,國際化和知名度及影響力明顯提升;基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加幸福美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中扛起秦皇島擔(dān)當(dāng)。三、 堅決貫徹新發(fā)展理念堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造
33、業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市和數(shù)字秦皇島,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。(一)持續(xù)擴(kuò)大投資和消費(fèi)積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動供需協(xié)同發(fā)力、經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。鞏固提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在國內(nèi)國際市場產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈中的優(yōu)勢地位。實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程,推動內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施重大項目支撐帶動戰(zhàn)略,加快推進(jìn)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目建設(shè)。積極擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、
34、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域投資,引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域。著力提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),積極打造消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動傳統(tǒng)商圈改造升級,打造一批特色風(fēng)貌街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū)。促進(jìn)線上線下深度融合,大力發(fā)展電子商務(wù),完善互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)生態(tài)體系,發(fā)展無接觸交易服務(wù)。培育發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),推動直播產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源要素在秦皇島集聚,建設(shè)直播產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系,實(shí)施秦皇島知名品牌培育宣介行動和放心消費(fèi)工程,加快國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。
35、擴(kuò)大電商、快遞進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率,開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化流通體系建設(shè),完善軟硬件建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,發(fā)展壯大一批具有國際競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),打造京津冀現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。(二)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn),持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推動裝備制造、食品加工、金屬壓延、文體旅游、臨港物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升,大力發(fā)展生命健康、信息智能、綠色建筑及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高端軟件、創(chuàng)意設(shè)計等未來高潛產(chǎn)業(yè),積極培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),構(gòu)建具有秦皇島特色的“532”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出制造業(yè)的基礎(chǔ)支撐和核心地位,建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”
36、,推動裝備制造、食品加工、信息智能等重點(diǎn)制造業(yè)鏈?zhǔn)骄奂⒏叨烁咝?,打造中國北方重要的重型裝備基地、糧油食品加工基地、輕量化鋁合金汽車零部件制造基地、醫(yī)療器械和康復(fù)輔具基地、國內(nèi)最大的消防安防電子生產(chǎn)基地,為建設(shè)制造強(qiáng)市提供產(chǎn)業(yè)支撐。實(shí)施規(guī)模化集群化發(fā)展三年行動計劃,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),力促終端產(chǎn)品化,打造更多工業(yè)單項冠軍,加快培育百億千億級產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革。制定生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。堅持以康帶養(yǎng)、以養(yǎng)促康、康養(yǎng)結(jié)合,推動醫(yī)療康養(yǎng)和康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)
37、迅速成長。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)臨港物流、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)咨詢、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能和5G技術(shù),加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)。強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管理,分行業(yè)精準(zhǔn)施策,完善全鏈條供應(yīng)體系。健全我市與央企和國內(nèi)民企500強(qiáng)常態(tài)化協(xié)調(diào)對接機(jī)制,強(qiáng)化要素支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。開展質(zhì)量提升行動,統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動建設(shè)。(三)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實(shí)施科教強(qiáng)市行動,以
38、科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。優(yōu)化整合科技資源力量,推進(jìn)科研院所和高等院??蒲辛α績?yōu)化配置和資源共享,規(guī)劃建設(shè)一批高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新平臺,瞄準(zhǔn)科技前沿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求,組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目。完善鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,研發(fā)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展實(shí)驗室經(jīng)濟(jì)。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制,實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)雙提升行動,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地。完善
39、科技創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系,推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機(jī)銜接。改進(jìn)科技項目組織管理模式,實(shí)行“揭榜掛帥”制度,給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),推動項目、基地、資金、人才一體化配置。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,建立財政科研投入穩(wěn)定增長機(jī)制,支持企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入,提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系,支持軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立市縣聯(lián)動機(jī)制,開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動,實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升行動。完善企事業(yè)單位人才流動機(jī)制,暢通人才跨所有制流動渠道。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。(四)建設(shè)高
40、標(biāo)準(zhǔn)市場體系堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動,形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和市場主體退出機(jī)制,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。全面推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè),完善打擊假冒偽劣商品長效機(jī)制。完善要素市場化配置體制機(jī)制,深化土地管理制度改革,推進(jìn)勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,健全要素市場運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制,完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),完善信用信息共享平臺,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立健全經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警能力。(五)推動基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)
41、同高效建設(shè)建立多元化投資機(jī)制,加大“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)抓好新型網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)智能、應(yīng)用智慧、網(wǎng)絡(luò)安全等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的支撐作用。完善綜合交通運(yùn)輸大通道,積極推進(jìn)環(huán)渤海城際鐵路秦皇島段、承秦鐵路建設(shè)前期工作,加快遷青鐵路、秦唐高速公路、秦皇島港東港區(qū)集裝箱和通用碼頭、山海關(guān)港綜合開發(fā)等重大項目建設(shè),提升空港、陸港、海港功能,推進(jìn)全國性綜合交通樞紐城市和港口型國家物流樞紐承載城市建設(shè)。完善能源供應(yīng)保障體系,調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),加快清潔能源設(shè)施建設(shè),完善油氣管網(wǎng),推進(jìn)智能安全電網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化智慧城管服務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)城市供水、燃?xì)?、供熱和垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。
42、加快基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)快捷高效的交通網(wǎng)、市政網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)。建立覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期的精細(xì)化管理、人性化服務(wù)和專業(yè)化監(jiān)管機(jī)制,打造與一流國際旅游城市相適應(yīng)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。四、 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力和活力堅定不移推進(jìn)改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅定不移擴(kuò)大開放,形成全方位、多層次、多元化、高水平開放格局。(一)深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”,抓好秦皇島開發(fā)區(qū)(中關(guān)村海淀園秦皇島分園)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、秦皇島港口轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)等承接平
43、臺建設(shè),提高承接承載能力,積極承接教育、醫(yī)療、文化、科研等優(yōu)勢資源疏解,優(yōu)化升級郵輪游艇、高端商貿(mào)、保(免)稅購物等高端業(yè)態(tài),打造國家區(qū)域醫(yī)療中心。深度融入“一帶一路”建設(shè),開辟和增加國際航線、班輪、班列,全力拓展陸海聯(lián)運(yùn)大通道。積極參與“一帶一路”沿線國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快鋼鐵、建材等優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備“走出去”,在海外建設(shè)生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造全省“走出去”標(biāo)桿企業(yè)。積極對接和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),實(shí)施雄安綠博園秦皇島園建設(shè)項目。促進(jìn)港產(chǎn)城深度融合轉(zhuǎn)型發(fā)展,在河北沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位、抓住先機(jī)。(二)加大招商引資和開放平臺建設(shè)持續(xù)優(yōu)化招商機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)招商隊伍,圍繞強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈
44、開展精準(zhǔn)招商。創(chuàng)新招商方式,建立招商引資項目預(yù)審評估、簽約項目跟蹤落地和動態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)格考核獎懲,構(gòu)建辦好大活動、聯(lián)系大企業(yè)、引進(jìn)大項目、落地大見效的招商引資新體系。搶抓非信息領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,聚焦國際、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍、隱形冠軍企業(yè),聚焦京津地區(qū)、長三角、珠三角等優(yōu)勢區(qū)域,瞄準(zhǔn)生命健康、高端制造、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),謀劃盯引一批產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)性引擎性項目。完善口岸服務(wù)功能,提升口岸開放水平。全力推進(jìn)北戴河機(jī)場航空口岸正式對外開放。推動自由貿(mào)易試驗區(qū)政策向綜合保稅區(qū)延伸,提升綜合保稅區(qū)發(fā)展能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制、人事薪酬制度等改革,推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營模式創(chuàng)新,完善考核評價
45、體系和激勵約束機(jī)制,提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)水平、投資強(qiáng)度、畝均效益。堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),優(yōu)化企業(yè)布局,堅決淘汰關(guān)停一批、搬遷入園進(jìn)區(qū)一批、就地改造提升一批、做大做優(yōu)做強(qiáng)一批。優(yōu)化開發(fā)區(qū)形態(tài)布局,推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和整合優(yōu)化發(fā)展,建設(shè)智慧智能園區(qū),拓展發(fā)展空間。推動秦皇島開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城,推動北戴河新區(qū)、其他省級開發(fā)區(qū)建成沿海經(jīng)濟(jì)帶新的增長點(diǎn)。(三)推動對外經(jīng)貿(mào)合作多元化實(shí)施外貿(mào)綜合實(shí)力提升工程,拓寬利用外資領(lǐng)域,支持現(xiàn)有外資骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化出口質(zhì)量結(jié)構(gòu)和國際市場布局,聚焦全球價值鏈中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)力,逐步形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的國際競爭新優(yōu)勢,提高秦皇島品牌的國際知名度和市場
46、占有率。發(fā)展近遠(yuǎn)洋外貿(mào)航線,拓展集裝箱業(yè)務(wù),開拓多元化市場,鞏固歐美、日韓等傳統(tǒng)市場,提高對俄羅斯、南非、巴西等金磚國家出口份額,開拓“一帶一路”沿線國家等新興市場。積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,加快全國跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市建設(shè),推動網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展。積極支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,幫助企業(yè)紓困發(fā)展。以國際產(chǎn)能合作和高端要素并購為重點(diǎn),用好合作機(jī)制,搭建合作平臺,注重風(fēng)險防控。辦好中國康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會、中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等重大商務(wù)活動。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全,滿足項目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟(jì)效
47、益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議
48、、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有
49、限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分
50、配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的
51、,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,
52、總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8
53、)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資
54、料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交
55、手續(xù),其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù),在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務(wù)總監(jiān)是公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù),是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東
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