(√)自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌成立儀式領導講話致辭

1、_三一文庫() /講話致辭/慶典致辭自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌成立儀式領導講 話致辭自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌成立儀式領導講話致辭今年4月23日中國(廣東)自貿(mào)試驗區(qū)橫琴片區(qū)正式 揭牌成立，如今3個月過去了，在廣東省委、省政府，珠海 市委、市政府的指導下，在媒體朋友和社會各屆的關心和支 持下，橫琴自貿(mào)實驗片區(qū)開局良好，成效明顯。一、“自貿(mào)”為橫琴帶來了發(fā)展的動力“自貿(mào)”催生了新一輪企業(yè)進駐熱潮。今年年1-6月,全區(qū)新增企業(yè)2884家，超過去年全年總數(shù)，截止目前，橫 琴已落地企業(yè)11000家，注冊資本總額 5248億元人民幣， 其中澳門企業(yè)超過 400家，計劃投資總額超過 2000億元。 引進各類金融類企業(yè) 1

2、221家，注冊資本總額1578億元人民 幣，管理資產(chǎn)超過1萬億元人民幣。同時，“自貿(mào)試驗區(qū)建 設”推動了橫琴第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。上半年重點服務業(yè)營 業(yè)收入8.43億元，同比增長 440%住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額 13.365億元，同比增長83.77%;全區(qū)商品房銷售面積 11.51 萬平方米，呈現(xiàn)由量價齊增的良好局面。金融運行活躍，各 項存款累計已達248.45億元，同比增長44.4%;各項貸款62.51億元，同比增長 204.9%。二、廣東自貿(mào)試驗區(qū)橫琴片區(qū)改革創(chuàng)新方案基本情況“改革創(chuàng)新方案”圍繞著構建國際化、市場化、法治化 營商環(huán)境，深入推進粵港澳服務貿(mào)易自由化，強化國際貿(mào)易 功能集成等五項內(nèi)

3、容作為全面推進片區(qū)改革創(chuàng)新展的主要 工作，以清單的形式詳細列明了61項具體工作。包括指導思想、戰(zhàn)略定位、功能布局、主要任務和具體措施四個部分。 方案圍繞*一個目標，依靠兩大抓手，營造三大環(huán)境。一個 目標：全面配合澳門建設“一中心一平臺”，形成國際投資自由便利、國際貿(mào)易創(chuàng)新功能突生、營商環(huán)境與港澳接軌的“國際領先、國內(nèi)標桿”的自貿(mào)試驗區(qū)，成為21世紀海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點。重點對標國際通行標準，探索建立對接國際高標準投資貿(mào)易體系的“橫琴樣本”。夫兩大抓手：一個是對內(nèi)深化改革，一個是對外擴大開放。對內(nèi)改革 方面，加快政府職能轉變、積極探索管理模式創(chuàng)新，深化行 政管理體制改革，提高行政管理效能，

4、提升事中事后監(jiān)管能 力和水平，率先突破、先行先試，為國內(nèi)改革積累經(jīng)驗。對 外擴大開放方面，研究制訂針對港澳投資的短清單，對比今年統(tǒng)一版的自貿(mào)區(qū)外商投資負面清單，內(nèi)容壓縮28%;充分依靠澳門中葡商貿(mào)平臺的優(yōu)勢資源，進一步開辟與西班牙語系國家的全方位經(jīng)貿(mào)合作，構建內(nèi)地與葡語系、西語系國家貿(mào)易紐帶，打造深化對外開放新平臺。夫三大環(huán)境：一是營 造公開透明的政務環(huán)境。全面推行清單管理模式。推行外資 準入“負面清單”、行政部門“權責清單”和行政執(zhí)法“提 示清單”的“三單式管理”，讓審批公開化、透明化。二是 營造國際化的營商環(huán)境。實施行政違法行為提示清單，建立 集中統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法體系。 積極推進“一照一

5、碼”改革， 不斷完善商事主體電子證照卡功能，率先實現(xiàn)政府服務全程 電子化，對接國際化營商環(huán)境。三是營造法治環(huán)境。深化主 任檢察官辦案責任制，完善檢察官監(jiān)督委員會配套制度。創(chuàng) 新司法公開形式，對法律界限不明、爭議較大的案件，引導 當事人提由參考案例，將“類似案件類似處理”納入庭審辯 論程序。發(fā)展國際仲裁，做強做大珠港澳商事調(diào)解中心。三、“自貿(mào)”為橫琴注入了創(chuàng)新的活力自4月23日桂牌以來，橫琴已由臺了 118項創(chuàng)新舉措，率先推行了 29項改革創(chuàng)新。主要包括以下幾個方面：（一）促進粵港澳服務貿(mào)易自由化。一是降低港澳企業(yè) 的準入門檻，取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、股比限 制、經(jīng)營范圍等準入限制，二

6、是是促進港澳人才在橫琴自由 流動，在項目中報、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、評價激勵、服務保障等方面 給予港澳人才予以特殊政策，三是豉勵和幫助澳門年輕人在 橫琴創(chuàng)業(yè)，啟動橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷項目；四是促進通關便 利化，探索建立由入境單一機構管理新體制，加快推進粵港、粵澳之間的“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助” ，制定港澳 臺資本準入負面清單。今年 6月29日，橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè) 谷正式啟用，幫助澳門青年在橫琴降低創(chuàng)業(yè)成本，化解創(chuàng)業(yè) 風險，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，目前首批30家澳門青年創(chuàng)業(yè)團隊已經(jīng)進駐。7月16日，橫琴口岸率先啟動旅檢現(xiàn)場 “一機一臺、 聯(lián)合查驗、分別處置”的關檢合作查驗通關模式，該模式為 全國首創(chuàng)，旅客通關效率提

7、高 30%,人力投入節(jié)省50%（二）構建國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。一是優(yōu) 化法制環(huán)境。橫琴法院試行立案登記制，確保符合立案條件 的有案必立、有訴必理，建立區(qū)內(nèi)企業(yè)年度訴訟情況跟蹤分 析制度；檢察院創(chuàng)建檢察官執(zhí)法檔案；廣東自貿(mào)試驗區(qū)橫琴 片區(qū)知識產(chǎn)權巡回法庭已于 4月23日正式桂牌。仲裁院設 立了珠港澳商事爭議聯(lián)合調(diào)解中心。二是創(chuàng)新行政管理體制。 企業(yè)注冊實現(xiàn)“一證一照”，首發(fā)“商事主體電子證照卡” 作為企業(yè)的“電子身份證”，率先將“大數(shù)據(jù)管理”等理念 融入企業(yè)服務全流程。實施銀行網(wǎng)點企業(yè)登記注冊導辦服務， 實現(xiàn)“銀行網(wǎng)點開到哪里、政府服務就延伸到哪里，方便了投資者和辦事群眾，推動了投資便利化。推行清單管理， 建立了