建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任(公司安全臺帳)收集資料

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任（公司安全臺帳）關(guān)于進一步落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的通知溫建建2010 251 號各縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)局（建設(shè)局），市屬及外地進溫各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位：為了進一步落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)保障體系， 完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定、 浙江省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定 、 關(guān)于實行建筑業(yè)企業(yè)不良行為信息管理的通知等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的建筑施

2、工企業(yè)（外地進溫建筑施工企業(yè)是指在溫設(shè)立的分支機構(gòu)），應(yīng)強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立完善各項安全管理制度并設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理檔案。二、對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)管，實行“施工企業(yè)自查、主管部門抽查、重點企業(yè)監(jiān)控、企業(yè)現(xiàn)場聯(lián)動”的動態(tài)量化監(jiān)管模式。我局制訂了溫州市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實檢查評分表（以下簡稱評分表 ，附件 1） 。各建筑施工企業(yè)要按照評分表內(nèi)容，由企業(yè)法定代表人定期組織企業(yè)有關(guān)人員進行認真對照自查，要認真查找安全生產(chǎn)管理中存在的問題，制定切實可行地整改方案并嚴格落實，要從根本上完善企業(yè)安

3、全生產(chǎn)保證體系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件達標。3、 根據(jù) 評分表對建筑施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)主體責任落實情況進行量化評分，根據(jù)評定分值劃分為以下三個級別，分值達75 分（含 75 分）以上的評定為合格，分值在60分（含60分）至75 分的評定為基本合格，分值在60分以下的評定為不合格。評定為合格的建筑施工企業(yè)，視為企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任基本落實到位， 未降低企業(yè)安全生產(chǎn)條件，要做好鞏固和提升。評定為基本合格的建筑施工企業(yè)， 建設(shè)行政主管部門督促其針對存在的隱患問題制定整改方案，落實整改資金， 責令限期整改，逾期未改正或者改正后仍達不到合格的，予以記企業(yè)不良行為記錄扣分。評定為不合格的建筑施工企業(yè)，視為

4、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位， 降低了企業(yè)安全生產(chǎn)條件，列入重點監(jiān)控名單。建設(shè)行政主管部門督促其針對存在的隱患問題制定整改方案，落實整改資金，責令限期整改，并予以記企業(yè)不良行為記錄扣分；逾期未改正或者改正后仍達不到基本合格以上的，將建議省建設(shè)廳暫扣或者吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，外地進溫企業(yè)的予以撤銷建筑業(yè)企業(yè)信息卡，一年內(nèi)不予受理重新申請。4、 各地建設(shè)行政主管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)管工作與施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理相聯(lián)動，對非所管轄的建筑施工企業(yè)承建的工程項目，應(yīng)將施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況反饋到企業(yè)所在地的建設(shè)行政主管部門，外地進溫企 業(yè)報溫州市建筑工程安全監(jiān)督站。各地建設(shè)行政主管部門要

5、定期與不定期開展對其所管轄的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況監(jiān)督檢查工作，檢查比例總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包各類企業(yè)不少于其總數(shù)的30%，其中近三年發(fā)生過安全生產(chǎn)事故的、以及列入重點監(jiān)控的企業(yè)要作為必查企業(yè)重點進行檢查；每個企業(yè)抽查1-2 個在建工程， 督促企業(yè)整改落實存在的問題。對發(fā)現(xiàn)降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要進行通報批評，對機構(gòu)不全、人員不齊、安全生產(chǎn)管理混亂的、整改落實不到位的或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。附件：溫州市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實檢查評分表月九日附件1：溫州市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實檢查評分表匯總表企業(yè)名稱企業(yè)地址許可證編

6、號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評級項目評定得分四五六七15分安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)投入17分安全生產(chǎn)管理機構(gòu)20 分特種作業(yè)人員配備5分安全教育培訓10分施工起重機械設(shè)備10分重大危險源的監(jiān)控措施16分應(yīng)急救援及事故報告7分檢查結(jié)論處理意見檢查人（簽字）檢查日期：年月日受檢單位負責人：（簽字）年月日分表 1：安全生產(chǎn)責任制（15 分）檢查項目序號評價項目 應(yīng)得分數(shù)評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)安全生產(chǎn)責任制15分1建立健全安全生產(chǎn)責任制度及制定落實安全生產(chǎn)管理目標51 未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制度的，扣 5 分， 已建立但制度未適時不健全的、未適時更新的或內(nèi)容不真實或缺乏可操作性的，扣1-5 分；2未制定安

7、全管理目標（傷亡控制、安全達標和文明施工目標）的，扣3分，已制定但目標未落實或未執(zhí)行的，扣1-3 分；2與相關(guān)部門、人員或施工現(xiàn)場總分包簽訂安全生產(chǎn)目標責任書, 對專業(yè)承包及勞務(wù)分包單位資格資質(zhì)管理及施工現(xiàn)場控制31與相關(guān)部門、人員未簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的，扣2 分；2施工現(xiàn)場總分包安全生產(chǎn)責任制未簽訂，未落實的，扣1-2 分；3總包企業(yè)未制定對分包資格管理及施工現(xiàn)場辦法的，扣2 分，已制定但施工現(xiàn)場控制未落實的，扣1-2 分；3建立及落實安全生產(chǎn)獎懲考核制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程41 未建立安全生產(chǎn)獎懲考核制度的，扣 2 分， 已建立但獎罰落實不到位1-2 分；2未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制

8、度和操作規(guī)程的，扣2 分，已建立但落實不到位1-2 分；各級建設(shè)主管部門文件的轉(zhuǎn)發(fā)、實施及落實情況31-31未將各級建設(shè)主管部門文件進行轉(zhuǎn)發(fā)的，或轉(zhuǎn)發(fā)不及時的，扣2未按文件組織實施的，扣1-3 分；3落實不到位的，扣1-3 分；分表2：安全生產(chǎn)投入（17 分）檢查項目序號評價項目應(yīng)得分數(shù)評分標準 扣減分數(shù)實得分數(shù)安全生產(chǎn)投入17分1安全生產(chǎn)資金保障制度及使用年度計劃3監(jiān)督管理、驗收等內(nèi)容）1-2 分；已制定但計劃的未實施1 未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)資金保障制度（審批、的，扣 2 分，已建立但制度內(nèi)容或缺乏可操作性的，扣2未制定安全生產(chǎn)資金使用年度計劃的，扣2 分，已制定但計劃的未實施或?qū)嵤┎坏轿坏?/p>

9、，扣1-2 分；2安全教育培訓專項資金2未設(shè)立安全教育培訓專項資金的，扣2 分，已設(shè)立但專項資金使用不到位的，扣1-2 分；3各施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費管理51 未建立安全防護、文明施工措施費臺賬的，扣 5 分， 已建立但臺賬（包括撥付申請表、專戶進賬單、專戶余額證明、措施費支付明細及證明等）不齊全 的，扣 1-5 分；2安全措施費有挪為他用的，扣5 分；3安全措施費收支情況季報表未上報工程所在地建設(shè)主管部門或上報不及時的，一次扣2 分；4施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)41未建立現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)臺賬的，扣2 分；2施工現(xiàn)場未按要求安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，扣1-4 分；3遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)安

10、裝不及時的，扣1-4 分；5施工現(xiàn)場安全防護用品使用記錄31 未建立施工現(xiàn)場安全防護用品使用臺賬的，扣 3 分， 已建立但使用臺賬不齊全的，扣1-3 分；2有使用不合格的安全防護用品的，扣1-3 分；3臺賬資料弄虛作假，與現(xiàn)場不符的，扣3 分；分表3：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（20 分）檢查項目序號評價項目應(yīng)得分數(shù)評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)20 分1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)33 分；1-3 分；1-3 分；1未建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的，扣2安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員配備不足的，扣3安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職能不健全的，扣4安全生產(chǎn)管理機構(gòu)未行使職能的，扣 1-3 分；2各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員（項目負責人、專

11、職安全員）持證上崗情況51未向施工現(xiàn)場委派項目負責人、專職安全管理人員的，扣1-5 分；2項目負責人、專職安全管理人員實際不能到崗履職的，扣1-5 分；3項目負責人、專職安全管理人員存在兼職的，扣1-5 分；3安全生產(chǎn)檢查制度的建立，企業(yè)月檢及專項、季節(jié)性安全檢查的時間和實施51 半年內(nèi)企業(yè)法定代表人（外地進溫企業(yè)指駐溫負責人）參加安全生產(chǎn)檢查少于1 次的，扣5 分；2未制定安全生產(chǎn)檢查制度的，扣3 分，已制定但檢查制度落實不到位的隱患整改、處置和復(fù)查4未建立隱患整改、處置和復(fù)查機制的，扣4 分，已建立但企業(yè)檢查記錄收集不全的或現(xiàn)場隱患整改不落實的，扣1-4 分；5定期或不定期召開安全生產(chǎn)工作

12、會議，每半年開展一次企業(yè)安全生產(chǎn)條件自查，并寫出報告31 半年內(nèi)企業(yè)法定代表人（外地進溫企業(yè)指駐溫負責人）參加安全生產(chǎn)會議少于1 次的，扣3 分；2未建立安全生產(chǎn)會議制度的，扣2 分，已建立但會議記錄收集不全的，扣 1-2 分；3未開展安全生產(chǎn)條件自查的，扣2 分，已開展但安全生產(chǎn)條件自查弄虛作假的，扣1-2 分；分表4：特種作業(yè)人員配備（5 分）檢查項目序號評價項目應(yīng)得分數(shù)評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)四特種作業(yè)人員配備5分本企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度及操作規(guī)程21 未制定企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度的，扣 2 分， 已制定但管理制度未落實的或未及時調(diào)整的，扣1-2 分；2未制定本企業(yè)特種作業(yè)人員操作規(guī)

13、程的，扣2 分，已制定但操作規(guī)程未實施的或未及時調(diào)整的，扣1-2 分；2本企業(yè)特種作業(yè)人員檔案31未建立本企業(yè)特種作業(yè)人員檔案的，扣3 分；2特種作業(yè)人員人證不相符的，每發(fā)現(xiàn)一人，扣1 分，扣完為止分表5：安全教育培訓（10 分）檢查項目序號評價項目應(yīng)得分數(shù)評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)安全教育培訓10分1安全教育培訓制度及計劃21 未制定安全教育培訓制度的，扣 2 分， 已制定但制度不具備可操作性的，扣 1-2 分；2未制定安全教育培訓計劃的，扣2 分，已制定但計劃未全部實施或未實施的，扣1-2 分；2實施教育培訓活動，培訓考核有記錄21未組織安全教育培訓活動的，扣2 分，已組織但活動記錄不全的，

14、扣1-2 分；2未建立管理人員安全教育培訓檔案的，扣2 分，已建立但檔案不全的，扣 1-2 分；3各施工現(xiàn)場民工學校的開辦及作業(yè)人員安全三級教育的開展及記錄情況41 施工現(xiàn)場未按要求開辦民工學校的，扣 2 分， 已開辦但企業(yè)對民工夜校未進行統(tǒng)一管理的或未開展教育培訓的，扣1-2 分；2未建立現(xiàn)場作業(yè)人員安全三級教育檔案的，扣2 分，已建立但教育檔案不全的，扣1-2 分；各類安全活動（安全月等）記錄2企業(yè)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)活動的，扣2 分，已開展但活動未全部實施1-2 分；分表6：施工起重機械設(shè)備（10 分）檢查項目序號評價項目應(yīng)得分數(shù)評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)施工起重機械設(shè)備10分1起重機械設(shè)

15、備管理檔案臺帳31未建立起重機械設(shè)備管理檔案臺帳的（ 包括產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、使用登記、拆卸告知、產(chǎn)權(quán)注銷） ，扣 3 分；2起重機械設(shè)備管理檔案不齊全的，扣1-3 分；3起重機械設(shè)備的生產(chǎn)許可證、出廠檢驗報告、出廠合格證資料不齊全，扣 1-3 分；2起重設(shè)備定期檢查、維護制度21未建立起重設(shè)備定期檢查、維護制度的，扣2 分，已建立但實施記錄2未做到每月檢查、維護的，2 分；3起重設(shè)備安裝、使用、拆卸管理31未對施工現(xiàn)場設(shè)備安裝、拆卸隊伍審查的，1-3 分；2未制定、審批專項方案措施的，方案未落實的，1-3 分；3擅自在起重設(shè)備上安裝非原制造的附著裝置的，3 分；4未經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)合格，

16、使用公告限制使用或超過規(guī)定年限的起重設(shè)備，3 分；4現(xiàn)場設(shè)備檢測驗收記錄21起重設(shè)備未檢測、驗收的投入使用的，2 分；2應(yīng)再次檢測驗收的起重設(shè)備，未檢測驗收合格繼續(xù)使用的，1-2 分3檢測、驗收記錄不齊全的，扣1-2 分；分表7：重大危險源的監(jiān)控措施（16 分）檢查項目序號評價項目應(yīng)得分數(shù)評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)七重大危險源的監(jiān)控措施16分1危險性較大分部分項工程或現(xiàn)場易發(fā)重大事故的部位、環(huán)節(jié)（以下簡稱重大危險源）監(jiān)控管理制度。2未建立監(jiān)控管理制度的，扣2 分，已建立但管理制度未實施的或缺乏針對性的，扣1-2 分；2重大危險源應(yīng)急預(yù)案及管理檔案。21未建立動態(tài)管理檔案的，扣2 分，已建立但管理

17、檔案不齊全的，扣1-2 分；2未制定應(yīng)急預(yù)案的，扣2 分；已制定但應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性、可操作性1-2 分；3各施工現(xiàn)場重大危險源安全專項施工方案的審批, 驗收檢查及監(jiān)控管理51 重大危險安全專項方案編制方案未經(jīng)審批的，扣 3 分， 已審批但未落實的或未組織驗收、未對過程進行檢查的，扣1-3 分；2深基坑等重大工程未組織專家進行論證的，扣3 分；3深基坑等重大工程未指定專業(yè)人員進行監(jiān)控實施的，扣1-3 分；4對存在重大隱患未按照制度采取措施抓整改落實的的，扣1-3 分；各施工現(xiàn)場重大危險源公示及上報21重大危險源施工現(xiàn)場未公示的，扣1-2 分；2重大危險源未按要求月報的或不及時上報的，一次扣1

18、分；安全生產(chǎn)階段控制點驗收情況1階段控制點未上報的，一次扣2 分，上報不及時的；一次扣1 分；2未組織階段控制點聯(lián)合驗收的，一次扣2 分；3對建設(shè)主管部門提出的整改意見未抓落實的，扣1-5 分；分表8：應(yīng)急救援及事故報告（7 分）檢查項目序號評價項目應(yīng)得分數(shù)評分標準扣減分數(shù)實得分數(shù)八應(yīng)急救援及事故報告7分本企業(yè)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練的開展，應(yīng)急設(shè)備與搶險隊伍檔案31 未制定企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的，扣 3 分， 已制定但未全面執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定、要求的，扣1-3 分；2已制定但應(yīng)急預(yù)案2 年內(nèi)未更新調(diào)整的，扣2 分；3 未實施應(yīng)急預(yù)案演練的，扣 2 分， 已實施但未提供應(yīng)急預(yù)案演練記錄的， 扣 1-2 分；4未建立應(yīng)急設(shè)備、搶險隊伍管理檔案的，扣2 分，已建立但管理不健全1-2 分；2建立、實施安全生產(chǎn)事故處理、報告制度1安全生產(chǎn)事故處理、報告制度未建立的，扣4 分；2安全生產(chǎn)事故處理、報告制度未實施的，扣4 分；溫州市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任級別評定方法一、評