太原市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)

1、太原市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)一、進(jìn)一步放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入1 .進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，支持民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域， 享受與其他各類投資主體同等的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。不得排斥、限制和歧視民間資本；不得以制定規(guī)范性文件、 印發(fā)會(huì)議紀(jì)要、 公布歧視性招標(biāo)公告等形式設(shè)置或提高民間資本準(zhǔn)入門(mén)檻。在享受政府設(shè)立的各類專項(xiàng)基金（資金）扶持、參與土地市場(chǎng)交易等方面對(duì)各類市場(chǎng)主體要一視同仁。2 .嚴(yán)格開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件，并向社會(huì)公布。在制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、 政府采購(gòu)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、 規(guī)范性文件和

2、其他政策性措施時(shí),須進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，糾正濫用行政權(quán)力排除和限制公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。3 .鼓勵(lì)推廣政府和社會(huì)資本合作（PP?模式。破除限制民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域PPP 項(xiàng)目隱性 “壁壘” ， 為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，支持民間資本股權(quán)占比較高的社會(huì)資本方參與PPP項(xiàng)目。完善PPP項(xiàng)目?jī)r(jià)格和收費(fèi)政策，建立PPP項(xiàng)目合理回報(bào)機(jī)制。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用 PPP 模式盤(pán)活存量資產(chǎn)。4 .鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。民營(yíng)企業(yè)參與教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，在土地使用、用水用電、稅費(fèi)征收等方面享受與政府投資項(xiàng)目同等待

3、遇。二、切實(shí)降低企業(yè)成本5 .落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度，確?！皯?yīng)享盡享” 。不折不扣落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、 資源綜合利用企業(yè)、 環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策， 加大對(duì)小型微利企業(yè)、 固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、 安置殘疾人員工資加計(jì)扣除及支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、 下崗再就業(yè)人員、 退役士兵等創(chuàng)業(yè)就業(yè)企業(yè)的普惠性稅收免除。不定期督導(dǎo)檢查稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況， 確保政策落地落實(shí)。 研究制定支持新興產(chǎn)業(yè)、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍。6 .清理規(guī)范

4、涉企收費(fèi)。進(jìn)一步落實(shí)好涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清理規(guī)范工作并及時(shí)公布收費(fèi)目錄清單， 向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 收費(fèi)依據(jù)、 收費(fèi)期限以及收費(fèi)政策,確保清單之外無(wú)收費(fèi)。落實(shí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)。7 .優(yōu)化完善供地政策。加強(qiáng)土地供給，增大產(chǎn)業(yè)用地比例，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠空間。 對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用地， 土地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先予以保障。 我市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，可采取長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式供應(yīng)土地。 利用工業(yè)用地上現(xiàn)有建筑發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的，不需辦理土地手續(xù)。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用效率和增加

5、容積率的， 不再征收土地價(jià)款差額。 民營(yíng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、 新產(chǎn)業(yè)， 利用現(xiàn)有閑置和低效用地的項(xiàng)目可繼續(xù)按 原用途和土地權(quán)利類型使用土地，過(guò)渡期支持政策以 5 年為限。 5 年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，可按新用途、新權(quán)利類型、市場(chǎng)價(jià)，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。本著“遵守法律、尊重歷史”的原則， 開(kāi)展化解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用地歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)， 妥善解決歷史遺留問(wèn)題。8 .降低企業(yè)資源要素成本。降低社保費(fèi)名義費(fèi)率， 穩(wěn)定繳費(fèi)方式，拓展社保費(fèi)繳費(fèi)渠道。 結(jié)合國(guó)家要求和企業(yè)訴求， 平穩(wěn)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。積極落實(shí)國(guó)家電力直接交易政策，支持符合交易條件的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)參與電力直接交易

6、。三、著力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題9 .創(chuàng)新完善中小微企業(yè)融資機(jī)制。制定鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸向民營(yíng)、 小微企業(yè)傾斜的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在我市新增公司類貸款中，對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)貸款大型銀行超過(guò)三分之一、中小型銀行超過(guò)三分之二的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)三年后，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市民營(yíng)、小微企業(yè)貸款占新增公司類貸款比例達(dá)到50%以上。積極為民營(yíng)、小微企業(yè)融資增信。推進(jìn)建立“稅銀互動(dòng)”機(jī)制，支持企業(yè)信用融資。搭建太原金融監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)、小微企業(yè)提供征信報(bào)告。 重組政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)， 將市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本增至 2 億元以上。力爭(zhēng)三年后，全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營(yíng)、小微企業(yè)信用貸款、擔(dān)保貸款分別達(dá)到

7、100 億元。鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大， 創(chuàng)新民營(yíng)金融服務(wù)。 充分發(fā)揮地方小微金融機(jī)構(gòu)在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。 積極推動(dòng)組建具有行業(yè)特色的小微金融機(jī)構(gòu)， 對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出并達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的融資擔(dān)保公司、 小額貸款公司， 依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。10 .鼓勵(lì)支持企業(yè)直接融資。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。 大力開(kāi)展資本市場(chǎng)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)， 推動(dòng)企業(yè)股份制改革。對(duì)股份制改革過(guò)程中因盈余公積金、 未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本而繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分， 依法予以全額返還。 對(duì)在山西證監(jiān)局報(bào)備的改制企業(yè)給予 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及新推出的科創(chuàng)板上市成功

8、，并將所融資金70%投資于我市的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。11 .創(chuàng)新“助保貸”融資模式。建立完善企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，解決資金供需雙方信息不對(duì)稱問(wèn)題。創(chuàng)新“助保貸”合作模式和管理機(jī)制，開(kāi)展新型政銀企合作， 優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，努力化解民營(yíng)企業(yè)融資難融資成本高難題。四、扶持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展12 .推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。在每年新增建設(shè)用地及“城中村”改造規(guī)劃中，預(yù)留一定比例用地指標(biāo)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小微企業(yè)園，引導(dǎo)小微民營(yíng)企業(yè)入園集聚發(fā)展，并在場(chǎng)地租金等方面給予優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)資本利用閑置土地、閑置廠房等建設(shè)“雙創(chuàng)”基地。力爭(zhēng)到2020 年，我市省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地達(dá)到 10 家以上。對(duì)于認(rèn)定的省級(jí)“

9、雙創(chuàng)”示范基地，市財(cái)政給予 50 萬(wàn)元資金支持。重點(diǎn)推薦民辦眾創(chuàng)空間和民辦科技企業(yè)孵化器申報(bào)省級(jí)扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展專項(xiàng)資金和科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)資金。13 .梯度培育創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)。對(duì)首次納入國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)的民營(yíng)企業(yè)， 給予 3 萬(wàn)元補(bǔ)助； 連續(xù) 3 年通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，再給予 3 萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，給予 10 萬(wàn)元補(bǔ)助； 連續(xù)兩次認(rèn)定的， 給予 20 萬(wàn)元補(bǔ)助； 連續(xù)三次認(rèn)定的，給予 30 萬(wàn)元補(bǔ)助。14 .支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校、 科研院所和企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作， 建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)， 服務(wù)和

10、支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 對(duì)民營(yíng)企業(yè)牽頭建設(shè)并被認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、 省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟， 分別給予200 萬(wàn)元、 30 萬(wàn)元補(bǔ)助； 對(duì)民營(yíng)企業(yè)牽頭建設(shè)并被認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心 （工程技術(shù)研究中心） 、 企業(yè)技術(shù)中心，分別給予 500 萬(wàn)元、 300 萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持和傾斜支持。15 .支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化和自主研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向國(guó)內(nèi)外高校、 科研院所和企業(yè)購(gòu)買先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。 購(gòu)買技術(shù)的合同經(jīng)認(rèn)定登記，按技術(shù)合同交易額的20%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)試制、 填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的重大新產(chǎn)品， 按該產(chǎn)品近三年研究開(kāi)

11、發(fā)費(fèi)用的10%（屬軍民融合按20%）給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助 300 萬(wàn)元； 對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)、 填補(bǔ)省內(nèi)空白的首臺(tái) （套）重大技術(shù)裝備，按照購(gòu)買價(jià)格的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)300 萬(wàn)元。16 .鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才。落實(shí)市委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn) （并發(fā) 2018 2號(hào)） ，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)“兩院”院士等杰出人才、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)高層次領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才。民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的各層次人才，享受與國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位引進(jìn)人才同等政策待遇和津貼。五、支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)17 .支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，允許保留原字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)。

12、 轉(zhuǎn)型后辦理土地使用權(quán)更名和房屋、 設(shè)備等所有權(quán)更名時(shí)投資主體、 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、 經(jīng)營(yíng)范圍不變的， 免收交易手續(xù)費(fèi)。首次上規(guī)入統(tǒng)的小微工業(yè)企業(yè)， 上規(guī)入統(tǒng)后連續(xù) 2 年未退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫(kù)的，給予 60 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)3 年在統(tǒng)的，再給予 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于提名或獲得國(guó)家和省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)民營(yíng)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)、全省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)等省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的民營(yíng)企業(yè)， 給予與省財(cái)政同等額度的獎(jiǎng)勵(lì)。18 .引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。支持民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、 新技術(shù)、 新模式、 新業(yè)態(tài)， 對(duì)認(rèn)定的省級(jí) “專精特新”民營(yíng)中小企業(yè)，市財(cái)政給予與省同等額度的資金支持，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”企

13、業(yè)。19 .探索發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券。中小微企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)人才培訓(xùn)、投資融資、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)的，市財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。20 .支持民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)共同發(fā)展。支持民間資本通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、融資租賃、收購(gòu)閑置資產(chǎn)等多種形式參與國(guó)有企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、模式創(chuàng)新等參與國(guó)有企業(yè)重大投資項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和資產(chǎn)整合項(xiàng)目。 支持民營(yíng)企業(yè)參與軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略， 鼓勵(lì)和引導(dǎo)民用技術(shù)參軍和軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民。六、全力營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境21 .深化商事制度改革。放寬企業(yè)注冊(cè)登記條件，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮

14、至 3 個(gè)工作日以內(nèi)。全面實(shí)施“證照分離”改革，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。繼續(xù)深化“多證合一”改革，鞏固拓展“三十證合一” 改革成果。 全面推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用， 做到申請(qǐng)、 受理、審核、發(fā)照、公示全流程網(wǎng)上辦理。大力推進(jìn)工商登記便利化改革，推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記改革。22 .全面推廣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。政府主動(dòng)靠前服務(wù)，在法律法規(guī)框架內(nèi)尋找最大改革創(chuàng)新空間， 大幅精簡(jiǎn)報(bào)建審批手續(xù)和流程，實(shí)施統(tǒng)一清單告知、統(tǒng)一平臺(tái)辦理、統(tǒng)一流程再造、統(tǒng)一多圖聯(lián)審、統(tǒng)一收費(fèi)管理“五統(tǒng)一” 。23 .加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)信用信息征集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。進(jìn)一步整

15、合銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)和單位信息資源，建立民營(yíng)企業(yè)信用信息庫(kù)，為民營(yíng)企業(yè)融資、擔(dān)保、交易提供有效依據(jù)。七、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系24 .暢通政企溝通渠道。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)民營(yíng)企業(yè)工作制度， 包聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部每年到聯(lián)系企業(yè)調(diào)研不少于 2 次。 細(xì)化落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法， 消除黨政干部與企業(yè)家正常交往的后顧之憂。 梳理支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施清單，建立統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公告，確保各項(xiàng)政策落地落實(shí)。 工商聯(lián)等組織要深入民營(yíng)企業(yè)了解情況， 積極反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問(wèn)題，支持企業(yè)改革創(chuàng)新。25 .依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。建立完善制度和程序， 依法保障民營(yíng)企業(yè)和企

16、業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、 合法經(jīng)營(yíng)不受干擾。妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)糾紛。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)，定期召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)解決拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題。八、完善政策執(zhí)行方式26 .規(guī)范涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng)。規(guī)范涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng)，除查處投訴舉報(bào)、 開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、 辦理轉(zhuǎn)辦交辦事項(xiàng)或上級(jí)部門(mén)有特殊要求等情形外，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法檢查事項(xiàng)采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的方式進(jìn)行。積極探索開(kāi)展聯(lián)合抽查，對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上一次性完成。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，提高政府部門(mén)履職水平，在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過(guò)程中避免簡(jiǎn)單化、不搞“一刀切” 。九、切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)保障27 .強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，常態(tài)化、精準(zhǔn)化做好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。成立太原市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 組織協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。建立部門(mén)間、部門(mén)與縣（市、區(qū)）間協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，合力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)。28 .加大財(cái)政保障力度。市財(cái)政統(tǒng)籌安排各類資金，積極發(fā)揮財(cái)政杠桿效應(yīng)， 引導(dǎo)帶動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金明確一定的比例用于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)