2022年自治區(qū)安全隱患工作總結(jié)

1、高品質(zhì)文檔2022年自治區(qū)安全隱患工作總結(jié) 近年來，在內(nèi)蒙古自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)平安生產(chǎn)主管部門及企業(yè)對平安生產(chǎn)工作賜予了高度重視，使得自治區(qū)取得了平安生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，平安生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)逐年削減的較好成果。近兩年自治區(qū)各行業(yè)進(jìn)展迅猛，自然氣化工、堿化工、鹽化工、煤工化等?；袠I(yè)極大地促進(jìn)了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,但同時也加重了平安監(jiān)管的責(zé)任和任務(wù)，平安監(jiān)管的形勢特別嚴(yán)峻。 為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)隱患排查治理和督辦工作，結(jié)合近年來對高危行業(yè)隱患監(jiān)管工作的實(shí)際狀況，自治區(qū)開辦了平安檢查系統(tǒng)，將企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化管理，對企業(yè)利用機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行平安生產(chǎn)管理.實(shí)現(xiàn)了4級網(wǎng)上辦公，為企業(yè)和執(zhí)法人員供應(yīng)自動化辦

2、公、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、業(yè)務(wù)技術(shù)和信息等服務(wù)，還特地設(shè)置了舉報投訴欄目。 從目前該網(wǎng)運(yùn)行狀況來看，企業(yè)和各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)可利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺對現(xiàn)場存在的平安隱患進(jìn)行有效的監(jiān)控，全區(qū)隱患排查治理工作逐步走向制度化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。 一、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建的重要意義 1、網(wǎng)絡(luò)化平安管理 近幾年，內(nèi)蒙古平安生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但重特大事故還時有發(fā)生，平安狀況仍不容樂觀。其中平安監(jiān)管的手段單一，不適應(yīng)我區(qū)高危企業(yè)多數(shù)散落在邊遠(yuǎn)山區(qū)的特點(diǎn)，勢必難保較好的現(xiàn)有平安形勢。 為了轉(zhuǎn)變我區(qū)對重點(diǎn)高危行業(yè)的監(jiān)管采納的都是常規(guī)的手段這一現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常?；⑿畔⒒?，能夠準(zhǔn)時把握重點(diǎn)行業(yè)平安隱患治理狀

3、況和盟市、旗縣區(qū)監(jiān)管狀況，做到各級監(jiān)管者和企業(yè)都心中有數(shù)，更有效的監(jiān)督、指導(dǎo)重點(diǎn)高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的工作，自治區(qū)人民政府下發(fā)了內(nèi)蒙古自治區(qū)高危行業(yè)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定，這是內(nèi)蒙古平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一份政府規(guī)范性文件，是自治區(qū)人民政府高度重視平安生產(chǎn)工作和隱患排查治理工作的詳細(xì)體現(xiàn)，組織開展隱患治理工作，是“治大隱患、防大事故”的重要舉措，是去年抓平安隱患排查工作的深化和連續(xù)。 內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)高危行業(yè)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定要求，結(jié)合自治區(qū)近年來對高危行業(yè)隱患監(jiān)管工作的實(shí)際狀況，籌集經(jīng)費(fèi)42萬元，創(chuàng)建了平安隱患網(wǎng)絡(luò)排查治理信息系統(tǒng)，目前已進(jìn)入正常運(yùn)行,與此同時,全

4、區(qū)發(fā)生各類事故13209起，死亡2074人。與上年同期相比事故起數(shù)下降5.92%，死亡人數(shù)下降11.59%。在數(shù)據(jù)上看平安網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)收到了肯定的效果。 2、平安檢查系統(tǒng)的使用 平安檢查系統(tǒng)創(chuàng)建運(yùn)行以后，在傳真、郵寄等傳統(tǒng)隱患上報的形式上，又增加了網(wǎng)上錄報。網(wǎng)上錄報不僅是增加了一種上報形式，四級平臺的建立削減了工作量，更大大提高了工作效率。 自治區(qū)安監(jiān)局要求：各盟市每季度負(fù)責(zé)對列入治理方案的重大隱患的排查、登記、治理工作進(jìn)行一次全面核查；每季度對企業(yè)進(jìn)行一次檢查，每次檢查面不得低于20%，并將檢查狀況錄入信息網(wǎng)；對所監(jiān)管企業(yè)檢查查出的平安生產(chǎn)隱患，經(jīng)過具體核實(shí)后，要準(zhǔn)時錄入信息網(wǎng)；準(zhǔn)時督辦列入治

5、理方案的重大隱患和所監(jiān)管企業(yè)的重大隱患；每半年對旗縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門平安生產(chǎn)隱患排查治理督辦狀況至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，并抽查其所監(jiān)管企業(yè)。 各旗縣區(qū)每月組織一次對所監(jiān)管企業(yè)重大隱患的排查、登記、治理工作的現(xiàn)場核查；對所監(jiān)管企業(yè)每月組織一次平安生產(chǎn)隱患檢查，查出的一般隱患應(yīng)責(zé)令企業(yè)馬上整改，重大隱患應(yīng)責(zé)令企業(yè)制定治理方案并監(jiān)督其實(shí)施，并將檢查狀況錄入信息網(wǎng)；檢查企業(yè)查出的平安生產(chǎn)隱患，經(jīng)過具體核實(shí)后，要準(zhǔn)時錄入信息網(wǎng)；準(zhǔn)時督辦企業(yè)上報和本級檢查出的重大隱患排查治理工作。 各企業(yè)主管平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行常常性的隱患排查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次由平安管理人員、工程技術(shù)人員和職工等相

6、關(guān)人員參與的隱患排查，并將檢查狀況錄入信息網(wǎng)；企業(yè)要建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大隱患及隱患整改狀況必需向所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告，重大險情隨時報告；企業(yè)各崗位、班組、工段、車間、廠礦、公司都要設(shè)立隱患登記臺帳。企業(yè)應(yīng)定時將各部位隱患臺帳分類統(tǒng)計，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人核查無誤后，錄入平安生產(chǎn)隱患排查治理信息網(wǎng)；發(fā)覺重大隱患，應(yīng)馬上組織排解，在隱患排解前或者排解過程中，無法保證平安的，應(yīng)實(shí)行應(yīng)急防范措施，必要時應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整改；企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督辦一般隱患排查治理工作。 二、平安網(wǎng)絡(luò)化管理工作成果 全區(qū)安監(jiān)部門和重點(diǎn)高危企業(yè)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)平安進(jìn)展、科學(xué)進(jìn)展目標(biāo)，以

7、貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)高危行業(yè)平安生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定為重點(diǎn)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)責(zé)任制，加大對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的投入，注意對網(wǎng)絡(luò)管理員的培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)開展平安生產(chǎn)隱患排查治理登記工作，取得了明顯成果，受到了國務(wù)院安委會平安生產(chǎn)綜合督查組的好評。 內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局將企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化管理，企業(yè)利用機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行平安生產(chǎn)管理，這在全國還是首家，可以說沒有現(xiàn)成的閱歷可借鑒。為把網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成操作既便利又有用，又符合平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的要求，實(shí)行了發(fā)動群眾邊試用邊征求意見的方法，不斷完善和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 為實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)高危企業(yè)的平安生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、信息化，自治區(qū)安監(jiān)局首先明確責(zé)任，進(jìn)行分工負(fù)責(zé)制，在網(wǎng)站

8、試運(yùn)行前全區(qū)12個盟市安監(jiān)局，101個旗縣區(qū)安監(jiān)局，9個開發(fā)區(qū)，1297個重點(diǎn)高危企業(yè)相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，區(qū)分了任務(wù)，形成了四級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理體系，為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)上辦公打下了堅實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障基礎(chǔ)。 初方案要在三月底完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，四月一日開頭試運(yùn)行，而內(nèi)蒙古絕大多數(shù)高危企業(yè)都落戶在邊遠(yuǎn)山區(qū)，將遍布全區(qū)的1297個企業(yè)基本數(shù)據(jù)采集完并錄入數(shù)據(jù)庫就是一件不簡單的事，在時間緊、任務(wù)重的狀況下，自治區(qū)局細(xì)心組織，盟市局和旗縣區(qū)局親密協(xié)作，企業(yè)樂觀參加，有關(guān)人員加班加點(diǎn)，在不到一個月時間完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，特殊是赤峰市和鄂爾多斯市安監(jiān)局在工作量大，困難多的狀況下，按時保質(zhì)保量完成了

9、任務(wù)。 為使注冊到平安生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員會使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，自治區(qū)安監(jiān)局實(shí)行了網(wǎng)上培訓(xùn)的方法進(jìn)行了有效的培訓(xùn)，呼和浩特市局、錫林郭勒盟、包頭市局單位實(shí)行辦班的方式進(jìn)行了培訓(xùn)。目前全區(qū)12個盟市局管理員、89個旗縣區(qū)管理員、60%的企業(yè)管理員都能嫻熟應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，和對本級用戶的維護(hù)管理。 截至2月，內(nèi)蒙古平安生產(chǎn)事故隱患排查信息系統(tǒng)注冊機(jī)構(gòu)134個、執(zhí)法人員1515人，發(fā)文件322份，并將全區(qū)1127家重點(diǎn)高危企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化管理。 去年4月1日至12月31日，網(wǎng)站已登記隱患5713個（一般隱患5645個，重大隱患56個，列入治理方案的重大隱患12個），期中，烏海市403個、赤峰市19

10、35個、呼倫貝爾市788個、鄂爾多斯市437個。經(jīng)企業(yè)整改，88.86%的一般隱患、80.88%的重大隱患、75.00%的列入治理的重大隱患驗(yàn)收銷案。四級平臺的建立削減了工作量，提高了工作效率，受到了企業(yè)和執(zhí)法人員的好評。 三、網(wǎng)絡(luò)管理的不足之處 在全區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)高危企業(yè)的共同努力下，四級網(wǎng)絡(luò)平臺已建立起。企業(yè)和各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)可利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺對現(xiàn)場存在的平安隱患進(jìn)行有效的監(jiān)控，隱患排查治理工作逐步走向制度化、網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)管，但在實(shí)施用過程中還存在一些問題。 據(jù)不完全統(tǒng)計，內(nèi)蒙古去年前11個月非煤礦山重點(diǎn)企業(yè)上報隱患10398項(xiàng)、危急化學(xué)品上報隱患4262項(xiàng)、煙花爆竹上報隱患744項(xiàng)，而網(wǎng)

11、上錄報分別只有1175條、1547條、565條，煤礦上報8000多條隱患、網(wǎng)上錄報的是1847條，企業(yè)不準(zhǔn)時照實(shí)填報隱患，造成非網(wǎng)上報的隱患和網(wǎng)上錄入的隱患數(shù)相差甚大，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。 個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視隱患排查信息網(wǎng)建設(shè)工作。一部分是熟悉不到位，沒有仔細(xì)學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和下發(fā)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知，沒有意識到信息化管理的先進(jìn)性和重要性，沒有將其當(dāng)作是今后一項(xiàng)長期的重要工作來抓，沒有熟悉到抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是抓平安生產(chǎn)工作的重要手段之一；二是隱患排查治理工作制度不落實(shí)，不督促操作員和執(zhí)法人員準(zhǔn)時在網(wǎng)上錄報隱患、當(dāng)月的自查和檢查狀況；三是沒有按要求配備專用電腦和操作人員；四是領(lǐng)導(dǎo)不帶頭學(xué)習(xí)電腦

12、學(xué)問和使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 個別單位沒有指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作，有些是臨時指定兼此項(xiàng)工作，消失了忙時無人做此項(xiàng)工作的現(xiàn)象，人員的不固定和兼項(xiàng)工作過多，使操作員不能用心信息網(wǎng)絡(luò)工作，不同程度影響了隱患錄報工作。 企業(yè)和安監(jiān)機(jī)構(gòu)自查、檢查制度落實(shí)不夠好。根據(jù)規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，每月至少要組織一次由平安管理人員、工程技術(shù)人員和職工等相關(guān)人員參與的隱患排查，并將自查狀況錄入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上。而我們的大部分企業(yè)和旗縣區(qū)安監(jiān)局沒有根據(jù)規(guī)定辦。 目前內(nèi)蒙古各級安監(jiān)執(zhí)法人員不足，平安監(jiān)管專業(yè)技術(shù)力氣薄弱，對所轄區(qū)域企業(yè)監(jiān)管存在盲點(diǎn)。從網(wǎng)上統(tǒng)計數(shù)據(jù)和隱患整改治理狀況看，部分安監(jiān)執(zhí)法人員對隱患信息網(wǎng)還不會使用，對企業(yè)上報

13、的隱患審核和督辦存在滯后現(xiàn)象，有的企業(yè)上報重大隱患一周多時間，卻無人去審核去督辦。 四、下一步工作熟悉 在將來的工作中，我們要提高熟悉，加大對平安生產(chǎn)事故隱患排查信息系統(tǒng)管理和使用的力度。各單位主管要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要詳細(xì)抓，要落實(shí)分級責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高網(wǎng)上辦公重要性熟悉，帶頭學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)學(xué)問，帶頭登陸平安生產(chǎn)信息系統(tǒng)，要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺組織、指導(dǎo)、督促、檢查本單位隱患排查治理工作。 深化企業(yè)，加大對企業(yè)宣揚(yáng)力度。企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)4級平臺的關(guān)鍵一級，是機(jī)關(guān)服務(wù)和監(jiān)管的對象，是使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主角，因此要加大對企業(yè)的宣揚(yáng)力度，要深化到企業(yè)進(jìn)行宣揚(yáng)訓(xùn)練，要讓企業(yè)充分熟悉到網(wǎng)絡(luò)化管理的重要性和必要性，充分熟悉到網(wǎng)絡(luò)化管理就是科學(xué)管理，充分熟悉到網(wǎng)絡(luò)化管理是今后平安生產(chǎn)管理的必定趨勢。從而提高企業(yè)參與信息系統(tǒng)管理的樂觀性和主動性。要留意培育和發(fā)覺使用信息系統(tǒng)平臺好的單位和個人，并準(zhǔn)時總結(jié)和推廣。 上下聯(lián)動，加大對企業(yè)