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文檔簡(jiǎn)介
1、高品質(zhì)文檔2022年計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié) 洪山殿鎮(zhèn)方案生育村民自治工作總結(jié) 洪山殿鎮(zhèn)計(jì)生辦 王永清 雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬(wàn)人,其中已婚育齡婦女9434人,近幾年來(lái),在上級(jí)方案生育部門的指導(dǎo)下,我們樂(lè)觀應(yīng)對(duì)綜合改革的形勢(shì),搶抓機(jī)遇,迎難而上,按方案、有步驟地推行方案生育村民自治,初步形成了群眾“自我訓(xùn)練、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動(dòng)了方案生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會(huì)是: 一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推行方案生育村民自治供應(yīng)組織保證。 配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)方案生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。幾年來(lái),我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把
2、能否擔(dān)當(dāng)起計(jì)生工作的擔(dān)子,基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實(shí)行方案生育,作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。 一是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村級(jí)班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實(shí)行方案生育,能否樂(lè)觀參加計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對(duì)計(jì)生工作開(kāi)展好的賜予愛(ài)護(hù),對(duì)違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的賜予拒絕。2021至2021年村級(jí)換屆中,計(jì)生部門樂(lè)觀參加,組織、民政等部門嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān),有3名村計(jì)生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計(jì)生被拒絕。 二是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任管理制度、考
3、核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)方案生育工作的力量。從2021年開(kāi)頭,對(duì)村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)實(shí)行定額補(bǔ)助,今年又對(duì)村計(jì)生專干全部實(shí)行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實(shí),職責(zé)明確。 三是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個(gè)村民小組共選配462位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng),把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶。 二、著力夯實(shí)基礎(chǔ),樂(lè)觀推動(dòng)方案生育工作重心下移。 為進(jìn)一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ),促進(jìn)平衡進(jìn)展放在首位。 一是抓思想到位。通過(guò)舉辦村黨支部書記、村計(jì)生專干、村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想熟悉,讓大家明確開(kāi)展村民自治是計(jì)生
4、工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進(jìn)程的必定趨勢(shì),是提高群眾滿足率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想熟悉不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2021年,有26個(gè)村主動(dòng)申報(bào)村民自治,今年,方案生育村民自治全面鋪開(kāi),至8月底,全鎮(zhèn)41個(gè)村已有39個(gè)依法制定了方案生育村民自治章程。 二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度,對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理,按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求,狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡進(jìn)展。2021年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計(jì)生專干被勸退。 三是抓打假治水。對(duì)在方案生育工作中弄虛作假的
5、,一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)追究責(zé)任,2021年,鎮(zhèn)里對(duì)隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消十佳村干部資格,收回榮譽(yù)證書,收回獎(jiǎng)金,通報(bào)全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了方案生育工作環(huán)境。 四是抓責(zé)任落實(shí)。建立分工明確、權(quán)責(zé)全都的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制,簽訂方案生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書,明確開(kāi)展方案生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。2021年底,對(duì)8個(gè)村民自治示范村和8個(gè)村民自治合格村進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),對(duì)5個(gè)消失違法生育多孩、違法生育漏報(bào)的村實(shí)行責(zé)任追究,有2名村干部受到黨紀(jì)處分,35名負(fù)有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟(jì)處理。 三、加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保方案生育村民自治工作依法有序推行。 我鎮(zhèn)把推行計(jì)生村民自治工作
6、作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了關(guān)于方案生育村民自治的意見(jiàn)、關(guān)于推行方案生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定,印發(fā)了村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作考核方法,對(duì)村民自治工作的開(kāi)展作出全面的規(guī)劃、支配,把村民自治工作制造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中,使村民自治活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展。為確保村民自治工作依法、有序扎實(shí)推動(dòng),鎮(zhèn)里定期對(duì)工作開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行督查,采納抓典型促后進(jìn)的方法,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹閱歷等方法,促進(jìn)工作平衡進(jìn)展。鎮(zhèn)方案生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各責(zé)任區(qū)、村的計(jì)生工作進(jìn)行季度考核時(shí),都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動(dòng)了村民自治工作的扎實(shí)開(kāi)展。 四、實(shí)行綜合措施,調(diào)動(dòng)廣闊群眾
7、參加方案生育村民自治的樂(lè)觀性。 推行方案生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參加方案生育管理和服務(wù)的樂(lè)觀性。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以極大的熱忱去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,通過(guò)加大政策推動(dòng)力度,樂(lè)觀營(yíng)造良好工作氛圍,鼓舞和穩(wěn)定方案生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求方案生育,行動(dòng)上支持村民自治。 一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與方案生育村民自治結(jié)合起來(lái),同部署、同落實(shí)。近年來(lái),我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè),投入35萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)示范服務(wù)所,改善村級(jí)服務(wù)室硬件設(shè)施,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù),群眾對(duì)計(jì)生工作的滿足度不斷得到提高。2021年
8、7月,我們邀請(qǐng)縣計(jì)生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開(kāi)展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對(duì)象準(zhǔn)時(shí)得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。2021年9月,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng),組織會(huì)員募集資金7350元,為34個(gè)村49個(gè)兩女計(jì)生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事聯(lián)系計(jì)生貧困戶制度,近幾年來(lái),該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會(huì)的關(guān)心下脫貧致富。 二是進(jìn)一步完善和落實(shí)方案生育家庭的社會(huì)保障機(jī)制。鎮(zhèn)里對(duì)獨(dú)生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、補(bǔ)助
9、兩女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)立“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”、重點(diǎn)扶持計(jì)生家庭等。各村也紛紛擬定對(duì)方案生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對(duì)兩女家庭的小孩實(shí)行全免費(fèi)入學(xué);永忠村對(duì)樂(lè)觀主動(dòng)參與孕情監(jiān)測(cè)的育齡婦女每次補(bǔ)助5元,為自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險(xiǎn);前塘村對(duì)計(jì)生協(xié)理事實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)工資,每月60元與工作業(yè)績(jī)掛鉤。其他各村也紛紛響應(yīng),據(jù)統(tǒng)計(jì),共有35個(gè)村對(duì)兩女戶補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);23個(gè)村對(duì)自愿放棄再生育的家庭賜予嘉獎(jiǎng);20個(gè)村規(guī)定了對(duì)獨(dú)生子女家庭的優(yōu)待措施;13個(gè)村對(duì)兩女戶的小孩補(bǔ)助學(xué)費(fèi);9個(gè)村對(duì)準(zhǔn)時(shí)落實(shí)孕檢和節(jié)育措施的夫婦進(jìn)行補(bǔ)助或嘉獎(jiǎng)。 通過(guò)方案生育村民自治的推行,村級(jí)班子成員、計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會(huì)抓
10、計(jì)生工作的自覺(jué)性普遍提高,村民方案生育的法律意識(shí)顯著增加,群眾參加計(jì)生管理的樂(lè)觀性得以有效調(diào)動(dòng),村級(jí)民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升,一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé),協(xié)會(huì)為骨干,村民搞自治,群眾做仆人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。 我鎮(zhèn)推行方案生育村民自治,已經(jīng)邁出了重要的一步,取得肯定的成效,但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段,我們將不斷改革創(chuàng)新,提高村民自治的主動(dòng)性,增加村民自治的生命力,把方案生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。 一、完善網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步構(gòu)筑方案生育村民自治嶄新平臺(tái) 一是組織機(jī)構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的方案生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,村里成
11、立由村黨支部書記為組長(zhǎng)的方案生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,并且配強(qiáng)配齊鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子,選配好村級(jí)方案生育信息聯(lián)絡(luò)員,健全方案生育村民自治工作格局。 二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行重新摸底登記,把那些熱心計(jì)生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手,致富先鋒和方案生育志愿者汲取為新會(huì)員,同時(shí),對(duì)會(huì)員實(shí)行考核評(píng)比,每年評(píng)比優(yōu)秀會(huì)員,發(fā)給獎(jiǎng)金或紀(jì)念品。 三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計(jì)生協(xié)會(huì)、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地,健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣揚(yáng)欄、村務(wù)公開(kāi)欄,為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展供應(yīng)溫馨舒適的環(huán)境。 四是制度建設(shè)要到位。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評(píng)比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到
12、實(shí)處,對(duì)方案生育信息實(shí)行資源共享,形成齊抓共管機(jī)制。鎮(zhèn)里每年對(duì)村民自治工作和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行考核,評(píng)比出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級(jí)協(xié)會(huì),并賜予嘉獎(jiǎng)。 二、以人為本,進(jìn)一步營(yíng)造方案生育村民自治良好氛圍 一是上情下達(dá),強(qiáng)化思想熟悉。鎮(zhèn)方案生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,總結(jié)村民自治工作狀況。以勝利創(chuàng)建全市方案生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為契機(jī),不斷更新觀念,要做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),全力以赴打造方案生育村民自治的品牌。 二是細(xì)心策劃,強(qiáng)化宣揚(yáng)訓(xùn)練。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣揚(yáng)車、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式,進(jìn)村入戶開(kāi)展宣揚(yáng)服務(wù)活動(dòng)。在開(kāi)展集中式宣揚(yáng)活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合“
13、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),連續(xù)開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、方案生育模范戶”評(píng)比,連續(xù)大力宣揚(yáng)方案生育家庭嘉獎(jiǎng)扶助制度,連續(xù)宣講方案生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參加率,使宣揚(yáng)工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性,形成人人自覺(jué)實(shí)行方案生育的深厚氛圍。 三、權(quán)責(zé)掛鉤,進(jìn)一步促進(jìn)方案生育村民自治健康運(yùn)行 一是進(jìn)一步打造“陽(yáng)光計(jì)生”,建立健全村務(wù)公開(kāi)制度。設(shè)立計(jì)生方案生育村務(wù)公開(kāi)欄,定期公開(kāi)村民的婚育、節(jié)育狀況,方案生育嘉獎(jiǎng)懲罰狀況及舉報(bào)嘉獎(jiǎng)方法等。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)員,通過(guò)發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式,明確其工作職責(zé)和任務(wù),每月一次信息反饋,每季度一次狀況碰頭,年終一次總結(jié)評(píng)比,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施;有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金,特地用于計(jì)生村民自治的開(kāi)展和表彰嘉獎(jiǎng)。
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