汽車(chē)維修行業(yè)人力資源需求及對(duì)職業(yè)教育要求的研究報(bào)告

1、汽車(chē)維修行業(yè)人力資源需求及對(duì)職業(yè)教育要求的研究報(bào)告交通職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)汽車(chē)運(yùn)用與維修學(xué)科委員會(huì)二OO三年七月一、 汽車(chē)維修行業(yè)人力資源情況調(diào)查本調(diào)研報(bào)告是為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 ?關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與開(kāi)展 的決定?精神，按照教育部關(guān)于開(kāi)展技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的要求， 根據(jù)交通部科技教育司的安排， 由交通職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)汽車(chē)運(yùn)用 與維修學(xué)科委員會(huì)以下稱(chēng)“學(xué)科委員會(huì) 組織完成。1、調(diào)研報(bào)告形成過(guò)程交通部科技教育司先后于 3 月 16 日、 3 月 24 日召開(kāi)交通職業(yè)教育 教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署調(diào)研工作。根據(jù)交通部科技教育司的要求， 學(xué)科委員會(huì)組成調(diào)研組對(duì)北京、 上海、

2、 江蘇、浙江、四川等地進(jìn)行抽樣，并結(jié)合全國(guó)教育科學(xué)“九五規(guī)劃交通 部重點(diǎn)研究課題? 2022 年交通專(zhuān)門(mén)人才需求預(yù)測(cè)及交通教育開(kāi)展戰(zhàn)略研 究?、中國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì) 2002 年組織的行業(yè)調(diào)研結(jié)果等資料，歸納 分析，形成調(diào)研報(bào)告討論稿。4 月 4 日，教育部職成司、交通部科教司、交通部公路司會(huì)同汽車(chē)維 修行業(yè)協(xié)會(huì)、 汽車(chē)運(yùn)用與維修學(xué)科委員會(huì)調(diào)研組在北京召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議， 對(duì) 討論稿修改、充實(shí)、完善。6 月 20 日，教育部、交通部、中國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi) “職業(yè)院校培養(yǎng)汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技能型人才專(zhuān)題 研討 活動(dòng)，再次對(duì)調(diào)研報(bào)告提出修改意見(jiàn)。2、有關(guān)情況說(shuō)明1汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)

3、組織的調(diào)研為把握全國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)從業(yè)人員根本情況， 中國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì) 于 2002 年組織進(jìn)行了抽樣調(diào)查。 該項(xiàng)調(diào)查分為兩個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段： 2002 年 2 月-4 月，以協(xié)會(huì)會(huì)員為對(duì)象，主要采用問(wèn)卷調(diào)查方式； 第二 階段： 2002 年 8 月-12 月，委托 15 個(gè)中心城市行業(yè)主管部門(mén)抽樣調(diào)查 當(dāng)?shù)鼐S修企業(yè)， 同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)寧波、西安、烏魯木齊、成都等城市的 維修企業(yè)有重點(diǎn)的組織了實(shí)地調(diào)研。合計(jì)共調(diào)查了 831 家維修企業(yè)， 4 萬(wàn)余名從業(yè)人員。2汽車(chē)運(yùn)用與維修學(xué)科委員會(huì)組織的兩次調(diào)研交通職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)汽車(chē)運(yùn)用與維修學(xué)科委員會(huì)結(jié)合專(zhuān)業(yè) 教學(xué)改革的需要，對(duì)維修企業(yè)的需求

4、和職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀組織了兩次調(diào) 研。第一次調(diào)研于 2000 年 2 月4 月，調(diào)查范圍為 30 多所學(xué)校、 8 個(gè) 省市 300 多家企業(yè) ；第二次調(diào)查 2002 年 10 月，調(diào)查范圍為 4 個(gè)省市 34 家維修企業(yè) 。3?2022年交通專(zhuān)門(mén)人才需求預(yù)測(cè)及交通教育開(kāi)展戰(zhàn)略研究?以 下簡(jiǎn)稱(chēng)“戰(zhàn)略研究 “戰(zhàn)略研究是全國(guó)教育科學(xué)“九五規(guī)劃交通部重點(diǎn)研究課題，由 交通部科技教育司承當(dāng)。課題研究歷時(shí) 3 年多，對(duì)交通教育和交通人才 的現(xiàn)狀作了多側(cè)面的研究與調(diào)查，預(yù)測(cè)了 2000-2022 年交通專(zhuān)門(mén)人才的需求，提出了我國(guó)未來(lái)十幾年交通教育開(kāi)展的戰(zhàn)略思想、 戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略 措施。二、行業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀與人才

5、需求現(xiàn)狀1、行業(yè)現(xiàn)狀與開(kāi)展趨勢(shì)1公路建設(shè)事業(yè)根據(jù)交通部統(tǒng)計(jì)資料1，改革開(kāi)放13年來(lái)，交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模持 續(xù)擴(kuò)大。 1989 年,全社會(huì)完成交通固定資產(chǎn)投資只有 156 億元 ,“八五 期間年均完成投資 619 億元“, 九五期間年均完成投資 2062 億元。2002 年完成 3150 億元,創(chuàng)歷史新高 ,是 1989 年的 20 倍。投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大 對(duì)加快根底設(shè)施建設(shè)起到了關(guān)鍵性作用。交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了跨越式開(kāi)展,瓶頸制約和全面緊張狀況得到緩解。公路通車(chē)?yán)锍萄该驮鲩L(zhǎng)。 到 2002 年底,全國(guó)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá) 176 萬(wàn)公里,比 1989 年增長(zhǎng)了 74%;公路密度達(dá)每百平方公里 18.3

6、公里,13 年 每百平方公里增長(zhǎng)了 7.7 公里。高速公路建設(shè)連創(chuàng)新高。到 2002 年底,全國(guó)高速公路里程到達(dá) 2.52 萬(wàn)公里。 1989 年我國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍虄H為 271 公里，到 1999 年 突破 1 萬(wàn)公里，到 2002 年突破 2 萬(wàn)公里，用短短十多年的時(shí)間走完興旺 國(guó)家高速公路建設(shè)三、 四十年的開(kāi)展歷程。 我國(guó)目前高速公路通車(chē)?yán)锍涛?居世界第二，僅次于美國(guó)。農(nóng)村公路覆蓋面明顯擴(kuò)大。到 2002 年底,全國(guó)農(nóng)村公路總里程 開(kāi)展到 130 萬(wàn)公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率到達(dá) 99.4%, 行政村通公路率到達(dá) 92.5%, 分別比 1989 年提高了 5 個(gè)和 17.5 個(gè)百分點(diǎn)。車(chē)輛裝備水

7、平不斷提高。 到 2002 年底,全國(guó)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛開(kāi)展到 700余萬(wàn)輛 ,是 1989 年的近 3 倍。高檔化、舒適化、大型化、專(zhuān)業(yè)化車(chē)輛比 重上升?？拓涍\(yùn)輸量持續(xù)攀升。 2002 年 ,全社會(huì)完成公路客運(yùn)量 147.53 億人,旅客周轉(zhuǎn)量 7806 億人公里 ,完成貨運(yùn)量 111.63 噸,貨物周轉(zhuǎn)量 6782 億噸公里。為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需求， 公路交通實(shí)現(xiàn)新的跨越式開(kāi)展的主要目 標(biāo)是:到 2022 年,全國(guó)公路總里程到達(dá) 210 230 萬(wàn)公里。全面建成“五 縱七橫國(guó)道主干線 ,根本建成西部開(kāi)發(fā) 8 條省際間通道 ,高速公路連接 90% 目前人口在 20 萬(wàn)以上的城市 ,東部地區(qū)根本形成高

8、速公路網(wǎng) ,高速公 路總里程到達(dá) 5 萬(wàn)公里。二級(jí)以上公路里程到達(dá) 4045 萬(wàn)公里 ,干線公 路根本到達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn) ,東中部地區(qū)二級(jí)以上公路連接所有的縣。根本 建立起全國(guó)快速客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) ,通公路的行政村班車(chē)通達(dá)率到達(dá) 95% 以 上。車(chē)輛技術(shù)狀況進(jìn)一步優(yōu)化 ,營(yíng)運(yùn)客車(chē)中高級(jí)客車(chē)比重到達(dá)三分之一。到 2022 年,全國(guó)公路總里程到達(dá) 260 300 萬(wàn)公里。高速公路里程 到達(dá) 7 萬(wàn)公里以上 ,連接所有目前人口在 20 萬(wàn)以上的城市 ,根本形成國(guó)家 高速公路網(wǎng)。二級(jí)以上公路總里程到達(dá) 6065 萬(wàn)公里 ,連接所有的縣。 鄉(xiāng)到行政村公路根本到達(dá)高級(jí)、 次高級(jí)路面標(biāo)準(zhǔn)。 建成比擬完善的全國(guó)快

9、速客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) ,根本實(shí)現(xiàn)通公路的行政村通班車(chē)。營(yíng)運(yùn)客車(chē)中高級(jí)客車(chē) 比重到達(dá) 60% 以上。2 汽車(chē)制造業(yè)2汽車(chē)作為人類(lèi)文明開(kāi)展的標(biāo)志，從1886年創(chuàng)造至今，已有100多年 的歷史。如今汽車(chē)已變成機(jī)、電、液一體的高科技集成物，汽車(chē)制造工業(yè) 涉及眾多的工業(yè)門(mén)類(lèi)，是代表一個(gè)國(guó)家工業(yè)水平的重要標(biāo)志。我國(guó)汽車(chē)制造業(yè)曾一度陷于“散、舌L、差的局面，車(chē)型結(jié)構(gòu)也是“缺 重少輕，轎車(chē)幾乎空白。中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)曾被稱(chēng)為“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，擁有 113家整車(chē)廠，總產(chǎn)量不及國(guó)外一家大汽車(chē)廠。國(guó)家確定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó) 民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之后，經(jīng)過(guò)多年來(lái)艱難的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 通過(guò)大規(guī)模的 兼并重組，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)的格局。世界汽車(chē)的

10、6大集團(tuán)通用、福特、豐田、群眾、DC戴-克、雷諾和3大公司BMW 寶馬、本田、 PSA標(biāo)致-雪鐵龍前15強(qiáng)紛紛以各種方式進(jìn)入我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，極大 地加快了汽車(chē)的技術(shù)進(jìn)步。2002年是我國(guó)參加世貿(mào)后的第二年，也使我國(guó)汽車(chē)開(kāi)展史上具有重 要意義的一年。汽車(chē)生產(chǎn)量和銷(xiāo)售量被稱(chēng)為出現(xiàn)“井噴現(xiàn)象見(jiàn)表1， 推出各類(lèi)新車(chē)型、車(chē)系到達(dá) 90多款，年生產(chǎn)量到達(dá)325.12萬(wàn)輛，增幅 達(dá)38.49%，年銷(xiāo)售量到達(dá)324.81萬(wàn)輛，增幅達(dá)36.65%，其中轎車(chē)年 生產(chǎn)量到達(dá)109.08萬(wàn)輛，年銷(xiāo)售量到達(dá)112.60萬(wàn)輛，增幅高達(dá)56.06%。 中國(guó)已成為繼美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)之后的世界第五大汽車(chē)市場(chǎng)。表119922

11、002年汽車(chē)總產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度年份1919191919191920202093949596979899000102增幅%另一方面，汽車(chē)生產(chǎn)的車(chē)型結(jié)構(gòu)也得到調(diào)整。 2002 年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn) 品中，重、中、輕、微型車(chē)之比到達(dá) 19.5:18.9:45.3:16.3 ，轎車(chē)、客車(chē)、 載重車(chē)之比到達(dá) 22.5:27.9:49.6 。在重型載貨車(chē)領(lǐng)域，一汽和東風(fēng)的生產(chǎn) 集中度 2002 年為 83.07% ；15t 以上的重型載貨車(chē)占優(yōu)勢(shì)地位的有中國(guó) 重汽、陜汽和重慶重汽 3 家；另外還有北汽福田、江淮汽車(chē)、上海匯眾、 南京春蘭等企業(yè)。在輕型載貨車(chē)領(lǐng)域，除一汽和東風(fēng)外，北汽福田、江鈴、南汽、慶鈴 等企業(yè)占有

12、重要位置。在微車(chē)領(lǐng)域，除上汽集團(tuán)外，重要企業(yè)有長(zhǎng)安、昌河、哈飛等。 在大中型客車(chē)領(lǐng)域，有金龍、宇通、南依維柯、亞星、西沃、安凱、 黃海、金華北方、長(zhǎng)江等企業(yè)。在輕型客車(chē)領(lǐng)域有金杯、東南、北汽福田等企業(yè)。 在轎車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域，除一汽、東風(fēng)和上汽外，還有廣本、長(zhǎng)安、南亞、 吉利、華晨、北京現(xiàn)代等。車(chē)輛保有量大幅度上升。 2002 年底，全國(guó)汽車(chē)擁有量已經(jīng)超過(guò) 2000 萬(wàn)輛，僅北京市車(chē)輛擁有量就已超過(guò) 193 萬(wàn)，轎車(chē)正在加速進(jìn)入家庭。據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)， 2003 年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量將突破 400 萬(wàn)輛。中國(guó)汽 車(chē)市場(chǎng)良好的開(kāi)展勢(shì)頭和前景為世界各國(guó)重視和認(rèn)可。 2000 年美國(guó)通用 汽車(chē)公司總裁兼首席執(zhí)行

13、官瓦格納到中國(guó)考察時(shí)曾預(yù)測(cè)， 到 2025 年，中 國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)將超過(guò)美國(guó)成為世界第一大汽車(chē)市場(chǎng)。3汽車(chē)維修及相關(guān)行業(yè)據(jù)交通部2002年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明，機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)包括摩托車(chē)3 2 多萬(wàn)戶，其中一、二類(lèi)企業(yè)約 5.7 萬(wàn)家，特約維修站僅占不到 1% ，從業(yè) 人數(shù)達(dá) 240 萬(wàn)，年完成工作量 1.1 億輛次。雖然從維修從業(yè)人員的數(shù)量 上看，可以認(rèn)為目前約 240 萬(wàn)從業(yè)人員根本能適應(yīng) 2000 萬(wàn)輛汽車(chē)維修 業(yè)務(wù)的需求，但隨著汽車(chē)保有量的急劇增加，轎車(chē)進(jìn)入家庭步伐的加快， 使得汽車(chē)維修行業(yè)的車(chē)源、 車(chē)種、效勞對(duì)象以及維修作業(yè)形式已發(fā)生新的 變化。因此，一方面進(jìn)一步提高汽車(chē)維修從業(yè)人員群體的素質(zhì)，

14、是解決好 汽車(chē)維修行業(yè)能夠?yàn)橄M(fèi)者提高更加方便、 快捷、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的汽車(chē)維修 效勞的首要任務(wù)； 另一方面， 隨著汽車(chē)保有量的大幅度上升， 維修及相關(guān) 行業(yè)高素質(zhì)從業(yè)人員缺乏的矛盾會(huì)更加突出，必須采取相應(yīng)措施。從我們抽樣調(diào)查 3 的幾個(gè)省市的情況看，維修人員素質(zhì)不容樂(lè)觀。 江蘇?。耗壳坝幸活?lèi)維修企業(yè) 560 多家，二類(lèi)維修企業(yè) 2500 多家， 三類(lèi)維修業(yè)戶近 2 萬(wàn)戶，年維修產(chǎn)值近 30 億，汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站不 含公安檢測(cè)線 80 家，全行業(yè)從業(yè)人員近 16 萬(wàn)人。上海市：各類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè) 5099 家 其中一類(lèi)企業(yè) 827 家；二類(lèi) 企業(yè) 1265 家；三類(lèi)企業(yè) 280 家；其它 3227

15、 家。從業(yè)人員 57785 人， 其中技術(shù)工人 26972 人，占從業(yè)人員 46.7% 。在這些技術(shù)工人中，具有 職業(yè)資格證書(shū)的占 48.9% ，其中高級(jí)工 1700 人，占總數(shù) 6.3% ；中級(jí)工 3400 人，占總數(shù) 12.6% ；初級(jí)工 8091 人，占總數(shù) 30% 。51.1% 的從 業(yè)人員沒(méi)有獲得職業(yè)資格證書(shū) 。浙江?。浩?chē)維修從業(yè)人員： 103958 人。 職稱(chēng)比例：助工、工程師 及技師以上占 3% 。總?cè)藬?shù)中，高級(jí)工占 17% ，中級(jí)工占 30% ，初級(jí)工 占 15% 。持證上崗者中 95% 接受過(guò)培訓(xùn)。38% 的從業(yè)人員沒(méi)有獲得職業(yè)資格證書(shū)四川?。簭臉I(yè)人員 132686 ，其中

16、經(jīng)營(yíng)管理人員 21357 人，占 16.1% ； 助理工程師及以上 8211 人，占 6.1% ；維修企業(yè)總數(shù) 21172 個(gè)，其中一 類(lèi)維修企業(yè) 550 個(gè)，占 2.59% ；二類(lèi)維修企業(yè) 3653 個(gè)，占 17.3% ；其 余為三類(lèi)及以下維修企業(yè)。據(jù)交通部公路司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹， 當(dāng)前汽車(chē)維修從業(yè)人員法律意 識(shí)、技術(shù)素質(zhì)不高的問(wèn)題， 已成為制約汽車(chē)維修業(yè)持續(xù)開(kāi)展的主要 “瓶頸。 從業(yè)人員中接受過(guò)中等職業(yè)教育的不多，接受過(guò)各類(lèi)高等教育的就更少。據(jù)中國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)局部一、 二類(lèi)維修企業(yè)抽樣調(diào)查4，從事技術(shù) 管理工作的人員中， 有 26.2% 文化程度為初中以下， 一線工人中，有 38.

17、5% 文化程度在初中以下；接受過(guò)新技術(shù)培訓(xùn)的為 11.7% ，接受過(guò)管理經(jīng)營(yíng) 培訓(xùn)的有 9.3% ，維修根底培訓(xùn)的有 38.7% 。二、三類(lèi)維修企業(yè)的從業(yè)人 員大多是來(lái)自離開(kāi)土地的農(nóng)民、城市普通中學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)崗擇業(yè)的工人， 文化水平不高、效勞意識(shí)不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏的問(wèn)題，帶有普遍性，即使 是一些大型修理廠也存在同樣的問(wèn)題。 除汽車(chē)維修之外， 車(chē)輛銷(xiāo)售、保險(xiǎn)、 車(chē)輛性能檢測(cè)、二手車(chē)市場(chǎng)等從業(yè)人員數(shù)量缺乏， 素質(zhì)不高問(wèn)題同樣存在， 亟需改善。2、汽車(chē)維修及相關(guān)行業(yè)人力資源需求分析現(xiàn)代汽車(chē)維修效勞于千家萬(wàn)戶， 面對(duì)的是機(jī)、 電、液一體的高科技集成物，且種類(lèi)繁多，技術(shù)更新快，對(duì)從業(yè)人員的要求越來(lái)越高。

18、從專(zhuān)業(yè)能力分析，要適應(yīng)汽車(chē)維修及相關(guān)工作需要，主要應(yīng)有以下要求：1掌握必備專(zhuān)業(yè)知識(shí)其中主要包括：電工電子技術(shù)；電腦控制技術(shù)；機(jī)械根底及汽車(chē)運(yùn) 行材料；汽車(chē)構(gòu)造與維修；汽車(chē)故障診斷檢測(cè)；汽車(chē)使用性能；汽車(chē)維 修檢測(cè)設(shè)備；環(huán)境保護(hù)；相關(guān)法律法規(guī)；職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等。2具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)根本技能和與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的根本能力 其中主要包括：汽車(chē)維修通用根本技術(shù)；特定車(chē)型維修技術(shù)；專(zhuān)業(yè) 英語(yǔ)與獲取信息的能力；組織協(xié)調(diào)能力；繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力等。3具有良好的職業(yè)態(tài)度 其中主要包括：熱愛(ài)專(zhuān)業(yè)，不斷鉆研提高；自覺(jué)遵守企業(yè)規(guī)章制度； 自覺(jué)遵守職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)；自覺(jué)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；對(duì)客戶老實(shí)、守 信、熱情等。3、從業(yè)人員現(xiàn)狀

19、及開(kāi)展需求 1 現(xiàn)狀 汽車(chē)維修及相關(guān)行業(yè)突出矛盾是人員素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了行業(yè)開(kāi)展需 要，由于經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)人員供不應(yīng)求，導(dǎo)致大量未經(jīng)任 何培訓(xùn)的人員進(jìn)入汽車(chē)維修行業(yè)。據(jù)抽樣調(diào)查 4，主要存在以下問(wèn)題：維修工人隊(duì)伍高等級(jí)技能人才比例偏低以具備技術(shù)等級(jí)證書(shū)的技術(shù)工人為樣本比擬， 初級(jí)工中級(jí)工 高 級(jí)工及以上含技師、高級(jí)技師比例為 30.4% 43.1% 26.6%興旺 國(guó)家為 15%50%35%；抽樣的一、二類(lèi)企業(yè)中，尚有 22.4%的從業(yè) 人員不具備任何技術(shù)等級(jí)證書(shū)； 三類(lèi)企業(yè)中技術(shù)等級(jí)的比例更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上述數(shù)據(jù)；工人文化程度偏低初中高中專(zhuān)科及以上的比例為 38.5% 51.5% 10%

20、興旺國(guó) 家為 20% 40% 40%;工人技術(shù)水平偏低具有故障診斷能力的技術(shù)工人僅占 20% 日本為 40%，美國(guó)到達(dá) 80% ；從抽樣樣本看，技師和高級(jí)技師僅占技術(shù)工人 8% ，其中年齡在 55 歲以上者占 37.5% ，且絕大多數(shù)知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車(chē)維 修新技術(shù)；接受過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的人員比例極低，僅占 17.8%； 占企業(yè)總量約 79% ，從業(yè)人員總量約 60% 的三類(lèi)維修企業(yè)，其從業(yè) 人員僅有 25% 參加過(guò)短期技術(shù)培訓(xùn)， 75% 的人員未經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)。b技術(shù)管理及經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍 具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)比例較低。抽樣調(diào)查的技術(shù)管理及經(jīng)營(yíng)管理人 員中，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)者占

21、 53.35% ，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)者高達(dá) 46.65% ；專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理及經(jīng)營(yíng)管理人員結(jié)構(gòu)不合理。 具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)者， 其中初級(jí)占 46.7%，中級(jí)占 40.2，高級(jí)占 13.1% ；具有高級(jí)職稱(chēng)人員 中，年齡在 55 歲以上的占 23.3%；民營(yíng)維修企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理人員技術(shù)職稱(chēng)缺乏正常認(rèn)定渠道， 導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于從業(yè)人員總體素質(zhì)偏低，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低、管理水平低、效勞質(zhì)量低、事故率高。2與開(kāi)展需要的差距按照“戰(zhàn)略研究對(duì)交通行業(yè)從業(yè)人員所作規(guī)劃5，到2005年，公路交通從業(yè)人員中專(zhuān)門(mén)人才所占比例應(yīng)到達(dá) 25% ,到2022年到達(dá)30% , 2022年到達(dá)40%。以交通部2

22、002年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為根底，參照“戰(zhàn)略研究 對(duì)公路交通專(zhuān)門(mén)人才各年度需求比例，預(yù)測(cè)今后幾年汽車(chē)維修人員需求及 構(gòu)成情況如表1所示。表22002-2005 年汽車(chē)維修人員需求情況預(yù)測(cè)類(lèi)別2002200320042005比例數(shù)量萬(wàn)人比例數(shù)量萬(wàn)人凈增萬(wàn)人比例數(shù)量萬(wàn)人凈增萬(wàn)人比例數(shù)量萬(wàn)人凈增萬(wàn)人專(zhuān)門(mén)人才17.8%20%22.5%25%技術(shù)工人82.2%80%77.5%75%合計(jì)24026424汽車(chē)保有量2000萬(wàn)輛2260萬(wàn)輛2554萬(wàn)輛2886萬(wàn)輛表2所作預(yù)測(cè)是以汽車(chē)保有量年遞增 13%為根底；表中專(zhuān)門(mén)人才是 指接受過(guò)中等及其以上系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的專(zhuān)門(mén)人員；技術(shù)工人的來(lái)源， 根據(jù)目前汽車(chē)維修行業(yè)的特點(diǎn)，

23、一局部是通過(guò)學(xué)徒制培養(yǎng)，還有一局部是 接受過(guò)中等職業(yè)技術(shù)教育的人員。由表 2 可知， 2003 2005 年預(yù)計(jì)汽車(chē)維修業(yè)將有近 80 萬(wàn)新增從業(yè)人員。要通過(guò)本次“緊缺人才培養(yǎng)工程 ，使其中專(zhuān)門(mén)人才比例到達(dá)交通 行業(yè)的根本要求，技術(shù)工人構(gòu)成情況有較大水平提高，3年共需培養(yǎng)專(zhuān)門(mén) 人才 37.86 萬(wàn)其中本科及以上按 20% 計(jì)，約 7.572 萬(wàn)人；高職按 40% 計(jì)，約 15.144 萬(wàn)人；中職 40%，約 15.144 萬(wàn)人,培養(yǎng)技術(shù)工人 42.3 萬(wàn) 其中中職 30% ，約 12.69 萬(wàn)人；學(xué)徒制 70% ，約 29.61 萬(wàn)人。除此 之外，原有 240 萬(wàn)從業(yè)人員中至少還有 25% 即

24、約 60 萬(wàn)人沒(méi)有取得從業(yè) 資格，需進(jìn)行職業(yè)資格培訓(xùn)；另外還有新技術(shù)培訓(xùn)、管理知識(shí)的培訓(xùn)、關(guān) 鍵崗位資格培訓(xùn)等等，都是非常巨大的市場(chǎng)。三、職業(yè)教育與培訓(xùn)的根本狀況1、根本情況概述1學(xué)歷教育一方面， 辦學(xué)歷史較長(zhǎng)、 辦學(xué)條件相對(duì)較好的學(xué)校， 尤其是能主動(dòng)適 應(yīng)市場(chǎng)需求， 及時(shí)改革教學(xué)培養(yǎng)模式的學(xué)校， 該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生呈供不應(yīng)求態(tài) 勢(shì)，不少學(xué)校提前半年畢業(yè)生就被企業(yè)全額預(yù)定， 很多企業(yè)到學(xué)校要不到 畢業(yè)生。另一方面，大量根本條件均不具備的學(xué)校紛紛開(kāi)辦汽車(chē)運(yùn)用與維修專(zhuān) 業(yè)，有的省開(kāi)辦該專(zhuān)業(yè)的中專(zhuān)、技校多達(dá) 50-60 家，不少學(xué)生、家長(zhǎng)、 用人單位對(duì)教學(xué)質(zhì)量極不滿意，反映強(qiáng)烈。2短期培訓(xùn)已形成多渠道、

25、多形式的格局。 據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的抽樣調(diào)查結(jié)果說(shuō)明，被抽樣的 11 個(gè)城市有各類(lèi)汽車(chē)維修與檢測(cè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多達(dá) 97 家。對(duì) 這些各類(lèi)培訓(xùn)的評(píng)價(jià)， 有高達(dá) 80% 的問(wèn)卷對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量感到一般或不滿意， 有 46.5% 認(rèn)為培訓(xùn)市場(chǎng)混亂。對(duì)汽車(chē)制造廠組織的針對(duì)專(zhuān)門(mén)車(chē)型的技術(shù)培訓(xùn)，普遍認(rèn)為實(shí)用性強(qiáng)， 質(zhì)量高。2、存在的主要問(wèn)題1缺乏有效管理手段。尚未建立對(duì)于學(xué)歷教育根本條件的審查評(píng)估 和短期培訓(xùn)教育的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度， 導(dǎo)致很多不具備根本辦學(xué)條件的學(xué)校開(kāi) 辦了汽車(chē)維修類(lèi)專(zhuān)業(yè)，各種短期技術(shù)培訓(xùn)更是五花八門(mén)。2 職業(yè)資格制度不健全。 職業(yè)資格制度是保證從業(yè)人員素質(zhì)的根本 制度。目前勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的從業(yè)資格制度各

26、地執(zhí)行力度參差不齊， 培訓(xùn)考 核質(zhì)量亟待提高；行業(yè)通過(guò)維修企業(yè)開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行的上崗制度覆蓋面不 夠，尤其缺乏對(duì)三類(lèi)維修企業(yè)的明確要求； 缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格 制度。3職業(yè)院校與制造廠缺乏直接的溝通聯(lián)系。由于種種原因，迄今為 止，職業(yè)院校很難實(shí)現(xiàn)與制造廠的直接溝通聯(lián)系， 從而導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容無(wú)法 及時(shí)得到更新等一系列問(wèn)題。4師資隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。師資隊(duì)伍離真正的“雙師型要求還有 相當(dāng)?shù)木嚯x。四、開(kāi)展與改革建議、政策方面1制定學(xué)歷教育及培訓(xùn)教育準(zhǔn)入制度。應(yīng)組織制定“汽車(chē)使用與 維修專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦條件以及開(kāi)展汽車(chē)維修等技術(shù)培訓(xùn)的準(zhǔn)入條件，標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)。2完善從業(yè)人員資格制度。應(yīng)從全面提高全行

27、業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的 角度出發(fā)，組織研究調(diào)整從業(yè)人員資格制度。3建立合理的職業(yè)教育體系。應(yīng)積極引導(dǎo)汽車(chē)維修企業(yè)、汽車(chē)制 造企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)技術(shù)院校共同參與，整合資源，合理分工， 組建有利于汽車(chē)“后市場(chǎng)健康開(kāi)展的職業(yè)教育體系，為汽車(chē)維修行業(yè)的 開(kāi)展提供數(shù)量充足、素質(zhì)過(guò)硬的人才支持。4制定專(zhuān)業(yè)教師任職條件。在積極推進(jìn)“雙師型教師隊(duì)伍建設(shè) 的同時(shí)，應(yīng)制定專(zhuān)業(yè)教師任職資格條件作為補(bǔ)充， 適當(dāng)提高專(zhuān)業(yè)教師上崗“門(mén)檻，提咼專(zhuān)業(yè)根底？教育質(zhì)量。5開(kāi)展“訂單式 培養(yǎng)。應(yīng)通過(guò)政策導(dǎo)向，引導(dǎo)維修企業(yè)與職 業(yè)技術(shù)院校合作，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教育的針對(duì)性，增強(qiáng)畢 業(yè)生的適應(yīng)崗位能力。2、證書(shū)制度1行業(yè)從業(yè)

28、人員上崗資格證書(shū)。建議強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員上崗資格 證書(shū)制度，提高覆蓋面，以此作為保證從業(yè)人員素質(zhì)的根底。2技術(shù)管理人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。要提高全行業(yè)整體水平，高素質(zhì) 的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理隊(duì)伍的建設(shè)同樣重要。 參照其他行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建議建 立“汽車(chē)運(yùn)用工程師執(zhí)業(yè)資格制度。按照“汽車(chē)后市場(chǎng)的概念，確定 其覆蓋范圍，可以?xún)?nèi)設(shè)“汽車(chē)維修技術(shù)、汽車(chē)運(yùn)用技術(shù)、汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、舊車(chē)評(píng)估技術(shù)、汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理、汽車(chē)檢測(cè)技術(shù)、事故鑒定與理賠技術(shù)等門(mén)類(lèi)。以此為杠桿，建設(shè)一支以汽車(chē)專(zhuān)業(yè)技術(shù)為 依托，懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)技 術(shù)管理隊(duì)伍，促進(jìn)全行業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的全面提

29、高， 支承全行 業(yè)的健康開(kāi)展。建議設(shè)置初步方案見(jiàn)表 3。表3汽車(chē)維修行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格建議意見(jiàn)級(jí)別門(mén)類(lèi)汽車(chē)運(yùn)用工程師三級(jí)汽車(chē)運(yùn)用工程師二級(jí)汽車(chē)運(yùn)用工程師一級(jí)汽車(chē)維修技術(shù)1、本專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，從事汽 車(chē)維修專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作5 年及以上；或本專(zhuān)業(yè)高職畢 業(yè)，從事汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)技術(shù)管 理工作6年及以上；2、通過(guò) 全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的執(zhí) 業(yè)資格考試1、獲得三級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的二級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師考試1、獲得二級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的一級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師資格考試汽車(chē)運(yùn)用技術(shù)1、本專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，從事汽 車(chē)運(yùn)輸企業(yè)

30、專(zhuān)業(yè)技術(shù)官理工作5年及以上；或本專(zhuān)業(yè)高職 畢業(yè)，從事汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)專(zhuān)業(yè) 技術(shù)管理工作6年及以上；2、通過(guò)全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組獲得三級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師5年及以 上; 2、通過(guò)全國(guó) 行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織 的二級(jí)汽車(chē)運(yùn)用工 程師考試1、獲得二級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的一級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師資格考試織的執(zhí)業(yè)資格考試汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)管理1、本專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，從事汽 車(chē)維修專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作5 年及以上；或本專(zhuān)業(yè)高職畢 業(yè)，從事汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)技術(shù)管 理工作6年及以上；2、通過(guò) 全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的執(zhí) 業(yè)資格考試獲得三級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師5年及以 上；2、通過(guò)全國(guó) 行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織 的二

31、級(jí)汽車(chē)運(yùn)用工 程師考試1、獲得二級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的一級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師資格考試企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理1、本專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，從事汽 車(chē)維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作5 年及以上；或本專(zhuān)業(yè)高職畢 業(yè)，從事汽車(chē)維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)管 理工作6年及以上；2、通過(guò) 全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的執(zhí) 業(yè)資格考試1、獲得三級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的二級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師考試1、獲得二級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的一級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師資格考試舊車(chē)評(píng)估技術(shù)1、本專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，從事汽 車(chē)維修及舊車(chē)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù) 管理工作5年及以上；

32、或本專(zhuān) 業(yè)咼職畢業(yè)，從事汽車(chē)維修及 舊車(chē)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作6年及以上；2、通過(guò)全國(guó)行 業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的執(zhí)業(yè)資格1、獲得三級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的二級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師考試1、獲得二級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的一級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師資格考試考試汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理1、本專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，從事汽 車(chē)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作5 年及以上；或本專(zhuān)業(yè)高職畢 業(yè)，從事汽車(chē)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管 理工作6年及以上；2、通過(guò) 全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的執(zhí) 業(yè)資格考試1、獲得三級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的二級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工

33、程師考試1、獲得二級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的一級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師資格考試事故鑒定與理賠技術(shù)1、本專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，從事汽 車(chē)維修及事故鑒定與理賠技 術(shù)管理工作5年及以上； 或本 專(zhuān)業(yè)咼職畢業(yè)，從事汽車(chē)維修 及事故鑒定與理賠專(zhuān)業(yè)技術(shù) 管理工作6年及以上；2、通 過(guò)全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的 執(zhí)業(yè)資格考試1、獲得三級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的二級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師考試1、獲得二級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的一級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師資格考試汽車(chē)檢測(cè)技術(shù)1、本專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，從事汽 車(chē)維修及汽車(chē)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技

34、術(shù) 管理工作5年及以上；或本專(zhuān) 業(yè)咼職畢業(yè)，從事汽車(chē)維修及 汽車(chē)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作6年及以上；2、通過(guò)全國(guó)行1、獲得三級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的二級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師考試1、獲得二級(jí)汽車(chē) 運(yùn)用工程師5年及 以上；2、通過(guò)全 國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組 織的一級(jí)汽車(chē)運(yùn)用 工程師資格考試業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的執(zhí)業(yè)資格考試參照其他行業(yè)的運(yùn)行模式，此項(xiàng)工作建議由行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。3企業(yè)指導(dǎo)師傅資格證書(shū)。建議試行企業(yè)指導(dǎo)師傅資格制度，以 保證青年職工隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量。學(xué)徒的培養(yǎng)是保證從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)的 根底工作。參考興旺國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，建立“指導(dǎo)師

35、傅資 格證書(shū)制度，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)徒培養(yǎng)工作，是職工根底素質(zhì)的最重要的保證。要 擔(dān)任“指導(dǎo)師傅工作，應(yīng)具備以下幾項(xiàng)根本條件：具有本專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)習(xí)受過(guò)中等及以上職業(yè)技術(shù)教育 經(jīng)歷；具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上職業(yè)等級(jí)資格；熱愛(ài)本專(zhuān)業(yè)，有良好的職業(yè)道德素質(zhì)；經(jīng)過(guò)“指導(dǎo)師傅資格培訓(xùn)，獲得“指導(dǎo)師傅資格證書(shū)。汽車(chē)維修“指導(dǎo)師傅資格條件應(yīng)由行業(yè)制定，由行業(yè)認(rèn)定的職業(yè)技術(shù)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)，行業(yè)協(xié)會(huì)組織統(tǒng)一考核認(rèn)定。4專(zhuān)業(yè)教師資格證書(shū)。建議實(shí)行專(zhuān)業(yè)教師資格證書(shū)制度，一方面 要取得專(zhuān)業(yè)教師資格，除統(tǒng)一規(guī)定的教師任職資格條件外， 還必須具備相 應(yīng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐根底，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，合格后才能上崗；另一方面，已經(jīng) 取

36、得專(zhuān)業(yè)教師資格者，要實(shí)行定期輪訓(xùn)制度，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新。5職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生職業(yè)資格證書(shū)。建議試行職業(yè)技術(shù)院校畢 業(yè)生職業(yè)資格證書(shū)制度，該證書(shū)應(yīng)等同于上崗資格證。對(duì)經(jīng)過(guò)行業(yè)組織考 評(píng)，辦學(xué)條件好、 培訓(xùn)質(zhì)量到達(dá)行業(yè)要求的學(xué)校， 該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生發(fā)給 “汽車(chē)維修職業(yè)資格證書(shū) ；同時(shí)，對(duì)于經(jīng)職業(yè)院校系統(tǒng)學(xué)習(xí)的該專(zhuān)業(yè)畢 業(yè)生，免除上崗資格理論考試。另一方面應(yīng)建立 “職業(yè)資格證書(shū)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證的聯(lián)系， 理順開(kāi)展通道，使職業(yè)技術(shù)院校的畢業(yè)生成為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的后備軍。3、建立汽車(chē)維修新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)體系1A類(lèi)培訓(xùn)基地：主要以與汽車(chē)制造廠聯(lián)合辦學(xué)的形式，積極開(kāi)展 對(duì)全國(guó)的 B 類(lèi)培訓(xùn)基地的專(zhuān)業(yè)師資

37、進(jìn)行輪訓(xùn)，主要解決汽車(chē)新技術(shù)及時(shí) 進(jìn)入專(zhuān)業(yè)教學(xué)的問(wèn)題；2B類(lèi)培訓(xùn)基地：主要以各省市條件優(yōu)良的職業(yè)技術(shù)院校為依托， B 類(lèi)培訓(xùn)基地積極對(duì)本省市 C 類(lèi)培訓(xùn)基地的專(zhuān)業(yè)師資進(jìn)行全面培訓(xùn)， 同時(shí) 也承當(dāng)面向社會(huì)的培訓(xùn)工作和專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作；3 C 類(lèi)培訓(xùn)基地：設(shè)在開(kāi)設(shè)有汽車(chē)使用與維修汽車(chē)運(yùn)用與維修、 汽車(chē)運(yùn)用工程、 汽車(chē)運(yùn)用技術(shù) 專(zhuān)業(yè)且經(jīng)評(píng)估審查辦學(xué)根本條件滿足要求 的職業(yè)技術(shù)院校以及經(jīng)評(píng)估審查辦學(xué)條件較好的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 C 類(lèi)培訓(xùn) 基地負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)短期培訓(xùn)以及專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作。4、師資培訓(xùn)1 職業(yè)技術(shù)院校專(zhuān)業(yè)教師的培養(yǎng) 。制定汽車(chē)使用與維修專(zhuān)業(yè)教師 上崗條件， 推行專(zhuān)業(yè)教師資格證。 要取得該專(zhuān)業(yè)教師資格， 必須滿足一定 的條件，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核； 已取得專(zhuān)業(yè)教師資格者， 每?jī)赡杲M織輪訓(xùn)一次， 以保證知識(shí)和能力能適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)展變化。 B 級(jí)培訓(xùn)基地的教師需經(jīng) 過(guò) A 級(jí)培訓(xùn)基地培訓(xùn)才能擔(dān)任 B 級(jí)培訓(xùn)基地的教學(xué)工作； C 級(jí)培訓(xùn)基地 的教師須經(jīng) B 級(jí)培訓(xùn)基地培訓(xùn)后才能擔(dān)任專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó) 際合作，通過(guò)選派職業(yè)院校教師到國(guó)外進(jìn)修培訓(xùn)和請(qǐng)國(guó)外院校教師到國(guó)內(nèi) 講學(xué)等方式加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師的培養(yǎng)。2企業(yè)指導(dǎo)師傅的培養(yǎng)。指導(dǎo)學(xué)徒的師傅必須具備幾項(xiàng)條件：一 是具有系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；二