淺析探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行發(fā)展與協(xié)調(diào)

1、公司訴 訟 理由是什么？淺析探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行廖珺所謂探望權(quán)，是指夫妻離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母有探望子女的權(quán)利。直接撫養(yǎng)子女的一方有義務(wù)協(xié)助非撫養(yǎng)一方行使探望的權(quán)利。探望權(quán)在婚姻家庭法律中是一項(xiàng)非常重要的權(quán)利，它可以保證夫妻離異后非直接撫養(yǎng)一方能夠定期與子女團(tuán)聚，有利于彌合家庭解體給父母子女之間造成的感情傷害，有利于未成年子女的健康成長。探望權(quán)是基于父母子女身份關(guān)系的一種派生權(quán)利。夫妻離婚后，基于婚姻關(guān)系的各種身份權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)歸于消滅，但是離婚并不能消滅父母和子女間的身份關(guān)系。父母子女之間的身份關(guān)系，不僅是父母對子女有撫養(yǎng)、教育的權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)，也是非撫養(yǎng)方對子女的探望權(quán)的法律基礎(chǔ)。只要父

2、母子女之間的身份關(guān)系存在，探望權(quán)就應(yīng)當(dāng)是非直接撫養(yǎng)子女一方的權(quán)利，非有法定理由不應(yīng)予以限制或剝奪。我國的親子關(guān)系是以社會為本位的，法律在確定父母子女關(guān)系時(shí)，既要保護(hù)子女的利益，也應(yīng)該關(guān)注父母的合法權(quán)益，以促進(jìn)父母子女的整體福利。探望權(quán)的規(guī)定，就體現(xiàn)了這一立法目的。探望權(quán)不僅可以滿足父或母對子女的關(guān)心、撫養(yǎng)和教育的情感需要，保持和子女的往來，及時(shí)、充分地了解子女的生活、學(xué)習(xí)情況，更好地對子女進(jìn)行撫養(yǎng)教育，而且可以增加子女和非直接撫養(yǎng)方的溝通與交流，減輕子女的家庭破碎感，有利于子女的健康成長。而且從民法的權(quán)利義務(wù)的對應(yīng)關(guān)系上看，既然非直接撫養(yǎng)方同樣應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對女子的撫養(yǎng)義務(wù)，那么作為其對應(yīng)，自然也應(yīng)

3、當(dāng)享有探望子女的權(quán)利。如何平衡父母探望的權(quán)利和促進(jìn)子女身心健康發(fā)展，是探望權(quán)制度的關(guān)鍵。探望權(quán)的行使方式及行使探望權(quán)，涉及到直接撫養(yǎng)一方和子女的利益，因此有必要確定探望的時(shí)間、方式。我國婚姻法規(guī)定了確定探望的時(shí)間、方式的兩種途徑：“行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決?！睆倪@個(gè)規(guī)定可以看出，婚姻法在確定探望的時(shí)間和方式問題上，規(guī)定了父母協(xié)議和法院判決兩種方式，并且確定了“協(xié)議優(yōu)先”的原則。按照協(xié)議優(yōu)先原則，父母應(yīng)該通過協(xié)商確定探望的時(shí)間和方式。父母應(yīng)該本著有利于子女身心健康成長的基本原則，根據(jù)夫妻雙方的實(shí)際情況，確定具體的探望時(shí)間和方式。父母是探望權(quán)的利害關(guān)系人，直

4、接撫養(yǎng)方是子女的監(jiān)護(hù)人，由父母協(xié)議，可以有效平衡父母和子女三方面的權(quán)益，妥當(dāng)?shù)匕才盘酵臅r(shí)間和方式，父母通過平等協(xié)商達(dá)成的協(xié)議也容易得到執(zhí)行。和法院判決比較起來，父母協(xié)議確定探望時(shí)間、地點(diǎn)的成本最小，給探望的利害關(guān)系人造成的影響也最低，因此相對于法院判決具有優(yōu)先性。但在實(shí)際生活中，由于父母是因?yàn)楦星槠屏呀獬橐鲫P(guān)系，父母在協(xié)商時(shí)可能會過多考慮自己的利益，故意提出不合理的探望時(shí)間、方式，有些直接撫養(yǎng)一方甚至拒絕就探望的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商。如果父母通過協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議，或者直接撫養(yǎng)一方拒絕協(xié)商，探望權(quán)人可以向法院提起訴訟，要求法院依法確定探望的時(shí)間和方式。法院應(yīng)受理探望權(quán)人的請求，依法就探望的時(shí)間和

5、方式作出判決。探望的方式可以區(qū)分為看望式探視和逗留式探視。看望式探望是指非撫養(yǎng)一方父或母以看望的方式探望子女。而逗留式探望在約定或判決確定的探望時(shí)間內(nèi)，由探望人領(lǐng)走并按時(shí)送回被探望子女。兩種探望方式各有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。如看望性探望，一般時(shí)間較短、方式靈活，但是不利于探望人和子女的深入交流。而逗留式探望，時(shí)間較長，有利于探望人和子女的深入了解和交流，但是直接撫養(yǎng)人則要承擔(dān)不能和子女一起生活的不利后果。逗留式探望對探望人的要求也更高。探望人不僅應(yīng)該具有較好的居住和生活條件，而且還要有良好的生活習(xí)慣，如不得有酗酒、賭博、吸毒等不良嗜好。如果有酗酒、賭博、吸毒等不良嗜好，或者居住、生活條件差，不利于子女

6、的身心健康發(fā)展，應(yīng)該避免適用逗留式探望。逗留式探望還要求子女有比較充裕的時(shí)間，一般只有在子女寒、暑假或其他假期時(shí)才能適用。人民法院應(yīng)根據(jù)有探望權(quán)父母實(shí)際情況，根據(jù)子女的年齡、身體狀況等情況，根據(jù)不同探望方式的特點(diǎn)，本著對孩子身心健康有利的原則來確定具體探望方式、時(shí)間和地點(diǎn)。對探望權(quán)的安排因情況不同而有所區(qū)別，主要是周末探望和假日探望。如每周或每隔一周的周末，從周五晚到周六，或是每月一次;暑假或寒假的一段期間;重大節(jié)日或子女生日等特殊日子。法院在判決中應(yīng)對探望權(quán)的安排作出明確確定，增強(qiáng)可操作性，以免當(dāng)事人在執(zhí)行時(shí)發(fā)生爭議。還應(yīng)該指出的是，探望權(quán)人按照協(xié)議或法院判決具體探望時(shí)，還應(yīng)該考慮子女的意志

7、。如果子女在約定或判決的探望時(shí)間不同意，探望權(quán)人不得強(qiáng)行探望。如果行使探望權(quán)的父母一方身體健康、經(jīng)濟(jì)狀況等條件發(fā)生變化，需要對原定的探望方式進(jìn)行變更的，應(yīng)先由父母雙方進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，可另行起訴，由人民法院作出裁決。探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行，婚姻法(修正案)第四十八條規(guī)定：對拒不執(zhí)行扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行，有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。法律通過這條規(guī)定，對探望權(quán)賦予了提起強(qiáng)制執(zhí)行的效力。探望權(quán)案件的執(zhí)行，是未與子女生活的一方對子女的親權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的法律保障。離婚后，父母與子女的關(guān)系并不解除，父母對子女都有親權(quán)。但是，如果未與未成

8、年子女共同生活的一方不能定期看望、關(guān)心子女，那么其實(shí)現(xiàn)親權(quán)的意義就成為沒有必要。因此，探望權(quán)案件的執(zhí)行是必要的教養(yǎng)得以實(shí)現(xiàn)的重要形式。(一)探視權(quán)糾紛案件不同于一般民事案件的執(zhí)行：第一，執(zhí)行標(biāo)的模糊。其他民事案件的執(zhí)行有明確的執(zhí)行標(biāo)的，要么是金錢、物，要么是具有某一物質(zhì)性結(jié)果的一定的行為，如加工、修繕;而探望權(quán)糾紛案件的執(zhí)行內(nèi)容是探望權(quán)及其行使方式，具有抽象性，因而沒有明確的執(zhí)行標(biāo)的。第二，執(zhí)行內(nèi)容的長期性。其他民事案件的執(zhí)行，除定期支付撫養(yǎng)費(fèi)的離婚案件外，往往是一次執(zhí)行完畢，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)即行消滅;而探望權(quán)糾紛案件的執(zhí)行內(nèi)容具有長效性。(二)執(zhí)行中可采取的做法對探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行不同于其

9、他的民事權(quán)利強(qiáng)制執(zhí)行，不能直接采取強(qiáng)制執(zhí)行措施將兒童交付給享有探望權(quán)的當(dāng)事人，因?yàn)檫@樣就涉及到對人身執(zhí)行的問題。民事強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的，只能是財(cái)物和行為，不能強(qiáng)制執(zhí)行人身。對子女的人身強(qiáng)制執(zhí)行，既不人道，又不利于雙方當(dāng)事人矛盾的解決，更不利于子女身心健康。探望權(quán)是一方的權(quán)利，另一方負(fù)有協(xié)助的義務(wù)。美國有些州的法律規(guī)定，有監(jiān)護(hù)權(quán)的一方不允許有探視權(quán)的一方探視，情節(jié)輕微的，法院可以增加判決內(nèi)容或執(zhí)行條件，以保證將來對探視權(quán)判決的執(zhí)行。對拒不執(zhí)行判決、具有藐視法庭情況的，可以處以罰金或監(jiān)禁，也可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行變更監(jiān)護(hù)權(quán)的聽證，取消監(jiān)護(hù)權(quán)人的監(jiān)護(hù)權(quán)。我國關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定中還沒有對探望權(quán)的執(zhí)行問題作出

10、專門規(guī)定。筆者認(rèn)為在探望權(quán)案件的執(zhí)行中應(yīng)注意以下問題：1、在執(zhí)行時(shí)，要把思想教育和法制宣傳工作貫穿始終，切實(shí)做好疏導(dǎo)教育工作。法院在執(zhí)行這類案件時(shí)，要做過細(xì)的疏導(dǎo)教育工作，使當(dāng)事人認(rèn)識到子女和父母的關(guān)系不因父母離婚而消除，另一方有探望子女的權(quán)利，阻礙、拒絕對方行使探望權(quán)的行為是違法行為，同時(shí)探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)也是保證子女身心健康的需要，使當(dāng)事人能夠?yàn)樽优慕】党砷L創(chuàng)造適宜的氛圍，主動履行協(xié)助義務(wù)，從而使案件得到圓滿解決。2、慎重適用強(qiáng)制措施。法院在執(zhí)行這類案件中以說服教育作思想工作為主，但對那些經(jīng)常無故阻撓，刁難甚至隱匿子女、拒絕對方當(dāng)事人行使探望權(quán)的人，也可以適當(dāng)?shù)牟扇?qiáng)制措施。如拒不配合也會受到

11、妨害民事訴訟的訓(xùn)誡、罰款、拘留等懲罰，同時(shí)“對拒不履行判決者可追究其刑事責(zé)任的”極具法律威懾性的規(guī)定，也可以確保這類案件得以執(zhí)行。但如果將直接撫養(yǎng)子女一方予以拘留或刑事處罰，必然不利于子女的最大利益，所以應(yīng)慎用。3、如果是子女拒絕探望，應(yīng)區(qū)別情況對待。探望不僅是父母的權(quán)利，也是子女的權(quán)利。法院應(yīng)根據(jù)子女的年齡和鑒別能力，正確判斷子女拒絕探望的原因，看子女能否獨(dú)立地作出拒絕父母一方探望的意思表示，究竟是子女自己不愿意接受探望還是受直接撫養(yǎng)一方父或母的挑唆而不愿接受探望，如子女年齡較大，有判斷能力，不愿接受探望，就不能強(qiáng)制執(zhí)行;如系后者，可根據(jù)情節(jié)是否嚴(yán)重對直接撫養(yǎng)一方采取批評教育甚至是拘留、罰款

12、等強(qiáng)制措施，勒令其改正錯(cuò)誤行為，說服子女同意探望。(三)對策與建議：一，如果父母雙方矛盾激烈，難以相互配合，可以考慮在探望權(quán)受阻情況下由未成年子女就讀的幼兒園或?qū)W校協(xié)助執(zhí)行探望。在國外，如離異一方拒不為另一方探視子女提供方便而需要采取強(qiáng)制措施時(shí)，一般是由社會義工對此進(jìn)行監(jiān)督協(xié)助，避免影響子女的身心健康。在我國，婦聯(lián)和青少年權(quán)益保護(hù)部門則可以作為法院執(zhí)行這類案件時(shí)的協(xié)助單位。由幼兒園、學(xué)校和婦聯(lián)及青少年權(quán)益保護(hù)部門協(xié)助執(zhí)行，不會給孩子幼小的心靈帶來創(chuàng)傷。二，規(guī)定探望權(quán)受阻可成為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定訴訟理由。行使監(jiān)護(hù)權(quán)的一方拒絕對方探望子女，使子女得不到父母雙方的關(guān)愛，不利于子女的身心健康成長，理應(yīng)成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的法定理由。當(dāng)然在探望權(quán)制度上還應(yīng)有一些限制性措施，如規(guī)定不得對未成年子女進(jìn)行不利父母子女關(guān)系的教育，不宜將夫妻間“仇視”傳染給未成年子女等等。三，精神損害賠償制度。探望權(quán)是不直接撫養(yǎng)子女一方的人身權(quán)利，如果撫養(yǎng)人故意設(shè)置探視障礙，使得探望權(quán)人見不到子女，遭受精神痛苦，探望權(quán)人可以要求精神損害賠償。判令精神損害賠償既可以補(bǔ)償探望權(quán)人不能行使探望權(quán)所受到的傷害，也可約束撫養(yǎng)人履行協(xié)助義務(wù)。但此賠償必須符合最高人民法院關(guān)于民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)乃?/p>