報關(guān)員考試圖解很豐富的流程圖

1、報關(guān)員考試圖解第一章 報關(guān)概述第一節(jié) 報 關(guān)一、 報關(guān)概念：運輸工具貨物物品負(fù)責(zé)人、收發(fā)貨人、所以人、代理人海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)及海關(guān)事務(wù)的過程二、 報關(guān)的范圍運輸工具貨物物品國外這些進(jìn)出口都需要報關(guān)貨物物品區(qū)別：主要是貨物屬于貿(mào)易性質(zhì)的，而物品不屬于貿(mào)易性質(zhì)。三、 報關(guān)的分類（一） 按照報關(guān)對象其實就是說對那些東西報關(guān)：運輸工具貨物物品報 關(guān) 這些（二） 按照報關(guān)的目的就是還是進(jìn)口還是出口：、A單獨關(guān)境區(qū)B單獨關(guān)境區(qū)出口進(jìn)口（三） 按照報關(guān)活動的實施者不同可以分為自理報關(guān)和代理報關(guān)誰來報關(guān)：自理報關(guān)（自己公司）代理報關(guān)（代別人）報關(guān)工作海關(guān)專業(yè)代理直接代理：A進(jìn)出口公司B代理報關(guān)海關(guān)我為A公司

2、報關(guān)委托法律后果由A公司自己承擔(dān)間接代理：A進(jìn)出口公司B代理報關(guān)海關(guān)B代理報關(guān)公司名義委托法律后果由自己承擔(dān)四、 報關(guān)的基本內(nèi)容（一） 進(jìn)出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容運輸工具海關(guān)1、進(jìn)出境時間、航次；2、載運貨物情況；3、服務(wù)人員、自代物品等；4、運輸工具所載物品情況；5、其他相關(guān)證件等；報 關(guān)（二） 進(jìn)出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容貨物海關(guān)1、準(zhǔn)備工作；2、準(zhǔn)備報關(guān)單證、證件等，以電子或書面形式申報；3、海關(guān)審核，必要時進(jìn)行查驗；4、屬于應(yīng)徼納稅的，進(jìn)行徼稅；5、貨物放行，安排提取或裝運貨物；報 關(guān)（三） 進(jìn)出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容物品行李物品郵遞物品綠色通道紅色通道不超過免稅限額（自用合理）不適合在綠

3、色通道的物品，需要填寫進(jìn)出境旅客行李物品申報單第二節(jié) 報關(guān)單位一、 報關(guān)單位的概念報關(guān)單位我想報關(guān)必須在海關(guān)注冊或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)！海關(guān)我對你們實行注冊登記管理制度。必須是“內(nèi)法人或組織”能夠承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。二、 報關(guān)單位的類型（一） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（自理報關(guān)）類型：生產(chǎn)型、倉儲型、貿(mào)易型單位1、申請備案登記依據(jù)中華人民共和國對外貿(mào)易法經(jīng)貿(mào)委2、準(zhǔn)予進(jìn)出口貨物，具備對外貿(mào)易經(jīng)驗權(quán)海關(guān)3、報關(guān)特殊情況：特殊單位經(jīng)向海關(guān)申請后也是報關(guān)單位。（二） 報關(guān)企業(yè)報關(guān)企業(yè)專業(yè)報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)企業(yè)報關(guān)行報關(guān)公司國際貨運代理國際船舶代理我們主要業(yè)務(wù)是報關(guān)我們主要業(yè)務(wù)是國際貨物運輸三、 報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則

4、（一） 自理報關(guān)1、 只能給本企業(yè)報關(guān)，無權(quán)代其他企業(yè)報關(guān)；2、 異地報關(guān)備案自理報關(guān)企業(yè)申請異地備案注冊地直屬海關(guān)異地海關(guān)同意！給你關(guān)封辦理備案手續(xù)溝通同意（二） 專業(yè)報關(guān)企業(yè)的行為規(guī)范注冊地海關(guān)辦理報關(guān)納稅業(yè)務(wù)；委托單位專業(yè)報關(guān)委托1、 委托書；2、 審查委托單位內(nèi)容如下：進(jìn)出口貨物相關(guān)情況；單據(jù)，如：合同、發(fā)票、運輸單據(jù)、裝箱單據(jù)等商業(yè)單據(jù)；3、 加工貿(mào)易手冊、進(jìn)出口許可證等單證；為提供的資料承擔(dān)法律責(zé)任1、 專職報關(guān)員2、 不能出借其名義，供他人使用；3、 建立帳冊和營業(yè)記錄；4、 收費項目公開海關(guān)報關(guān)（三） 代理報關(guān)企業(yè)的行為規(guī)則委托單位代理報關(guān)委托1、本企業(yè)責(zé)任委托書；2、承攬、承

5、運貨物協(xié)議書；3、報關(guān)委托書；4、審查委托單位內(nèi)容如下：進(jìn)出口貨物相關(guān)情況；單據(jù)，如：合同、發(fā)票、運輸單據(jù)、裝箱單據(jù)等商業(yè)單據(jù)和相關(guān)單證。加工貿(mào)易手冊、進(jìn)出口許可證等單證；為提供的資料承擔(dān)法律責(zé)任1、只能開展注冊地海關(guān)報關(guān)，異地需總署審批；2、接受有進(jìn)出口經(jīng)驗權(quán)單位委托，辦理本企業(yè)承攬、承運的貨物報關(guān)納稅等事宜；3、承擔(dān)報關(guān)的業(yè)務(wù)相關(guān)法律責(zé)任；4、不得出借名義為其他企業(yè)報關(guān)，不得超范圍報關(guān)；5、專職報關(guān)員、建立帳冊和營業(yè)記錄、保留業(yè)務(wù)單據(jù)；海關(guān)報關(guān)四、 報關(guān)單位的法律責(zé)任第三節(jié) 報關(guān)活動相關(guān)人不直接涉及報關(guān)，但是和報關(guān)有關(guān)系。監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)海關(guān)監(jiān)管倉庫保稅倉庫出口倉庫海關(guān)監(jiān)管其他監(jiān)管庫1、

6、海關(guān)注冊登記；2、 聽海關(guān)的規(guī)定；3、 貨物發(fā)生問題倉儲企業(yè)負(fù)責(zé)（不可抗力除外）加工貿(mào)易生產(chǎn)加工企業(yè)1、 有法人資格；2、 加工保稅貨物；3、 海關(guān)辦理登記手續(xù)；4、 接受海關(guān)監(jiān)管。保稅貨物加工A海關(guān)B海關(guān)境內(nèi)承運人1、 辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)；2、 運輸工具和駕駛員在海關(guān)注冊登記；3、 具備密封裝置和加封條件；承擔(dān)責(zé)任；第四節(jié) 報關(guān)員一、 報關(guān)員的概念報關(guān)員從業(yè)資格證我首先必須有報關(guān)企業(yè)工作海關(guān)注冊成為報關(guān)員過程注冊登記后頒發(fā)報關(guān)員證二、 報關(guān)員資格符合報名資格報名手續(xù)頒發(fā)資格證報名考試通過失效：1、 給證之日3年未注冊成為報關(guān)員；2、 2年脫離報關(guān)崗位。見海關(guān)相關(guān)公告三、 報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)

7、報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利義務(wù)1、 報關(guān)權(quán)；2、 拒絕手續(xù)不真實、完整的報關(guān)；3、 對處罰申請復(fù)議或上訴權(quán)；4、 監(jiān)督、舉報、揭發(fā)和控告海關(guān)工作；5、 舉報走私違法行為。1、 遵守法律、法規(guī)，熟悉申報貨物情況；2、 按規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)；3、 配合檢查，；4、 規(guī)定時間辦理海關(guān)相關(guān)手續(xù)；5、 配合案件調(diào)查；6、 為企業(yè)保存單據(jù)資料；7、 參加海關(guān)報關(guān)培訓(xùn)承擔(dān)海關(guān)規(guī)定業(yè)務(wù)工作。四、 報關(guān)員的行為規(guī)范報關(guān)員行為規(guī)范1、 不能兼任兩個或兩個以上報關(guān)工作，只能在一個單位；2、 在企業(yè)所在地關(guān)區(qū)辦理，辦理授權(quán)承辦的業(yè)務(wù)；3、 持報關(guān)員證，辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。代理報關(guān)必須拿委托書；4、 參加年審，填寫報關(guān)員年審報告書

8、；5、 調(diào)動單位從事報關(guān)業(yè)務(wù)須持調(diào)出、調(diào)入單位證明和資格證辦理注冊；6、 遺失報關(guān)員證15日內(nèi)向海關(guān)遞交說明，并登報作廢。申明作廢之日起3個月內(nèi)予以補辦。其間不能報關(guān)。五、 報關(guān)員的法律責(zé)任1、 非法代理他人報關(guān)或超范圍報關(guān)，海關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款，暫停執(zhí)業(yè)；2、 1情況嚴(yán)重的取消其報關(guān)資格；3、 報關(guān)員向海關(guān)工作人員行賄的，取消其報關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；4、 3構(gòu)成犯罪的依法追究起刑事責(zé)任，并不得從新取得報關(guān)從業(yè)資格；5、 違反海關(guān)法規(guī)定吊銷報關(guān)員證件處罰的，5年內(nèi)不得從新申請報關(guān)員注冊。海關(guān)處以罰款情況如下：1、 轉(zhuǎn)借、涂改報關(guān)員證件的；2、 未經(jīng)海關(guān)同意，逾期一個月內(nèi)未參加海關(guān)年審的

9、；3、 不履行報關(guān)員義務(wù)的；4、 其他處以罰款的。第五節(jié) 報關(guān)行業(yè)協(xié)會一、 報關(guān)行業(yè)與報關(guān)服務(wù)市場就是說了一些報關(guān)行業(yè)協(xié)會產(chǎn)生的背景和環(huán)境。（發(fā)展需求而產(chǎn)生）二、 報關(guān)行業(yè)協(xié)會（CCBA）報關(guān)企業(yè)海關(guān)報關(guān)行業(yè)協(xié)會我就是你們之間的橋梁CCBA海關(guān)總署審批報關(guān)企業(yè)報關(guān)員組成非贏利、具有法人資格全國性行業(yè)組織性質(zhì)民政部登記管理業(yè)務(wù)管理第二章 報關(guān)與海關(guān)管理第一節(jié) 海關(guān)概述一、 海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)海關(guān)的性質(zhì)：海關(guān)性質(zhì)1、 國家行政機(jī)關(guān)（國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)）2、 國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)；3、 海關(guān)的監(jiān)管活動是國家的行政執(zhí)法活動。（依據(jù)海關(guān)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)）立法權(quán)司法權(quán)行政管理權(quán)范圍：進(jìn)出關(guān)境及與之有

10、關(guān)的活動；對象：運輸工具、貨物、物品。海關(guān)法舊海關(guān)法新海關(guān)法1987、1、22日通過1987、7、1日實施2000、7、8日通過2001、1、1日實施海關(guān)事務(wù)立法機(jī)構(gòu)全國人大及其常委會國務(wù)院海關(guān)總署關(guān)境：是各國海關(guān)統(tǒng)一的概念，指具有用同一海關(guān)法或同一海關(guān)管理制度的領(lǐng)域。中國關(guān)境香港澳門臺灣、澎、金、馬內(nèi)陸注意：進(jìn)出境通常指進(jìn)出關(guān)境海關(guān)的任務(wù)：海關(guān)的任務(wù)監(jiān)管征稅查輯走私編制海關(guān)統(tǒng)計運輸工具貨物物品關(guān)稅國內(nèi)稅費增值稅消費稅海關(guān)代表國家收取凡能引起境內(nèi)資源增加或減少的進(jìn)出口貨物，均列如統(tǒng)計范圍。4項基本任務(wù)其他知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)反傾銷、反補貼調(diào)查二、 海關(guān)的權(quán)利海關(guān)權(quán)利的特點1、 一般行政權(quán)利（單方性

11、、強(qiáng)制性、無償性）2、 特定性（只實用與進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域）3、 獨立性（只對上級海關(guān)負(fù)責(zé)，不收行政區(qū)劃影響。）4、 效力先定性（一經(jīng)作出，就推定起合法。）5、 優(yōu)益性（表現(xiàn)為行政優(yōu)先權(quán)、行政受益權(quán)）海關(guān)權(quán)利內(nèi)容行政許可權(quán)審批權(quán)限！稅費征收權(quán)行政監(jiān)督檢查權(quán)行政檢查權(quán)檢查權(quán)查驗權(quán)查閱、復(fù)制權(quán)查問權(quán)查詢權(quán)查權(quán)行政強(qiáng)制權(quán)行政檢查權(quán)佩帶使用武器權(quán)其他行政處理權(quán)扣留權(quán)滯報、滯納征收權(quán)提取貨樣、施加封志權(quán)提取貨物變賣、先行變賣權(quán)強(qiáng)制扣繳和變賣抵繳權(quán)稅收保全連續(xù)追緝權(quán)其他特殊行政強(qiáng)權(quán)海關(guān)權(quán)利行使的基本原則合法原則適當(dāng)原則依法獨立行使原則依法受到保證原則主體資格合法施法者首先合法有法可依程序合法違法者承擔(dān)法

12、律責(zé)任三、 海關(guān)的管理體系與機(jī)構(gòu)垂直領(lǐng)導(dǎo)體系：國務(wù)院海關(guān)總署直屬海關(guān)隸屬海關(guān)統(tǒng)一管理全國海關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制、財務(wù)及其業(yè)務(wù)。海關(guān)的設(shè)關(guān)原則對外開放的口岸海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地方邊界口岸、國際港口保稅區(qū)、保稅倉庫、保稅工廠1、 國務(wù)院批準(zhǔn)2、 設(shè)立海關(guān)3、 設(shè)立檢驗檢疫非國務(wù)院批準(zhǔn).海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)海關(guān)總署直屬海關(guān)（41）隸屬海關(guān)海關(guān)總署緝私局公安部直屬海關(guān)緝私局海關(guān)總署廣東分署緝私局隸屬海關(guān)緝私分局派出機(jī)構(gòu)廣東分署特派員辦事處上海天津四、 報關(guān)與海關(guān)管理海關(guān)總署外經(jīng)貿(mào)部國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)A類B類C類D類99年4月下發(fā)分類管理辦法，同年6月1日執(zhí)行。第二節(jié) 報關(guān)管理制度一、 報關(guān)管理制度概述報關(guān)管理制度的作

13、用海關(guān)完成各項工作任務(wù)的保證維護(hù)國家進(jìn)出口貿(mào)易活動正常秩序的保證報關(guān)單位和報關(guān)員的行為準(zhǔn)則二、 報關(guān)登記制度自理報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)企業(yè)海關(guān)申請報關(guān)資格提供規(guī)定的法律文書對報關(guān)資格進(jìn)行審查核實報關(guān)注冊范圍和條件范圍基本條件自理報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)企業(yè)專業(yè)報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)企業(yè)有進(jìn)出口經(jīng)驗權(quán)的內(nèi)資、外資企業(yè)自理報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)企業(yè)經(jīng)貿(mào)委審批有進(jìn)出口經(jīng)驗權(quán)固定服務(wù)場所、提供服務(wù)比備設(shè)備、一定注冊資金、報關(guān)員報關(guān)注冊登記程序：申請審查頒發(fā)證書1、 遞交申請；2、 批準(zhǔn)文件、營業(yè)執(zhí)照3、 其他海關(guān)固定文件專業(yè)報關(guān)注冊地海關(guān)海關(guān)總署注冊審批專業(yè)報關(guān)企業(yè)提供文件如下：1、報關(guān)注冊登記申請書2、企業(yè)情況登記表3、企業(yè)

14、管理人員情況登記表4、總署或主管部門的證明文件5、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、其他等自理報關(guān)企業(yè)提供文件如下：1、報關(guān)注冊登記申請書2、企業(yè)情況登記表3、企業(yè)管理人員情況登記表3、進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口權(quán)登記證4、合同、章程、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、印模報關(guān)注冊登記證書、營業(yè)單位代碼報關(guān)單位的變更：報關(guān)單位工商部門海關(guān)上級主管部門異地海關(guān)持上級主管部門批件修改或重新核發(fā)報關(guān)注冊登記證書有異地報關(guān)報關(guān)單位的注銷：取消營業(yè)許可注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)破產(chǎn)、解散海關(guān)注銷登記的范圍：分公司的上級公司被海關(guān)注銷、撤消注冊登記情況變化不符合注冊登記條件其他三、 異地報關(guān)備案制度四、 報關(guān)單位的海關(guān)年審制度注意：報關(guān)員

15、與企業(yè)一同年審年審單位非外商投資企業(yè)外商投資企業(yè)年審時間1月1日至4月30日年審時間1月1日至5月31日年審程序外商投資企業(yè)非外商投資企業(yè)材料準(zhǔn)備材料準(zhǔn)備海關(guān)年審海關(guān)年審海關(guān)注冊登記企業(yè)年審報告書報關(guān)員年審報告書企業(yè)情況登記表和其他聯(lián)合年審報告書、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表報關(guān)注冊登記表和報關(guān)員證外商投資企業(yè)進(jìn)出口報關(guān)業(yè)務(wù)情況表報關(guān)員年審報告書等第三章 報關(guān)與對外貿(mào)易管制第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述對外貿(mào)易管制分類目的手段進(jìn)口貿(mào)易管制出口貿(mào)易管制關(guān)稅措施非關(guān)稅措施對象貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制國際服務(wù)貿(mào)易管制我國情況第二節(jié) 對外貿(mào)易管制的目的及特點目的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到其他國家政

16、治與軍事目的實現(xiàn)其國家職能對外貿(mào)易管制目標(biāo)實現(xiàn)通過海關(guān)監(jiān)管實現(xiàn)執(zhí)行政策的海關(guān)監(jiān)管方式報關(guān)是確定其合法性的先決條件單：報關(guān)單在內(nèi)的各類單據(jù)證：各類許可證件貨：實際進(jìn)出口貨物對外貿(mào)易管制基本框架和法律體系制度海關(guān)監(jiān)管制度關(guān)稅制度資格管理制度制度進(jìn)出口許可制度出入境檢驗檢疫制度進(jìn)出口貨物收付匯管理制度貿(mào)易救濟(jì)制度法律中華人民共和國對外貿(mào)易法中華人民共和國海關(guān)法中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國野生動物保護(hù)法中華人民共和國藥品管理法中華人民共和國文物保護(hù)法中華人民共和國食品衛(wèi)生法中華人民共和國貨物

17、進(jìn)出口管理條例中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例中華人民共和國核出口管理條例中華人民共和國野生植物保護(hù)條例中華人民共和國外匯管理條例行政規(guī)章貨物自動進(jìn)出口許可管理辦法出口收匯核銷管理辦法進(jìn)口藥品管理辦法中華人民共和國精神藥品管理辦法中華人民共和國放射性藥品管理辦法進(jìn)口獸藥管理辦法外商投資企業(yè)自動進(jìn)出口許可管理實施細(xì)則國際公約WTO所簽署的公約京都公約瀕危野生動植物種國際公約蒙特利爾協(xié)定書精神藥物國際公約倫敦準(zhǔn)則鹿特丹公約巴塞爾公約中華人民共和國精神藥品管理辦法國際紡織品貿(mào)易協(xié)定建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約行政法規(guī)第二節(jié) 我國貨物、技術(shù)進(jìn)出

18、口許可管理制度許可管理制度范圍包括禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)自由進(jìn)出口貨物和技術(shù)一、進(jìn)口管理進(jìn)口管理禁止進(jìn)口禁止進(jìn)口貨物管理制度禁止進(jìn)口貨物目錄法律、法規(guī)禁止進(jìn)口貨物其他禁止進(jìn)口技術(shù)管理中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口目錄限制進(jìn)口限制進(jìn)口貨物管理配合管理（總量管理）非配合管理（許可證件管理）關(guān)稅配額配額管理進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口、無線電設(shè)備進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理目錄管理許可證管理自由進(jìn)口貨物自動進(jìn)口許可證報關(guān)前申請技術(shù)進(jìn)口合同登記管理相關(guān)部門3日內(nèi)處理二、出口管理出口管理禁止出口禁止出口貨物管理禁止出口貨物目錄法律、法規(guī)明令禁止其他禁止出口技術(shù)管理限制出口限制出口貨物管理出口配額限制出口非配額限制