第6章建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

1、第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)1 1了解可行性研究的發(fā)展及作用，了解可行性研究的發(fā)展及作用，2 2了解可行性研究的內(nèi)容。了解可行性研究的內(nèi)容。6.1 6.1 可行性研究的發(fā)展可行性研究的發(fā)展6.2 6.2 可行性研究的內(nèi)容可行性研究的內(nèi)容本章目錄本章目錄基本要求基本要求第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)第第6.16.1節(jié)節(jié) 概述概述1. 1. 可行性研究的發(fā)展可行性研究的發(fā)展 3.3.可行性研究的階段可行性研究的階段2. 2. 可行性研究的作用

2、可行性研究的作用 4.4.可行性研究的要求可行性研究的要求了解可行性研究的發(fā)展、作用及要求。了解可行性研究的發(fā)展、作用及要求。本節(jié)目錄本節(jié)目錄基本要求基本要求第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)6.1.1 6.1.1 可行性研究的發(fā)展可行性研究的發(fā)展 可行性研究可行性研究是近是近40年以來(lái)在企業(yè)投資年以來(lái)在企業(yè)投資、工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目、研究課題研究課題、基本建設(shè)等各類問題的決策中廣泛應(yīng)用的一基本建設(shè)等各類問題的決策中廣泛應(yīng)用的一門綜合性科學(xué)門綜合性科學(xué)?？尚行匝芯孔哉Q生以來(lái)，大致經(jīng)過了三個(gè)發(fā)展階段：可行性研究自誕生以來(lái)，大致經(jīng)過了三個(gè)發(fā)展階段：第一階段第一階段

3、是是20世紀(jì)世紀(jì)50年代以前，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究年代以前，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究主要是從企業(yè)的立場(chǎng)出發(fā)，側(cè)重財(cái)務(wù)分析。主要是從企業(yè)的立場(chǎng)出發(fā)，側(cè)重財(cái)務(wù)分析。第二階段第二階段是是20世紀(jì)世紀(jì)50年代初到年代初到60年代末，經(jīng)濟(jì)分析作年代末，經(jīng)濟(jì)分析作為一種選擇項(xiàng)目的方法被普遍接受，使可行性研究從側(cè)為一種選擇項(xiàng)目的方法被普遍接受，使可行性研究從側(cè)重微觀財(cái)務(wù)分析發(fā)展到同時(shí)從微觀和宏觀的角度評(píng)價(jià)項(xiàng)重微觀財(cái)務(wù)分析發(fā)展到同時(shí)從微觀和宏觀的角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果。目的經(jīng)濟(jì)效果。第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)第三階段第三階段是是20世紀(jì)世紀(jì)60年代以來(lái)，又推出了社會(huì)分

4、析這年代以來(lái)，又推出了社會(huì)分析這一新的方法，把可行性研究及項(xiàng)目評(píng)價(jià)的水平提高到一新的方法，把可行性研究及項(xiàng)目評(píng)價(jià)的水平提高到了一個(gè)新的高度。了一個(gè)新的高度。6.1.2 6.1.2 可行性研究的作用可行性研究的作用 可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)上是否適用、可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)上是否適用、經(jīng)濟(jì)上是否有利、建設(shè)上是否可行所進(jìn)行的綜合分析經(jīng)濟(jì)上是否有利、建設(shè)上是否可行所進(jìn)行的綜合分析和全面科學(xué)論證的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng)，其目的是為了和全面科學(xué)論證的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng)，其目的是為了避免或減少建設(shè)項(xiàng)目決策的失誤，提高投資的綜合效避免或減少建設(shè)項(xiàng)目決策的失誤，提高投資的綜合效果。果。第六章第六章 建設(shè)

5、項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué) 可行性研究是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的一個(gè)極其重要可行性研究是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)，其的環(huán)節(jié)，其作用作用可歸納如下：可歸納如下：1. 作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)2. 作為向銀行申請(qǐng)貸款的依據(jù)作為向銀行申請(qǐng)貸款的依據(jù)3. 作為與有關(guān)單位簽約的依據(jù)作為與有關(guān)單位簽約的依據(jù)4. 作為向當(dāng)?shù)卣?、?guī)劃部門、環(huán)保部門申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)作為向當(dāng)?shù)卣⒁?guī)劃部門、環(huán)保部門申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)照的依據(jù)5. 作為對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和考核的依據(jù)作為對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和考核的依據(jù)第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研

6、究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)6.1.3 6.1.3 可行性研究的階段可行性研究的階段 可行性研究可行性研究是進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一門是進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一門綜合性科學(xué)。綜合性科學(xué)。 一般情況下，對(duì)于一項(xiàng)新建的工程項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)一般情況下，對(duì)于一項(xiàng)新建的工程項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的全過程，大體分為三個(gè)時(shí)期，即投資前期的全過程，大體分為三個(gè)時(shí)期，即投資前期(建設(shè)前期建設(shè)前期)、投資期投資期(建設(shè)期建設(shè)期)、 生產(chǎn)期。每個(gè)時(shí)期又分為若干個(gè)階段，生產(chǎn)期。每個(gè)時(shí)期又分為若干個(gè)階段，如圖如圖6.1所示。所示。第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)1.

7、投資機(jī)會(huì)研究投資機(jī)會(huì)研究 投資機(jī)會(huì)研究投資機(jī)會(huì)研究又稱為投資機(jī)會(huì)鑒定。這一階段的主又稱為投資機(jī)會(huì)鑒定。這一階段的主要任務(wù)是為建設(shè)項(xiàng)目的投資提出方向性的建議。主要要任務(wù)是為建設(shè)項(xiàng)目的投資提出方向性的建議。主要是把工程項(xiàng)目的設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。是把工程項(xiàng)目的設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)2. 初步可行性研究初步可行性研究 這一階段的主要工作目標(biāo)是對(duì)收集的有關(guān)資料進(jìn)行這一階段的主要工作目標(biāo)是對(duì)收集的有關(guān)資料進(jìn)行較詳細(xì)的分析研究，以便作出是否值得進(jìn)一步深入較詳細(xì)的分析研究，以便作出是否值得進(jìn)一步深入研究，對(duì)某些關(guān)鍵性問題是否要進(jìn)

8、行專題的輔助研研究，對(duì)某些關(guān)鍵性問題是否要進(jìn)行專題的輔助研究。究。3. 詳細(xì)可行性研究詳細(xì)可行性研究詳細(xì)可行性研究詳細(xì)可行性研究也叫技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究，它是對(duì)工程也叫技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究，它是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為投資決策提項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為投資決策提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)等方面的依據(jù)。供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)等方面的依據(jù)。4. 項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué) 詳細(xì)可行性研究本身不是目的，它僅僅是為投資決詳細(xì)可行性研究本身不是目的，它僅僅是為投資決策提供依據(jù)，達(dá)到作出可靠選擇的一種手段。策提供依據(jù)，達(dá)到

9、作出可靠選擇的一種手段。 項(xiàng)目評(píng)價(jià)的目的項(xiàng)目評(píng)價(jià)的目的是使所選擇的投資項(xiàng)目能合理利用是使所選擇的投資項(xiàng)目能合理利用國(guó)家有限資源，興建那些對(duì)國(guó)家和社會(huì)貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，國(guó)家有限資源，興建那些對(duì)國(guó)家和社會(huì)貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，使有限的國(guó)家資源達(dá)到最有效的分配利用。使有限的國(guó)家資源達(dá)到最有效的分配利用。6.1.4 6.1.4 可行性研究的要求可行性研究的要求可行性研究機(jī)構(gòu)在進(jìn)行可行性研究時(shí)可行性研究機(jī)構(gòu)在進(jìn)行可行性研究時(shí),必須滿足以下要求必須滿足以下要求：1. 可行性研究應(yīng)具有科學(xué)性和嚴(yán)肅性可行性研究應(yīng)具有科學(xué)性和嚴(yán)肅性2. 可行性研究的內(nèi)容和深度必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可行性研究的內(nèi)容和深度必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求第六章第六

10、章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)3. 編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件4. 可行性研究報(bào)告的審批可行性研究報(bào)告的審批第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)第第6.26.2節(jié)節(jié) 可行性研究的內(nèi)容可行性研究的內(nèi)容1.項(xiàng)目的歷史背景項(xiàng)目的歷史背景2.市場(chǎng)預(yù)測(cè)和企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模市場(chǎng)預(yù)測(cè)和企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模3.原材料投入與供應(yīng)原材料投入與供應(yīng)4.地點(diǎn)和廠址地點(diǎn)和廠址 5.工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)6.企業(yè)組織和企業(yè)管理費(fèi)用企業(yè)組織和企業(yè)管理費(fèi)用7.勞動(dòng)力的選擇與培訓(xùn)勞動(dòng)力的選擇與培訓(xùn) 8.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1.1.了解

11、可行性研究的內(nèi)容。了解可行性研究的內(nèi)容。本節(jié)目錄本節(jié)目錄基本要求基本要求第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)6.2.1 6.2.1 項(xiàng)目的歷史背景項(xiàng)目的歷史背景 為了保證可行性研究的成功為了保證可行性研究的成功，必須清楚地了解規(guī)必須清楚地了解規(guī)劃的設(shè)想如何適應(yīng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)條件的構(gòu)成及全面的工業(yè)劃的設(shè)想如何適應(yīng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)條件的構(gòu)成及全面的工業(yè)發(fā)展發(fā)展，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要詳細(xì)地加以敘述對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要詳細(xì)地加以敘述，發(fā)起人要同時(shí)發(fā)起人要同時(shí)說明對(duì)項(xiàng)目表示關(guān)注的理由說明對(duì)項(xiàng)目表示關(guān)注的理由。1. 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景2. 項(xiàng)目發(fā)起人和創(chuàng)意人項(xiàng)目發(fā)起人和創(chuàng)意人3. 項(xiàng)目的歷史項(xiàng)目的歷史

12、4. 已作研究及有關(guān)費(fèi)用已作研究及有關(guān)費(fèi)用第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)6.2.2 6.2.2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模市場(chǎng)預(yù)測(cè)和企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模 為了估計(jì)一種特殊產(chǎn)品打入市場(chǎng)的可能性為了估計(jì)一種特殊產(chǎn)品打入市場(chǎng)的可能性，必須必須預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)需求量的大小預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)需求量的大小，同時(shí)還要考慮到所采用同時(shí)還要考慮到所采用的工藝的工藝、工廠規(guī)模工廠規(guī)模、生產(chǎn)計(jì)劃和銷售策略等情況以及生產(chǎn)計(jì)劃和銷售策略等情況以及項(xiàng)目的銷售收入項(xiàng)目的銷售收入。1. 需求量及市場(chǎng)分析需求量及市場(chǎng)分析2. 制定銷售策略制定銷售策略3. 生產(chǎn)計(jì)劃生產(chǎn)計(jì)劃4. 確定生產(chǎn)規(guī)模確定生產(chǎn)規(guī)模第

13、六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)6.2.3 6.2.3 原材料投入與供應(yīng)原材料投入與供應(yīng)1. 原材料投入原材料投入 選擇原材料投入主要依據(jù)需求，生產(chǎn)計(jì)劃和企業(yè)生選擇原材料投入主要依據(jù)需求，生產(chǎn)計(jì)劃和企業(yè)生產(chǎn)能力。原材料投入包括原料、材料、外購(gòu)組件、輔產(chǎn)能力。原材料投入包括原料、材料、外購(gòu)組件、輔助材料，工廠用品、公用設(shè)施等。助材料，工廠用品、公用設(shè)施等。2. 供應(yīng)計(jì)劃供應(yīng)計(jì)劃 在編制供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)收集有關(guān)原材料的需求量在編制供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)收集有關(guān)原材料的需求量以及它們的可得性、預(yù)計(jì)單價(jià)等情報(bào)。供應(yīng)計(jì)劃的規(guī)以及它們的可得性、預(yù)計(jì)單價(jià)等情報(bào)。供應(yīng)計(jì)劃的規(guī)模是所

14、需儲(chǔ)存裝備的指示器，特別是在不能保證連續(xù)模是所需儲(chǔ)存裝備的指示器，特別是在不能保證連續(xù)供應(yīng)時(shí)，必須將增設(shè)倉(cāng)庫(kù)費(fèi)用列入投資和生產(chǎn)費(fèi)用中供應(yīng)時(shí)，必須將增設(shè)倉(cāng)庫(kù)費(fèi)用列入投資和生產(chǎn)費(fèi)用中去。去。第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)6.2.4 6.2.4 地點(diǎn)和廠址地點(diǎn)和廠址 對(duì)于新建企業(yè)的項(xiàng)目來(lái)說對(duì)于新建企業(yè)的項(xiàng)目來(lái)說，應(yīng)符合國(guó)家整體生產(chǎn)應(yīng)符合國(guó)家整體生產(chǎn)力布局或城市發(fā)展規(guī)劃力布局或城市發(fā)展規(guī)劃。由于原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售。由于原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和能源供應(yīng)等原因，認(rèn)真選擇好廠址關(guān)系到國(guó)家和企和能源供應(yīng)等原因，認(rèn)真選擇好廠址關(guān)系到國(guó)家和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與總體利益。建廠地

15、點(diǎn)的選擇既要符合業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與總體利益。建廠地點(diǎn)的選擇既要符合企業(yè)的最佳經(jīng)營(yíng)效果，又要符合國(guó)家城市建設(shè)的方針企業(yè)的最佳經(jīng)營(yíng)效果，又要符合國(guó)家城市建設(shè)的方針和所在城市的性質(zhì)與發(fā)展方向。和所在城市的性質(zhì)與發(fā)展方向。6.2.5 6.2.5 工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì) 工程設(shè)計(jì)的范圍不僅包括企業(yè)場(chǎng)地本身，而且包工程設(shè)計(jì)的范圍不僅包括企業(yè)場(chǎng)地本身，而且包括所有其他需要輸入、輸出活動(dòng)以及輔助社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)括所有其他需要輸入、輸出活動(dòng)以及輔助社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的活動(dòng)。構(gòu)的活動(dòng)。第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)1. 工程設(shè)計(jì)圖工程設(shè)計(jì)圖2. 技術(shù)工藝技術(shù)工藝3. 設(shè)備選擇設(shè)備選擇4. 建筑

16、結(jié)構(gòu)和土木工程建筑結(jié)構(gòu)和土木工程6.2.6 6.2.6 企業(yè)組織和企業(yè)管理費(fèi)用企業(yè)組織和企業(yè)管理費(fèi)用 工程設(shè)計(jì)和組織是緊密聯(lián)系在一起的，是在一系列工程設(shè)計(jì)和組織是緊密聯(lián)系在一起的，是在一系列反復(fù)交互校核工作中一起進(jìn)行的。組織機(jī)構(gòu)計(jì)劃使管理反復(fù)交互校核工作中一起進(jìn)行的。組織機(jī)構(gòu)計(jì)劃使管理費(fèi)用的計(jì)算成為可能，在某些項(xiàng)目中，管理費(fèi)對(duì)企業(yè)的費(fèi)用的計(jì)算成為可能，在某些項(xiàng)目中，管理費(fèi)對(duì)企業(yè)的盈利性是有決定意義。盈利性是有決定意義。第六章第六章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 工程工程經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)6.2.7 6.2.7 勞動(dòng)力的選擇與培訓(xùn)勞動(dòng)力的選擇與培訓(xùn) 當(dāng)確定了生產(chǎn)能力和使用的生產(chǎn)工藝之后，就必須當(dāng)確定了生產(chǎn)能力和使用的生產(chǎn)工藝之后，就必須確定出項(xiàng)目所需的各種水平的管理人員，生產(chǎn)和其他有確定出項(xiàng)目所需的各種水平的管理人員，生產(chǎn)和其他有關(guān)活動(dòng)應(yīng)在工程的不同階段與各種水平的人員培訓(xùn)結(jié)合