公司招投標(biāo)管理制度

1、公司招投標(biāo)管理制度1、 制定目的為了規(guī)范公司的招標(biāo)工作，維護(hù)公司的合法權(quán)益，提高公司的投資效益和成本管理水平， 以合理低價選擇合適的中標(biāo)方， 結(jié)合本公司實(shí)際情況， 特制定本管理辦法。2、 招標(biāo)原則. 客觀公正原則： 招標(biāo)過程必須客觀公正， 有充分的透明度， 所有招標(biāo)決策應(yīng)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體公開決策，杜絕暗箱操作；. 科學(xué)合理原則 : 選擇合作單位時，在技術(shù)方面滿足要求的前提下，要以合理低價中標(biāo)（低于成本除外） ，最低價不是中標(biāo)的必要條件；. 實(shí)事求是原則: 所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過資質(zhì)預(yù)審及項(xiàng)目考察，對于在投標(biāo)過程中弄虛作假的單位堅決不用；. 擇優(yōu)定標(biāo)原則: 每次招標(biāo)都應(yīng)有充分適量的投標(biāo)單位參與投

2、標(biāo)，鼓勵公平競爭，擇優(yōu)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo);. 廉潔奉公原則： 與招標(biāo)工作相關(guān)的所有員工都應(yīng)保持廉潔， 不得利用職務(wù)、職權(quán)之變謀求私利，任何個人不得影響招投標(biāo)小組進(jìn)行客觀公正的評價;保密信譽(yù)原則：投標(biāo)資料，評標(biāo)過程等在定標(biāo)前，都是公司的重要機(jī)密，任何人不得泄露，選擇投標(biāo)入圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時應(yīng)客觀公正，樹立并維護(hù)公司的良好信譽(yù)和形象;可追溯原則：項(xiàng)目的招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、答疑記錄、評定標(biāo)評審表、約談記錄等）須及時收集、整理、歸檔、保管。三、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu)，對招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)起集體決策的作用。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：組 長：白秀姝

3、成 員：王福元、張紅濤、莊金生、西偉領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：批準(zhǔn)招標(biāo)管理辦法及工作程序；批準(zhǔn)合約規(guī)劃；確定參加投標(biāo)的單位及對其資質(zhì)等級的要求；審批招標(biāo)文件、標(biāo)底、評標(biāo)辦法；確定合同形式；確定合同商務(wù)條款中的主要原則；根據(jù)評標(biāo)報告，確定中標(biāo)單位；決策招標(biāo)管理工作中的其他事項(xiàng)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)執(zhí)行小組，招標(biāo)執(zhí)行小組是招標(biāo)工作的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編寫 （或組織編寫） 招標(biāo)文件及投標(biāo)單位的資格預(yù)審和技術(shù)考察并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。招標(biāo)執(zhí)行小組成員名單：組長：白秀姝成員：王福元、張紅濤、莊金生、西偉、其他相關(guān)專業(yè)人員招標(biāo)執(zhí)行小組辦公室設(shè)在合同預(yù)算部，辦公室主任由合約部經(jīng)理擔(dān)任。招標(biāo)執(zhí)行小組職責(zé)：1 、起草招標(biāo)管理辦法及

4、工作程序報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；2 、負(fù)責(zé)與選定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和造價咨詢單位的日常工作聯(lián)系；3 、協(xié)助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)申請登記、招標(biāo)通告，代表招標(biāo)人聯(lián)系、安排外部招標(biāo)事宜，并辦理各政府招標(biāo)主辦機(jī)構(gòu)要求的相關(guān)手續(xù)；4、收集投標(biāo)單位資料，建立相關(guān)信息庫；5 、組織標(biāo)前會、招標(biāo)答疑及現(xiàn)場勘察；6 、 協(xié)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件、 編制工程量清單和招標(biāo)標(biāo)底 （如果有） ；7 、及時向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報與招標(biāo)有關(guān)的情況；8 、組織開標(biāo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)，組織與中標(biāo)單位簽定合同。四、 適用范圍本管理辦法適用于公司所有工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢及設(shè)備采購等業(yè)務(wù)：.原則上金額大于等于 20

5、萬元的工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢及設(shè)備采購等業(yè)務(wù)必須實(shí)行招標(biāo)選擇合作單位， 禁止將應(yīng)統(tǒng)一招標(biāo)的分部分項(xiàng)工程肢解或化整為零規(guī)避招標(biāo)；. 金額大于 20 萬元但屬下述情況時可采用直接委托或議標(biāo)確定合作單位，當(dāng)合作單位有不止一家可供選擇時，優(yōu)先采用議標(biāo)。a、政府壟斷工程；b 、因技術(shù)、市場原因造成實(shí)質(zhì)性壟斷，投標(biāo)單位不足3 家，且標(biāo)的物無替代性的工程；. 小于 20 萬元的工程是否招標(biāo)不作強(qiáng)制要求，可采用議標(biāo)或直接委托的方式確定合作單位：4.3.1 議標(biāo)應(yīng)按如下要求執(zhí)行：參與議標(biāo)的單位不得少于2 家，常規(guī)工程應(yīng)選擇至少 3 家參與；議標(biāo)的談判必須有公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員同時參與，并按約談結(jié)

6、果填寫工程評標(biāo)定標(biāo)審批表 ，約談記錄作為附件同時報批。4.3.2 . 直接委托時應(yīng)按如下要求執(zhí)行：標(biāo)的金額較小的零星工程、設(shè)備采購等項(xiàng)目至少選擇三家單位進(jìn)行價格比選；經(jīng)辦人填寫詢價備忘錄報總經(jīng)理審批。五、工作流程招標(biāo)前期工作5.1.1. 項(xiàng)目合約規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)工作實(shí)施前，由合約部進(jìn)行合約規(guī)劃，報公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并備案。招標(biāo)方式及合同行式：各類施工工程招標(biāo)應(yīng)盡量采用工程量清單的招標(biāo)方式。編制“項(xiàng)目開發(fā)計劃”時，應(yīng)給工程量清單招標(biāo)安排合理的時間,因工期緊急而無法采用工程量清單招標(biāo)時，可以采用模擬工程量清單即包干單價的招標(biāo)方式。主體工程不允許采用費(fèi)率招標(biāo)，特殊情況下不得不采用時，需由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小

7、組審批后方可執(zhí)行。下述工程項(xiàng)目應(yīng)采用兩階段招標(biāo)法：招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)含量高，產(chǎn)品質(zhì)量差異程度大且難以量化，如幕墻、門窗、精裝修；投標(biāo)產(chǎn)品存在較大差異，比較的重點(diǎn)是性價比而不單純是價格， 如智能化、 機(jī)電產(chǎn)品。 兩階段招標(biāo)法即先進(jìn)行方案招標(biāo)（可要求投標(biāo)方初步報價） ，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備型號后再進(jìn)行第二階段招標(biāo)。5.1.2. 招標(biāo)計劃項(xiàng)目發(fā)起人（牽頭部門）根據(jù)工程項(xiàng)目的要求編寫招標(biāo)計劃。招標(biāo)執(zhí)行小組將匯總的招標(biāo)計劃及時通報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。招標(biāo)計劃由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體進(jìn)行會審，使其切實(shí)可行。5.1.3. 招標(biāo)文件1. 招標(biāo)文件的編寫：由項(xiàng)目發(fā)起人（牽頭部門）編制或填寫，由工程部對技術(shù)部分的內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，合同

8、預(yù)算部對招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),其中項(xiàng)目發(fā)起人是指招標(biāo)項(xiàng)目的主要關(guān)聯(lián)或主控部門即：項(xiàng)目的方案策劃、設(shè)計、銷售代理、物業(yè)委托管理等招標(biāo)由營銷部牽頭主控其他相關(guān)部門配合；施工、設(shè)備、材料采購、監(jiān)理、勘察、拆遷等招標(biāo)由工程部牽頭主控，其他相關(guān)部門配合；涉及招標(biāo)代理、造價咨詢等招標(biāo)由合同預(yù)算部或?qū)徲嫴繝款^主控。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：投標(biāo)人須知：包括評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、編制投標(biāo)文件的要求、投標(biāo)方式、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)地點(diǎn)和投標(biāo)有效期；合同主要條款及協(xié)議書格式；要求投標(biāo)人提供的資格和資信證明、投標(biāo)函及附件、履約擔(dān)保證件、授權(quán) 委托書的格式和說明；投標(biāo)價格要求及其計算方法；技術(shù)條款：包括招標(biāo)項(xiàng)目范圍、性質(zhì)、規(guī)

9、模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)要求及交貨或提供服務(wù)的時間；圖紙或其他應(yīng)當(dāng)提供的資料；其它應(yīng)當(dāng)說明的問題；完成招標(biāo)文件草稿后，應(yīng)送交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，在審核過程中發(fā)現(xiàn)任何問題或有任何修改意見， 應(yīng)及時反饋給編制單位， 由編制單位進(jìn)行必要修改和完善，經(jīng)過修改和完善的招標(biāo)文件報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。招標(biāo)文件應(yīng)完整、系統(tǒng)，全文表述準(zhǔn)確，對于涉及雙方利益的經(jīng)濟(jì)條款，應(yīng)在招標(biāo)文件中表述清晰，避免事后發(fā)生糾紛。(10) 招標(biāo)文件中，應(yīng)要求投標(biāo)單位及時回標(biāo)，并將技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開封裝，以方便我方評標(biāo)。招標(biāo)實(shí)施過程5.2.1 投標(biāo)單位的選擇在了解具備承接本招標(biāo)工程的單位情況、市場價格、供求現(xiàn)狀的前提下，結(jié)合我公司目前的工

10、程管理水平、招標(biāo)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇入圍投標(biāo)單位。采用邀請招標(biāo)的方式，必須有 3家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。多標(biāo)段同時發(fā)標(biāo)時，一個標(biāo)段不得少于 3 家投標(biāo)單位，同一單位原則上不能同時參加 2個以上的標(biāo)段投標(biāo)。投標(biāo)的單位的選擇: 合同預(yù)算部、 工程部、 營銷部等相關(guān)部門均可以推薦2-3 家單位參與投標(biāo)，公司其他員工也可推薦投標(biāo)人參加投標(biāo)；對擬參加投標(biāo)但未列入“合格承包商名錄”中的單位，由項(xiàng)目發(fā)起人組織招標(biāo)執(zhí)行小組及相關(guān)部門考察， 考察人員不得少于三人且分屬不同部門， 考察結(jié)束后填寫承包商考察結(jié)果審批表 ，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查合格后準(zhǔn)予投標(biāo)。入圍投標(biāo)單位的最終選擇權(quán)由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確定。選擇入

11、圍投標(biāo)單位應(yīng)注意保證其間有充分的競爭，避免相互之間有關(guān)聯(lián)關(guān)系、避免十分熟悉的同類承包商參加同一項(xiàng)工程的竟標(biāo)?？偘こ陶袠?biāo)必須保證每次招標(biāo)均有新入圍的投標(biāo)單位參與；分包工程力求每次招標(biāo)均有新入圍的投標(biāo)單位參與。公司優(yōu)先選擇與公司建立長期伙伴關(guān)系并在公司“承包商名錄”中資質(zhì)評級較高、 具有良好合作記錄的合格投標(biāo)單位參加投標(biāo)。 合作記錄評價包括： 工程質(zhì)量、現(xiàn)場管理、經(jīng)濟(jì)結(jié)算、歷次投標(biāo)記錄等；在公司投標(biāo)記錄中，經(jīng)常投出最高價或接近最高價的隊伍，一般情況下，不再選擇其入圍投標(biāo)；反之，經(jīng)常投出最低價或次低價的隊伍， 可優(yōu)先選擇其作為入圍投標(biāo)單位， 但低于成本惡性競爭的單位除外。應(yīng)建立合格承包商名錄及企業(yè)

12、信息庫，對承包商實(shí)行分級管理制度，級別高及長期合作良好的承包商在同等條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。合格承包商應(yīng)符合以下要求：證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚，滿足相應(yīng)投標(biāo)工程的需求；重合同、守信用，信譽(yù)良好；近三年無重大質(zhì)量、安全事故；近三年與我公司無訴訟，無舞弊、賄賂、串標(biāo)等行為。招標(biāo)執(zhí)行小組應(yīng)組織相關(guān)部門定期對合格承包商資格進(jìn)行評審，評審依據(jù)包括履約情況、 合作情況、 技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力變化狀況等， 對不合適的承包商應(yīng)及時從合格承包商名錄中刪除。10 、金額在 50 萬元以上的招標(biāo)，投標(biāo)單位不得少于5 家。5.2.2. 發(fā)標(biāo)與招標(biāo)答疑招標(biāo)文件的發(fā)放由合同預(yù)算部招標(biāo)崗位發(fā)放給投標(biāo)

13、單位，為保證投標(biāo)單位履行其投標(biāo)承諾，公司應(yīng)收取一定的投標(biāo)保證金。招標(biāo)答疑會由項(xiàng)目發(fā)起人（主控部門）組織工程部、合同預(yù)算部及相關(guān)部門參加， 應(yīng)注意把招標(biāo)工程概況、 技術(shù)要求、 報價要求及招標(biāo)中的非常規(guī)做法向所有的投標(biāo)方進(jìn)行交底，避免理解差異，使投標(biāo)在回標(biāo)分析時更具可比性。招標(biāo)答疑要做好記錄工作， 整理好作為招標(biāo)文件的附件發(fā)給所有投標(biāo)單位， 包括投標(biāo)期間招標(biāo)方認(rèn)為需要回答的投標(biāo)方的其它疑問。如有必要組織現(xiàn)場踏勘的，由工程部統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、回答施工單位現(xiàn)場提出的疑問，并將書面記錄統(tǒng)一發(fā)送至合同預(yù)算部及其他相關(guān)部門。5.2.3. 開標(biāo)1 、開標(biāo)由招標(biāo)執(zhí)行小組組長或副組長主持，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、

14、副組長可隨時參加開標(biāo)工作， 當(dāng)次招標(biāo)的執(zhí)行小組成員必須參加開標(biāo)， 開標(biāo)后由執(zhí)行小組有關(guān)成員和投標(biāo)單位如實(shí)填寫開標(biāo)記錄并簽字確認(rèn);2 、開標(biāo)日期應(yīng)為遞送投標(biāo)書的截止時間，在投標(biāo)截止時間起之后收到的投標(biāo)書將不予考慮，并將投標(biāo)書原封不動退回投標(biāo)人。5.2.4. 清標(biāo)開標(biāo)以后的清標(biāo)工作的質(zhì)量是做好招標(biāo)工作的重要保證，必須為清標(biāo)工作留出足夠的時間。 所謂清標(biāo)工作是指對各家投標(biāo)單位報送的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析和整理， 特別是報價范圍是否與招標(biāo)文件要求的范圍一致、 是否存在算術(shù)計算錯誤、 是否存在不平衡報價、 主要項(xiàng)目的工程量和價格、 主要材料設(shè)備的選用、投標(biāo)價格的構(gòu)成、措施項(xiàng)目的報價是否與招標(biāo)文件中要

15、求的責(zé)任和義務(wù)相一致、對招標(biāo)文件中設(shè)定的主要合同條款或其他條件是否充分理解并將其體現(xiàn)在投標(biāo)報價中等等。 通過清標(biāo)工作發(fā)現(xiàn)的疑問， 應(yīng)以書面形式由招標(biāo)執(zhí)行小組進(jìn)行書面答疑， 并整理出清標(biāo)疑問卷發(fā)給各相關(guān)投標(biāo)人， 要求他們做出書面澄清和答復(fù)。 通過這種多輪次的質(zhì)疑、 澄清和回復(fù)， 將各家投標(biāo)人的報價口徑完全統(tǒng)一到招標(biāo)文件約定的基礎(chǔ)上， 在合同簽約之前消除任何疑問或差異， 避免簽約后發(fā)生糾紛或扯皮。5.2.5. 評標(biāo)評標(biāo)準(zhǔn)備由執(zhí)行小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要決定評標(biāo)委員會的組成成員，一般情況下，評標(biāo)委員會由當(dāng)次執(zhí)行小組成員組成，特殊情況可外聘 ;評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)的目的、

16、招標(biāo)范圍、主要合同條款、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評標(biāo)辦法、標(biāo)準(zhǔn)、條件和評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)條件。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比和技術(shù)標(biāo)評比應(yīng)在統(tǒng)一實(shí)施方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行,普通工程的技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)可同時評比。技術(shù)要求高，或?qū)ε浜?、維修服務(wù)有特殊要求的招標(biāo)工程，應(yīng)采用兩階段評標(biāo)法，先評技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評比結(jié)果確定后再評經(jīng)濟(jì)標(biāo)。在兩階段評標(biāo)法中，如果技術(shù)標(biāo)的評比結(jié)果對經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比產(chǎn)生影響， 從而不能按照經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比順序選擇投標(biāo)隊伍的，應(yīng)先行作出說明并經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確認(rèn)。投標(biāo)文件符合性與完整性評審為保證評標(biāo)的準(zhǔn)確和公正，提高評標(biāo)活動的效率，評標(biāo)委員會將根據(jù)開標(biāo)會記錄、 招標(biāo)文件中要求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容以及各投標(biāo)文件的具

17、體內(nèi)容等， 對各投標(biāo)文件進(jìn)行符合性與完整性評審， 判定投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求， 如果投標(biāo)文件屬于根據(jù)招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定應(yīng)予廢除的或投標(biāo)文件屬實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)（重大偏差）招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的，評標(biāo)委員會將予以拒絕。投標(biāo)文件不完整的， 屬于細(xì)微偏差性質(zhì)的可以要求投標(biāo)人補(bǔ)正， 投標(biāo)人拒絕補(bǔ)正的， 評標(biāo)委員會可以根據(jù)本辦法的相關(guān)規(guī)定對評分結(jié)果進(jìn)行折減或拒絕其投標(biāo)。 被評標(biāo)委員會拒絕的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，不再進(jìn)行后續(xù)評審。技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審為合格性判斷。只有通過了技術(shù)標(biāo)的合格性評判以后的投標(biāo)人才有機(jī)會進(jìn)入后續(xù)評價； 如果投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)部分被評判為不合格， 則該投標(biāo)人予以淘汰，不得進(jìn)入后續(xù)評價;技術(shù)

18、標(biāo)評審時可由工程部再組織專業(yè)人員評審，并根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要自行確定評分辦法。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審經(jīng)濟(jì)標(biāo)評標(biāo)的內(nèi)容主要是投標(biāo)報價的合理性和優(yōu)惠性進(jìn)行評價。必要時，評標(biāo)委員會應(yīng)就價格問題與投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)談判。對經(jīng)濟(jì)標(biāo)的基本要求如下：投標(biāo)報價為合理低價,但低于成本不予考慮；各項(xiàng)單價的構(gòu)成和水平科學(xué)合理， 恰當(dāng)?shù)胤从沉吮敬握袠?biāo)內(nèi)容的實(shí)際情況、市場價格水平、投標(biāo)人的施工方法、組織措施、企業(yè)管理水平和實(shí)力；未提出與招標(biāo)文件中的合同條款和有關(guān)規(guī)定相悖的要求和任何先決條件；各項(xiàng)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)標(biāo)組成部分的文件基本符合招標(biāo)文件要求。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比中，應(yīng)以總價對比為基礎(chǔ)，同時比較主要項(xiàng)目單價和工程量調(diào)整情況，防止投標(biāo)單位運(yùn)用不平

19、衡報價抬高后續(xù)變更成本。澄清與商務(wù)談判 （詢標(biāo)）如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義，對評標(biāo)結(jié)果會產(chǎn)生明顯影響的， 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后， 可以要求投標(biāo)單位對標(biāo)書予以澄清， 并用書面形式列明澄清內(nèi)容送招標(biāo)人作為評定標(biāo)的補(bǔ)充依據(jù)。投標(biāo)單位對標(biāo)書的澄清不得對原投標(biāo)文件構(gòu)成實(shí)質(zhì)性修改，否則應(yīng)不予接受。評標(biāo)定標(biāo)過程中，如投標(biāo)價皆高于招標(biāo)人預(yù)期，但差距較小，仍屬合理報價范圍， 不宜全部廢除重新招標(biāo)時， 經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后， 可與報價較低的投標(biāo)單位就中標(biāo)條件進(jìn)行商務(wù)談判。招標(biāo)實(shí)施過程中應(yīng)維護(hù)招標(biāo)的嚴(yán)肅性和招標(biāo)人的威信。若意向中標(biāo)人的合作條件符合市場行情，應(yīng)避免進(jìn)行反復(fù)談判，以便提高工作效率。

20、澄清與談判由合同預(yù)算部主持，但與承包商的約談應(yīng)有招標(biāo)執(zhí)行小組兩個部門以上的人員參與，并就約談結(jié)果填寫工程約談記錄 。定標(biāo)與評標(biāo)報告評標(biāo)時首先廢除最高報價標(biāo)，定標(biāo)按如下方法執(zhí)行：A、優(yōu)先考慮最低價投標(biāo)單位中標(biāo)，但低于成本惡性競爭單位除外；B、技術(shù)實(shí)力與配合情況良好且性價比高的投標(biāo)方中標(biāo)；C、在我公司信息庫內(nèi)資質(zhì)評級較高、長期合作的單位中標(biāo)。A 類適用范圍：技術(shù)要求一般的工程，或技術(shù)要求較高但所有投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合態(tài)度相當(dāng)，只要最低投標(biāo)價不是明顯低于成本，則應(yīng)由其中標(biāo)。B類適用范圍：技術(shù)要求較高；投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合情況相差較大； 滿足以上兩個條件時， 可選擇綜合評比最高的單位進(jìn)行談判， 要

21、求對方調(diào)整報價到接近最低標(biāo)。C 類適用范圍：工期要求緊或能夠墊資的工程項(xiàng)目，選擇長期合作且在我公司信息庫內(nèi)資質(zhì)評級較高的單位， 前提是投標(biāo)報價相對接近最低價或超出最低價3 %以內(nèi)。其中技術(shù)實(shí)力指：投標(biāo)方資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、工期及質(zhì)量承諾；項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員水平； 近期及在建工程質(zhì)量及獲獎情況。 配合情況指： 施工和保修期配合的主動性和及時性，進(jìn)度款申報的合理程度，預(yù)結(jié)算核對準(zhǔn)確情況等。評標(biāo)報告作為評標(biāo)工作的一部分，評標(biāo)委員會應(yīng)起草評標(biāo)報告，評標(biāo)報告應(yīng)經(jīng)執(zhí)行小組有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字， 評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)報告有不同意見的， 應(yīng)在評標(biāo)報告中做相應(yīng)說明。最終定標(biāo)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招標(biāo)執(zhí)行小組遞交的評標(biāo)報告

22、進(jìn)行定標(biāo)決策。在最終確認(rèn)后的 3 日內(nèi)， 招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書， 并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。下列情況不應(yīng)確定中標(biāo)單位，應(yīng)作為廢標(biāo)，須重新招標(biāo)：a、投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)；b、投標(biāo)單位向招標(biāo)小組成員行賄，廢除該標(biāo)后不足三家；c、投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，廢除該標(biāo)后不足三 家；d、開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意；如各標(biāo)價皆高出預(yù)期，不在合理報價 范圍之內(nèi)。合同談判定標(biāo)后，由招標(biāo)執(zhí)行小組組織與意向單位進(jìn)行合同談判。簽約與后續(xù)工作5.4.1 中標(biāo)通知書規(guī)定的合同簽定時間之內(nèi)， 合同預(yù)算部負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的最后承諾與中標(biāo)單位擬訂承包合同相關(guān)部門進(jìn)行會簽5.4.2 擬訂的承包合同按公司規(guī)定的審批程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)， 后報總經(jīng)理；5.4.3 按公司規(guī)定會簽審批后的合同才能簽署, 一般情況下，由法定代