杰興鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本

1、第一章   總則為了正確指導(dǎo)杰興鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)和發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，合理地規(guī)范杰興鎮(zhèn)的建設(shè)行為，滿足杰興鎮(zhèn)健康持續(xù)的發(fā)展建設(shè)要求，特制定本規(guī)劃。城鎮(zhèn)性質(zhì)：杰興鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)是全鎮(zhèn)的行政、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是以居住、旅游、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商業(yè)服務(wù)于一體的一般鎮(zhèn)。功能定位：擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，使人口居住相對集中，各種設(shè)施配套完善；以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)實力，提高鎮(zhèn)區(qū)的輻射功能，把杰興鎮(zhèn)建設(shè)成交通發(fā)達(dá)，城市功能齊全，布局合理，宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。第二條  規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城市規(guī)劃法2、城市規(guī)劃編制辦法3、城市規(guī)劃編制辦法實施細(xì)則4

2、、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)5、德陽市城市總體規(guī)劃6、德陽城市規(guī)劃條例7、德陽城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定8、德陽市控制性詳細(xì)編制審批辦法9、德陽市控制性詳細(xì)編制成果辦法13、各種相關(guān)設(shè)計規(guī)范第四條  規(guī)劃原則1、整體發(fā)展的原則：加強(qiáng)城鎮(zhèn)與周邊的整體關(guān)系，通過合理的用地布局和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)綜合功能。2、以人為本的原則：關(guān)注人們不斷發(fā)展的需求，為居民創(chuàng)造良好的生活、工作、學(xué)習(xí)和休閑環(huán)境。3、可持續(xù)發(fā)展的原則：合理利用資源，整合土地，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展要求。4、有效規(guī)劃控制的原則：通過有效的合理優(yōu)化土地及建立規(guī)劃控制手段，營造適合于21世紀(jì)生活

3、觀念和發(fā)展方式的新型城鎮(zhèn)。5、近遠(yuǎn)期結(jié)合的原則：兼顧不同發(fā)展階段，保證發(fā)展與實施的分階段相對獨立的完整性和連續(xù)性，并使規(guī)劃有一定的彈性和靈活性。第五條  規(guī)劃目標(biāo)建設(shè)一個布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、社區(qū)職能互補(bǔ)的現(xiàn)代中心城鎮(zhèn)。第六條  本規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、各種規(guī)劃圖（則）和規(guī)劃說明書三部分組成。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖（則）同時使用，二者不可分割，規(guī)劃文本及規(guī)劃圖（則）具有法律效力。第七條 本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)，包括修建性詳規(guī)、城市設(shè)計以及建（構(gòu)）筑物的新建及改、擴(kuò)建的規(guī)劃管理工作，均應(yīng)以本規(guī)劃為依據(jù)。第二章  規(guī)劃區(qū)功能及規(guī)模第八條  功能定位依托杰興鎮(zhèn)所

4、富有的自然生態(tài)景觀，以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向的新型生態(tài)城鎮(zhèn)。第九條  用地規(guī)?？傄?guī)劃用地為290.44建設(shè)用地179.41公頃，人口規(guī)模8000人。第三章   土地利用規(guī)劃第十條 規(guī)劃結(jié)構(gòu)依據(jù)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃定位，結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形情況及用地的市場開發(fā)態(tài)勢，形成了三橫兩縱的景觀軸線，各個中心散布其間，形成系統(tǒng)通透的結(jié)構(gòu)體系。第十一條 用地規(guī)劃布局1、居住用地用地面積73公頃，占總用地40.69%。2、公共服務(wù)配套設(shè)施用地公共設(shè)施用地面積16.69公頃，占總用地的9.30%。其中商業(yè)用地3.91公頃、行政辦公用地3.03公頃、文化娛樂用地1.99公頃、醫(yī)療及療養(yǎng)用地2.

5、12公頃，教育科研用地4.29公頃。3、道路廣場用地道路廣場用地面積19.27公頃，占總用地的10.74%。規(guī)劃廣場2處，社會停車場8處。4、綠化用地規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地以公共綠地、防護(hù)綠地形成綠地系統(tǒng)。綠地面積26.49公頃，占總用地的14.77%。其中公共綠地21.23公頃，防護(hù)綠地5.26公頃。5、對外交通用地對外交通用地面積21.64公頃，占總用地的12.06%。6、市政公用設(shè)施用地市政公用設(shè)施用地8.88公頃，占總用地的4.95%。其中，包括供電、供氣、加油站、電信和消防站用地。第十二條 地塊劃分的原則1、根據(jù)開發(fā)方式和管理方式的需要劃分地塊，盡量保證地塊性質(zhì)的單一性。2、尊重現(xiàn)有使用權(quán)邊

6、界，分析土地經(jīng)濟(jì)價值及區(qū)位級差，注重在規(guī)劃實施中進(jìn)一步重組的可能性（小地塊合并成大地塊或大地塊細(xì)分為小地塊）。3、地塊劃分保持用地性質(zhì)的完整性和唯一性，對公共設(shè)施用地、市政設(shè)施用地、公園綠地等盡量單獨劃分，以保證優(yōu)先建設(shè)。4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建議劃分的地塊可根據(jù)實際建設(shè)情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，建議路不作為最后道路實施的依據(jù)。第十三條 土地使用性質(zhì)分類和代碼依據(jù)國標(biāo)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條 規(guī)劃指標(biāo)控制原則1、根據(jù)不同用地性質(zhì)、不同區(qū)位條件、不同環(huán)境景觀要求，以空間利用及環(huán)境質(zhì)量控制為依據(jù)，確定各地塊的開發(fā)建設(shè)控制指標(biāo)。2、以有利于片區(qū)良性開發(fā)和方便城市管理為目標(biāo)，從片區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度確

7、定片區(qū)土地的建設(shè)強(qiáng)度。3、考慮建設(shè)過程中的某些不可預(yù)見因素，本規(guī)劃增加了土地使用的兼容性規(guī)定。第十五條 土地開發(fā)建設(shè)及城市規(guī)劃管理必須嚴(yán)格按照土地使用的各項控制性指標(biāo)執(zhí)行。各項控制指標(biāo)分為強(qiáng)制性指標(biāo)和非強(qiáng)制性指標(biāo)。第十六條 強(qiáng)制性指標(biāo)1、用地性質(zhì)各類用地性質(zhì)原則上不宜互換。但根據(jù)規(guī)劃區(qū)用地投資、建設(shè)的實際，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一類居住用地可以兼容旅館和休療養(yǎng)用地。應(yīng)嚴(yán)格控制公共設(shè)施用地（特別是非盈利性公共設(shè)施用地）、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、對外交通用地和綠地，不得任意改變其用途。2、容積率： 規(guī)劃容積率為開發(fā)上限控制指標(biāo)。本規(guī)劃對容積率作如下規(guī)定：（1）居住用地 1、2（2）公共設(shè)施用地 2、5

8、（3）工業(yè)用地 1、03、建筑限高： 建筑限高率為開發(fā)上限控制指標(biāo)。本規(guī)劃對建筑限高作如下規(guī)定：（1）居住用地 24m（2）公共設(shè)施用地 21m（3）工業(yè)用地 15m4、建筑密度 規(guī)劃建筑密度為開發(fā)強(qiáng)度上限控制指標(biāo)。本規(guī)劃對建筑密度作如下規(guī)定:（1）居住用地 30%（2）公共設(shè)施用地 35%（3）工業(yè)用地 30%5、綠地率 規(guī)劃綠地率為地塊開發(fā)需滿足的下限控制指標(biāo)。本規(guī)劃對綠地率作如下規(guī)定:（1）居住用地 40%（2）公共設(shè)施用地 20%（3）工業(yè)用地 20%6、禁止開口地段 地塊內(nèi)禁止車輛進(jìn)出的地段，按地塊分圖圖則中的規(guī)定執(zhí)行。7、停車泊位各類用地停車泊位應(yīng)符合下列規(guī)定：公共停車場用地面積按

9、規(guī)劃城市人口每人0、8-1、0平方米計算，其中，機(jī)動車停車場每車位用地占80%-90%，自行車停車場用地占10%-20%。公共停車場采用當(dāng)量小汽車停車位數(shù)計算，一般地面停車場每車位按25-30平方米計，地下停車場每車位按30-35平方米計，公共停車場服務(wù)半徑，市中心地區(qū)不應(yīng)大于200平方米，一般地區(qū)不應(yīng)大于300平方米。8、建筑紅線退讓：規(guī)劃依據(jù)德陽市城市規(guī)劃管理條例規(guī)定，建筑紅線退讓距離為下限控制指標(biāo)。臨21米主干道退讓 10米臨12次干道退讓 5米臨9米支路退讓3米9、建筑間距控制：建筑間距嚴(yán)格按照德陽市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。10、非盈利性公共設(shè)施：對中學(xué)、小學(xué)、托幼、消防及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等，規(guī)

10、劃進(jìn)行定點、定界、定量控制，嚴(yán)禁改變其用地性質(zhì)。第十七條 出入口方位、數(shù)量機(jī)動車出入口開設(shè)需符合以下規(guī)定：1、距大中城市主干路交叉口距離，自道路紅線交點起不應(yīng)小于70m2、距道路交叉口過街人行道（包括引橋、引道出入口）邊緣不應(yīng)小于5m3、距公共交通站臺邊緣不應(yīng)小于10m4、距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人建筑的出入口不應(yīng)小于20m5、與立交道口關(guān)系處理及在其他特殊情況下出入口的開設(shè)應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門的規(guī)定辦理第四章 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第十八條  教育設(shè)施根據(jù)德陽市建筑管理編制辦法規(guī)定，初級中學(xué)和小學(xué)規(guī)模為2、5萬人左右，當(dāng)居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置九年一貫制學(xué)校時，可不再設(shè)置中學(xué)和小學(xué)，九年一貫制學(xué)校

11、2萬人設(shè)一處，容積率控制在2、0左右。第十九條  體育設(shè)施在德陽城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定中，運動場可與中學(xué)聯(lián)合設(shè)置，實際操作中，中學(xué)的操場向社會開放難度大，而居住區(qū)又沒有運動場，為此，在條件允許時，最好居民運動場單獨設(shè)置，在學(xué)校運動場向社會開放并符合規(guī)模要求和保障措施的條件下，可計入運動場面積指標(biāo)。第二十條  文化設(shè)施主要指由政府投資，向社會開放，組織和指導(dǎo)群眾文化活動的公益性文化機(jī)構(gòu)。在圖則中有所表示。第二十一條  商業(yè)設(shè)施商業(yè)設(shè)施的分類宜粗不宜細(xì)，餐飲、室內(nèi)菜場等對居民有影響的設(shè)施不應(yīng)與住宅結(jié)合設(shè)置。第二十二條  行政管理設(shè)施居住區(qū)的行政管理設(shè)施配套主要

12、包括街道辦事處、派出所、居委會、工商管理及稅務(wù)等。這些設(shè)施不需要落實用地，只在圖則中用符號表示。街道辦事處多與派出所一起布置，其占地面積依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50180-93城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范規(guī)定。第五章 道路交通規(guī)劃第二十三條  本規(guī)劃確定城市道路交叉口路緣線轉(zhuǎn)角弧線切點向主干道方向延伸80-100米范圍內(nèi)，向此干道方向延伸60米范圍內(nèi)，向一般道路延伸20米范圍內(nèi)，為禁止開設(shè)機(jī)動車道出口路段。如確需在上述路段內(nèi)設(shè)置機(jī)動車道出口，只能設(shè)置有轉(zhuǎn)出口，出口位置應(yīng)保持距交叉口路緣線轉(zhuǎn)角弧線切點20以上的距離。第二十四條  規(guī)劃要求規(guī)劃區(qū)內(nèi)任何新建、改建、擴(kuò)建項目均應(yīng)退

13、后道路紅線建設(shè)。規(guī)劃確定城市主干道退后道路紅線(道路綠化帶)最小距離為10米，次干道路紅線（道路綠化帶）為5米，支路為3米。有大量人流、車流集散的公共建筑，其主要出入口面向城市道路時，后退道路紅線距離由修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計確定，但不得小于10米，并應(yīng)妥善安排沿街出入口的位置、廣場和停車場所。第二十五條  交叉口轉(zhuǎn)角處的人行道鋪裝宜適當(dāng)加寬，采用多種形式的行人過街方式，主干路上的重要交叉口宜修建人行天橋或人行地下通道。第二十六條  在公共場所和人行橫道處須考慮無障礙設(shè)計，以滿足殘疾人出行的需要。第二十七條  當(dāng)城市主干道與主干道、次干道與次干道相交時，考慮道路交

14、叉口的渠化設(shè)計；高峰小時一個信號周期進(jìn)入交叉口左轉(zhuǎn)車輛多于3或4pcu(小交叉口為3，大交叉口為4)時，應(yīng)單獨設(shè)置左轉(zhuǎn)專用車道；計算行車速度大于或等于50千米/小時的路段需加速合流或減速分流時，應(yīng)設(shè)變速車道；交叉口的進(jìn)口道設(shè)右轉(zhuǎn)專用車道時，右側(cè)橫向相交道路的出口道應(yīng)設(shè)加速車道。右轉(zhuǎn)專用車道長度應(yīng)保證右轉(zhuǎn)車不受相鄰?fù)：钴囮犻L度的影響；加速車道應(yīng)保證加速所需長度。兩者均應(yīng)調(diào)查后計算確定。第二十八條  平面交叉口的進(jìn)出口應(yīng)設(shè)展寬段，并增加車道條數(shù)；每條車道寬度宜為3、5米，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1、進(jìn)口道展寬段的寬度，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的交通量和車輛在交叉口進(jìn)口停車排隊的長度確定。在缺乏交通量的情況下

15、，可采用下列規(guī)劃，預(yù)留展寬段的用地。（1）當(dāng)路段單向三車道時，進(jìn)口道至少有四車道；（2）當(dāng)路段單向兩車道或雙向三車道時，進(jìn)口道至少有三車道；（3）當(dāng)路段單向一車道時，進(jìn)口道至少有兩車道。2、展寬段的長度，在交叉口進(jìn)口道外側(cè)自緣石半徑的端點向后延伸5080米。3、出口道展寬段的寬度，根據(jù)交通量和公共交通站的需要確定，或與進(jìn)口道展寬段的寬度相同；其展寬的長度在交叉口道外側(cè)自緣石半徑的端點向前延伸3060米。當(dāng)出口道車道條數(shù)達(dá)3條時，可不展寬。4、經(jīng)展寬的交叉口應(yīng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通島。第二十九條  根據(jù)交叉口形狀、交通量、流向和用地條件設(shè)置交通島。交通島應(yīng)以緣石圍砌，人行橫道處緣石高

16、度可降為零。第三十條  平面交叉口人行橫道應(yīng)設(shè)置在駕駛員容易看清的位置，標(biāo)線應(yīng)醒目。其最小寬度為4米，需要時可根據(jù)行人交通量加寬。機(jī)動車車道數(shù)大于或等于6條或人行橫道長度大于30米時宜設(shè)安全島，安全島的最小寬度1米。第三十一條  交叉口進(jìn)口車道寬度：小型汽車車道可采用3米，混入普通汽車和絞接車的車道與左、右轉(zhuǎn)專用車道可采用3、5米，最小3、25米。第三十二條  平面交叉口視距三角形范圍內(nèi)妨礙駕駛員視線的障礙物應(yīng)清除。在交通繁忙的環(huán)形交叉口的中心島，不宜建成小公園，中心島的綠化不得遮擋交通的視線。第三十三條  交叉口設(shè)計范圍內(nèi)的縱坡度，宜小于或等于2%，困

17、難情況下應(yīng)小于或等于3%。第三十四條  停車場的設(shè)置應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃布局和道路交通組織需要，合理分布。在大型公共建筑、重要機(jī)關(guān)單位門前應(yīng)布置適當(dāng)容量的停車場。大型建筑物的停車場應(yīng)與建筑物為與主干路的同側(cè)。人流、車流量大的公共活動廣場、集散廣場宜按分區(qū)就近原則，適當(dāng)分散安排停車場。對于商業(yè)文化街和商業(yè)步行街，可適當(dāng)集中安排停車場。第三十五條  停車場的出入口不宜設(shè)在主干路上，宜設(shè)在次干路或支路上并遠(yuǎn)離交叉口；不得設(shè)在人行橫道，公共交通?？空疽约皹蛩硪捞帯５谌鶙l  公共交通車站的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定1、在路段上，通向換乘距離不應(yīng)大與50米，異向換乘距離不應(yīng)大于100

18、米；對置設(shè)站，應(yīng)在車輛前進(jìn)方向迎面錯開30米；2、在道路平面交叉口和立體交叉口上設(shè)置的車站，換乘距離不宜大于150米，并不得大于200米；3、公共交通車站應(yīng)與快速軌道交通車站換乘。第三十七條  公共汽車站應(yīng)設(shè)置在城市道路以外的用地上，每處用地面積可按10001400平方米計算。有自行車存車換乘的，應(yīng)另外附加面積。公交首末站專用回車場應(yīng)設(shè)在客流集散的主流方向同側(cè)，共出入口不得直接與快速路、主干路相連?；剀噲龅淖钚挾葢?yīng)滿足公共交通車輛最小轉(zhuǎn)彎半徑需要，公共汽車為2530米；第三十八條  城市出租汽車采用營業(yè)站定點服務(wù)時，營業(yè)站的服務(wù)半徑不宜大于1000米，其用地面積為2505

19、00平方米，尤其在城市中心區(qū)，應(yīng)予以控制。城市出租汽車，在商業(yè)繁華地區(qū)、對外交通樞紐和人流活動頻繁的集散地附近，應(yīng)在道路上設(shè)出租車停車道。公共交通停車場車輛、車輛保養(yǎng)場、整流站、公共交通車輛調(diào)度中心等的場站設(shè)施應(yīng)與公共交通發(fā)展規(guī)模相匹配，用地有保證。公共交通車輛調(diào)度中心的工作半徑不應(yīng)大于8千米，每處用地面積可按500平方米計算。第三十九條  為城市交通服務(wù)的加油站只在地塊分類中提出要求，其具體位置可根據(jù)具體地塊在下一層面規(guī)劃中明確，盡量少占用城市公共綠地或道路綠化帶。第六章 工程管網(wǎng)規(guī)劃第四十條  各類工程管線一般應(yīng)沿道路敷設(shè)，其建設(shè)和改造與道路建設(shè)、改造同步進(jìn)行。第四十一

20、條  各類工程管線的布局、走向、平面布置、斷面設(shè)置、埋深要求應(yīng)由各專項工程規(guī)劃確定，并應(yīng)符合各專業(yè)規(guī)劃圖的要求。地下管線豎向交叉時，首先應(yīng)滿足重力流管道的要求。第四十二條  在進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃和實施建設(shè)時，不得隨意擠占或減少市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地面積，如確需對用地進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)該在相鄰的地塊內(nèi)按照原用面積予以補(bǔ)償，但不得侵占綠地等公共空間。第四十三條  排水溝渠應(yīng)盡量沿道路建設(shè)，如因地形原因必須穿過地塊內(nèi)時，不得在排水暗渠上修建各種建、構(gòu)筑物。第七章  城市設(shè)計導(dǎo)則第四十四條  景觀和視線控制景觀控制地段體現(xiàn)著片區(qū)的精神面貌和主要特色，在城市設(shè)計

21、中應(yīng)注重不同功能用地景觀特色的塑造及相鄰近地段景觀的過渡，保證景觀序列作為有機(jī)整體的連續(xù)性。 在首先保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)各處都有良好的水面視野的前提下，以貫穿以連續(xù)的、無視線阻隔的景觀廊道和景觀軸為依托，形成良好的視線通廊，溝通整個水域的景觀聯(lián)系。第四十五條  環(huán)境景觀控制1、本規(guī)劃確定的公共綠地、居住區(qū)綠地的規(guī)劃設(shè)計和實施建設(shè)，應(yīng)與周邊地塊、城市道路景觀需求等有機(jī)結(jié)合，用地周邊嚴(yán)禁設(shè)置圍墻建筑，應(yīng)設(shè)置園林式欄桿、綠籬等。2、道路兩側(cè)綠化應(yīng)根據(jù)街景需要并考慮周圍用地功能進(jìn)行設(shè)計，并保持路段內(nèi)的連續(xù)與完整。3、人行道的鋪裝應(yīng)舒適、美觀、防滑，并與沿街建筑的室外鋪裝相協(xié)調(diào)，建議采用冷、暖兩種色調(diào)

22、來區(qū)分南北向不同的人行道鋪裝。4、考慮現(xiàn)狀用地整體較為平坦，規(guī)劃在地塊景觀環(huán)境建設(shè)過程中，建議通過土方處理，塑造地形景觀，使室外空間環(huán)境富于變化，具有層次感。5、通過透氣式地面鋪裝方式裝飾裸露地面，避免天氣干燥時塵土對城市的影響，改善視覺景觀效果。6、街道小品和家具，如街頭雕塑、花壇、噴水池、椅凳、服務(wù)亭、交通標(biāo)志、欄桿、路燈等應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件和功能要求區(qū)別對待，經(jīng)過廣泛的民意調(diào)查和相應(yīng)設(shè)計后，方可進(jìn)行施工。第四十六條  建筑風(fēng)貌控制1、本規(guī)劃確定沿街建筑色彩基本以親切、柔和、淡雅為主，、行政、居住區(qū)沿街建筑基本以現(xiàn)代風(fēng)格為主，臨河區(qū)建筑采用簡潔、現(xiàn)代的建筑風(fēng)格。2、本規(guī)劃確定建筑高度

23、分布的原則以多層為主，低、高層相結(jié)合。第八章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第四十七條  規(guī)劃指導(dǎo)思想1、規(guī)劃以結(jié)合自然山水環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，謀求高質(zhì)量的人居環(huán)境為目標(biāo)，將片區(qū)建設(shè)為現(xiàn)代化多功能的生態(tài)城鎮(zhèn)。2、新建項目的定點及選址，應(yīng)符合規(guī)劃的要求，并嚴(yán)格實施環(huán)境影響評價。嚴(yán)禁有污染的項目進(jìn)入規(guī)劃區(qū)，同時應(yīng)因地制宜，加強(qiáng)片區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理。3、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重環(huán)境污染的防治。4、強(qiáng)調(diào)片區(qū)開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”、 “誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)”的原則。第四十八條 環(huán)境保護(hù)措施1、嚴(yán)格按照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中的第四章“

24、防治環(huán)境污染和其它公害”要求執(zhí)行。規(guī)劃區(qū)項目的開發(fā)建設(shè)，要求低污染和少干擾，盡量減少污染源的產(chǎn)生，禁止產(chǎn)生高污染的項目入駐規(guī)劃區(qū)。2、環(huán)境噪聲控制：規(guī)劃在主干道兩側(cè)通過道路景觀設(shè)立噪聲防護(hù)隔離綠帶，規(guī)劃區(qū)內(nèi)聲環(huán)境應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，對公共服務(wù)設(shè)施內(nèi)部噪聲應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。3、大氣污染控制：按國家有關(guān)大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)定，該地區(qū)執(zhí)行空氣環(huán)境質(zhì)量1級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃區(qū)嚴(yán)禁使用薪碳能源，推廣燃?xì)夂驼託饽茉础?、地表水水質(zhì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：按區(qū)域水環(huán)境保護(hù)要求，所有污水均應(yīng)進(jìn)行無害化處理，達(dá)標(biāo)（II類地表水水質(zhì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)）后方可排入污水處理廠。特別注意對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、水體進(jìn)行綜合整治和保護(hù)。6、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置：完善公廁、垃

25、圾站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè)，對生產(chǎn)、生活垃圾作無害化處理。第九章 城市防災(zāi)規(guī)劃第四十九條  城市消防l、規(guī)劃區(qū)各項建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的防火規(guī)范，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，加快消防設(shè)施建設(shè)，保證消防通道暢通，提高預(yù)防和補(bǔ)救能力。2、消防用水原則上由城市供水管網(wǎng)提供。消防供水管道直徑不小于150毫米，每隔120米必須設(shè)市政消火栓一個。第五十條  人防建設(shè)1、認(rèn)真貫徹軍委積極防御的戰(zhàn)略方針和人防工作“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，加強(qiáng)人防設(shè)施建設(shè)。2、在人口稠密區(qū)和重點目標(biāo)區(qū)應(yīng)結(jié)合民用建筑修建地下室、地下商場等人防掩蔽工程，各居住小區(qū)

26、按重慶市人防條例的規(guī)定修建地下人防工程。3、人防建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)，最大限度與城市建設(shè)及地下空間開發(fā)相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)人防工程、人員掩蔽工程和配套工程建設(shè)。人防工程建設(shè)按照國家及重慶市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十章  規(guī)劃實施第五十一條  本規(guī)劃批準(zhǔn)后，有關(guān)規(guī)劃管理人員必須熟悉和掌握本規(guī)劃，嚴(yán)格按本規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)管理。第五十二條  在本規(guī)劃指導(dǎo)下，進(jìn)行下一階段的修建性詳細(xì)規(guī)劃的設(shè)計和管理，對重要景觀地段、景觀節(jié)點等應(yīng)進(jìn)行城市設(shè)計。第五十三條  按照市場經(jīng)濟(jì)原則，以經(jīng)濟(jì)杠桿和改革調(diào)控來推動本規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設(shè)和實施。多渠道籌集資金，探索產(chǎn)

27、業(yè)化經(jīng)營的途經(jīng)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。第五十四條  貫徹中華人民共和國城市規(guī)劃法及上海市城市規(guī)劃管理條例和上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，依法進(jìn)行本規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保證本規(guī)劃的落實。第十一章 附 則第五十五條  本規(guī)劃由杰興鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)之日起生效。第五十六條  本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自更改，確需對本規(guī)劃進(jìn)行變更時，必須按規(guī)定程序報批。第五十七條  本規(guī)劃由中江縣杰興鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府組織實施。第五十八條  本規(guī)劃內(nèi)容的具體運用問題，由杰興鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。第五十九條  開發(fā)單位在開發(fā)基地過程中，在符合消防、衛(wèi)生、交通、

28、建筑限高等要求的有關(guān)規(guī)定前提下，為提高城市道路景觀質(zhì)量，在開發(fā)建設(shè)的初期，鼓勵沿街布置的高層建筑，在經(jīng)過城市規(guī)劃行政主管部門同意的前提下，超過六層部分建筑面積，可不計入容積率指標(biāo)。第六十條  對違反規(guī)定的處罰1、開發(fā)單位、建設(shè)者單位違反規(guī)定的由市規(guī)劃部門依城市規(guī)劃法第五章進(jìn)行處理。2、受委托報建的設(shè)計部門違反規(guī)定的予以罰款、降低其設(shè)計資格或吊銷設(shè)計證書。3、城市管理部門違反規(guī)定且造成后果者，根據(jù)城市規(guī)劃法第43條或行政訴訟法給予處理。第十二章   附錄附錄一：名詞解釋和技術(shù)規(guī)定1、建筑容積率(容積率) 指建筑物地面以上各層建筑面積的總和與建筑基地面積的比值。2、建筑密度指建

29、筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率(用百分比表示)。3、地塊：指區(qū)域內(nèi)主次道路和不同用地性質(zhì)界線所劃分出的城市用地。4、用地紅線：按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)，由城市規(guī)劃行政主管部門核定的建設(shè)項目的土地使用界線。5、道路紅線：由城市規(guī)劃確定的城市道路用地橫斷面寬度的邊界線。附錄二：用詞說明為便于在執(zhí)行本細(xì)則條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1、表示很嚴(yán)格，非這樣不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”2、表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”3、表示允許稍有選擇，在條件許可時應(yīng)首先這樣做的：正面高速采用“宜”或“可”，反面詞采用“不宜

30、”4、條文中指定應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范招待的，寫法為“ 應(yīng)按執(zhí)行”或“應(yīng)符合的規(guī)定”。附錄三：規(guī)劃用地計算表規(guī)劃用地計算表序號用地代號用地名稱規(guī)劃面積（h）比例（%）人均（/人）1R居住用地73.0040.6991.252C公共建筑用地16.699.3020.86C1 行政管理用地3.031.693.79C2 教育機(jī)構(gòu)用地4.292.395.36C3 文體科技用地1.991.112.49C4 醫(yī)療保健用地2.121.812.65C5 商業(yè)金融用地3.912.184.89C6 集貿(mào)設(shè)施用地1.350.191.683M生產(chǎn)建筑用地12.607.0215.754T對外交通用地21.6412.0627

31、.055S道路廣場用地19.2710.7424.096U公共工程設(shè)施用地 8.884.9511.1U1 公用工程用地7.744.319.68U2 環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地1.140.641.427G綠化用地26.4914.7733.11G1 公共綠地21.2311.8326.54G2 防護(hù)綠地5.26 2.846.578W倉儲用地0.840.471.059城市建設(shè)總用地179.41100224.2610其他用地111.6311城鎮(zhèn)用地290.4412規(guī)劃期末人口規(guī)劃容量8000地塊控制指標(biāo)表編碼指標(biāo)用地性質(zhì)容積率建筑密度（）建筑高度(m)綠地率A-01-01E211306/A-01-02E211306/A

32、-02E211466/A-03E210.535635A-04E211306/A-05E211206/A-06-01E211356/A-06-02E211356/B-01-01E210.530685B-01-02R111.5351545B-01-03G11/6/B-01-04E210.530/B-01-05S22/B-01-06C30.735950B-02-01E210.5/680B-02-02R111.5351535B-03-01R111.6302035B-03-02U290.5/635B-03-03R111.5351830B-03-04C211.9452420B-03-05U120.1/5/B-03-06E210.5356/B-03-07E210.5356/B-03-08E21/B-03-09E21/C-01-01E210.545685C-01-02G221.2402035C-02R111.6452430C-03R111.6452430C-04-01S22/30C-04-02C30.5352045C-05R111.6452430C-06-01G22/C-06-02M21.1402035D-01-01R111.6452030D-01-02G11/D-02-01R111.6451835D-0