三峽大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(共27頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上三峽大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)的使用效益，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，明確國(guó)有資產(chǎn)管理部門職責(zé)范圍，根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法（國(guó)資事發(fā)199517號(hào)）以及財(cái)政部和國(guó)家教委的有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制訂本辦法。 第二條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是指由學(xué)校及學(xué)校各單位（含后勤、產(chǎn)業(yè)）占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有的、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，包括國(guó)家和上級(jí)主管部門以各種形式撥給學(xué)校的資產(chǎn)，學(xué)校和所屬校辦企業(yè)按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用各類國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及

2、各單位接受捐贈(zèng)和其它法律上確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)包括：現(xiàn)金、各種存款、短期投資、應(yīng)收和預(yù)付款、存貨等。固定資產(chǎn)包括：房屋及建筑物、土地、汽車、儀器設(shè)備、圖書、家具等。無(wú)形資產(chǎn)包括：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、專有技術(shù)、商譽(yù)等。 第三條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用；對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值、增值。 第四條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、變動(dòng)和糾紛調(diào)處；資產(chǎn)的使

3、用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督檢查；向主管部門匯報(bào)工作等。 第五條 學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)（監(jiān)管權(quán)）和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管，單位分類歸口管理的辦法。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第六條 學(xué)校設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)，其職能機(jī)構(gòu)為設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行三級(jí)管理。設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的一級(jí)管理部門，它統(tǒng)一對(duì)學(xué)校各單位使用的資產(chǎn)綜合監(jiān)督和管理，其主要職責(zé)是： （一）執(zhí)行國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理方針、政策和法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施、監(jiān)督及檢查。 （二）代表學(xué)校行使對(duì)全校各部門國(guó)有資產(chǎn)的管理職能（即資產(chǎn)清查、登記、驗(yàn)收、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)

4、廢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資產(chǎn)帳卡管理及日常監(jiān)督檢查以及接受個(gè)人和單位的儀器設(shè)備捐贈(zèng)）。 （三）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置，并對(duì)形成固定資產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收；負(fù)責(zé)辦理學(xué)校資產(chǎn)的報(bào)批手續(xù)。 （四）負(fù)責(zé)學(xué)校開辦的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的論證、資產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù)，并對(duì)投入經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理。 （五）貫徹執(zhí)行國(guó)家儀器設(shè)備、家具等固定資產(chǎn)的管理方針、政策和法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定、完善管理制度，并組織實(shí)施、監(jiān)督和檢查。 （六）負(fù)責(zé)全校教學(xué)設(shè)備的實(shí)施計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、建帳、轉(zhuǎn)移、維修、報(bào)廢及處置等管理工作；負(fù)責(zé)全校行政設(shè)備的計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、建帳、轉(zhuǎn)移、維修、報(bào)廢及處置等管理工作。 （七）負(fù)責(zé)全校設(shè)備、家具招標(biāo)工作及購(gòu)貨合同簽訂

5、，代表學(xué)校參加有關(guān)設(shè)備訂貨會(huì)、技術(shù)物資協(xié)會(huì)等工作。 （八）負(fù)責(zé)學(xué)校?？匚镔Y、進(jìn)口設(shè)備、貸款項(xiàng)目的報(bào)批和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、無(wú)線設(shè)備、環(huán)保檢測(cè)等管理工作。 （九）完成國(guó)有資產(chǎn)及儀器設(shè)備的計(jì)算機(jī)管理和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、報(bào)盤工作。 第七條 財(cái)務(wù)處、發(fā)展規(guī)劃處、科技處、教務(wù)處、圖書館、后勤集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等部門是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的二級(jí)分類歸口管理部門，其具體職責(zé)分別是： 財(cái)務(wù)處 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)方針、政策、法規(guī)，并結(jié)合實(shí)際，擬訂各類資金管理辦法。 （二）負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值管理，定期結(jié)帳并對(duì)各資產(chǎn)歸口管理部門的卡片和實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，做到帳、物相符。 （三）負(fù)責(zé)完成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)交辦的其他工

6、作。發(fā)展規(guī)劃處 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)土地工作的政策法規(guī)，根據(jù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理辦法擬訂實(shí)施細(xì)則。（二）負(fù)責(zé)土地使用規(guī)劃、申報(bào)、辦證統(tǒng)計(jì)和規(guī)口管理工作。 （三）負(fù)責(zé)房屋及建筑物等報(bào)批計(jì)劃、編制施工計(jì)劃、工程竣工驗(yàn)收、辦理移交手續(xù)。（四）負(fù)責(zé)完成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)交辦的其它工作。 科技處 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)方面的方針政策法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，擬訂實(shí)施方案。 （二）負(fù)責(zé)學(xué)校專利、專有技術(shù)、科研成果、校譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的申報(bào)、評(píng)估、計(jì)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等歸口管理工作。 （三）負(fù)責(zé)完成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)交辦的其他工作。 教務(wù)處 （一）負(fù)責(zé)制定教學(xué)設(shè)備的需求計(jì)劃及實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)

7、。 （二）協(xié)助有關(guān)職能處室管理相關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)。 （三）負(fù)責(zé)完成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)更辦的其他工作。 圖書館 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)圖書資料管理的政策法規(guī)、根據(jù)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理辦法擬訂實(shí)施細(xì)則。 （二）負(fù)責(zé)圖書資料的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、清理統(tǒng)計(jì)和歸口管理。 （三）負(fù)責(zé)完成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)交辦的其他工作。 后勤、產(chǎn)業(yè)集團(tuán) （一）根據(jù)學(xué)校與后勤、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的有關(guān)資產(chǎn)管理協(xié)議，管理后勤、產(chǎn)業(yè)的在用資產(chǎn)。 （二）負(fù)責(zé)完成學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)交辦的其他工作。 第八條 學(xué)校各資產(chǎn)使用單位為三級(jí)管理部門，其職責(zé)是： （一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，維護(hù)、保養(yǎng)、妥善管好本單位所使

8、用的各類資產(chǎn)，做好帳卡和技術(shù)資料的管理。 （二）配備專職（或兼職）資產(chǎn)管理員，積極配合學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理部門的工作，做好資產(chǎn)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、清理以及使用信息反饋等工作。第三章 資產(chǎn)驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)登記 第九條 各單位新增加資產(chǎn)必須到學(xué)校的主管部門辦理驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)大型項(xiàng)目的資產(chǎn)驗(yàn)收，須請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加。各單位須定期向設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處報(bào)告新增資產(chǎn)情況。 第十條 設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處代表學(xué)校向資產(chǎn)主管部門申報(bào)辦理產(chǎn)權(quán)登記，依法取得學(xué)校資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。 第四章 資產(chǎn)使用與帳卡管理 第十一條 學(xué)校各單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，并落實(shí)到有關(guān)實(shí)驗(yàn)室（科）和責(zé)任人。 對(duì)于大型設(shè)備或特

9、殊資產(chǎn)的使用，必要時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)、持證上崗。 第十二條 各單位資產(chǎn)必須建立完整的帳卡，要定期清查，做到實(shí)物與帳卡相符。各歸口管理部門要與財(cái)務(wù)帳目核對(duì)，做到帳帳相符，嚴(yán)防資產(chǎn)流失。任何單位和個(gè)人不得擅自利用學(xué)校資產(chǎn)（包括學(xué)校名稱等無(wú)形資產(chǎn)）對(duì)外經(jīng)營(yíng)。設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處將定期或不定期對(duì)有關(guān)單位重點(diǎn)抽查或檢查。 第十三條 學(xué)校資產(chǎn)要優(yōu)化配置，做到物盡其用，充分發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn)，歸口管理部門應(yīng)及時(shí)提出調(diào)劑處置報(bào)告，報(bào)設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)后，進(jìn)行調(diào)處。拒絕調(diào)劑處理的要緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。第五章 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn) 第十四條 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指學(xué)校為完成國(guó)家計(jì)劃和教學(xué)

10、任務(wù)，開展工作所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指學(xué)校在完成本單位正常工作的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)。 第十五條 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的主要方式有： （一）用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 （二）用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外投資、入股、合資、聯(lián)營(yíng)。 （三）用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為注冊(cè)資會(huì)，在工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，興辦不具有法人資格的附屬營(yíng)業(yè)單位。 （四）用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外出租、出借。 （五）國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門認(rèn)可的其他方式。 第十六條 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要按照國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法進(jìn)行評(píng)估，核定

11、其價(jià)值量，并以此作為占有、使用該部分國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的考核基礎(chǔ)。 第十七條 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，由單位申請(qǐng)，報(bào)資產(chǎn)歸口管理部門審核，經(jīng)設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處并國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。 第十八條 經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、合資或聯(lián)營(yíng)由經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)，報(bào)資產(chǎn)歸口管理部門和設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審批并報(bào)校辦公會(huì)通過(guò)后，方可對(duì)外訂立合同、協(xié)議。合同或協(xié)議抄送設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處。其占用費(fèi)（收益）必須如期上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。 第十九條 各單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，堅(jiān)持有償使用原則，以其實(shí)際占用的國(guó)有資產(chǎn)總數(shù)為基礎(chǔ)，按期上繳資產(chǎn)占用費(fèi)（收益）。 第二十條 國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)計(jì)算方式為：

12、流動(dòng)資產(chǎn)：接同期銀行貸款利率或資金拆借率計(jì)算使用期占用費(fèi)。 長(zhǎng)期資產(chǎn)：按同期銀行利率或資金拆現(xiàn)率計(jì)算該項(xiàng)目（方案）投資年限的占用費(fèi)。 固定資產(chǎn)：設(shè)備、儀器按不低于國(guó)家規(guī)定的折現(xiàn)率（按重置價(jià)或評(píng)估價(jià)）計(jì)算。房屋、土地參照有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)價(jià)格確定占用費(fèi)。 無(wú)形資產(chǎn)：（1）對(duì)外出租、轉(zhuǎn)讓、投資的無(wú)形資產(chǎn)，按開發(fā)、研制該項(xiàng)目的全部成本或重置成本加上一定的利潤(rùn)計(jì)算。（2）用學(xué)校本身影響所帶來(lái)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值參照以下公式評(píng)估。其中：有形資產(chǎn)帳面價(jià)值是固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、其它資產(chǎn)的總和，利潤(rùn)率為稅前投資利潤(rùn)率。 無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值 = 有形資產(chǎn)帳面價(jià)值（本企業(yè)利潤(rùn)率+本行業(yè)平均利潤(rùn)率） 本行業(yè)平均利潤(rùn)率 第二十一條

13、設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處有權(quán)對(duì)學(xué)校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題。 第二十二條 學(xué)校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國(guó)家所有性質(zhì)不變，除國(guó)家另有規(guī)定者外，不得用國(guó)有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。第六章 資產(chǎn)處置 第二十三條 資產(chǎn)處置包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等。處置資產(chǎn)必須報(bào)設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處，經(jīng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)和上級(jí)有關(guān)部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。具體審批規(guī)定如下： （一）房屋、建筑物、土地、車輛等單價(jià)在20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）資產(chǎn)的處置，由學(xué)校提出處置報(bào)告，填報(bào)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表，經(jīng)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審核

14、后報(bào)省國(guó)有資產(chǎn)局審批。 （二）單價(jià)20萬(wàn)元以下10萬(wàn)元以上資產(chǎn)的處置，由歸口管理部門提出處置報(bào)告，經(jīng)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。 （三）單價(jià)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)）以下資產(chǎn)的處置由歸口管理部門報(bào)設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處，經(jīng)主管校長(zhǎng)審批。 第二十四條 資產(chǎn)的對(duì)內(nèi)、對(duì)外調(diào)撥或移動(dòng)必須辦理相應(yīng)的手續(xù)。帳、卡同時(shí)轉(zhuǎn)移或注銷。 第二十五條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。 第二十六條 資產(chǎn)損壞、丟失必須賠償。原則上賠償其修理費(fèi)或按其使用年限折算的價(jià)值。具體辦法參照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條 資產(chǎn)達(dá)到規(guī)定的年限或因技術(shù)落后淘汰或修理費(fèi)超過(guò)其使用價(jià)值等情況，可以申請(qǐng)報(bào)廢。 第二十八條 國(guó)有資產(chǎn)處置收入歸學(xué)校所有，

15、后勤集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)占用學(xué)校資產(chǎn)的處置必須征得學(xué)校同意，處置收入全額上交學(xué)校財(cái)務(wù)。根據(jù)資產(chǎn)管理工作需要處置收入按一定比例用于支付工作經(jīng)費(fèi)及清理勞務(wù)費(fèi)，具體辦法參照學(xué)校報(bào)廢處置的有關(guān)規(guī)定辦理。第七章 資產(chǎn)報(bào)表報(bào)告制度 第二十九條 設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)完成學(xué)校對(duì)外報(bào)送的各種資產(chǎn)報(bào)表報(bào)盤工作。 第三十條 學(xué)校各單位（包括校辦企業(yè)）對(duì)所使用的資產(chǎn)要嚴(yán)格按規(guī)定的報(bào)表格式和內(nèi)容定期寫出報(bào)告，并由學(xué)校設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)匯總。各單位在送報(bào)表時(shí)，應(yīng)做到內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，同時(shí)對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)、使用和結(jié)存情況作出文字分析說(shuō)明。第八章 責(zé) 任 第三十一條 學(xué)校各單位使用的資產(chǎn)是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，各管理部

16、門、使用單位及工作人員，都有管好用好國(guó)有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護(hù)其安全與完整。 第三十二條 資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，學(xué)校及資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正，并依據(jù)國(guó)家違反財(cái)政法規(guī)處罰條例，參照學(xué)校有關(guān)規(guī)定，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。 （一）未履行職責(zé)，資產(chǎn)管理不善，造成嚴(yán)重流失、損失及浪費(fèi)的。 （二）未如實(shí)產(chǎn)權(quán)登記、不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表、隱瞞真實(shí)情況的。 （三）擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)，擅自將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的。 （四）弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的。 （五）對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益，不收繳資產(chǎn)收益的。 第三十三條 學(xué)校各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)

17、管理部門，應(yīng)自覺接受上級(jí)主管部門和學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察以及審計(jì)部門的監(jiān)督。對(duì)不能盡職盡責(zé)，放松管理，濫用職權(quán)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第九章 附 則 第三十四條 本辦法適用于各類占有、使用學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的部門和單位。 第三十五條 本辦法由學(xué)校設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。 第三十六條 本辦法自公布之日起施行。 關(guān)于成立三峽大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)的通知校屬各單位： 為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作，根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法以及財(cái)政部、教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)際工作需要，研究決定，成立三峽大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)，其

18、成員名單如下： 主 任：劉德富 副主任：焦時(shí)儉 委 員：劉德富 焦時(shí)儉 張紹榮 楊德安 保長(zhǎng)漢 馬克雄 劉錦程 彭傳新 馬學(xué)民 許文年 委員會(huì)下設(shè)辦公室，張紹榮兼任辦公室主任，周耀堂兼任辦公室副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處。 三峽大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法第一章 總 則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校儀器設(shè)備管理，適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)教育部高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和三峽大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 儀器設(shè)備是高等學(xué)校固定資產(chǎn)的重要組成部分，是保證教學(xué)、科研和管理工作的必要條件之一。按照國(guó)家教委對(duì)固定資產(chǎn)的十六項(xiàng)分類，其

19、中儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷機(jī)械、醫(yī)療器械、文體設(shè)備、標(biāo)本模型、文物及陳列品、工具量具和器皿、行政辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)通稱為儀器設(shè)備。 第三條 儀器設(shè)備管理要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口分級(jí)管理和管用結(jié)合”的原則。學(xué)校要有一位校領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)學(xué)校設(shè)備及資產(chǎn)的日常管理和供應(yīng)工作，各院、系、部、職能處室及其它資產(chǎn)占用單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的儀器設(shè)備管理工作，并設(shè)立專(兼)職設(shè)備管理員負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。 第四條 校屬各單位所使用所有儀器設(shè)備，不論購(gòu)置時(shí)的經(jīng)費(fèi)如何（含自籌、捐贈(zèng)等）都是學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)，其所有權(quán)都屬學(xué)校，必須按學(xué)校有關(guān)的規(guī)定管理和使用，任何單位或個(gè)人無(wú)權(quán)擅自

20、轉(zhuǎn)讓和處置。 第五條 儀器設(shè)備管理是一門科學(xué)，學(xué)校應(yīng)積極組織這方面的理論和實(shí)踐的研究工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步形成一套行之有效的科學(xué)的管理方法，更好地為教學(xué)科研和各項(xiàng)工作服務(wù)。 學(xué)校應(yīng)選派德才兼?zhèn)?、?zé)任心強(qiáng)、具有專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員擔(dān)任儀器設(shè)備的管理工作。有計(jì)劃安排他們學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使他們熱愛本職工作，努力掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高管理水平。 第六條 要充分發(fā)揮儀器設(shè)備的作用和投資效益。在儀器設(shè)備選型論證、申請(qǐng)購(gòu)置、到貨驗(yàn)收、安裝調(diào)試、使用保養(yǎng)、帳卡管理、維修改造以及報(bào)廢處置的全過(guò)程中，要加強(qiáng)計(jì)劃管理、技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理。第二章 計(jì)劃管理 第七條 儀器設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃，要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)科研和

21、管理工作的需要以及學(xué)校財(cái)力的可能，分別輕重緩急制定。 第八條 儀器設(shè)備的需求計(jì)劃，應(yīng)由各院系部實(shí)驗(yàn)室、行政處室及后勤、產(chǎn)業(yè)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)院系部或處室領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，屬教學(xué)系統(tǒng)的報(bào)教務(wù)處匯總需求計(jì)劃，由設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處制定購(gòu)置計(jì)劃；屬機(jī)關(guān)、直屬單位和后勤、產(chǎn)業(yè)等部門的，報(bào)設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處匯總制定購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)過(guò)論證并報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。如屬國(guó)家專控商品應(yīng)辦理有關(guān)的審批手續(xù)。 計(jì)劃外臨時(shí)需要的儀器設(shè)備，亦應(yīng)按上述精神，辦理相應(yīng)手續(xù)和審批。 凡未經(jīng)批準(zhǔn)而自購(gòu)的儀器設(shè)備，設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處不予驗(yàn)收，財(cái)務(wù)處不予報(bào)銷。第九條 精密貴重儀器和大型設(shè)備的需求，應(yīng)根據(jù)用途分別由設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理

22、處或教務(wù)處牽頭，會(huì)同使用部門及相關(guān)學(xué)科專家組成論證小組，對(duì)其進(jìn)行可行性論證，提出專題論證報(bào)告，報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第十條 自制儀器設(shè)備（含請(qǐng)外單位加工制造的）也必須有申請(qǐng)計(jì)劃，并對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性論證，經(jīng)設(shè)備管理部門同意后進(jìn)行試制，試制結(jié)束，經(jīng)技術(shù)鑒定合格后予以驗(yàn)收入賬。 第十一條 儀器設(shè)備的購(gòu)置，由設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)實(shí)施，具體辦法參照三峽大學(xué)關(guān)于購(gòu)置儀器設(shè)備實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。盡可能采用合同訂貨、招標(biāo)等方式進(jìn)行；應(yīng)充分發(fā)揮批量、集團(tuán)購(gòu)置的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格，要選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、技術(shù)力量雄厚和售后服務(wù)良好的定點(diǎn)廠家或公司訂貨。對(duì)于精密貴重儀器和大型設(shè)備的購(gòu)置

23、，必須先提出采購(gòu)方案，由設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處和用戶共同采購(gòu)。第十二條 學(xué)校要對(duì)儀器設(shè)備的資料建立檔案，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理。設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處要準(zhǔn)確掌握儀器設(shè)備的品種數(shù)量、金額、分布和使用情況，經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行分析、研究和匯總，為學(xué)校制定計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)決策提供資源配置的數(shù)據(jù)。學(xué)校要加強(qiáng)校內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)上網(wǎng)傳輸，充分利用現(xiàn)代化手段對(duì)儀器設(shè)備實(shí)施科學(xué)管理。設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處不斷提高計(jì)算機(jī)管理水平，按規(guī)定如期上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第三章 技術(shù)管理 第十三條 技術(shù)管理的目的，是為了保障儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)，保證完好率，提高利用率。 第十四條 儀器設(shè)備的使用和管理，必須實(shí)行崗位責(zé)任制。要制訂

24、使用操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，并有專人負(fù)責(zé)技術(shù)安全工作，責(zé)任到人。 第十五條 儀器設(shè)備要建立嚴(yán)格的實(shí)物驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收制度。驗(yàn)收辦法按三峽大學(xué)儀器設(shè)備驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。 一般情況下，貨物收到后，設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處和使用單位要組織有關(guān)人員及時(shí)開箱清點(diǎn)品種和數(shù)量是否符合要求，同時(shí)安裝調(diào)試，并進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與供方聯(lián)系處理；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要監(jiān)督檢查驗(yàn)收工作。 對(duì)于大型設(shè)備和精密貴重儀器的驗(yàn)收，要由校領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處、使用單位以及有關(guān)部門和專家組成的人員，嚴(yán)格按合同進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并經(jīng)有關(guān)人員簽字后由設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處和使用單位保存。 對(duì)于進(jìn)口儀器設(shè)備，要在索賠期內(nèi)完成驗(yàn)收

25、工作的各項(xiàng)事宜。對(duì)不合格的儀器設(shè)備要及時(shí)提出索賠報(bào)告，并完成索賠工作。 第十六條 儀器設(shè)備必須按精密程度使用，并對(duì)性能和指標(biāo)進(jìn)行定期校驗(yàn)，計(jì)量和標(biāo)定，以確保其精度的性能。 對(duì)于鍋爐、電梯、汽車、壓力容器、無(wú)線設(shè)備等應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行地方有關(guān)部門的定期檢審。 第十七條 要加強(qiáng)儀器設(shè)備的維修工作。儀器設(shè)備維修由設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)，按照三峽大學(xué)儀器設(shè)備維修實(shí)施細(xì)則進(jìn)行維修。 一般儀器設(shè)備應(yīng)做到隨時(shí)保養(yǎng)和維修；精密貴重儀器做到精心維護(hù)，定期檢修和檢測(cè)，防止障礙性事故的發(fā)生。儀器設(shè)備一般不得拆改，如確需要，應(yīng)按各級(jí)管理權(quán)限履行審批手續(xù)。 第十八條 精密貴重儀器和大型設(shè)備應(yīng)按照三峽大學(xué)精密貴

26、重設(shè)備管理辦法實(shí)施管理。大型設(shè)備和精密貴重儀器應(yīng)派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)使用。對(duì)上機(jī)操作人員必須先培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)使用，同時(shí)還要建立技術(shù)擋案（包括出廠資料、訂購(gòu)合同、使用記錄等）。大型設(shè)備和精密貴重儀器需要修理時(shí)，責(zé)任人要及時(shí)寫出報(bào)告，說(shuō)明原因并提出修理方案，報(bào)設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處審核，經(jīng)技術(shù)鑒定和批準(zhǔn)后實(shí)施。 大型設(shè)備和精密貴重儀器發(fā)生重大事故時(shí)，當(dāng)事人不得擅自處理，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。 第十九條 學(xué)校要重視儀器設(shè)備的技術(shù)改造工作。有計(jì)劃地組織人力對(duì)于使用多年，性能落后的儀器設(shè)備進(jìn)行技改，對(duì)擬改造的儀器設(shè)備必須由使用單位提出其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效益合

27、理性的論證報(bào)告，經(jīng)設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)審查后實(shí)施。 第四章 經(jīng)濟(jì)管理 第二十條 通過(guò)研究?jī)x器設(shè)備管理和使用工作中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步確定其技術(shù)狀況，完好率，利用率等綜合性能考核指標(biāo)，加強(qiáng)管理，更好地為教學(xué)、科研和管理工作服務(wù)。 要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，逐步探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下儀器設(shè)備管理的模式，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 第二十一條 加強(qiáng)儀器設(shè)備的帳、卡管理，新購(gòu)設(shè)備要及時(shí)辦理驗(yàn)收出庫(kù)單，由領(lǐng)用人簽字，設(shè)備及資產(chǎn)處對(duì)其進(jìn)行校內(nèi)統(tǒng)一編號(hào)、建帳、建卡。堅(jiān)持定期對(duì)賬，做到賬、卡、物相符。 第二十二條 儀器設(shè)備的校內(nèi)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥必須到設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處辦理相應(yīng)手續(xù)，任何

28、單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自轉(zhuǎn)移、調(diào)撥。否則，由此引起的損壞、丟失等國(guó)有資產(chǎn)流失，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。 第二十三條 一般儀器設(shè)備要根據(jù)其性能特點(diǎn)和不同使用要求，到合理選用，適時(shí)更新，精度和性能下降時(shí)可以降級(jí)使用或調(diào)往其它需用單位。 第二十四條 精密貴重儀器實(shí)行專管共用，在完成教學(xué)和科研任務(wù)的前提下，要積極參加校際和地區(qū)協(xié)作，對(duì)外開展技術(shù)服務(wù)，并收取合理的費(fèi)用。第二十五條 努力避免儀器設(shè)備的積壓和浪費(fèi)，對(duì)長(zhǎng)期不用的設(shè)備，要查明原因，采取措施，設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處有權(quán)收回或調(diào)劑使用；對(duì)確系人為原因造成積壓和浪費(fèi)的，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。 第二十六條 開展正常的儀器設(shè)備報(bào)廢處置工作，對(duì)確因技術(shù)落后、損

29、壞等原因不能修復(fù)或維修費(fèi)用過(guò)高無(wú)修復(fù)價(jià)值的儀器設(shè)備，可申請(qǐng)報(bào)廢。設(shè)備及資產(chǎn)處負(fù)責(zé)廢舊物資的統(tǒng)一處置，使用單位應(yīng)予以積極配合和協(xié)助，儀器設(shè)備報(bào)廢及廢舊物資處置按照三峽大學(xué)廢舊物資處置實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第二十七條 學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備使用和管理工作的獎(jiǎng)懲工作，對(duì)工作成績(jī)突出，重視開發(fā)和節(jié)支的先進(jìn)個(gè)人和集體，應(yīng)給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為提職晉級(jí)的重要考核依據(jù)，具體辦法按照三峽大學(xué)儀器設(shè)備管理工作獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成儀器設(shè)備損壞和丟失的人員，應(yīng)給予批評(píng)教育，直至行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，具體辦法按照三峽大學(xué)設(shè)備損壞丟失賠償實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第五章 附 則 第二十八條 各歸口管理部門、各單位可根據(jù)本

30、辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定出相應(yīng)的具體管理辦法。 第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。 三峽大學(xué)工具及耐用品管理辦法 第一條 為加強(qiáng)工具及耐用品的使用管理，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的原則，杜絕浪費(fèi)，保證教學(xué)、科研、行政管理等工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)的管理規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的工具及耐用品，是指教學(xué)、科研、行政、后勤、產(chǎn)業(yè)等部門工作中必須使用，但因價(jià)值低、不屬于固定資產(chǎn)的物資。其分類如下： （一）低值儀器、儀表、教具； （二）低值工具和量具； （三）低值文藝、體育用品； 第三條 工具及耐用品的管理，應(yīng)根據(jù)工具及耐用品的不同性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待。對(duì)貴重、稀缺工具及耐用品應(yīng)嚴(yán)格管理

31、。對(duì)價(jià)值低、數(shù)量多的一般工具及耐用品，應(yīng)簡(jiǎn)化手續(xù)，達(dá)到既加強(qiáng)管理，又便于使用的目的。 第四條 凡校屬各單位所購(gòu)置的必須到設(shè)備處辦理驗(yàn)收手續(xù)。凡未辦理驗(yàn)收手續(xù)的工具及耐用品財(cái)務(wù)處不予核銷。 第五條 各單位購(gòu)置的工具及耐用品應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)，并建立明細(xì)帳。管理人員調(diào)動(dòng)、更換時(shí)，需辦理移交手續(xù)。設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處設(shè)立工具及耐用品按使用單位分戶臺(tái)帳。各使用單位應(yīng)建立本單位的臺(tái)帳。每年年底對(duì)工具及耐用品進(jìn)行一次清對(duì)工作。 第六條 各單位報(bào)損、報(bào)廢的工具及耐用品，必須報(bào)送設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處審批并統(tǒng)一處置。 第七條 本辦法自頒布之日起施行。附件五：三峽大學(xué)儀器設(shè)備管理工作獎(jiǎng)懲辦法 第一條 為增強(qiáng)師生員工使

32、用與管理儀器設(shè)備的責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性。根據(jù)國(guó)家教育部第9條、21條的規(guī)定，制訂本辦法。 第二條 在儀器設(shè)備使用與管理工作中，對(duì)工作成績(jī)突出，重視開發(fā)產(chǎn)品或節(jié)約的經(jīng)費(fèi)先進(jìn)個(gè)人和集體，應(yīng)給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為提職晉級(jí)的重要考核依據(jù)；對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)不重視，造成儀器設(shè)備損壞、丟失和浪費(fèi)的人員和單位，應(yīng)給予批評(píng)教育、行政處分或經(jīng)濟(jì)制裁。 第三條 對(duì)工作表現(xiàn)突出，有下列情況之一者，要進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（1）認(rèn)真作好儀器設(shè)備的使用記錄，注重設(shè)備日常的維護(hù)與保養(yǎng),使事故消滅在隱患狀況，避免儀器設(shè)備有較大損壞的；（2）所管理儀器設(shè)備帳、卡、物相符，臺(tái)帳清晰，有較高的使用率，完好

33、率，為教學(xué)實(shí)驗(yàn)提供完善的服務(wù)。對(duì)于大型設(shè)備和精密儀器還應(yīng)完整保存有關(guān)的資料；（3）能夠勤儉節(jié)約，自己動(dòng)手制作、維修儀器設(shè)備，為學(xué)校節(jié)省設(shè)備購(gòu)置或維修費(fèi)用的；（4）在儀器設(shè)備的采購(gòu)、報(bào)關(guān)、驗(yàn)收過(guò)程中，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，避免了給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失或?yàn)閷W(xué)校追回相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的；（5）在物資的報(bào)廢回收處理工作中，積極配合和協(xié)助有關(guān)人員參與了保管、清理、搬運(yùn)等銷售處理工作的；（6）其它在儀器設(shè)備使用與管理工作中有突出貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人。 第四條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法 （1）定期召開儀器設(shè)備管理工作會(huì)，對(duì)于設(shè)備管理工作成績(jī)突出的，發(fā)放獎(jiǎng)狀和一定的獎(jiǎng)金。 （2）各教學(xué)單位在計(jì)算教學(xué)、實(shí)驗(yàn)工作量時(shí)要適當(dāng)計(jì)算其工作量，并在發(fā)放勞務(wù)

34、酬金時(shí)，予以適當(dāng)?shù)膬A斜。 （3）對(duì)于第三條（4）款的有關(guān)單位和個(gè)人，給予一次性獎(jiǎng)金。 第五條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源 （1）由學(xué)校劃撥一定的工作經(jīng)費(fèi)。 （2）從節(jié)約或挽回?fù)p失的資金中按比例予以發(fā)放。 （3）對(duì)于較大的項(xiàng)目，可以寫專項(xiàng)報(bào)告，由學(xué)校提供獎(jiǎng)金。 第六條 對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，有下列情況之一者，要追究當(dāng)事人的責(zé)任或經(jīng)濟(jì)處罰。 （1）不按規(guī)程操作，只使用不保養(yǎng)，隨時(shí)可能發(fā)生事故的； （2）由于工作不認(rèn)真，造成儀器設(shè)備損壞、丟失的； （3）因工作嚴(yán)重失職，造成大型設(shè)備和精密貴重儀器的損壞、丟失，對(duì)完成教學(xué)、科研任務(wù)影響較大的。 第七條 處罰的量度，參照三峽大學(xué)儀器設(shè)備損壞、丟失賠償辦法執(zhí)行，一

35、般情況下可按照下述標(biāo)準(zhǔn): （1）對(duì)于第六條（1）款，給予批評(píng)教育； （2）對(duì)于第六條（2）款，原則上要賠償維修費(fèi)用或價(jià)值； （3）對(duì)于第六條（3）款，除給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰外，并通報(bào)批評(píng)，對(duì)于責(zé)任特別重大者還要給予行政處分。 第八條 處罰款項(xiàng)上交學(xué)校財(cái)務(wù)，同時(shí)按比例彌補(bǔ)第五條的不足。 第九條 本條例從公布之日起執(zhí)行。 三峽大學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置工作實(shí)施細(xì)則 為規(guī)范和加強(qiáng)儀器設(shè)備購(gòu)置工作，使技術(shù)物資管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)教育部高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法（教高20009號(hào)）和湖北省教育廳關(guān)于技術(shù)物資管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，制定本辦法。 一、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi) 凡需購(gòu)置的儀器設(shè)備（含工具

36、及耐用品，下同）必須有主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的計(jì)劃或項(xiàng)目批準(zhǔn)書，且經(jīng)費(fèi)必須到位；計(jì)劃外臨時(shí)性購(gòu)置設(shè)備也應(yīng)辦理相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)。 1、凡屬學(xué)校資金（教學(xué)設(shè)備費(fèi)、行政設(shè)備費(fèi)、各種專項(xiàng)款等），必須按計(jì)劃購(gòu)置。 2、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，超支自籌。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于計(jì)劃所列的硬軟設(shè)備的購(gòu)置，其他開支必須嚴(yán)格控制。 3、如需修改計(jì)劃或因計(jì)劃經(jīng)費(fèi)不足需降低檔次、減少數(shù)量的，必須在計(jì)劃執(zhí)行前有相應(yīng)的補(bǔ)充報(bào)告及批文。 4、計(jì)劃外臨時(shí)性購(gòu)置設(shè)備，須經(jīng)經(jīng)費(fèi)主管部門負(fù)責(zé)人和設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人審批且將經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥到設(shè)備處賬戶后方能實(shí)施購(gòu)置。 二、購(gòu)置工作的管理和實(shí)施 1、儀器設(shè)備的購(gòu)置工作歸口設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處管理并統(tǒng)一

37、組織實(shí)施。 2、設(shè)備處及組織申購(gòu)單位、相關(guān)專家根據(jù)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，結(jié)合市場(chǎng)行情，共同制定出實(shí)施方案。 3、設(shè)備處主要負(fù)責(zé)商務(wù)談判、合同擬定、經(jīng)費(fèi)支付及監(jiān)控合同執(zhí)行；使用單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)設(shè)備的技術(shù)要求，設(shè)備到貨后的存放、安裝調(diào)試協(xié)調(diào)配合及技術(shù)監(jiān)督。 4、各單位分工合作、共同按期保質(zhì)完成采購(gòu)任務(wù)。 三、設(shè)備購(gòu)置工作的監(jiān)督 儀器設(shè)備的購(gòu)置工作的監(jiān)督按學(xué)校相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行。 四、購(gòu)置方式 1、需采用招（議）標(biāo)方式進(jìn)行購(gòu)置的，按三峽大學(xué)招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。 2、原則上通用儀器設(shè)備由設(shè)備處統(tǒng)一訂購(gòu)；大型或?qū)Ｓ迷O(shè)備由設(shè)備處與用戶共同采購(gòu)；零星或特殊設(shè)備由設(shè)備處購(gòu)置亦可委托用戶采購(gòu)。 3、凡共同采購(gòu)的

38、設(shè)備，所有參與設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)辦人員，均應(yīng)對(duì)所購(gòu)置設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并與設(shè)備處共同實(shí)現(xiàn)設(shè)備的售后服務(wù)兌現(xiàn)工作。由設(shè)備處負(fù)責(zé)購(gòu)置的設(shè)備，售后服務(wù)由設(shè)備處執(zhí)行，單位自購(gòu)設(shè)備由單位自行解決售后服務(wù)問題。 五、合同的簽訂 按照三峽大學(xué)合同管理暫行規(guī)定執(zhí)行儀器設(shè)備驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則為加強(qiáng)和規(guī)范儀器設(shè)備的驗(yàn)收工作，提高辦事效率。根據(jù)教育部高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法和湖北省教育廳關(guān)于技術(shù)物資管理的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，制定本辦法。 第一條 驗(yàn)收的范圍 所有權(quán)屬學(xué)校的儀器設(shè)備（含工具及耐用品等，下同），不論資金來(lái)源，必須到設(shè)備管理部門辦理驗(yàn)收手續(xù)，財(cái)務(wù)部門須憑驗(yàn)收單報(bào)銷。凡未辦理驗(yàn)收手續(xù)的儀器設(shè)備，財(cái)務(wù)部門一律不得

39、報(bào)銷。 第二條 驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn) （1）單價(jià)500元以上或單價(jià)雖低于500元，但批量購(gòu)置須作為固定資產(chǎn)管理的儀器設(shè)備，必須辦理驗(yàn)收手續(xù)，統(tǒng)一建帳、建卡。（2）單價(jià)低于500元的教具、工具量具、文體用品等（詳見附表一）按工具及耐用品管理辦法實(shí)施。（3）單價(jià)500元以上的軟件按固定資產(chǎn)驗(yàn)收入帳。（4）儀器設(shè)備維修后價(jià)值發(fā)生變化的須重新進(jìn)行驗(yàn)收。 第三條 驗(yàn)收分類 驗(yàn)收分實(shí)物驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。 實(shí)物驗(yàn)收是指對(duì)產(chǎn)品品牌、種類、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、外觀質(zhì)量等是否符合定貨要求以及使用說(shuō)明書、合格證、技術(shù)資料等是否齊全的驗(yàn)收。實(shí)物驗(yàn)收以設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處為主。 技術(shù)驗(yàn)收是指對(duì)其技術(shù)性能、內(nèi)在質(zhì)量、系統(tǒng)以及配套設(shè)施的

40、整體驗(yàn)收。技術(shù)驗(yàn)收由設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處、儀器設(shè)備使用部門及校內(nèi)相關(guān)職能部門共同進(jìn)行。 第四條 驗(yàn)收程序 1、各種經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器設(shè)備，務(wù)必堅(jiān)持按實(shí)物驗(yàn)收（不允許單憑發(fā)票驗(yàn)收），貨、票必須相符。2、驗(yàn)收時(shí)，經(jīng)辦人需攜帶實(shí)物、購(gòu)物發(fā)票及產(chǎn)品說(shuō)明書、合格證等技術(shù)資料（如屬?？厣唐繁仨毺崆稗k好審批手續(xù)）到國(guó)有資產(chǎn)管理處國(guó)資科辦理驗(yàn)收手續(xù)。如系無(wú)法攜帶的儀器設(shè)備，應(yīng)提前與我處聯(lián)系，以便國(guó)資科安排有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。 3、對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)或大型儀器設(shè)備的驗(yàn)收，應(yīng)在實(shí)物驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處組織相關(guān)部門及專家進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收，并填寫大型儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 第五條 幾項(xiàng)規(guī)定 1、凡無(wú)購(gòu)置計(jì)劃且未經(jīng)過(guò)

41、經(jīng)費(fèi)主管部門批準(zhǔn)自購(gòu)的儀器設(shè)備，設(shè)備管理部門有權(quán)拒絕驗(yàn)收。2、凡未按上述規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)的自購(gòu)儀器設(shè)備，各級(jí)財(cái)務(wù)部門均不予報(bào)銷。3、經(jīng)設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處同意，各單位自購(gòu)的儀器設(shè)備，必須嚴(yán)格按計(jì)劃購(gòu)置，及時(shí)（一周內(nèi)）辦理驗(yàn)收手續(xù)、報(bào)帳。如不按時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)，逾期發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟(jì)損失者，要追究經(jīng)辦人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。4、凡申購(gòu)?？厣唐罚瑧?yīng)先到設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處領(lǐng)取申購(gòu)單，經(jīng)設(shè)備及國(guó)有資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處同意后再辦理?？厣唐穼徟掷m(xù)。各級(jí)部門對(duì)?？厣唐返馁?gòu)買審批應(yīng)從嚴(yán)掌握，確保計(jì)劃內(nèi)外資金使用合理。5、私人不得占用或變相占用公物，凡自購(gòu)儀器設(shè)備不經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或驗(yàn)收工作中詢私舞弊者，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 第六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。 國(guó)家專項(xiàng)控制商品目錄 1、小汽車（包括小汽車、吉普車、旅行車，以及屬于小轎車車型、吉普車車型、旅行車車型的各種封閉式車輛）。 2、大轎車（指車內(nèi)座位在20個(gè)或車長(zhǎng)在6米以上的旅行車）。 3、摩托車（不包括后三輪貨運(yùn)摩托車）。 4、錄像設(shè)備（包括錄像機(jī)、放像機(jī)、攝像機(jī)等）。 5、空氣調(diào)節(jié)器（指用于調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度、濕度的各種設(shè)備，包括制冷機(jī)、制熱機(jī)、增濕機(jī)、除濕機(jī)、負(fù)離子發(fā)生器等，不包括中央空調(diào)）。 6、各種音響設(shè)備（包括錄像機(jī)、放像機(jī)、多用機(jī)、激光唱機(jī)、激光視盤、卡拉OK機(jī)及音響、音柱等）。 7、單價(jià)在50