水務(wù)系統(tǒng)工程水利監(jiān)管辦法

1、水務(wù)系統(tǒng)工程水利監(jiān)管辦法 第一條為加強(qiáng)水利專項(xiàng)的實(shí)施管理，確保工程質(zhì)量和安全，充分發(fā)揮工程效益，依據(jù)水利部關(guān)于貫徹落實(shí)20XX年中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)與管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和水利工程建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)，制定本方法。 第二條水利專項(xiàng)建設(shè)主要內(nèi)容包括新坡至東山段防洪堤、南湖工程、北湖工程以及南面溝排澇泵站工程。 第三條市土地整治重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各自職能履行其職責(zé)。市水務(wù)局成立“水利專項(xiàng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，在市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下進(jìn)一步加強(qiáng)本項(xiàng)目的組織實(shí)施。 第四條市水務(wù)局根據(jù)“

2、建管合一”的要求，組建項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)本工程建設(shè)和運(yùn)行管理，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理。 第五條本項(xiàng)目的實(shí)施列入省市南渡江流域土地整治重大工程年度計(jì)劃。 第六條本項(xiàng)目年度計(jì)劃由市水務(wù)局協(xié)作市土地儲(chǔ)備整理中心編制，報(bào)市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 第七條市土地儲(chǔ)備整理中心每年6月30日前編制下一年度計(jì)劃。 第八條年度建設(shè)任務(wù)下達(dá)后原則上不得變更，確需變更的，須通過(guò)市土地儲(chǔ)備整理中心提出申請(qǐng)，報(bào)省國(guó)土環(huán)境資源廳批準(zhǔn)。 第九條市水務(wù)局接到年度建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)盡快開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。 第十條項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告由市水務(wù)局報(bào)省水務(wù)廳進(jìn)行技術(shù)審查。省水務(wù)廳批復(fù)后報(bào)國(guó)土資源部和財(cái)政部備案。 第十一條工程可行性研究階段應(yīng)

3、完成的水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能審查等專項(xiàng)內(nèi)容由市水務(wù)局報(bào)省政府相關(guān)主管部門(mén)審批。 第十二條工程實(shí)施方案（深度按初步設(shè)計(jì)階段）由市水務(wù)局報(bào)省水務(wù)廳進(jìn)行技術(shù)審查。省水務(wù)廳批復(fù)后報(bào)國(guó)土資源部和財(cái)政部備案。 第十三條項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案組織實(shí)施。設(shè)計(jì)變更應(yīng)履行程序，重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)報(bào)原審批部門(mén)審批。 第十四條本項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“四制”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）管理。 第十五條本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)依照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法和工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行。市監(jiān)察、水務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)

4、行為的監(jiān)督管理，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序，嚴(yán)防圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為，嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包和違法分包。 第十六條項(xiàng)目法人在主體工程開(kāi)工前應(yīng)提交開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，辦理開(kāi)工審批手續(xù)。 第十七條在施工過(guò)程中，市水務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，建立健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位掌握、勘測(cè)設(shè)計(jì)和施工單位保證、政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。 第十八條市水務(wù)局要加強(qiáng)工程安全監(jiān)管，實(shí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全操作規(guī)程。 第十九條項(xiàng)目所在區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)做好項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)協(xié)調(diào)工作，維護(hù)施工環(huán)境。 第二十條本項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)組織驗(yàn)收。 第二十一條本項(xiàng)目驗(yàn)收

5、參照國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行方法、水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第二十二條未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。 第二十三條項(xiàng)目法人與施工單位應(yīng)在施工合同或驗(yàn)收鑒定書(shū)商定的時(shí)間內(nèi)完成工程及其檔案資料的交接工作。 第二十四條工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)做好運(yùn)行管理工作。 第二十五條項(xiàng)目資金管理依照省市南渡江流域土地整治重大工程專項(xiàng)資金管理暫行方法執(zhí)行。 第二十六條項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后的資金結(jié)余按原撥款渠道繳回。 第二十七條市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行狀況、資金使用與管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和追蹤問(wèn)效，督促項(xiàng)目法人做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。市審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督。 第二十八條項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，即對(duì)項(xiàng)目的前期預(yù)備階段、建設(shè)實(shí)施階段以及竣工決算階段進(jìn)行跟蹤檢查審計(jì)。 第二十九條項(xiàng)目法人要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，項(xiàng)目的相關(guān)文件、階段性總結(jié)、資金審批和審計(jì)報(bào)告、工程監(jiān)理報(bào)告、技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、圖片照片資料等要準(zhǔn)時(shí)、科學(xué)歸檔保存，嚴(yán)格管理。 第三十條市政府辦公廳依照省市南渡江流域土地整治重大工程項(xiàng)目考核暫行方法進(jìn)行年終考核。 第三十一條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，任何單位和個(gè)人不得有弄虛作假、徇私舞弊行為，否則將取消已取得的項(xiàng)目參與資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其