某政府便民服務中心工程招標文件

1、江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標招 標 文 件贛建 廣 招字201 2第 047號招標項目： 枧底鎮(zhèn)政府便民服務中心 招 標 人： 廣豐縣枧底鎮(zhèn)人民政府（章） 法定代表人： 王 智 豐（章） 聯(lián) 系 人： 程傳禮 電話：編制時間： 2012年11月 第一部分 招標文件專用要約條款（備案審查內容匯總）條款號條款名稱條款內容1.1.2招 標 人名稱：廣豐縣枧底鎮(zhèn)人民政府地址：廣豐縣枧底鎮(zhèn)聯(lián)系人：程傳禮 電話：138793316911.1.3招標代理機構名稱：江西省建筑工程建設監(jiān)理公司地址：南昌市北京西路176號聯(lián)系人：俞先生電話：138793369671.1.4招

2、投標監(jiān)管機構廣豐縣建設工程招標投標辦公室1.1.5工程名稱枧底鎮(zhèn)政府便民服務中心1.1.6標段劃分一標段1.1.7建設地點廣豐縣枧底鎮(zhèn)1.1.8建筑面積3843m21.1.9結構類型及層數(shù)五層（+架空一層）/框架1.1.10現(xiàn)場施工條件已具備1.2.1工程立項批準文件饒發(fā)改投字2012107號文1.2.2設計單位廣豐縣建筑設計院1.2.3施工圖審查備案情況已備案1.3.1工程總投資約386萬元1.3.2本項目投資約386萬元1.3.3資金來源自籌1.3.4資金到位情況基本到位1.4.1招 標 范 圍施工圖范圍內的建筑、裝飾及安裝項目，詳見工程量清單。1.4.2招 標 方 式公開招標1.4.3質

3、量要求合 格1.4.4承包方式包工包料1.4.5計劃工期計劃工期： 365 日歷天計劃開工日期： 2012 年11月 28日計劃竣工日期： 2013 年 11月 28日1.5.1投標人資質等級要求房屋建筑工程施工總承包三級及以上1.5.2注冊建造師資格要求（含臨時建造師）專業(yè)：建筑工程等級：二級及以上1.5.4是否接受聯(lián)合體投標不接受1.5.6工程分包約定不允許1.6.1購買招標文件時間、地點見公告1.6.2投標文件份數(shù)技術標正本一份，副本 二 份；商務標正本一份，副本 二 份；資格標正本一份，副本 二 份。1.6.3投標文件的遞交受理單位：廣豐縣枧底鎮(zhèn)人民政府遞交地點：廣豐縣公共資源交易中心

4、（大塘路房管大樓九樓）1.6.4投標截止時間 2012年 11月 16日（上午） 9時 0 分 1.7.1開標會時間及地點開標時間：同投標截止時間；地點：廣豐縣公共資源交易中心（大塘路房管大樓九樓）1.7.2投標有效期 60 日歷天1.8.2資格后審需提交的材料營業(yè)執(zhí)照；資質證書；安全生產(chǎn)許可證；建造師注冊證書；上饒市外施工企業(yè)進廣備案手續(xù)；外埠來贛施工單位還應持有江西省建設行政主管部門辦理的進贛投標備案通知手續(xù)材料；投標資格送審表；檢察機關針對本工程出具的投標單位和個人(指法定代表人和建造師)無行賄犯罪記錄的證明2.2.1現(xiàn)場踏勘自行前往踏勘2.3.1招標答疑會不召開2.3.2投標人提出問題

5、的截止時間投標人采取無記名電子信箱方式(jxgflxy )在11月9日下午5:00前提出疑問； 2.3.3招標人澄清的時間招標人將于11月12日在廣豐縣公共資源交易中心網(wǎng)()向所有投標人答復2.4.1招標文件的修改時間在投標截止日期3 天前可能以補充通知方式在廣豐縣公共資源交易中心網(wǎng)()發(fā)布3.1.2投標報價方式固定價格報價材料價格風險為0%施工機械械使用費風險為0%3.1.3投標報價的計價方法工程量清單計價；3.1.4招標控制價采用工程量清單計價；3.1.5計價采用的費用定額采用2004年費用定額3.1.8信息價的采用上饒市造價管理部門2012年 8月份信息價3.1.9信息價缺項的材料價格土

6、建：安裝：裝飾：園林：市政：3.1.10工程量清單中的暫列金額和暫估價無。3.1.11工料單價法中的暫列金額和暫估價無。3.1.12招標代理費用由中標人支付3.2.1工程計費標準（有標段劃分的，取費標準類別不一致時，應按標段明確）招標主項建筑三類3.2.2工程施工要求模板采用 九夾板 ；腳手架采用 鋼管 ；垂直運輸機械采用 卷揚機 ；混凝土采用 現(xiàn)澆 ；混凝土骨料采用 卵石 。3.3.1工程結算時調整工程價款方式經(jīng)設計單位發(fā)出招標人認可的設計變更；經(jīng)招標人計量后簽證認可的工程量變化；3.3.2材料與設備供應要求及結算辦法由施工單位自行采購，但質量須征得建設單位確認。4.1.3投標文件的組成見投

7、標文件的編制。4.1.4招投標文件采用的范本 2010年版江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標示范格式文本。4.3.1投標保證金綜合服務費投標保證金和綜合服務費的形式：轉帳投標保證金金額：人民幣陸萬元整綜合服務費金額：人民幣叁佰元整開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行上饒市廣豐縣支行 (大井頭)帳戶：廣豐縣財政局帳號：100085977960010003到賬時間：2012年11月15日17時0分之前。5.1.1投標文件的密封方式技術標；商務標；資格標。6.1.2邀請出席開標會的單位廣豐縣檢察院6.2.1開標、評標、定標會程序公開招標：采用合理低價法評標，按遞交標書的家數(shù)確定開標會程序； 7.1.

8、2采用的評標辦法合理低價法；7.1.3控制投標報價的方法招標控制價；工程量清單計價；7.1.5評標委員會的組成評標委員會共設置 5 人。抽取評標專家的專業(yè)結構：技術類專家 3 人， 經(jīng)濟類專家 2 人。7.1.6中標人的確定方法招標人根據(jù)評標委員會的評標報告所推薦的中標排序人（共推薦三名）確定中標人。7.1.7定標原則第一中標排序人即為中標人 。7.1.8中標排序人的推薦評標委員會向招標人推薦 3 家中標排序人8.2.2工程擔保實行履約保證金擔保，履約保證金為合同價款 10；接到中標通知書后 7 天內提交；9.3.1工程工期招標人要求的施工工期 365 日歷天；9.5.1工期延誤賠償費賠償金額

9、 元/日歷天；賠償費限額為合同價格的 ；賠償費限額 元。9.6.1合同工期提前于國家定額工期的獎勵趕工措施費 ；提前竣工獎 。9.6.2實際施工工期提前于合同工期的獎勵獎勵金額 元/日歷天；獎勵限額合同價格的 ；獎勵限額 元。9.7.2達到優(yōu)良工程的獎勵合同價格的 ；按建筑面積 元/平方米。9.7.3未達到優(yōu)良等級的罰金合同價格的 ；按建筑面積 元/平方米。9.10.1工程預付款合同正式簽署后 天內，向承包人預付合同價款 工程預付款。9.10.2預付款抵扣工程款時間當工程款付至 時，預付款開始抵扣工程款。9.10.3工程款進度的支付（分進度款支付和尾款返還辦法）按工程形象進度付款，具體在施工合

10、同中商定。10.1.1本項目采用的技術規(guī)范國家現(xiàn)行施工驗收技術規(guī)范及標準10.2.1材料質量和試驗要求圖紙有特殊要求的按圖紙要求，其他執(zhí)行現(xiàn)行有關工程及材料的檢測試驗標準和規(guī)定。10.3.1施工工藝的特殊要求招標人其它需要說明的事項12.1.1說明事項投標企業(yè)在遞交標書時須當場交納資料費400元，否則其投標文件將會被拒收。12.1.2招標人設定的重大偏差內容及廢標、無效標、拒收及評判標準重大偏差內容：廢標、無效標、拒收及評判標準：注：本專用要約條款內容與招標文件中相關內容一致。第二部分 招標文件1.總則1.1招標項目概況 1.1.1根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法和國家、省有

11、關招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章以及江西省建設廳有關招標投標的規(guī)范性文件等規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。1.2招標項目立項和設計見招標文件專用要約條款1.3招標項目資金來源和落實情況見招標文件專用要約條款1.4招標范圍、質量要求和計劃工期 見招標文件專用要約條款1.5投標人資格要求1.5.1參加投標的投標人必須具有獨立法人資格和滿足招標人的施工資質等級要求。投標人的資質等級：見招標文件專用要約條款1.5.1。1.5.2投標人擬派的項目經(jīng)理必須由注冊建造師擔任，注冊專業(yè)和資格等級：見招標文件專用要約條款1.5.2。1.5.3為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標單位滿意的

12、資格文件，以證明其符合投標條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的資格文件中應包括下列資料：（1）建筑業(yè)企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照原件。（2）省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證原件。（3）注冊建造師注冊證書原件。（4）外埠來贛施工單位還應持有江西省建設行政主管部門辦理的進贛投標備案通知手續(xù)材料原件。（5）投標保證金轉帳憑證。（6）上饒市外施工企業(yè)進廣備案手續(xù)。（7）檢察機關針對本工程出具的投標單位和個人（指法定代表人和建造師）無行賄犯罪記錄的證明原件。開標時，投標人未當場、當時、當眾按上述規(guī)定提交有關證書原件或材料原件的，作為自動棄權，不得參加開標會。1.5.4本工程招標是否接受

13、聯(lián)合體投標：見招標文件專用要約條款1.5.4。1.5.5本工程采用資格后審。 1.5.6招標人對工程分包約定的要求：見招標文件專用要約條款1.5.6。1.5.7本工程項目招標，嚴格執(zhí)行江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實贛府發(fā)200822號文支持企業(yè)發(fā)展若干措施的通知（贛府廳發(fā)20097號）、關于江西省建工集團等省屬大型國有建筑業(yè)企業(yè)直接參加投標的通知（贛建招200812號）、注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（建市200848號）、關于進一步規(guī)范我省建設工程招標投標活動有關問題的通知（贛建招20099號）文件。1.6招標文件的發(fā)售及投標文件的遞交1.6.1發(fā)售招標文件的時間和地點：見招標文件專用要約條款

14、1.6.1。1.6.2投標文件的份數(shù)：見招標文件專用要約條款1.6.2。投標人按招標文件專用要約條款的規(guī)定,編制技術商務投標文件、資格后審標文件“正本”各一份和要約條款中所要求份數(shù)的“副本”,并標明“正本”和”副本”。投標文件正本和副本內容如有不一致之處,以正本為準。1.6.3接受投標文件的單位和地點：見招標文件專用要約條款1.6.3。1.6.4投標截止時間：見招標文件專用要約條款1.6.4。1.7開標會時間、地點和投標有效期1.7.1開標會時間和地點：見招標文件專用要約條款1.7.1。1.7.2招標人應當在投標有效截止時限30日前確定中標人。本招標項目的投標有效期：見招標文件專用要約條款1.

15、7.2。1.7.3投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。1.8資格后審要求1.8.1 投標人應按招標人在本招標文件專用要約條款1.8.2的要求編制資格審查資料，按本招標文件4.2.1和4.2.2要求簽署和修改資格后審標。1.8.2招標人要求投標人提交的所有材料（指證件、證書）的復印件應加蓋單位公章，并按照招標文件專用要約條款1.6.2約定的份數(shù)分別裝訂在投標資格送審表正、副本之后。開標時，投標人應帶好資格后審需審查的證件、證書原件，并提交給評標委員會審查。2.招標文件的編制、修改與備案2.1招標文件的解釋權和編制責任2.1.1

16、招標文件的解釋權歸屬招標人。2.1.2招標文件的編制責任與組成：（1）招標文件由招標人或者受其委托的招標代理機構編制，其編制責任由招標人承擔，招標代理機構應根據(jù)委托合同承擔相應法律責任。（2）投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能響應招標文件要求，責任由投標單位自負。（3）招標文件包括本文件及所有按2.3條所述的招標答疑會記錄和2.4條發(fā)出的補充（修改）通知。2.2 現(xiàn)場踏勘2.2.1現(xiàn)場踏勘：見招標文件專用要約條款。2.2.2現(xiàn)場踏勘的費用由投標人自理。2.2.3招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出

17、的判斷和決策負責。2.3 招標答疑與澄清見招標文件專用要約條款，答疑會澄清內容應書面報分管招投標監(jiān)管機構備案。2.4 招標文件的修改2.4.1招標文件的修改時間：在招標文件專用要約條款2.4.1規(guī)定的時間內，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件。2.4.2補充通知應書面報分管招投標監(jiān)管機構備案。2.4.3補充通知將在廣豐縣工程交易中心網(wǎng)予以公布，補充通知作為招標文件的組成部分，對投標人起同等法律約束作用。2.5招標文件的備案2.5.1必須進行施工招標的工程，招標人應當依法編制招標文件，并承擔編制責任。招標文件發(fā)出前，按江西省建筑管理條例第十一條規(guī)定送至縣級以上有直接管轄權的建設行政主管部門

18、的招投標監(jiān)管機構備案。招投標監(jiān)管機構在備案時如發(fā)現(xiàn)招標文件中有不符合法律、法規(guī)的內容，責令招標人改正。3.投標報價3.1投標報價3.1.1投標報價應是招標文件所約定的招標范圍內全部內容的價格體現(xiàn)。3.1.2招標人約定本工程的投標報價方式：見招標文件專用要約條款3.1.2。（1）固定價格報價。工程施工招標發(fā)包是一種期貨行為，在工程施工階段，發(fā)、承包雙方均面臨工程計價方面的風險。對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策出臺導致工程稅金、規(guī)費、人工工資發(fā)生變化，并由省級、行業(yè)建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調整，承包人不承擔此類風險，應按有關調整規(guī)定執(zhí)行。對于承包人根據(jù)自身技

19、術水平、管理、經(jīng)營狀況能夠自主控制的管理費、利潤的風險，承包人應結合市場情況，根據(jù)企業(yè)自身實際合理確定，自主報價，該部分風險由承包人全部承擔。對于工程施工階段發(fā)生的材料價格和機械使用費的風險，應采用有限風險費用，本著風險共擔、合理分攤的原則，招投標人各承擔50%。材料和機械的風險費用按材料費和機械使用費計?。〞毫薪痤~和暫估價除外），投標人在編制投標報價時，應將招標人承擔的材料和機械風險費用計入綜合單價，投標人應承擔的材料和機械風險費用，在風險實際發(fā)生時計取。招標人約定本工程風險費用系數(shù)招標人承擔的50%部分：材料價格風險（一般按0%5%），詳見招標文件專用要約條款3.1.2；施工機械使用費風險

20、（一般按0%10%），詳見招標文件專用要約條款3.1.2。風險費用系數(shù)為零的，由招標人承擔風險。投標人應承擔的50%部分：材料價格風險（一般按0%5%）和施工機械使用費風險（一般按0%10%）與招標人承擔的風險費用一致。在風險實際發(fā)生時計取，由投標人承擔（例：招標人約定本工程材料價格風險系數(shù)招標人承擔3%，則投標人應承擔本工程的材料價格風險系數(shù)也是3%，本工程材料價格總的風險系數(shù)為6%）。招標控制價（標底）的工程風險費用按招標文件的約定計取，列入招標控制價（標底）。投標人應考慮工程項目特點、結合市場價格等因素可能上漲或下降自主確定工程風險費用，并按計價規(guī)定將招標人的50%風險費用在綜合單價中計

21、取，列入投標報價中。工程風險總費用范圍內的材料或機械價差費用由投標人承擔或者受益，工程風險總費用范圍外的材料或機械價差費用由招標人承擔或者受益。投標人應充分考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格的變化，施工中屬工程項目招標范圍內合同總價（中標價）或者單價在合同約定的風險范圍內的費用不得調整。投標人可小于招標人約定的工程風險費用系數(shù)計取工程風險費用，其工程風險費用差額視為投標人的讓利行為，但承擔的風險責任仍然是招標文件中約定的工程風險（例：招標人約定本工程材料價格風險系數(shù)招標人承擔3%，投標人在編制投標報價時將招標人應承擔的材料價格風險系數(shù)3%下調為2%，該下調1%的差額部分視為投標人的讓利行為，投標人除承

22、擔自身應承擔的材料價格風險費用3%外，還應承擔該下調1%的風險費用。）。投標人大于招標人約定的工程風險費用系數(shù)計取工程風險費用的，招標人不能接受，將被視為不響應招標文件的實質性要求。（2）可調價格報價。按照中標人的投標報價簽訂合同價。施工階段材料、機械費用發(fā)生變化在合同總價±3%內時不予調整，超過合同總價±3%的超過或剩余部分可按市場實際價格由承、發(fā)包雙方共同協(xié)商進行調整，但承包人在投標報價時的讓利應按原讓利水平計算。承、發(fā)包雙方應在合同中約定調整合同價款的范圍和方法，施工合同中未約定的內容結算時不得調整。（3）成本加酬金報價招標人根據(jù)現(xiàn)行計價管理規(guī)則，自行約定成本加酬金的

23、報價和承包方法。3.1.3投標報價的計價方法：見招標文件專用要約條款3.1.3。（1）工程量清單計價工程量清單由招標單位編制。投標人應根據(jù)招標人提供的工程量清單計算工程項目綜合單價和合價（投標人也可根據(jù)企業(yè)定額編制），并嚴格執(zhí)行強制性條文。投標人沒有填寫綜合單價和合價的項目將被認為此項費用已包含在工程量清單其它項目的綜合單價和合價中。工程量清單所列的子目和工程量同招標人所發(fā)的施工圖紙不一致時，一律以工程量清單為準。（2）工料單價（定額）計價招標控制價（標底）、投標報價應根據(jù)江西省工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表、單位估價表（投標人也可根據(jù)企業(yè)定額編制）和招標人提供的全套施工圖紙和技術資料和本文件要求

24、進行編制。投標人在計算投標報價過程中，因自身原因造成的圖紙工程量遺漏或套用價格不合理以及費用計算錯誤，中標后招標人一律不予調整，由此產(chǎn)生的損失依法由投標人負責。3.1.4招標控制價采用：見招標文件專用要約條款3.1.4。招標人根據(jù)招標文件和施工圖紙及有關規(guī)定編制工程項目招標控制價，在購買招標文件的同時或者開標之日（不含開標之日）7天前將招標控制價及各組成部分的詳細內容（指詳細到綜合單價；報價承諾法可詳細到綜合單價分析）下發(fā)給各投標人。投標人應認真閱讀并充分考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格變化對合同價的影響，在評標辦法規(guī)定的范圍內自主編制投標報價。3.1.5投標報價編制依據(jù)和要求（1）工程量清單投標報

25、價執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）和關于貫徹建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）的通知（贛建價20093號）及2010年江西省建設工程計價管理辦法文件的規(guī)定；（2）工料單價（定額）計價投標報價執(zhí)行2010年江西省建設工程計價管理辦法文件的規(guī)定，材料價格按招標文件的約定，缺項材料價格可按市場價格；工料單價（定額）計價中規(guī)定在施工合同中約定的部分費用不計入投標報價中，投標人中標后同招標人在施工合同中約定計取。（3）投標人也可采用企業(yè)定額編制投標報價，但必須執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）和2010年江西省建設工程計價管理辦法的有關規(guī)定

26、，開標時投標人應備好本單位編制的企業(yè)定額，以便評標委員會詢標查閱。（4）計價采用的費用定額：詳見招標文件專用要約條款3.1.5。（5）投標人應按有關規(guī)定在投標報價中計取安全文明施工費、規(guī)費和稅金。安全文明施工費、規(guī)費、稅金和招標人約定的暫列金額及暫估價為不可競爭費用。在施工過程中，安全文明施工費?？顚Ｓ?、不得挪為它用。3.1.6工程量清單編制誤差的調整，按建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB505002008）和2010年江西省建設工程計價管理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。3.1.7提供招標控制價的，當發(fā)現(xiàn)招標人提供的招標控制價編制誤差（不含工程量清單編制誤差）超過1%的，招標人和中標人在施工合同簽訂前或生

27、效后一個月內，按2010年江西省建設工程計價管理辦法的規(guī)定調整誤差，修正合同價，并報招投標監(jiān)管機構備案。招標人收到投標人或中標人書面提出的誤差內容14天內未書面答復的，視同默認。中標人在簽訂施工合同后一個月內未提出誤差內容，視同無異議或已包含在其他單價和合價中，招標范圍內的價款不予調整。3.1.8考慮到市場材料價格競爭因素，招標人將委托評標委員會對主材設備單位進行評審比較，評標委員會應根據(jù)本招標文件附表一和招標人采用的造價管理部門發(fā)布的信息價進行評審。招標控制價（標底）編制：信息價的采用詳見招標文件專用要約條款3.1.8。有多個信息價時，招標人應約定其中一個信息價；評標委員會以該信息價為基準對

28、投標報價中的評審材料進行比較與評審。3.1.9信息價缺項的采用：見招標文件專用要約條款3.1.9。工程所在地造價管理部門發(fā)布的信息價中缺項部分的材料，招標人可參考近期發(fā)布的江西省造價信息和江西省市場價格信息或按市場價格確定材料價格，評標委員會應按照招標文件專用要約條款約定的材料價格進行比較與評審。3.1.10工程量清單中涉及到暫列金額和暫估價：見招標文件專用要約條款3.1.10。3.1.11工料單價法（定額）計價涉及到暫列金額和暫估價：見招標文件專用要約條款3.1.11。3.1.12招標人約定招標代理費由中標人支付的，招標人應將招標代理費用列入招標控制價其他項目費中，投標人應按照江西省房屋建筑

29、和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法（贛建字20101號）文件的規(guī)定進行報價，招標代理費的計費基數(shù)為招標控制價。本項目招標代理費用是否由中標人支付見招標文件專用要約條款3.1.12。3.2工程計費標準和施工要求3.2.1工程計費標準：見招標文件專用要約條款3.2.1。招投標人按本招標文件專用要約條款3.2.1中的計費標準編制招標控制價和計取工程費用及編制投標報價。3.2.2工程施工要求：見招標文件專用要約條款3.2.2。招投標人按本招標文件專用要約條款3.2.2中的工程施工要求編制招標控制價及投標報價。3.3工程結算和材料與設備供應要求及結算辦法3.3.1工程結算時調整工程價款方式：見招標文件

30、專用要約條款3.3.1，并在合同中約定。3.3.2材料與設備供應要求及結算辦法：見招標文件專用要約條款3.3.2。（1）招標人應在招標文件專用要約條款3.3.2中約定由招標人采購的材料與設備供應要求及結算辦法，并體現(xiàn)在合同中。（2）凡投標人采購的主要材料，必須提供出廠合格證書及試驗資料，鋼材、水泥進場后均必須作二次試驗并將試驗報告送招標人，堅決杜絕不合格材料進入施工現(xiàn)場，否則，招標人有權制止使用并追究投標人的違約責任。3.3.3投標人投標報價中材料及設備價格低于當?shù)卦靸r管理部門發(fā)布的市場信息價土建、市政（土建部分）、其他工程 8 %，裝飾主材、衛(wèi)生器具、燈具、設備 15 %，市政（不含土建部分

31、）18% 的材料價格，低于上述標準下限的，投標人應出具承諾書，承諾書應包含下列內容：名稱、規(guī)格、單位、型號、等級和供貨數(shù)量、單位、單價、進場時間、生產(chǎn)廠家名稱及材料合價和差價，并承諾出具材料商差價保函。低于上述標準下限，投標人未出具承諾書的，評標委員會應按低于成本價裁決。3.3.4采用工程量清單或者定額計價時，投標人應在投標文件商務標正副本中均附一份完整的工程預算書。3.3.5投標人應認真考慮自身商務標中投標報價風險以及中標后自身的經(jīng)濟承受能力，合理確定利潤，自主編制投標報價。投標人不得盲目壓價，低于成本惡性競爭。3.3.6采用合理低價法和綜合評估法開標的，當所有投標報價均在合理競爭報價之外，

32、以及采用報價承諾法開標的，當所有報價承諾均超出要約合理低價范圍時，招標失敗，招標人重新組織招標。4.投標文件的編制4.1投標文件的組成資格標部分應包括下列內容：（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）資質證書；（3）安全生產(chǎn)許可證；（4）建造師注冊證書；（5）上饒市外施工企業(yè)進廣備案手續(xù)；（6）外埠來贛施工單位還應持有江西省建設行政主管部門辦理的進贛投標備案通知手續(xù)材料；（7）投標資格送審表。（8）檢察機關針對本工程出具的投標單位和個人（指法定代表人和建造師）無行賄犯罪記錄的證明。上述證書、證件的復印件加蓋單位公章后裝訂成冊，密封在資格標密封袋內。4.1.1投標人的投標文件商務標部分應包括下列內容：（1）投標書

33、；（2）采用工程量清單計價投標報價匯總表；（3）需評審的主要設備和材料用量、價格及差價匯總表；（4）商務標正副本之后附工程預算書一份。4.1.2投標文件技術標部分應包括下列內容：（1）法定代表人身份證明書；（2）法定代表人授權委托書；（3）投標承諾書、響應性內容的承諾、投標報價誠信承諾書（如果有）；（4）輔助資料表；（5）投標保證金匯出憑證復印件應加蓋單位公章；4.1.3本次招標項目招標人按上述內容確定投標文件的組成，招標人要求投標單位遞交投標文件的內容組成：見招標文件專用要約條款4.1.3。4.1.4本招標項目招投標文件采用的范本：見招標文件專用要約條款4.1.4。投標人在使用該招標投標示范

34、格式文本時，如相關內容較多不夠填寫，由投標人自行添補。4.2投標文件的簽署和修改4.2.1投標文件（含技術標、商務標、資格標叁部分）正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，技術和商務標、資格標均應由投標人加蓋單位公章并由該單位法定代表人或者法定代表人授權委托的代理人簽字或蓋章。4.2.2全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標人加蓋單位公章。4.3投標保證金4.3.1投標人應提供不少于招標文件專用要約條款4.3.1中規(guī)定數(shù)額的投標保證金（不得超過投標總價的2，最高不得超過80萬元）。投標保證金必須從投標企業(yè)基本帳

35、戶或投標企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊所在地本單位帳戶（不含企業(yè)的分公司、辦事處或網(wǎng)上銀行的帳戶）轉入招標人指定帳戶，不能提交現(xiàn)金，并按招標文件專用要約條款4.3.1中規(guī)定的時間之前到帳。4.3.2未中標的投標人應在接到招標人發(fā)出的未中標通知書后7日內退回圖紙和有關招標資料，招標人同時如數(shù)無息退還其投標保證金和圖紙押金。4.3.3中標人的投標保證金和圖紙押金在與招標單位正式簽訂合同后5天內，予以退回（無息）。5.投標文件的遞交5.1投標文件的密封與標志5.1.1本工程投標的投標文件按下列方式密封：（1）各投標人將投標文件的商務標、技術標及資格標書分別密封。并按招標文件專用要約條款5.1.1中約定的要求遞

36、交密封袋：a、技術標正、副本（有施工組織設計要求的，施工組織設計與其它所有技術標投標文件）裝在技術標密封袋內；b、商務標正、副本裝在商務標密封袋內；c、資格標正、副本裝在資格標密封袋內。（2）商務標、技術標、資格標內容較多時，可將商務標、技術標、資格標文件分別包裝在二個或二個以上的密封袋內。5.1.2所有封袋封面上都應寫明招標人名稱和工程名稱，并注明開標時間前不得開封。5.1.3所有密封袋上都應寫明投標人的名稱地址郵政編碼。5.1.4所有密封袋密封口由投標人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。5.1.5投標文件（技術標、商務標和資格標）不能相互錯裝密封

37、袋。如果投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。提倡投標人使用標準密封袋，避免造成失誤。5.2投標截止期5.2.1投標人應在招標文件專用要約條款1.6.4中規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。招標人在接到投標文件時應在投標文件上注明收到的日期和時間。5.2.2招標人可以按本文件2.4條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。5.2.3超過投標文件遞交截止時間送達的投標文件將被拒絕并當場退還給投標人。5.2.4招標人誤收了按規(guī)定應當拒收的

38、投標人的投標文件，在查明情況后將重新退還投標人，已參加評標的將終止評標資格。5.3投標文件的修改與撤回5.3.1投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止期之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的補充文件。5.3.2投標人的修改或撤回通知，應按本文件5.1條規(guī)定的要求密封標志蓋章和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）。5.3.3投標文件遞交截止時間以后，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收并報有關監(jiān)管部門按違約處理，給予不良記錄并向社會公布。6.開標6.1開標6.1.1在規(guī)定的開標時間及投標人的法定代表人或委托代理人在場的情況下，招標人或招標人委托的招標代理機

39、構負責組織和主持開標會議，參加開標的投標人的法定代表人或法定代表人委托代理人應簽名報到，以證明其準時出席開標會議。6.1.2開標時，招投標監(jiān)管機構派員到場進行監(jiān)督。同時邀請出席開標會的單位有：見招標文件專用要約條款。 6.1.3投標人代表指法定代表人或委托代理人、注冊建造師在規(guī)定的開標會時間 (即遲到15分鐘以上)未到達或未參加開標會議的將視為自動棄權。6.2開標、評標、定標會程序6.2.1開標、評標、定標會程序：見招標文件專用要約條款6.2.1。詳見附件合理低價法。開標時，招標控制價、合理低價、暫列金額、暫估價、合理競爭報價、合理競爭報價平均值、合理競爭區(qū)報價平均值、要約合理低價的計算，均按

40、照四舍五入保留二位小數(shù)的計算原則執(zhí)行。7.評標7.1評標7.1.1評標工作招標人根據(jù)中華人民共和國建筑法第二十二十一條和中華人民共和國招標投標法第三十七條和國家發(fā)展計劃委員會、經(jīng)貿委、建設部等七部委第12號令之規(guī)定組成評標委員會，按招標文件規(guī)定的評標原則、評標辦法進行評標，并嚴格執(zhí)行江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法（贛建字20101號）附件五“中標無效、廢標、重大偏差和細微偏差的裁判標準”。評標工作在項目分管的招投標監(jiān)督機構的監(jiān)督下，并在嚴格保密的情況下由專家評標委員會負責完成。（1）投標文件有下列情況之一者經(jīng)評標委員會初審后按廢標處理：投標文件有評標委員和評標方法暫行規(guī)定七

41、部委令第12號第20條、第21條、第22條、第23條、第25條規(guī)定內容的；投標文件有工程建設項目施工招標投標辦法七部委局令第30號第50條規(guī)定內容的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。（2）投標文件有下列情況之一者經(jīng)評標委員會初審后按無效投標文件處理：投標文件有房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法建設部令第89號第28條、第35條規(guī)定內容的；工程量清單投標報價未執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范強制性條文的。（3）委托代理人、投標文件有下列情況之一者，招標人或者招標代理機構應當拒收或者退回投標文件：投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；投標文件未按招標文件要求密封的；外省進贛投標企業(yè)未辦理

42、進贛備案手續(xù)的；上饒市外施工企業(yè)未辦理進廣備案手續(xù)的。未提供由檢察機關針對本工程出具的投標單位和個人（指法定代表人和建造師）無行賄犯罪記錄證明材料的。（4）投標人或投標文件有下列情況之一的，取消投標資格，中標的取消中標資格：有違反中華人民共和國招標投標法第50條、第52條、第53條、第54條、第55條、第57條規(guī)定的；有違反工程建設項目施工招標投標辦法七部委局令第30號第69條、第71條、第74條、第75條、第76條、第80條規(guī)定的；其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均屬于細微偏差。7.1.2評標辦法：見招標文件專用要約條款7.1.2

43、，以下評標辦法一經(jīng)招標人采用即為本招標文件的組成內容。（1）采用江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法（贛建字20101號）附件一“合理低價法”評標，技術標評審采用符合性評審。招標人選擇工程量清單計價，采用招標控制價方法控制報價，并根據(jù)投標文件遞交的數(shù)量確定開標方式。（2）采用江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法（贛建字20101號）附件二“綜合評估法”評標，采用招標控制價方法控制報價，技術標和商務標評審采用量化計分評審。（3）采用江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法（贛建字20101號）附件三“報價承諾法”評標，本評標辦法技術標不設置施工組織設計。招標

44、人要約合理低價與招標控制價同時發(fā)出。（4）招標人自行編制評標辦法的，詳見招標人針對本工程項目招投標編制的評標辦法。7.1.3控制報價的方法：見招標文件專用要約條款7.1.3。7.1.4開標前由招標人從專家?guī)熘邪匆?guī)定隨機抽取評標專家，評標委員會成員人數(shù)應為五人以上單數(shù)。7.1.5評標委員會的組成：見招標文件專用要約條款7.1.5。7.1.6招標人委托評標委員會確定中標人的方法：見招標文件專用要約條款7.1.6。7.1.7定標原則：見招標文件專用要約條款7.1.7。7.1.8評標委員會向招標人推薦中標排序人的數(shù)量：見招標文件專用要約條款7.1.8。7.1.9風險費的評審以本招標文件附表一需評審的主

45、要設備和材料用量、價格及差價明細表為主要評審內容。7.1.10招標文件有規(guī)定、有要求、有禁止的內容，但沒有在招標文件中明確告知投標人是廢標或重大偏差的，評標委員會不得判定為廢標或重大偏差。7.2偏差7.2.1投標人遞交的投標文件應滿足本招標文件約定的允許偏差范圍和幅度，投標文件的偏差在招標文件約定的允許偏差范圍和幅度內的，以及計算機運算過程中產(chǎn)生的計算偏差，均屬細微偏差。7.2.2評標委員會專家應對投標文件的偏差內容進行評審，凡屬于招標文件約定的允許偏差范圍和幅度內的偏差，以及計算機運算過程中產(chǎn)生的計算偏差，不得認定為重大偏差。7.2.3采用計算機輔助評標系統(tǒng)評標的招標項目（未采用計算機輔助評

46、標系統(tǒng)評標的招標項目，可參照執(zhí)行），招標人約定投標人編制的投標文件允許偏差范圍和幅度如下：1、計算機運算過程中產(chǎn)生的總價比較誤差（累計誤差）在萬分之零點四以內（含），屬允許范圍內的正常誤差，不出現(xiàn)紅字。2、總價比較誤差超過萬分之零點四時，出現(xiàn)誤差的內容將以紅字顯示，專家評審時應根據(jù)紅字顯示的內容進行分析、對比，對比后按下列方法進行評判：總價誤差超過萬分之零點四但不超過萬分之零點六（含），經(jīng)評審確屬累計計算誤差引起的，作細微偏差處理?？們r誤差超過萬分之零點四但不超過萬分之零點六（含），經(jīng)評審屬非累計計算誤差，經(jīng)專家詢標，投標人不能合理說明理由及總價誤差超過萬分之零點六的，這二種情況均按重大偏差處

47、理。7.3投標文件澄清7.3.1為了有助于投標文件的審查，評價和比較，有評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家七部委令第12號）第十九條規(guī)定情形的，評標委員會可以要求有關投標人澄清其投標文件部分內容，有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標的實質性內容。8.授予合同8.1中標8.1.1招標人確定中標人后，應報分管招投標監(jiān)管機構簽收，并于七日內向中標人發(fā)出“中標通知書”，同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人，中標通知書將成為合同的組成部分。8.1.2不管中標結果如何，招標人都有權拒絕任何投標人要求對評標定標情況和未中標原因的任何解釋。8.1.3中標人確定后，招標人在辦理

48、招投標備案時，應將工程的中標情況及注冊建造師在省或市級投標信息網(wǎng)上公布，接受社會的監(jiān)督。注冊建造師不得同時擔任兩個及以上建設工程項目施工負責人，具體要求詳見注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）（建市200848號）第九條、第十條、第十一條和關于進一步規(guī)范我省建設工程招標投標活動有關問題的通知（贛建招20099號）文件的規(guī)定。違反規(guī)定投標的，取消投標資格，中標的，取消中標資格。8.1.4招標人采用江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法（贛建字20101號）文件評標的，附件一“合理低價法”或附件三“報價承諾法”評標的，該兩種評標辦法中的招投標人須知為施工合同的主要內容。8.1.5中標人收到中

49、標通知書后，應在十五天內與招標人簽訂施工合同。8.2合同簽訂及工程擔保8.2.1招標人與中標人應根據(jù)中華人民共和國合同法和中華人民共和國招標投標法的規(guī)定，雙方應依據(jù)招標文件和中標人的投標文件簽訂施工合同。8.2.2房地產(chǎn)開發(fā)、公開招標項目推行工程建設合同擔保，本工程擔保的方式：見招標文件專用要約條款8.2.2。（1）本工程實行工程建設合同擔保。招標人在與中標人簽訂合同前，中標人按照關于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規(guī)定（試行）（建市2004137號）及本招標文件專用要約條款中要求的數(shù)額和時間向招標人提交履約保函（數(shù)額一般為合同總金額的10%15%，保函一般由銀行、保險公司、擔保公

50、司出具）。在中標人提交履約保函的同時，招標人向中標人提交同等數(shù)額的支付保函。投標人履約保函直至工程竣工驗收合格后28天內一直有效；招標人支付擔保至合同約定的工程款支付完后（不含質量保修金）28天內一直有效。本工程超過1億元人民幣，實行分段滾動擔保，擔保金額和滾動擔保期限按年度劃分。為保證低價中標的實施，采用經(jīng)評審的合理低價法和報價承諾法中標的，合同風險履約擔保額度為招標人提供的招標控制價（標底）與中標價差價的50%，擔保要求和期限同承包商履約擔保，并可與承包商履約擔保金合并計算。工程建設合同擔保的擔保手續(xù)費不列入投標報價，在投標附錄中計取，并在合同中約定。（2）本工程實行履約保證金，或者銀行保

51、函。中標人在同招標人簽訂合同前應依法按照本招標文件要求的數(shù)額向招標人提交履約保證金（數(shù)額一般為合同總金額的5%10；當招標人約定的工程預付款大于合同總金額的5%10時，投標人提交的履約保證金或保函應與工程預付款額度相等）或銀行、保險公司、擔保公司出具的保函。本招標項目中標人應按本招標文件專用要約條款中要求的數(shù)額和時間向招標人提交履約保證金或保函。在投標人提交履約保證金或保函的同時，招標人向投標人提供合同金額的的支付擔保。投標人履約保證金、銀行保函期限為工程竣工驗收合格后28天內一直有效；招標人支付擔保至合同約定的工程款支付完后（不含質量保修金）28天內一直有效。8.2.3中標人逾期未同招標人簽

52、訂合同或未按時提交履約擔保（保證金），招標人將沒收中標人的投標保證金，并取消中標人中標資格，招標人將有權依法依序另行選擇其它中標排序人中標；如在法律規(guī)定期限內由于招標人的原因未同中標人簽訂合同，中標人有權依法要求招標人承擔法律責任并賠償經(jīng)濟損失。8.2.4招標人與中標人均應忠實履行合同，當發(fā)生合同當事人不履行合同（含招標人不按合同約定支付工程進度款），債權人可要求擔保人承擔擔保金額內的全部擔保責任。8.2.5設計變更的工程量增減的合同價款調整在合同中約定。8.2.6招標人與中標人簽訂的合同應按規(guī)定報項目分管的招標辦備案。8.2.7招標人支付擔保函和承包商（中標人）履約擔保函、低價中標風險履約擔

53、保函、承包商（中標人）供貨保函等擔保函均采用工程擔保合同示范文本（試行）（建市200574號）示范文本。9.合同主要內容9.1施工合同的采用9.1.1施工合同應采用建筑工程施工合同（GF-1999-0201）示范文本。9.1.2裝飾工程合同采用建筑裝飾工程施工合同（GF-96-0205）示范文本。9.1.3合同協(xié)議條款將由招標人（甲方）與中標人（乙方）根據(jù)招標文件和投標文件并結合本工程具體情況依法簽訂。以下為招標人提出的合同協(xié)議條款主要內容，涉及投標人的條款在投標文件中進行承諾。9.2施工組織設計和工期9.2.1進度計劃（1）投標人中標后，應在與招標人簽訂施工合同前，將施工組織設計交招標人批準

54、。（2）乙方必須按批準的進度計劃組織施工，接受甲方代表或監(jiān)理工程師對進度的監(jiān)督、檢查。工程實際進度與進度計劃不符時，乙方應按甲方代表或監(jiān)理工程師的要求提出改進措施，報甲方批準后實施。9.3工程工期9.3.1本招標項目的國家定額工期，以及招標人要求的施工工期或招標人要求投標人自報施工工期的約定：見招標文件專用要約條款9.3.1。9.4工期延誤9.4.1如果由于以下原因造成竣工日期的延誤，經(jīng)甲方代表確認后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方應同乙方協(xié)商決定延長竣工時間的期限。（1）額外的或附加的工程數(shù)量。 （2）由甲方原因造成的延誤障礙停止。（3）不可抗力。（4）可能會出現(xiàn)的，不屬乙方的過失或違約造成的。9.5工期延誤的賠償9.5.1非本招標文件9.4條款的原因，乙方不能按合同工期完成，應承擔違約責任，并向甲方支付賠償費。工期延誤賠償費：見招標文件專用要約條款9.5.1。招標人可從