東營碳纖維汽車輕量化材料項目建議書參考模板

1、泓域咨詢/東營碳纖維汽車輕量化材料項目建議書報告說明碳纖維樹脂基復合材料比強度和比模量高，材料的可剪裁性好，成型工藝具有多選擇性，且可以整體成型，從而使結構設計成本和制造成本大幅降低。碳纖維復合材料還具備良好的耐疲勞性能和抗腐蝕性能、保證不損失強度或剛度，且能起到良好的減重作用，能夠滿足航空工業(yè)對于飛行器安全性、經濟性、舒適性和環(huán)保性的各項需求，同時節(jié)省燃油消耗。碳纖維復合材料從20世紀60年代起開始用于航空領域，經歷了從僅應用于非承力構件階段到受力、尺寸較大的次承力結構件，再到主承力或復雜受力構件三階段的發(fā)展。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資9833.44萬元，其中：建設投資8061.22萬元，

2、占項目總投資的81.98%；建設期利息92.50萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金1679.72萬元，占項目總投資的17.08%。項目正常運營每年營業(yè)收入20000.00萬元，綜合總成本費用16422.55萬元，凈利潤2611.91萬元，財務內部收益率19.53%，財務凈現(xiàn)值2278.04萬元，全部投資回收期5.76年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷

3、，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 市場預測8一、 碳纖維產業(yè)鏈分析8二、 碳纖維工藝流程復雜，資本開支較高9第二章 項目緒論12一、 項目名稱及項目單位12二、 項目建設地點12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據(jù)和技術原則13五、 建設背景、規(guī)模14六、 項目建設進度15七、 環(huán)境影響15八、 建設投資估算15九、 項目主要技術經濟指標16主要經濟指標一覽表16十、 主要結論及建議18第

4、三章 建筑工程技術方案19一、 項目工程設計總體要求19二、 建設方案19三、 建筑工程建設指標20建筑工程投資一覽表20第四章 產品方案與建設規(guī)劃22一、 建設規(guī)模及主要建設內容22二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領22產品規(guī)劃方案一覽表23第五章 選址方案分析24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 構建高質量發(fā)展經濟體制新優(yōu)勢26四、 加快推動新舊動能轉換，打造先進制造業(yè)強市27五、 項目選址綜合評價30第六章 法人治理31一、 股東權利及義務31二、 董事35三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事42第七章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機

5、會分析（O）47四、 威脅分析（T）49第八章 節(jié)能分析54一、 項目節(jié)能概述54二、 能源消費種類和數(shù)量分析55能耗分析一覽表56三、 項目節(jié)能措施56四、 節(jié)能綜合評價59第九章 環(huán)保方案分析60一、 編制依據(jù)60二、 環(huán)境影響合理性分析61三、 建設期大氣環(huán)境影響分析61四、 建設期水環(huán)境影響分析62五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析63六、 建設期聲環(huán)境影響分析63七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析64八、 清潔生產64九、 環(huán)境管理分析66十、 環(huán)境影響結論68十一、 環(huán)境影響建議68第十章 項目規(guī)劃進度70一、 項目進度安排70項目實施進度計劃一覽表70二、 項目實施保障措施71第十一章

6、 投資計劃方案72一、 投資估算的依據(jù)和說明72二、 建設投資估算73建設投資估算表77三、 建設期利息77建設期利息估算表77固定資產投資估算表79四、 流動資金79流動資金估算表80五、 項目總投資81總投資及構成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十二章 經濟效益分析84一、 經濟評價財務測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十三章 項目招標及投標分析9

7、5一、 項目招標依據(jù)95二、 項目招標范圍95三、 招標要求95四、 招標組織方式97五、 招標信息發(fā)布99第十四章 風險評估分析100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十五章 項目總結分析104第十六章 附表附錄106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產折舊費估算表107無形資產和其他資產攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表111建設投資估算表112建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117第一

8、章 市場預測一、 碳纖維產業(yè)鏈分析完整的聚丙烯腈基碳纖維產業(yè)鏈包括從原油開采加工到終端工業(yè)品應用的七大環(huán)節(jié)。原油經過精煉、裂解等一系列工藝得到丙烯，再通過氨氧化獲得丙烯腈，丙烯腈（ACN）經過聚合、紡絲之后得到聚丙烯 腈（PAN）原絲。原絲經過預氧化、低溫和高溫碳化、表面處理、上漿等環(huán)節(jié)得 到碳纖維，同時可制造碳纖維織物和碳纖維預浸料。最終，將碳纖維與樹脂、金屬和陶瓷等基體材料結合可生產碳纖維復合材料，再通過相應成型工藝制成不同終端客戶需要的工業(yè)產品。對于碳纖維生產企業(yè)而言，丙烯腈是其首要的原材料，它由丙烯和氨經氨氧化反應和精煉工藝制成。目前國內丙烯腈主要用于生產ABS樹脂/塑料、AS樹脂、丙

9、烯酰胺、聚丙烯腈纖維（腈綸）等，同時還是丁腈橡膠、聚醚多元醇等許多石化產品必不可少的原料或中間體。丙烯腈的下游產品廣泛應用于家電、服裝、汽車、醫(yī)藥等國民經濟中的各個領域。2016年之前，中國丙烯腈進口依存度長期保持在28%以上，隨著斯爾邦丙烯腈裝置于2016年投產，我國丙烯腈的進口依存度有所下降。之后我國丙烯腈產業(yè)國產替代步伐不斷加快，產能供應持續(xù)發(fā)力，2021年1-11月丙烯腈總進口量僅為18.7萬噸，已經低于丙烯腈出口數(shù)量。截至2021年10月，國內丙烯腈前四大廠商均具備45萬噸以上的年產能，其中斯爾邦、上海賽科石化和浙江石化均擁有52萬噸的年產能，居國內前列。斯爾邦、利華益集團和天辰齊翔

10、等均有丙烯腈在建產能。其中，斯爾邦二期丙烷產業(yè)鏈項目共包含兩套26萬噸/年丙烯腈裝置，其中一套預計2022年投產，屆時總產能將達到78萬噸；兩套裝置全部投產后，公司丙烯腈總年產能將達到104萬噸，進一步鞏固其行業(yè)龍頭地位。二、 碳纖維工藝流程復雜，資本開支較高碳纖維生產流程較長，同時各個制備環(huán)節(jié)的時間、精度和溫度會對成品質量產生較大影響，因而在完整的工藝流程中存在很多控制點，對企業(yè)的生產設備、技術要求很高。生產企業(yè)需要在生產中不斷探索每個控制點的精確參數(shù)，最終將各個控制點都調試到最佳狀態(tài)，才能制造出高性能的碳纖維產品。碳纖維生產技術整體上存在三大壁壘，分別為配方、工藝及工程壁壘，突破難度依次提

11、升，從壁壘突破周期來看三大壁壘分別為1-2年、3-5年、5年以上。以碳纖維原絲的預氧化、碳化環(huán)節(jié)為例，生產過程中的溫度需要得到精確的控制，以保障碳纖維產品的拉伸強度。預氧化環(huán)節(jié)的溫度在200300之間，通過在氧化性氣氛中施加一定壓力，對PAN原絲進行緩慢溫和的氧化，在PAN直鏈的基礎上形成大量環(huán)狀結構，從而達到可以耐受更高溫度的目的。碳化過程則需在惰性氣氛中進行。碳化初期PAN直鏈斷裂，開始進行交聯(lián)反應；隨著溫度逐漸上升，熱分解反應開始，釋放出大量小分子氣體，石墨結構開始形成；溫度進一步上升后，碳元素含量迅速提高，碳纖維開始成型。碳纖維生產工藝流程復雜，技術壁壘突破周期長，并伴隨著長期、高額的

12、資本投入。例如上海石化“1.2萬噸/年48K大絲束碳纖維（配套2.4萬噸/年原絲）”項目，總投資額35億元，碳纖維成品每萬噸產能的投資額達29.2億元。新進入企業(yè)除了要通過漫長的積淀突破高筑的技術壁壘，還要承擔巨大的投資支出，這對企業(yè)的資本實力、籌資能力都帶來了相當?shù)奶魬?zhàn)。不少擬建、在建碳纖維企業(yè)因此放棄了涉足碳纖維產業(yè)的計劃?！案咄度敫呋貓蟆?，由巨大資本投入支撐的碳纖維產業(yè)鏈具有高額的產品附加值，產品價值沿著產業(yè)鏈自上而下逐級躍升。根據(jù)恒神股份招股說明書披露，同一品種的原絲售價約為40元/公斤，碳纖維約為180元/公斤，預浸料約為600元/公斤，民用復合材料約在1000元以下/公斤，而汽車復

13、合材料約3000元/公斤，至于航空復合材料更是達到8000元/公斤。碳纖維產業(yè)鏈的上游初產品經過每一級的深加工，其價值都會呈現(xiàn)幾倍的提升。因此，率先進入碳纖維產業(yè)實現(xiàn)技術突破的領先公司，不僅在技術壁壘中穩(wěn)固立足，還可以基于先發(fā)優(yōu)勢逐漸向產業(yè)鏈下游延伸獲取高額的回報，顯著放大盈利空間，圍繞“技術水平、投資門檻和盈利空間”構筑長期市場競爭力，打造深厚的企業(yè)護城河。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：東營碳纖維汽車輕量化材料項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約24.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

14、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟

15、評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產品方向，做到產品

16、方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景碳纖維復合材料具備其他材料不可比擬的比強度、比模量、耐腐蝕性等優(yōu)異性能，且具有良好的輕量化效果，能夠適應多種汽車零部件的使用工況。碳纖維復合材料相比鋁合金可以減重50%，當制成與高強度鋼同等強度和剛度的構件時，使用碳纖維復合材料構件重量可減輕70%。短期內“高強度鋼+鋁合金”仍然是主流的汽車輕量化材料，未來隨著碳纖維材料制造工藝和成本的不斷突破，其在汽車領域的應用

17、潛力巨大。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積16000.00（折合約24.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28539.19。其中：生產工程17704.72，倉儲工程4463.23，行政辦公及生活服務設施3846.98，公共工程2524.26。項目建成后，形成年產xx噸碳纖維汽車輕量化材料的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三

18、同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資9833.44萬元，其中：建設投資8061.22萬元，占項目總投資的81.98%；建設期利息92.50萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金1679.72萬元，占項目總投資的17.08%。（二）建設投資構成本期項目建設投資8061.22萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用7108.31萬元，工程建設其他費用758.35萬元，預備

19、費194.56萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入20000.00萬元，綜合總成本費用16422.55萬元，納稅總額1756.34萬元，凈利潤2611.91萬元，財務內部收益率19.53%，財務凈現(xiàn)值2278.04萬元，全部投資回收期5.76年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積28539.191.2基底面積9440.001.3投資強度萬元/畝328.782總投資萬元9833.442.1建設投資萬元8061.222.1.1工程費用萬元7108.312.1.

20、2其他費用萬元758.352.1.3預備費萬元194.562.2建設期利息萬元92.502.3流動資金萬元1679.723資金籌措萬元9833.443.1自籌資金萬元6057.793.2銀行貸款萬元3775.654營業(yè)收入萬元20000.00正常運營年份5總成本費用萬元16422.55""6利潤總額萬元3482.55""7凈利潤萬元2611.91""8所得稅萬元870.64""9增值稅萬元790.80""10稅金及附加萬元94.90""11納稅總額萬元1756.34"

21、;"12工業(yè)增加值萬元5997.14""13盈虧平衡點萬元8839.82產值14回收期年5.7615內部收益率19.53%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2278.04所得稅后十、 主要結論及建議經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第三章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項

22、規(guī)定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型

23、建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積28539.19，其中：生產工程17704.72，倉儲工程4463.23，行政辦公及生活服務設施3846.98，公共工程2524.26。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5192.0017704.722234.421.11#生產車間1557.605311.42670.331.22#生產車間1298.004426.18558.611.33#生產車間1246.08424

24、9.13536.261.44#生產車間1090.323717.99469.232倉儲工程2265.604463.23431.402.11#倉庫679.681338.97129.422.22#倉庫566.401115.81107.852.33#倉庫543.741071.18103.542.44#倉庫475.78937.2890.593辦公生活配套659.863846.98558.773.1行政辦公樓428.912500.54363.203.2宿舍及食堂230.951346.44195.574公共工程1321.602524.26299.77輔助用房等5綠化工程2680.0050.90綠化率16.7

25、5%6其他工程3880.0018.427合計16000.0028539.193593.68第四章 產品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積16000.00（折合約24.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28539.19。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx噸碳纖維汽車輕量化材料，預計年營業(yè)收入20000.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種

26、將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。在“碳達峰碳中和”的背景下，節(jié)能減排已成為汽車工業(yè)的重要發(fā)展方向，其中汽車車體輕量化是解決問題的關鍵之一。歐洲鋁協(xié)研究數(shù)據(jù)表明，若汽車整車質量降低10%，燃油效率可提高6%-8%。從絕對量來說，汽車重量每降低100kg，每百公里可節(jié)約0.6L燃油，二氧化碳排放可減少約10g/Km。與此同時，在新能源汽車領域，在電池技術無法在短期得到重大突破的情況下，電池輕量化能夠提升汽車的動力性能和續(xù)航里程，從而降低電池數(shù)量和成本。產品規(guī)劃方案一

27、覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1碳纖維汽車輕量化材料噸xxx2碳纖維汽車輕量化材料噸xxx3碳纖維汽車輕量化材料噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx20000.00第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況東營，是山東省地級市，批復確定的中國黃河三角洲中心城市、中國重要的石油基地。東營地處中國華東地區(qū)、山東東北部、黃河入?？诘娜侵薜貛?，東臨渤海，與日本、韓國隔海相望，北靠京津唐經濟區(qū)，南連山東半島藍色經濟區(qū)，

28、向西輻射廣大內陸地區(qū)，是環(huán)渤海經濟區(qū)的重要節(jié)點、山東半島城市群的重要組成部分，處于連接中原經濟區(qū)與東北經濟區(qū)、京津唐經濟區(qū)與膠東半島經濟區(qū)的樞紐位置。地理位置介于東經118º5，北緯38º15之間。東營市屬暖溫帶大陸性季風氣候，地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。1983年10月15日，東營市正式掛牌。東營是古代偉大的軍事家孫武故里、山東地方代表戲曲呂劇的發(fā)源地和中國第二大石油工業(yè)基地勝利油田崛起地。2020年，東營市生產總值為2981.19億元，同比增長3.8%。2019年8月，中國海關總署主辦的中國海關雜志公布了2018年“中國外貿百強城市”排名，東營排名第31。2020年

29、7月，全國愛衛(wèi)會確認東營市為2019年國家衛(wèi)生城市。綜合實力邁上新臺階，預計二二年全市生產總值突破3000億元，人均生產總值位居全國前列。新舊動能加快轉換，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，“5+2+2”現(xiàn)代產業(yè)體系加速構建。農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐加快，打造具有東營特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要進展。脫貧攻堅取得決定性勝利，全市貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全面深化改革取得重大突破，對外開放新高地建設全面起勢。黃河三角洲生態(tài)保護和濕地修復成效突出，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。城市規(guī)劃建設管理水平全面提高，濕地城市和無內澇城市建設加快推進，城市功能品質進一步提升?；A設施建設全面提速，現(xiàn)代化綜合交通

30、體系加快構建。重大風險防控有力有效，重點企業(yè)債務風險有序化解，安全生產事故持續(xù)下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平明顯提高，法治東營建設不斷深入，市域社會治理創(chuàng)新走在全省前列，油地校深度融合發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，連續(xù)三屆入選全國文明城市?！笆濉币?guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。五年來，東營經濟社會發(fā)展的內涵結構、體制機制、生態(tài)環(huán)境加快重塑，全市上下干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的熱情高漲，為東營未來發(fā)展奠定了堅實基礎。三、 構建高質量發(fā)展經濟體制新優(yōu)勢聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)深入推進改革，推動有效市場和有為政府更好結合、改革和發(fā)展深度融合，為經濟發(fā)展

31、注入強勁動力。（一）深化要素市場化配置改革深化土地管理制度改革，完善建設用地二級市場交易制度。健全“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”要素保障機制，加強土地、能耗等要素資源全市統(tǒng)籌。完善人才資源交流使用制度，加快發(fā)展技術要素市場。完善僵尸企業(yè)處置機制，全面清理處置閑置低效用地、批而未供土地，促進要素資源向先進生產力集聚。完善公共資源交易平臺，全面實施公共資源電子化交易。（二）激發(fā)市場主體活力堅持突出主業(yè)，深化國資國企改革，做優(yōu)做強國有資本、國有企業(yè)。推行職業(yè)經理人制度，深化勞動、人事、分配等制度改革。全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施，暢通民間資本投資渠道，吸引民營企業(yè)更多進入公共服務領域。

32、加強對民營企業(yè)全生命周期服務，落實清理和防止拖欠民營企業(yè)賬款長效機制，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系。扎實推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。構建親清政商關系，弘揚企業(yè)家精神，優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。四、 加快推動新舊動能轉換，打造先進制造業(yè)強市完善提升產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，聚合產業(yè)發(fā)展核心要素，著力打造具有持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。（一）優(yōu)化提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)堅決淘汰落后動能，加快改造提升傳統(tǒng)動能，推動產業(yè)基礎再造，促進全產業(yè)鏈整體躍升。石化產業(yè)，堅持高端化、智慧化、高效化、一體化、綠色化

33、方向，按照“一區(qū)、一片、多點”發(fā)展布局，有序推動煉化產能整合轉移，以芳烴、烯烴產業(yè)鏈為主，構建鏈條強韌、價值高端、具有國際競爭力的萬億級石化產業(yè)集群。加強與央企國企等國內外大企業(yè)集團及化工領域知名高校院所合作，重點推進中國化工集團山東化工原料基地、PX上下游配套、利華益集團有機化工新材料基地、中海油原油倉儲等項目建設，打造綠色循環(huán)能源石化基地。橡膠輪胎產業(yè)，突出整合提升、品牌建設，推動產能向優(yōu)勢企業(yè)集聚，深化與國內外大企業(yè)集團合資合作，培育旗艦型企業(yè)，建成全國一流的高端橡膠產業(yè)基地。石油裝備產業(yè)，突出高端化、智能化、服務化，重點加強海洋油氣裝備、非常規(guī)油氣裝備、智能油氣能源裝備等關鍵共性技術攻

34、關和高端大型成套產品研發(fā)創(chuàng)新，構建“制造+服務+品牌”融合發(fā)展價值鏈，打造高端智能石油石化裝備制造基地和油服企業(yè)總部基地。有色金屬產業(yè)，重點圍繞電子信息、輸配電等領域延伸產業(yè)鏈條，發(fā)展電磁線、特種線纜等高附加值產品，推動產業(yè)提質增效。（二）培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)新材料產業(yè)，堅持創(chuàng)新、高端、集群發(fā)展方向，圍繞高端功能陶瓷材料、稀土催化材料、高性能纖維材料、化工新材料、銅基新材料五條產業(yè)鏈，集聚整合資源要素，堅定推進自主創(chuàng)新，著力打造“鏈主”企業(yè)，培育發(fā)展一批“專精特新”企業(yè)，推動不同基礎材料產業(yè)鏈之間協(xié)作配套、耦合發(fā)展，打造2000億級新材料產業(yè)集群。生物醫(yī)藥產業(yè)，做大做強骨干企業(yè)，引進行業(yè)領先

35、企業(yè)，以創(chuàng)新研發(fā)提升現(xiàn)代中藥、新型化藥、醫(yī)藥中間體、原料藥核心競爭力，加快培育生物化工、制藥化工，延伸發(fā)展關聯(lián)行業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢、集群效應。航空航天產業(yè)，深化與中國商飛、北京航空航天大學、山東省機場集團戰(zhàn)略合作，推進勝利機場與空港產業(yè)園一體化布局、融合發(fā)展，積極發(fā)展飛機零部件、航空新材料、精密加工、精密模具等航空關聯(lián)制造業(yè)，培育飛機試飛、維修、飛行校驗、航空教育培訓等配套服務業(yè)，打造民機試飛基地、民用無人駕駛航空實驗基地和山東重要的臨空經濟區(qū)?，F(xiàn)代海洋產業(yè)，堅持特色化、高端化、集群化、智慧化方向，著力發(fā)展壯大水產種業(yè)，推動傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖向品牌化提升、水產品向深加工延伸，做大做強海洋工程裝備產業(yè)，

36、加快海洋生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展海洋新能源、海洋新材料、海水淡化和綜合利用等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。大力發(fā)展交通裝備產業(yè)。（三）推動先進制造業(yè)與生產性服務業(yè)深度融合支持研發(fā)設計、知識產權、法律服務等服務業(yè)發(fā)展，培育覆蓋全周期、全要素的生產性服務業(yè)產業(yè)鏈，引導科技研發(fā)、工業(yè)設計等企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)嵌入式合作，加快形成服務型制造體系。鼓勵物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購、倉儲、分銷、配送等環(huán)節(jié)，持續(xù)推進降本增效。支持各類市場主體參與服務供給，規(guī)劃建設特色服務業(yè)園區(qū)，發(fā)展共享平臺，形成一批帶動效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。（四）推進產業(yè)數(shù)字化利用現(xiàn)代信息技術對制造業(yè)進行全方位、全鏈條的數(shù)字化、網絡化

37、、智能化改造，推進實施一批智能裝備應用、自動化生產線改造、數(shù)字化車間及智能工廠建設等項目，推動石化、橡膠輪胎、石油裝備、新材料等產業(yè)升級和數(shù)字賦能。引導鼓勵企業(yè)在研發(fā)、管理、生產、營銷、物流等各環(huán)節(jié)加強數(shù)字化應用，構建開放式生產組織體系，發(fā)展個性化、定制化智能制造，以數(shù)字化轉型加快組織變革、業(yè)務創(chuàng)新和流程再造。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 法人治理一、 股東

38、權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根

39、、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行

40、政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立

41、即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者

42、其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法

43、權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度

44、報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢

45、復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司

46、、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超

47、過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自

48、披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨

49、礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對

50、公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在24個月內仍然有效。但屬于保密內容的義務，在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關

51、規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理

52、制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及

53、職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施?？偛霉ぷ骷殑t包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構進行

54、離任審計，費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名，經董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對

55、董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內容：（1）舉