高級(jí)工程師論文――淺談建筑工地項(xiàng)目部施工安全管理_百度文庫

1、職 稱 論 文 (高級(jí) (代表論文 論文題目 : 淺談建筑工地項(xiàng)目部施工安全管理 姓 名 : 瑪利亞工作單位 : 某公司日 期 : 2103年 9月 26日目 錄淺談建筑工地項(xiàng)目部施工安全管理 摘要安全第一,以人為本。這句在工地隨處可見,可想而知,安全是首位的。建筑工 地項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作, 是一種全過程管理和多因素 管理,必須長抓不懈;同時(shí)創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動(dòng)也必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的 全過程,用抓好文明工地建設(shè)確保安全達(dá)標(biāo)。近年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù) 雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險(xiǎn)源多,作業(yè)人員的安全意識(shí)偏底。安全 事故時(shí)有發(fā)生 , 如高空

2、墜落、 墜物傷人、 觸電、 土方坍塌、 機(jī)械傾覆等 , 釀成人員傷亡 , 給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失。 縱觀其原因 , 一方面是安全責(zé)任不明確 , 安全監(jiān)督管理制度不健全 , 另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化 , 尤其是項(xiàng)目部對(duì)施工 現(xiàn)場管理存在漏洞 , 缺乏有效的安全防護(hù)措施 , 責(zé)任不落實(shí) , 管理人員和操作人員未進(jìn) 行必要的教育培訓(xùn) , 缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí) , 違章指揮 , 違規(guī)操作等。關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 規(guī)章制度 安全監(jiān)督前言安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是一項(xiàng)無形資本,直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì) 效益,進(jìn)而影響到企業(yè)的市場競爭能力,因此,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對(duì)安全工作 的

3、重視程度,從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認(rèn)識(shí)和積極探索有效的管理手段,努 力實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,以適應(yīng)市場發(fā)展的要求。首先是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,健全管理軟件包括 各類原始記錄、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)等。其次是實(shí)行 全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復(fù)雜,僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場是遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不夠的,必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場安全 管理,提高全員職工主人翁意識(shí),把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理” 緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合,廣大職工自覺行動(dòng),保 障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三,大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地,建設(shè)最佳標(biāo)化現(xiàn)場是真

4、正實(shí) 現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,不斷地創(chuàng)新管理方 法,把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場的實(shí)際管理工作中來,逐步建立一套科學(xué)完整的安 全文明施工管理體系,保證工期,提高工程質(zhì)量。第一章1.1 概述在施工現(xiàn)場首先是夯實(shí)基礎(chǔ)工作, 健全管理軟件包括各類原始記錄、 標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、 安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)等。其次是實(shí)行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況 比較復(fù)雜,僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠廣大職工的 積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場安全管理,提高全員職工主人翁意 識(shí),把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)崗位人

5、員 之間相互監(jiān)督, 相互協(xié)調(diào)配合, 廣大職工自覺行動(dòng), 保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 其三, 大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地,建設(shè)最佳標(biāo)化現(xiàn)場是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文 明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,不斷地創(chuàng)新管理方法,把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn) 場的實(shí)際管理工作中來, 逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系, 保證工期, 提高工程質(zhì)量。建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,可以說,施工項(xiàng)目是事故發(fā)生的發(fā) 源地,當(dāng)然,我們不可能因噎廢食,因?yàn)榘踩鹿实拇嬖诙鴾p少或停止工程項(xiàng)目的建 設(shè),但是,我們必須對(duì)我們的項(xiàng)目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合 項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、是否滿足國家和行業(yè)法律

6、、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析,從而,達(dá)到 改進(jìn)或更新項(xiàng)目安全管理模式。1.2 安全管理事故的原因分析根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn),發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn):人 -人的不安 全行為,是事故的直接原因;物 -物(設(shè)備的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因; 環(huán)境 -不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響; 管理 -管理的欠 缺是事故發(fā)生的重要因素,有時(shí)甚至是直接的因素,因?yàn)楣芾韺?duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn) 生作用和影響。由此看來,安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境,保證人和物的安全狀態(tài), 這些都需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式,并通過安全管理模式的正常運(yùn)行來 達(dá)到目的。1.3項(xiàng)目安全管理模式的現(xiàn)狀

7、分析目前,大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實(shí)施 的,安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為的隔斷 開來,施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物(設(shè)備的狀態(tài)管理等與安全由直接 關(guān)系的要素,因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂,對(duì)施工管理人員的考核 與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少,甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人 員的等同或較低,造成了安全管理指令不暢通,安全管理措施落實(shí)不及時(shí)。安全管理 資源嚴(yán)重浪費(fèi),沒有得到有效利用。如項(xiàng)目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員 等,他們都具有安全管理的知識(shí)和能力,同時(shí),也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù),

8、但 在目前的項(xiàng)目安全管理模式下,這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因 此,目前的項(xiàng)目安全管理模式必須進(jìn)行改進(jìn)或重建。1.4我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題建筑施工安全問題可以說是個(gè)老大難的問題。 當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢仍然 嚴(yán)峻,事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中?，F(xiàn)場安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成 部分,本文通過探索施工過程的各種有害因素,研究施工過程中的不安全,不衛(wèi)生的 因素與勞動(dòng)者之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律,更好運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、 行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度,改進(jìn)和完善安全技術(shù)措施,旨在防止和消除施工 過程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)行的一系列管理工作,

9、以保障勞動(dòng)者的安 全與健康,確保生產(chǎn)安全。由于建筑施工的不安全因素相對(duì)較多,稍有不慎,就可能 發(fā)生事故。幾年來,全國各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我 們,建筑施工的安全勢態(tài)仍然非常嚴(yán)峻。然而,施工安全問題同其它一切事物一樣, 具有客觀規(guī)律, 它客觀地寓于整個(gè)施工活動(dòng)之中。 既然如此, 自然也可對(duì)它分析了解, 掌握它的規(guī)律,采取組織和技術(shù)措施對(duì)它進(jìn)行預(yù)控,以達(dá)到安全施工的目的。施工現(xiàn) 場安全生產(chǎn)管理是指在施工活動(dòng)中, 施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理 活動(dòng),通過對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制,使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消 除,不引發(fā)事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害

10、的事故,使項(xiàng)目的效益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。 然而,目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決。1.5安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于 形式,不能嚴(yán)格落實(shí) ; 安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力 ; 班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司 檢查不能有機(jī)結(jié)合 ; 工地的安全保障體系薄弱,項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有 甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改 。1.6安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要, 很多安全員技術(shù)素質(zhì)差, 對(duì)安全管理略知皮毛, 既無監(jiān)督管理職能, 又不能履行職責(zé)。1

11、.7信貸調(diào)控效果顯現(xiàn),資金來源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn),具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持,然而實(shí) 際上有不少工程是掛靠的, 工程項(xiàng)目部為了減少開支, 降低成本, 管理人員并不齊全。 施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒有形成制 度,隨意性很大,管理水平很低。1.8安全教育不落實(shí)對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、 不落實(shí), 從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。 特別是農(nóng)民工,沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,違 章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。第二章 項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場工地安全管理模式什么是新的項(xiàng)目安全管理模式?新的項(xiàng)目安全

12、管理模式應(yīng)該是符合項(xiàng)目管理規(guī) 律、有效整合安全管理資源、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理新模式;它還應(yīng)該符合國家 和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求, 符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的 要求。2.1 新項(xiàng)目安全管理模式的理論和法律依據(jù)(1 “安全第一、預(yù)防為主”的原則。“安全第一,預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則,也是我國安全生產(chǎn)的基 本方針,無論采取什么樣的安全管理模式,都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。新的項(xiàng)目安全管理 模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個(gè)原則。(2管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的前提,因此,做為生產(chǎn)管理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、 生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過

13、程控制,確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生 產(chǎn)必須管安全”的原則,必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)。(3全員參與的原則。安全是全體人員的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行為,其中還包括人 的自我防護(hù)意識(shí)和素質(zhì),因此,安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事,它應(yīng)該是 全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。(1 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的實(shí)施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違背安全 管理的行為提出了處罰措施。 安全生產(chǎn)法明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全 管理方針,并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全” 、 “生產(chǎn)必須安全”的原則。 (2 中華人民共和國建筑法建筑法是規(guī)范我國建筑市場的第一個(gè)法律

14、文件,其中,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的 安全管理納入到統(tǒng)一管理中。2.2新項(xiàng)目安全管理模式的特點(diǎn)安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在 任何一項(xiàng)要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而 使得經(jīng)濟(jì)上受損,嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑 單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對(duì)待,且 將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí),對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要:a. 強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法 定代表人和主管安全生產(chǎn)

15、領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政 策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益 的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實(shí)到行動(dòng)中。 b. 切 實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制” ,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、 工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。 c. 加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力 度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實(shí)樹立起“安全第一” 的觀念,做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。安全管理首先是人的管理,要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng) 人的安全防范意識(shí),同時(shí)采取有效措施規(guī)范人

16、的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑 感覺、靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)安全 生產(chǎn)法 、 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全 講座、安全知識(shí)競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí),并在報(bào)紙、電視開辟 安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范的教育培訓(xùn), 提高人員素質(zhì)。 在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上, 我們重點(diǎn)抓事故單位、 安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人 員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全管理人員素質(zhì)。 按照建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)職工安全

17、培訓(xùn)教育暫行規(guī)定以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安 全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時(shí)傳輸 新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。1 要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn),有針對(duì)性,防止搞形式走 過場,不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)班組 長專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。 強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技 術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn),開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng),逐步提高員工的 技術(shù)操作水平。2 抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上 崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),

18、考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門 必須重視臨時(shí)工的安全教育,提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。3 要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。4 努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng),采取正面 教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。目前,發(fā)達(dá)國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深入,并且在預(yù)防和控制 事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于 建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學(xué)化,隨意性大,成效低。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安 全管理必須重

19、視理論研究,使理論結(jié)合實(shí)踐,指導(dǎo)時(shí)間,從而使安全管理走上科學(xué)化 的道路。加強(qiáng)安全意識(shí),建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),確 定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施, 把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實(shí)。與此同 時(shí),建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱 患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。責(zé)任到位,狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī) 定,把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)

20、緊密地聯(lián)系起來,對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制 度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場安 全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè) 項(xiàng)目,根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) ,采取定期 (每季度、半年檢、年檢 以及不定 期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系, 完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全 與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位,努力降低工 傷事故率。2.3以新的安全文化為核心安全管理是全員全過程的管理,因此,安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全

21、 文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和 全體工人,還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及社會(huì)相關(guān)方。作為總承包方,要積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的推動(dòng)和監(jiān)督作用,使安全 管理成為壓倒一切的工作。當(dāng)然,首先要充分調(diào)動(dòng)本單位全員安全管理的積極性,塑 造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化,才能營造安全生產(chǎn)的氛圍,保障人員安 全。全員安全文化是新的項(xiàng)目安全模式的核心。新的項(xiàng)目安全管理模式與傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全模式相比,有四個(gè)轉(zhuǎn)變,分別是:變單 純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理; 變單純的安全管理為 安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以

22、點(diǎn)為主的間斷的、 靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全 與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。1. 項(xiàng)目安全管理組織的定義新的項(xiàng)目安全管理模式下,項(xiàng)目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理, 而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班 組長及工人全員參與的, 安全監(jiān)督管理層和安全管理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和 緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對(duì)項(xiàng)目安全管理資 源的充分挖掘和充分利用。 安全文明管理工作流程圖2. 調(diào)整安全管理職責(zé)通過職業(yè)安全健康體系的認(rèn)證,安全管理職責(zé)得到了明確和完善,但正如上面 分析

23、所講到的,我們?cè)诎踩芾碇?把眾多的責(zé)任都?jí)旱搅藬?shù)量和素質(zhì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如施 工員隊(duì)伍的安全員身上, 而無論是素質(zhì)還是數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全員的施工員隊(duì)伍的安 全管理資源沒有得到很好的利用,因此,調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé), 是建立新的項(xiàng)目安全管理模式的重要內(nèi)容。2.4. 安全管理監(jiān)督層的職責(zé)(1項(xiàng)目經(jīng)理:項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,因此,項(xiàng)目經(jīng)理必須 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo),建立項(xiàng)目安全管理組織,劃分安全管理責(zé)任,制定安全 管理工作流程,對(duì)安全管理過程和效果進(jìn)行監(jiān)督;(2項(xiàng)目總工:項(xiàng)目總工是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程 技術(shù)和安全技術(shù),因此,項(xiàng)目總工必須承擔(dān)起項(xiàng)目安

24、全技術(shù)的管理工作,包括專項(xiàng)安 全技術(shù)方案的制定、審批和落實(shí),簡單的把技術(shù)管理理解為工程技術(shù)管理的觀念是狹 隘的、錯(cuò)誤的;(3安全總監(jiān)或安全主管:安全總監(jiān)或安全主管是項(xiàng)目安全管理的直接執(zhí)行者, 與項(xiàng)目經(jīng)理一樣,也是項(xiàng)目安全管理的直接責(zé)任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制 安全管理方案,參與施工方案的編制,重點(diǎn)對(duì)施工方案的安全性進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)對(duì)施 工員進(jìn)行總體安全管理方案交底,負(fù)責(zé)按分部工程進(jìn)行安全交底;對(duì)施工員的安全技 術(shù)較低進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)交底的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)對(duì)安全管理過 程進(jìn)行監(jiān)督。安全管理實(shí)施層負(fù)責(zé)安全管理方案和安全技術(shù)交底的具體落實(shí)工作, 安全管理實(shí) 施層的工作效果直接

25、影響到安全管理的效果。(1施工員:施工員(專業(yè)工程師是工程施工的中堅(jiān)力量,具有數(shù)量多、學(xué)歷 高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢,但由于傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全管理模式把安全與生產(chǎn)沒有有機(jī)結(jié)合 起來,造成了施工員的安全管理資源沒有得到有效發(fā)揮,因此,調(diào)整安全管理職責(zé)的 重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全管理職責(zé)。施工員作為施工生產(chǎn)的直接指揮員必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保 安全生產(chǎn)。因此,施工員應(yīng)負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全管理方案規(guī)定的各項(xiàng)安全管理措施的落 實(shí);負(fù)責(zé)按分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底;負(fù)責(zé)與生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問題;自 覺接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理,及時(shí)消除安全管理隱患,確保生產(chǎn)安全。(2班組長:班組長是操作工

26、人的直接負(fù)責(zé)人,班組長的安全意識(shí)和安全素質(zhì)對(duì) 工人具有直接影響,因此,班組長的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長必 須做到,熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識(shí),堅(jiān)持進(jìn)行班前安全教育,塑造遵章 守紀(jì)的風(fēng)氣,加強(qiáng)自我防護(hù)和自我保護(hù)。(3操作工人:從事故死亡人員的統(tǒng)計(jì)分析來看,事故死亡人員幾乎全部是操作 工人,而從事故原因來看,絕大多數(shù)是違章操作引起的,因此,操作工人的自我保護(hù) 意識(shí)和遵章守紀(jì)的程度是安全管理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對(duì)操作工人來說, 應(yīng)自覺遵守操作規(guī)程,做到“三不傷害” :不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。2.5制定新的安全管理工作流程應(yīng)制定的安全管理流程包括:(1安全

27、管理方案的制定與審批流程(2技術(shù)交底的編寫和審批流程(3安全檢查與整改工作流程(4危害因素辯識(shí)及預(yù)防流程(5交叉作業(yè)審批與管理流程(6其他工作流程2.6完善安全管理制度安全管理制度是安全管理模式運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn),因此,是否具有完善的安全管理制度 是項(xiàng)目安全模式運(yùn)行是否成功的基礎(chǔ)。完善安全管理制度應(yīng)以以“六令”為核心。 “六令”包括:土方施工令、動(dòng)火 令、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業(yè)審批令。1. 運(yùn)行項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)注意的問題新的的項(xiàng)目安全管理模式是對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理模式的改進(jìn), 主要表現(xiàn)在安全管 理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責(zé)的調(diào)整,并借此再造安全管理流 程、完善安全制

28、度,因此,建立新的項(xiàng)目安全管理模式的目的是充分挖掘項(xiàng)目安全管 理資源,最大限度的減少安全事故,因此,運(yùn)行新的的項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)注意以下 問題:1 、要與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合新的項(xiàng)目安全管理模式主要安全管理組織的健全和改進(jìn), 與職業(yè)安全健康體系的 運(yùn)行是統(tǒng)一的,兩者是相輔相成的,因此,在日常安全管理過程中,要與安全管理體 系的運(yùn)行緊密結(jié)合。2 、要注重全員安全文化的塑造新的項(xiàng)目安全管理模式是建立在全員管理和參與的基礎(chǔ)上的, 全員安全文化的塑 造可以為新模式的運(yùn)行提供良好的氛圍,保證新模式的順利運(yùn)行,塑造全員安全文化 與進(jìn)行安全管理同等重要。3 、要進(jìn)行觀念和理念更新傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全管理模式

29、在大多數(shù)人頭腦中已經(jīng)根深蒂固, 對(duì)其進(jìn)行更新和創(chuàng)造 需要付出一定的努力,因此,必須大力提倡和灌輸安全管理的新理念、新觀點(diǎn),這是 保證新模式運(yùn)行的基礎(chǔ)。第三章 安全技術(shù)措施有效的安全技術(shù)措施在施工過程中可以起改善勞動(dòng)條件、消除危險(xiǎn)的隱患、減少 事故發(fā)生等作用, 并且可以解除工人精神上的緊張狀態(tài), 增加安全感, 提高生產(chǎn)效率。 具體地說:安全技術(shù)措施可起預(yù)防為主的作用,把事故消滅在發(fā)生之前。如電 器設(shè)備安裝漏電防護(hù)裝置等,可有效地避免觸電事故的發(fā)生。起重機(jī)械裝上各種防護(hù) 裝置和保險(xiǎn)裝置,可使機(jī)械工作一旦越過界限便自動(dòng)停電、停機(jī),可有效地防止超載 倒機(jī)、吊繩拉斷、行走出軌等事故的發(fā)生。安全技術(shù)措施可

30、避免操作失誤而造成的 危害。人的注意力不僅有限,而且受到各種因素的影響,故單靠人的注意力來實(shí)現(xiàn)安 全生產(chǎn)是有一定困難的, 安全技術(shù)措施可使工人在操作失誤時(shí), 仍能有效地保證安全。 盡管有人淡化工程技術(shù)人員在安全管理中的作用,其實(shí),不知不覺中,工程技術(shù) 人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作, 也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。 如圖紙自審、 會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(計(jì)量儀器和儀表的年度報(bào)檢(審 、開(停工報(bào) 告的報(bào)批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如模板支撐設(shè) 計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深坑坑壁支護(hù)等 、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù) 交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等,哪一項(xiàng)工作都和安全管

31、理工作有著千絲萬屢的關(guān)系。 其實(shí),從本質(zhì)上講,技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過程 中都含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當(dāng)產(chǎn)品(半成品 質(zhì)量缺陷小的時(shí)候,就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品(半成品或出現(xiàn)質(zhì)量事故,當(dāng)產(chǎn)品(半成 品質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時(shí),就會(huì)質(zhì)變?yōu)榘踩[患,甚至釀成安全事 故。2012年 10月 17日, 彌渡縣龐威水泥廠改建工程在澆筑混凝土屋面時(shí), 發(fā)生了一 起嚴(yán)重的模板支撐系統(tǒng)整體坍塌事故,這起事故造成了 5人死亡、 7人重傷嚴(yán)重安全 事故。這次事故已經(jīng)給我們廣大的工程技術(shù)人員敲響了警鐘。大家都知道,混凝土澆 筑用模板施工, 必需由專業(yè)技術(shù)人

32、員進(jìn)行支撐加固的設(shè)計(jì)計(jì)算。 但是在很多施工現(xiàn)場, 施工技術(shù)人員為了省事, 往往沒有真正進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算, 而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)施工。甚至有的工地完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行施工。而另一方面,現(xiàn)在的許多 施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè),工人大部分都是臨時(shí)雇用,工人的技術(shù)素質(zhì) 參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié),如此釀成事故早在情理之中了。 從施工企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看, 專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場每個(gè) 專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督;從工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍上來看, 施工技術(shù)管理工作同安全管理業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此,工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn) 有著不可推卸的聯(lián)

33、系和責(zé)任?！八目凇?、 “五臨邊”防護(hù)措施指什么?“四口” 、 “五臨邊”防護(hù)措施是指:在建筑施工中為了有效地防止高處墜落和物體 打擊事故的發(fā)生,凡在樓梯口、電梯口(包括垃圾口 、預(yù)留洞口,必須設(shè)置欄桿或 蓋板、架設(shè)安全網(wǎng);正在施工的建筑物的所有出入口,必須搭設(shè)牢固的防護(hù)棚。在施 工過程中,尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊、無外架防護(hù)屋面周邊、框架工程樓面周邊、跑 道(斜道兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊等,必須設(shè)置 1.2米高的兩道防護(hù)欄桿、擋腳板 或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。建筑工地怎樣進(jìn)行防雷保護(hù)?雷電產(chǎn)生的沖擊電壓可達(dá)數(shù)十萬至數(shù)百萬伏。一旦雷擊房屋,就會(huì)引起電氣設(shè)備 著火、爆炸,造成設(shè)備和設(shè)施的損壞和停電、觸電事故。高

34、層建筑物施工工地由于四 周的起重機(jī)、 井字架, 門式架、 腳手架矗立很高, 易遭雷擊, 更應(yīng)做好防雷保護(hù)工作。 常用的建筑物防雷裝置有避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶和避雷器等,一個(gè)完 整的防雷裝置包括接閃器、引下線和接地裝置。建筑施工的主要防雷保護(hù)措施有:應(yīng)隨時(shí)將建筑物結(jié)構(gòu)骨架混凝土柱子的主筋接 地,以防施工期間遭受雷擊;每層樓的金屬門窗應(yīng)隨時(shí)和混凝土框架主筋相連接;應(yīng) 隨時(shí)將金屬管道及電纜外皮在進(jìn)入建筑物的進(jìn)口處與接地連接, 并應(yīng)把電氣設(shè)備的鐵 架及外殼接地;建筑物四周的起重機(jī)、腳手架等必須安裝防雷裝置。施工現(xiàn)場常見觸電事故的原因有哪幾種?觸電事故即電流通過人體引起人體內(nèi)部器官的創(chuàng)傷甚至造成死亡, 或引起人體外 部器官的創(chuàng)傷。建筑施工現(xiàn)場的觸電事故主要是由于配電線路架設(shè)、電氣設(shè)備安裝和 起重機(jī)械運(yùn)行不符合安全技術(shù)要求,以及存在