鐵路專用線專用鐵路管理辦法

1、鐵路專用線專用鐵路管理辦法（試行） 發(fā)布部門：鐵道部發(fā)布文號：鐵運(yùn)1995107號 第一章總則第一條鐵路專用線、專用鐵路（以下統(tǒng)稱專用線）運(yùn)輸是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M織部分。為加強(qiáng)專用線的管理， 搞好路企協(xié)作，提高管理水平和工作質(zhì)量，確保行車和貨物安全，加速車輛周轉(zhuǎn)，提高 經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)中華人民共和國鐵路法 、鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程，特制 定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條 全國鐵路（包括正式營業(yè)線、臨管線）車站及專用線運(yùn)輸（軍事專用線另有規(guī) 定者除外），均應(yīng)執(zhí)行本辦法。第三條地方政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)專用線運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作。主要任務(wù)是:1 協(xié)調(diào)專用線運(yùn)輸工作，搞好運(yùn)輸銜接和平衡，保障專用線和貨場的暢通；2 組

2、織制定專用線共用的收費(fèi)項(xiàng)目和費(fèi)率；3 組織專用線運(yùn)輸評比競賽、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。第四條 鐵路（含廣鐵集團(tuán) 公司，下同）、分局（含各總 公司，下同）和站段應(yīng)設(shè)有專人 管理。鐵路局對專用線應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。鐵路分局要搞好專用線運(yùn)輸組織和協(xié)調(diào)。車站應(yīng)根據(jù)管理細(xì)則制定具體的管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)保證安全的措施，完成專用線運(yùn)輸組織工作。第五條專用線的運(yùn)輸組織工作和安全管理，要在站長的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行。專用線產(chǎn)權(quán) 單位要為專用線貨運(yùn)員提供必要的工作條件。第六條 站企雙方應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系，研究與解決問題，組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)規(guī)章，提高業(yè) 務(wù)素質(zhì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展評比，進(jìn)行獎(jiǎng)懲，提高管理水平。第二章專用線修建第七條

3、企業(yè)新建專用線的鐵路運(yùn)量，一般不低于每年3 0萬t。第八條 新建鐵路時(shí)，企業(yè)修建專用線，其前期可行性研究報(bào)告應(yīng)報(bào)鐵道部，接軌方案 由鐵道部批準(zhǔn)。既有線上，新建、改擴(kuò)建專用線，年運(yùn)量超過5 0萬t時(shí)，其可行性研究報(bào) 告報(bào)鐵道部。年運(yùn)量5 0萬t及以下按鐵路局有關(guān)規(guī)定辦理。鐵路主要繁忙干線的車站，新建、改擴(kuò)建專用線，影響干線、車站、樞紐通過能力或?qū)?用線從正線出岔時(shí)，報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。由企業(yè)新建或改擴(kuò)建專用線引起的國鐵接軌站和相關(guān)工程改擴(kuò)建，其建設(shè)投資問題另行研究規(guī)定。第九條 加強(qiáng)新建、改擴(kuò)建專用線的規(guī)劃，合理安排專用線在樞紐內(nèi)、車站內(nèi)的布局。 專用線應(yīng)集中設(shè)置，減少取送車次數(shù)，不能干擾正線行車。第十

4、條 專用線的鐵路運(yùn)輸設(shè)備，應(yīng)符合 鐵路技術(shù)管理規(guī)程 和工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距 鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。修建運(yùn)量大，取送車頻繁的專用線，其作業(yè)條件必須滿足鐵路取送車、調(diào)車作業(yè)和交接檢查工作的需要。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第十一條 專用線應(yīng)盡可能按貨物品類專業(yè)化設(shè)置，并減少專用線條數(shù)。對于實(shí)際運(yùn)量 逐漸減少，年運(yùn)量不足5萬t的專用線，應(yīng)積極進(jìn)行調(diào)整。第十二條 修建專用線時(shí)，地方政府主管部門和鐵路的運(yùn)輸、貨運(yùn)部門要參與方案的審 定和竣工驗(yàn)收工作。第三章運(yùn)輸管理第十三條車站專用線貨運(yùn)員和企業(yè)運(yùn)輸員（即企業(yè)辦理運(yùn)輸?shù)娜藛T），均應(yīng)經(jīng)過鐵路的專業(yè)培訓(xùn)，合格后持證上崗，并應(yīng)保持人員相對穩(wěn)定。第十四條專用線辦理的貨物運(yùn)輸品類，應(yīng)符合鐵

5、路專用線專用鐵路名稱表的規(guī)定。需要變更時(shí)，要經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)，由鐵道部公布。在專用線內(nèi)組織直達(dá)整零車運(yùn)輸，經(jīng)鐵路分局同意，組織中轉(zhuǎn)整零車，經(jīng)鐵路局同意。專用線辦理鐵路集裝箱的運(yùn)輸時(shí)，須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。辦理自備集裝箱的運(yùn)輸時(shí)，按鐵路集裝箱運(yùn)輸規(guī)則和鐵路集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)則 和規(guī)定執(zhí)行。第十五條 專用線內(nèi)應(yīng)有足夠的裝卸車能力，設(shè)有專人值班，做到隨到隨卸，隨到隨裝。專用線貨位要專用化，不得隨意變更和挪用。第十六條專用線產(chǎn)權(quán)單位使用專用線進(jìn)行鐵路運(yùn)輸要與車站簽訂運(yùn)輸協(xié)議。專用線產(chǎn) 權(quán)單位不得發(fā)到本單位生產(chǎn)、經(jīng)營無關(guān)的貨物。企業(yè)租用路產(chǎn)專用線須經(jīng)鐵路分局批準(zhǔn)，由企業(yè)、車站及專用線產(chǎn)權(quán)單位三方簽訂協(xié)議，報(bào)鐵路局備

6、案。企業(yè)專用線產(chǎn)權(quán)變更后的鐵路運(yùn)輸，須重新簽訂協(xié)議。 路產(chǎn)專用線產(chǎn)權(quán)變更， 要逐級上報(bào)，由鐵路局批準(zhǔn)。第十七條 車站與其接軌的專用線產(chǎn)權(quán)單位，于每年12月底以前，簽訂下年度專用線運(yùn)輸協(xié)議。專用線運(yùn)輸協(xié)議的基本內(nèi)容包括：設(shè)備狀況，交接地點(diǎn)和方法，一次（批）作業(yè)車數(shù)，裝卸作業(yè)時(shí)間，預(yù)確報(bào)制度，貨車清掃、洗刷、清毒工作，運(yùn)輸生產(chǎn)安全措施及費(fèi)用清算等。車站在與企業(yè)簽訂運(yùn)輸協(xié)議前應(yīng)征得鐵路分局同意，站企雙方簽字蓋章后生效， 并報(bào)鐵路局備案。第十八條 新建、改擴(kuò)建專用線竣工驗(yàn)收合格后，必須先簽訂運(yùn)輸協(xié)議， 方可開通使用。鐵路與企業(yè)間的運(yùn)輸協(xié)議，一經(jīng)確定，不得隨意改變。路企一方要求變更或解除已有的 協(xié)議，應(yīng)

7、在兩個(gè)月前提出，由雙方協(xié)商解決。因變更或解除協(xié)議使一方遭受損失的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。當(dāng)涉及鐵路的設(shè)備或作業(yè)變化時(shí)，應(yīng)報(bào)鐵路分局批準(zhǔn)。第十九條 車站要嚴(yán)格按鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則 等有關(guān)規(guī)定核收費(fèi)用。鐵路部門可接受 專用線用戶的委托，為企業(yè)進(jìn)行有償技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)等。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第四章基本制度第二十條崗位責(zé)任制。車站與專用線產(chǎn)權(quán)單位分別對進(jìn)入專用線工作的鐵路調(diào)車人員、 貨運(yùn)員和企業(yè)運(yùn)輸員、裝卸工等制度崗位責(zé)任制，明確工作內(nèi)容、分工和責(zé)任。第二十一條 分區(qū)、分線、分庫使用制。股道較多、作業(yè)量大的專用線，可根據(jù)設(shè)備的 特點(diǎn)和作業(yè)性質(zhì)，實(shí)行劃分貨位、線路固定使用及倉庫分庫管理負(fù)責(zé)制。第二十二條 檢查交接制

8、。對在專用線內(nèi)作業(yè)的貨物、車輛、篷布等，路企雙方必須制 接。定檢查交接制度,明確內(nèi)容和責(zé)任。 鐵路和企業(yè)雙方應(yīng)正確填寫貨車調(diào)送單,按規(guī)定辦理交第二十三條 預(yù)確報(bào)制度。車站與企業(yè)應(yīng)制定預(yù)確報(bào)制度，雙方指定專人負(fù)責(zé)。車站向 企業(yè)通報(bào)裝車計(jì)劃、到貨情況和取送車預(yù)確報(bào)。企業(yè)向車站通知裝卸車完了時(shí)間。第二十四條 統(tǒng)計(jì)分析制度。各級鐵路貨運(yùn)管理部門和人員，要認(rèn)真編制和填寫報(bào)表， 建立設(shè)備和統(tǒng)計(jì)臺帳。鐵路局在每年1月將上一年度的專用線運(yùn)用情況表”報(bào)鐵道部。第五章作業(yè)管理第二十五條 送車作業(yè)。車站應(yīng)按企業(yè)使用車要求撥配狀態(tài)良好的貨車。車站在向?qū)Ｓ?線送車前，按協(xié)議規(guī)定時(shí)間，向?qū)Ｓ镁€發(fā)出送車預(yù)、確報(bào)。內(nèi)容包括：

9、空、重車數(shù)，車種， 貨物品名，收貨人，去向，編組順序，送車時(shí)間。專用線接到預(yù)報(bào)后，應(yīng)立即確定裝、卸車 地點(diǎn)，并做好接車準(zhǔn)備。專用線運(yùn)輸員接到確報(bào)后， 應(yīng)及時(shí)打開門欄， 提前到線路旁準(zhǔn)備接 車。貨車送進(jìn)后向調(diào)車人員指定停車位置，調(diào)車人員按其指定股道、貨位停車。第二十六條 貨車送到后，企業(yè)應(yīng)對貨車上部設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查門、窗、底板、端側(cè) 板是否完好，門鼻、門搭是否齊全，車內(nèi)是否干凈，有無異味及回送洗刷、消毒標(biāo)志等，確 定是否適合所裝貨物。如不適用應(yīng)采取改善措施，必要時(shí)，可向車站提出調(diào)換。第二十七條 裝車時(shí)，應(yīng)充分利用貨車的載重力和容積，但不得超過貨車容許載重量。 貨物的裝載必須防止超載、偏載、集重

10、、虧噸、倒塌、超限和途中墜落。企業(yè)運(yùn)輸員要負(fù)責(zé)監(jiān)裝，向裝車人員說明注意事項(xiàng)，隨時(shí)檢查裝載加固是否符合規(guī)定。第二十八條 裝車后，企業(yè)運(yùn)輸員負(fù)責(zé)檢查車門、窗、蓋、閥是否關(guān)閉妥當(dāng)，需要施封 的貨車按規(guī)定施封，需苫蓋篷布的貨物，按規(guī)定苫蓋好篷布。填寫裝車登記簿，通知車站裝 車完了時(shí)間。第二十九條 卸車時(shí)，企業(yè)運(yùn)輸員要向卸車人員說明注意事項(xiàng)，提示卸車重點(diǎn)，檢查安 全防護(hù)設(shè)施，并負(fù)責(zé)監(jiān)卸。第三十條 卸車后，企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)將車輛清掃干凈，需要洗刷、消毒、除污的應(yīng)按規(guī)定及 時(shí)處理，如有困難可向車站提出協(xié)助處理，費(fèi)用由委托方承擔(dān)。關(guān)好車門、窗、蓋、閥。拆 除車輛上的支柱、擋板、三角木、鐵線等，恢復(fù)車輛原來狀態(tài)。檢查

11、貨物堆碼狀態(tài)及與線路 的安全距離。卸下的篷布應(yīng)檢查是否完整良好，需晾曬的要晾曬，并按規(guī)定將鐵路貨車篷布送回車站指定地點(diǎn)。企業(yè)運(yùn)輸員要正確填寫卸車登記簿，通知車站卸車完了時(shí)間。第三十一條 鐵路專用線貨運(yùn)員會同企業(yè)運(yùn)輸員，在運(yùn)輸協(xié)議規(guī)定的地點(diǎn)，使用貨車調(diào) 送單按鐵路規(guī)定辦理交接。施封的貨車憑封印交接；不施封的貨車、棚車、冷藏車憑車門、 窗關(guān)閉狀態(tài)交接；敞車、平車、砂石車不苫蓋篷布的，憑貨物裝載狀態(tài)或規(guī)定標(biāo)記交接；苫 蓋篷布的，憑篷布現(xiàn)狀交接。鐵路貨車篷布、企業(yè)自備篷布及需要回送的貨車裝備物品和加固裝置，應(yīng)在貨車（物）交接的同時(shí)一并辦理交接。 上列物品，企業(yè)按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議妥善保管或回送。 上述物品

12、丟 失、短少、破損時(shí)，應(yīng)于交接時(shí)向車站提出， 由車站專用線貨運(yùn)員核實(shí)后， 按規(guī)定編制記錄。第三十二條 專用線內(nèi)裝車的貨物，車站發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一時(shí)，應(yīng)加以改善，達(dá)到標(biāo) 準(zhǔn)后接收：1憑封印交接的貨車，發(fā)現(xiàn)封印脫落、損壞、不符、印文不清或未按施封技術(shù)要求進(jìn) 行施圭寸；2. 憑現(xiàn)狀交接的貨物，發(fā)現(xiàn)貨物裝載加固狀態(tài)或所作的標(biāo)記有異狀或有滅失、損壞痕跡；3. 規(guī)定應(yīng)苫蓋篷布的貨物而未苫蓋、苫蓋不嚴(yán)、使用破損篷布或篷布繩索捆綁不牢固；4. 車門、車窗未關(guān)嚴(yán)（需要通風(fēng)運(yùn)輸?shù)呢浳锍猓?，車門插銷未插牢固；5 .使用敞車、平車或砂石車裝載的貨物，違反鐵路貨物裝載加固規(guī)則 的要求；6 .違反鐵路規(guī)定的貨車使用限制

13、或特定區(qū)段裝載限制。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第六章專用線共用（不含專用鐵路）第三十三條專用線共用是指在保證專用線產(chǎn)權(quán)單位運(yùn)輸需要和專用線既有設(shè)備能力富 余的前提下，與其吸引范圍內(nèi)的單位，共同使用該專用線辦理鐵路貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。開展專用線共用是為了緩解鐵路貨場能力不足，保證貨場暢通，挖掘?qū)Ｓ镁€潛力，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第三十四條 開展專用線共用應(yīng)堅(jiān)持自愿互利、有償共用和就地、就近、方便貨主的原 則。在保證專用線產(chǎn)權(quán)單位運(yùn)輸?shù)臈l件下，由共用單位、產(chǎn)權(quán)單位、車站三方簽訂共用協(xié)議。鐵路車站在簽訂協(xié)議前應(yīng)征得鐵路局的同意。專用線產(chǎn)權(quán)單位要向當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委、交委、交辦）申報(bào)。臨時(shí)性共用要簽訂臨時(shí)共用協(xié)議。協(xié)

14、議簽訂后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，各 負(fù)其責(zé)，組織實(shí)施。專用線產(chǎn)權(quán)單位或其他單位未與車站簽訂共用協(xié)議，不得借出借用或租出租用專用線辦理鐵路貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。第三十五條 在專用線辦理共用的貨物運(yùn)輸品類和業(yè)務(wù)范圍，原則上不應(yīng)與其原設(shè)計(jì)時(shí)辦理的內(nèi)容有別。如企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)改變或鐵路貨場能力不足，專用線又具有與貨物相適應(yīng)的作業(yè)條件，可辦理其他品類貨物的專用線共用，具體內(nèi)容在協(xié)議中明確。嚴(yán)格控制專用線辦理危險(xiǎn)貨物，超限、超長和集重貨物的共用。第三十六條 實(shí)行共用的專用線，車站與專用線產(chǎn)權(quán)單位、共用單位間取送車作業(yè)和貨 物（車）交接，同于專用線運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)要求。專用線共用管理要逐步走向貨場化、規(guī)范化、 制度化。第三十七條 專

15、用線共用所產(chǎn)生的設(shè)備、勞務(wù)、管理等項(xiàng)支出，專用線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按地 方政府物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和費(fèi)率收費(fèi)。費(fèi)用的分配和補(bǔ)償，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章安全管理第三十八條 專用線運(yùn)輸必須堅(jiān)持 安全生產(chǎn)”的方針，鐵路和企業(yè)都要制定安全生產(chǎn)制 度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，配備專職或兼職安全員，形成安全生產(chǎn)聯(lián)防、聯(lián)控。第三十九條 線路兩側(cè)建筑物、設(shè)備均不得侵入鐵路建筑接近限界。專用線應(yīng)具備良好的通訊、照明設(shè)備和明顯的貨位標(biāo)志及防溜設(shè)施，入口門欄上應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)信號，專人負(fù)責(zé)，定期檢查。第四十條 專用線原則上不準(zhǔn)手推調(diào)車作業(yè)，確需手推調(diào)車作業(yè)時(shí)，根據(jù)規(guī)定制定相應(yīng) 的保證安全措施。裝有爆炸品、壓縮氣體、液化氣體的車輛，禁

16、止手推調(diào)車。第四十一條 專用線內(nèi)須建立消防組織和消防制度，配齊、配夠消防器材和設(shè)施，定期 檢查、更換，保持良好狀態(tài)。第四十二條 專用線的貨物裝載、加固方法、加固材料必須符合鐵路貨物裝載加固規(guī)則的規(guī)定。專用線裝運(yùn)超長、超限貨物必須按鐵路規(guī)定辦理。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第四十三條 專用線使用的裝卸機(jī)械和用具，應(yīng)保持良好的技術(shù)狀態(tài)，制定操作規(guī)程和 有關(guān)的安全措施。第四十四條 年運(yùn)量超過3 0萬t的專用線，企業(yè)應(yīng)根據(jù)貨物品類需要設(shè)置軌道衡和安 全檢測設(shè)備。專用線較多時(shí)，專用線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在適當(dāng)場所集中設(shè)置軌道衡及安全檢測設(shè)備。 對未設(shè)軌道衡和安全檢測設(shè)備的專用線，鐵路部門可以設(shè)立并按規(guī)定收取費(fèi)用。第四十五條 線路兩

17、側(cè)及站臺上堆放的貨物，要堆碼牢固，便利作業(yè)。站臺上堆放的貨 物距站臺邊緣不得少于lm,線路兩側(cè)堆放的貨物距線路鋼軌頭部外側(cè)不得少于1 .5 m。第四十六條 加強(qiáng)專用線及其設(shè)備的管理，嚴(yán)禁在專用線用地范圍內(nèi)的路基、橋梁、護(hù) 坡、排水溝和綠化帶上取土、放牧、建房、開荒、殯葬及其他有損路基和危及行車安全的行 為。第四十七條 加強(qiáng)專用線道口的安全管理。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置平交道口，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè) 置的道口，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)派人監(jiān)護(hù)和管理。第四十八條 專用線線路、機(jī)車、信號等技術(shù)設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，可采取專用線企業(yè)養(yǎng)護(hù) 和委托鐵路部門養(yǎng)護(hù)兩種形式。 維修周期按有關(guān)規(guī)定辦理， 維修標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到鐵路部門的要求, 使之處于完好的技術(shù)狀態(tài)。第四十九條 專用線內(nèi)遇有下列情況危及安全時(shí)，車站在征得分局同意后，可停止取送 車。1線路技術(shù)狀態(tài)、照明設(shè)備不良，達(dá)不到規(guī)定要求;2 設(shè)備安裝、貨物堆放距離達(dá)不到規(guī)定要求；3 在專用線內(nèi)修建永久性建筑物，侵