農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施方案

1、鶴山鄉(xiāng)王卞社區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施方案為進一步做好農(nóng)村環(huán)境保護工作,加快解決我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的突出問題,結合我鄉(xiāng)實際,將農(nóng)村社區(qū)建設工作與生態(tài)環(huán)境整治工作相結合,努力打造經(jīng)濟繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的新*,特制定本實施方案。一、經(jīng)濟社會發(fā)展情況*祥園社區(qū)位于*政府駐地,東臨*中學,西傍馬東干渠,北倚馬東干溝,碧水環(huán)繞,位置優(yōu)越,交通便利,祥園社區(qū)全部建成后可容納全鄉(xiāng)28個自然村,1.8萬常住人口居住,*人均年收入7800元,其中8000余人從事務農(nóng),農(nóng)業(yè)收入占示范區(qū)經(jīng)濟收入的35%。二、基礎設施狀況近年來,*加大了鄉(xiāng)域基礎設施的投入,完成了*集中供水工程改造及鄉(xiāng)域主干道

2、的綠化等配套設施建設,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。*現(xiàn)建有縣鄉(xiāng)路慶徐路,農(nóng)村路網(wǎng)建設達到了25%,鄉(xiāng)域主干道兩側(cè)全部實現(xiàn)綠化,農(nóng)村自來水使用率達到了100%。近年來,*加大投入力度,在全鄉(xiāng)規(guī)劃興建萬人中心社區(qū)祥園社區(qū),該社區(qū)為一弧、一軸、一心的布局,一弧即為弧形路網(wǎng),一軸即為南北向主景觀軸,一心即為中心景觀空間,共分為八個組團區(qū)。社區(qū)規(guī)劃總占地1686畝,共分八期建設,規(guī)劃建設“1+4”(1為儲藏室、車庫,4為四層樓房多戶型住宅樓和徽派商住樓,建設戶數(shù)6040戶,同時,配套建設休閑廣場、健身場所、老年公寓、觀光林帶、人工湖、幼兒園、超市、衛(wèi)生所、社區(qū)服務中心等公共設施,總建筑面積將達到94.1萬

3、平方米,全部建成后可容納全鄉(xiāng)群眾居住。但是,該社區(qū)現(xiàn)生活垃圾收集、處理方面以及生活污水管網(wǎng)配套、處理等設施尚不完善,亟需加以整改。三、生活污水排放狀況隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速增長,區(qū)域內(nèi)村民生活水平也得到了較大程度提高,但基礎設施建設較為滯后,污水管網(wǎng)配套尚未健全,生活污水得不到及時處理,不經(jīng)處理的生活污水無序隨意排放現(xiàn)象較為突出,我鄉(xiāng)祥園社區(qū)的生活污水基本上是處于放任自流,無序排放,有的污水直接流入地表河流,有的流入農(nóng)田、水塘或直接滲入地下。通過對示范區(qū)各戶家庭抽樣調(diào)查,示范區(qū)生活污水主要來源于餐廚廢水、洗滌廢水、沐浴廢水和沖廁水。根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范(SL310-2004規(guī)定,按每人每天用水

4、量120升,污水量為80%計算,*駐地祥園社區(qū)居住人口1.8萬人,生活污水日排放量1728噸,全部直排,對周圍地表水和地下水水質(zhì)造成較大威脅。四、生活垃圾污染現(xiàn)狀示范區(qū)內(nèi)生活垃圾以廚房垃圾為主,按人均生活垃圾產(chǎn)量0.75kg/d(濕基估算,示范區(qū)每日產(chǎn)生量約為13.5噸。祥園社區(qū)日產(chǎn)生活垃圾13.5噸,所有垃圾未經(jīng)分類收集,個別地方雖有垃圾池,但是垃圾收運-轉(zhuǎn)運體系尚未建立,收運-轉(zhuǎn)運嚴重滯后,生活垃圾棄置在路邊、房前屋后的空地、洼地、池塘邊、河岸邊。進入垃圾池的垃圾收運-轉(zhuǎn)運不及時,普遍存在池滿溢出現(xiàn)象。一些村莊已基本處于垃圾的包圍之中,給當?shù)氐拇迕竦纳罴敖】祹順O大的影響。五、項目示范區(qū)

5、當前突出的環(huán)境問題(1生活垃圾隨意堆放和傾倒,垃圾隨地表徑流進入地表水或村周邊水塘、農(nóng)田或隨風遷徒落入水體,從而將有毒有害物質(zhì)帶入水體,污染水源。未及時清運的垃圾,排放的有害氣體,對大氣環(huán)境造成了污染。(2生活污水未經(jīng)處理大量排放,加劇了地表水的污染。日益增大的未處理的生活污水排入地表水,增加了流量負荷,地表水因疊加生活污水局部水域水質(zhì)急劇下降。雖幾經(jīng)治理,但仍污染較重,水體嚴重污染,失去了原有的功能,示范區(qū)村民生活用水和農(nóng)田灌溉用水污染問題突出。六、項目示范區(qū)主要環(huán)境問題形成的成因農(nóng)村環(huán)境基礎設施十分薄弱。示范區(qū)人口多,居住地密集。近年來,隨著人口增加,排放的生活污水和生活垃圾日益增大,而目

6、前示范區(qū)內(nèi)大部分村沒有完善生活垃圾收集系統(tǒng)和生活污水處理系統(tǒng),加上群眾未建立起良好的生活秩序和生活習慣,排放的生活污水和生活垃圾加劇了地表水的污染,直接影響示范區(qū)內(nèi)村民的生存環(huán)境。七、開展環(huán)境污染治理的必要性和緊迫性必要性(1改善和提高示范區(qū)村民生活質(zhì)量的需要。示范區(qū)普遍缺乏完善垃圾清運系統(tǒng),示范區(qū)各村垃圾任意堆放,沿河村莊則向河床傾倒,垃圾產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的滲漏液,進入土壤直接污染地下水或通過地表流入河流,造成對周邊地表水域的污染,示范區(qū)“臟、亂、差”問題嚴重。隨著示范區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,村民收入水平的不斷提高,對生活質(zhì)量的要求也與日俱增,其中環(huán)境質(zhì)量改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水平是最主要內(nèi)

7、容。因此,在保障飲用水安全同時,實施生活垃圾、生活污水治理,綠化美化人居環(huán)境,是促進示范區(qū)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設目標的具體體現(xiàn)。(2社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會的需要黨中央、國務院把建設新農(nóng)村、解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問題列為全黨工作的重中之重。實施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程,有利于區(qū)內(nèi)飲水安全水平的提高,有利于人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高,有利于人民精神生活的健康發(fā)展,有利于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的建設,有利于提高政府的形象,增強對黨和政府的向心力。綜上所述,該項目建設是十分

8、必要的。緊迫性本項目區(qū)包括了28個村,共計1.8萬余人。示范區(qū)域內(nèi),每天產(chǎn)生的生活污水約1728噸,生活垃圾約13.5噸,這些污染物均未得到有效處理,長此以往,這些環(huán)境問題將嚴重阻礙當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,影響和諧社會的建設。八、項目建設的目標通過農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設,解決農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況得到根本改善,使示范區(qū)農(nóng)村成為具有天藍、水清、地綠、景美、生機勃勃、充滿活力的生態(tài)村;具有經(jīng)濟效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的,符合環(huán)境與資源特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè);具有整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、共生的融傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術為一體的生態(tài)文明;人與自然和

9、諧,“健康、文明、富?！比灰惑w的生態(tài)示范村。2012年,示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢有所控制,生活污水處理率90%,生活垃圾集中收集率100%,生活垃圾無害化處理率100%,完成清潔家園、清潔田園工程。示范區(qū)生活污水得到有效治理;生活垃圾得到有效利用,達到減量化、無害化、資源化;農(nóng)村“臟、亂、差”問題得到有效改善。建立健全了環(huán)境宣傳與監(jiān)管機構、增強了村級環(huán)境保護監(jiān)管能力,有效提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識,生態(tài)環(huán)境得到有效保護,破壞的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。九、連片整治示范內(nèi)容(1生活污水治理工程(建在*政府駐地:建設農(nóng)戶生活污水收集管5萬米,建地埋式一體化超微動力污水處理設備2處,設計處理規(guī)模1000

10、m3/d,面積2400平方米。(2生活垃圾收集工程:建設200平方米垃圾收集點10個,總建筑面積2000平方米;40升可移動式垃圾收集箱300個,普通垃圾運輸車8輛。(3生活垃圾轉(zhuǎn)運工程:建設3500平方米垃圾轉(zhuǎn)運站2處,每處包括:垃圾壓縮車間1處,建筑面積500平方米;垃圾壓縮裝置4套,停車場及配套設施3000平方米,自動裝卸式垃圾轉(zhuǎn)運車2輛。十、投資測算在實施方案中,根據(jù)建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)、投資項目可行性研究指南、建設工程設計文件編制的規(guī)定進行編制、全國統(tǒng)一市政工程預算定額GYD-306-1999,以及設備購置費(定型設備按廠家詢價計劃、安裝工程費(按類似工程估算指標估列、建筑工程

11、費(根據(jù)建設構筑造構形式,采用類似工程估算指標以每平方米(每立方米造價估列統(tǒng)一口徑,進行示范區(qū)項目投資估算。根據(jù)投資估算依據(jù),測算治理所需的資金總額,并根據(jù)治理規(guī)模和具體治理內(nèi)容,給出資金需求計劃。統(tǒng)一按工程設備費用、土建工程費用、設備安裝費用、項目設計費用、調(diào)試與管理費用、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)督管理能力建設費用、環(huán)境宣傳教育建設費用等計算總投資額。并按要求列出投資計劃。十一、預期成效通過大力推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的垃圾一體化處理模式,有效處置示范區(qū)各村生活垃圾,通過生物處理、埋設管網(wǎng)等解決農(nóng)村生活污水問題;開展廣泛環(huán)保局知識宣傳,增強全民參與意識,宣傳和普及農(nóng)村環(huán)保知識,提高了廣大農(nóng)民的環(huán)境意