創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綠色生態(tài)家園總結(jié)

1、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綠色生態(tài)家園建甌市玉山鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)2009年4月一、基本情況。玉山鎮(zhèn)位于建甌市南部山區(qū),距市區(qū)51公里。集鎮(zhèn)所在地海拔410米。全鎮(zhèn)土地總面積324平方公里。轄12個(gè)村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.3萬人。我鎮(zhèn)素有“八山一水一分田”之稱,林業(yè)用地41.29萬畝,其中有林地39.75萬畝,森林覆蓋率達(dá)82.5%。耕地1.82萬畝。現(xiàn)有中型水庫(洋后水庫一座,小(一型水庫二座(洋潮水庫、下洋水庫,總庫容達(dá)5700萬立方米。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府立足實(shí)際,圍繞“保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收、建新村”的發(fā)展思路和“建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美,適宜休閑旅游的新玉山”的發(fā)

2、展目標(biāo),按照福建省環(huán)保局關(guān)于開展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知(閩環(huán)保然200513號(hào)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“生態(tài)立鎮(zhèn)”理念,把創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大措施和重要載體,作為推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)和提升生態(tài)文明的重要組織形式,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,在推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),大手筆抓環(huán)境規(guī)劃,大投入抓環(huán)保設(shè)施建設(shè),大動(dòng)作抓環(huán)保管理,大聲勢抓環(huán)保宣傳,干群環(huán)保意識(shí)大為提高,環(huán)境設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21753萬元,財(cái)政收入648.3萬元,農(nóng)民人均純收入6

3、645元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元。城鎮(zhèn)自來水普及率100%,農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率93.9%。城鎮(zhèn)公共設(shè)施完善,衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理達(dá)到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)垃圾處理率100%,生活污水處理率達(dá)到51%。人均公共綠地面積11.2平方米。轄區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善,重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率100%,地表水、空氣、聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好,無水土流失現(xiàn)象,農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留均控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),農(nóng)作物桔桿綜合利用率達(dá)95%。二、主要做法及成效。(一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定實(shí)施方案。一是切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)環(huán)保和創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)創(chuàng)建辦公室,抽調(diào)3名干部負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。黨委、政府將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,建立環(huán)保工作制度和污染源檔案,經(jīng)常性研究部署和檢查落實(shí)環(huán)保工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。建立和完善環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃和長期計(jì)劃,使環(huán)保工作走上了規(guī)范化、制度化和程序化軌道。二是認(rèn)真制定實(shí)施方案。按照省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門共同編制了玉山鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)市環(huán)保局審核同意后,

5、印發(fā)給各村、各單位組織實(shí)施,使創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。(二落實(shí)環(huán)保法規(guī),堅(jiān)持走可持續(xù)道路。一是把好建設(shè)項(xiàng)目初審關(guān),防止新增污染源。在發(fā)展工業(yè)上,凡國家明令禁止的污染項(xiàng)目,無論效益好壞,堅(jiān)決不批;凡與環(huán)境規(guī)劃不相協(xié)調(diào)的企業(yè),無論市場前景如何,勸阻不辦;凡須落實(shí)治理設(shè)施的輕污染項(xiàng)目,有過硬的“三同時(shí)”措施才允許報(bào)批。二是抓污染源監(jiān)督管理,確保排污達(dá)標(biāo)。認(rèn)真貫徹國家環(huán)保法律法規(guī),建立健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度,配合執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,督促落實(shí)“三廢”治理措施,確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率100%,排放達(dá)標(biāo)率在95%以上。(三推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)管理規(guī)范有序。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理。在建設(shè)審批中嚴(yán)格把關(guān),不符

6、合城鎮(zhèn)規(guī)劃功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批,對歷史形成的功能混雜區(qū)域,采取遷移、轉(zhuǎn)變用途等方式逐步予以規(guī)范,使城鎮(zhèn)功能布局更加合理。玉融小區(qū)是按規(guī)劃要求開發(fā)的別墅型商住小區(qū),小區(qū)房屋布局合理,立面設(shè)計(jì)高雅,道路、綠化、污水排放管網(wǎng)等配套設(shè)施齊全,是城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。二是加強(qiáng)市場管理和交通管理。建立農(nóng)貿(mào)市場管理責(zé)任制,實(shí)行承包管理。對集鎮(zhèn)主街進(jìn)行劃線,實(shí)行機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與行人分行管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境整治,及時(shí)糾正亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等不文明行為。三是完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理。城鎮(zhèn)常住人口4442人,集鎮(zhèn)建成區(qū)日產(chǎn)生活垃圾3.11噸。為了切實(shí)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)生活垃圾的衛(wèi)生管理,鎮(zhèn)政府與各單位、店面簽訂“門前

7、三包”協(xié)議,制定了衛(wèi)生管理制度以及環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,建立“戶收集、街清運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的長效管理機(jī)制。現(xiàn)配有6人的保潔隊(duì)伍,配備機(jī)動(dòng)保潔車3輛,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)日常衛(wèi)生保潔。沿街?jǐn)[放垃圾桶120個(gè),垃圾直接轉(zhuǎn)移到處理場。垃圾處理場離集鎮(zhèn)2公里,占地面積300多平方米,建有一座垃圾焚燒窯,直徑4.76平方米,日焚燒能力5噸。鎮(zhèn)財(cái)政每年都安排一定的專項(xiàng)資金用于集鎮(zhèn)生活垃圾處理,同時(shí),按照“誰污染,誰付費(fèi)”的原則,向店面、企事業(yè)單位適當(dāng)收取垃圾處理費(fèi)。2008年我鎮(zhèn)共投入衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)42萬元,其中垃圾歸集處理設(shè)施建設(shè)35萬元,日常衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)7萬元,實(shí)現(xiàn)了街道路面整潔、排水通暢的衛(wèi)生管理目標(biāo)。四是堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍

8、環(huán)境相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)建設(shè)向“生態(tài)化”和“景觀化”發(fā)展,努力達(dá)到人文景觀和歷史、自然景觀的協(xié)調(diào)融合。敷錫農(nóng)民綜合服務(wù)中心、玉融小區(qū)等新建小區(qū)均留足道路、綠化等公共用地,小區(qū)建設(shè)規(guī)劃做到道路寬暢、功能完備、布局協(xié)調(diào)。加強(qiáng)歷史文化景觀的保護(hù)與管理,如位于鎮(zhèn)郊敷錫村的騰云橋,始建于宋朝,重建于清朝,伸臂式廊橋結(jié)構(gòu),具有重要的歷史、文化價(jià)值,我們積極申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位和國家級(jí)文化遺產(chǎn),加大保護(hù)力度。五是加強(qiáng)鎮(zhèn)郊結(jié)合部的建設(shè)與管理。將毗鄰城鎮(zhèn)的長布村、敷錫村及城鎮(zhèn)所轄玉山村納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體框架,參與城鎮(zhèn)功能分工,綜合安排建設(shè)布局,使鎮(zhèn)郊結(jié)合部成為城鎮(zhèn)中心的一部分,同城鎮(zhèn)中心一樣建設(shè)和管理。玉融小區(qū)、敷錫農(nóng)民

9、綜合服務(wù)中心、長布商住小區(qū)等建設(shè)就是鎮(zhèn)郊結(jié)合部科學(xué)規(guī)劃與實(shí)施建設(shè)的重要成果。(四發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),生態(tài)經(jīng)濟(jì)初顯成效。一是加大耕地開發(fā)和治理力度,改善區(qū)域生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。2008年由省國土資源廳立項(xiàng)的東山、玉山、長布、下洋連片土地整理開發(fā)項(xiàng)目正在建設(shè)中,總開發(fā)面積3239畝,預(yù)算投資586萬元。通過對河灘地、荒草地、閑雜地的整理,可新增耕地746畝,形成“田、水、路”布局合理,田塊平整、水源充足、灌溉自如、旱澇保收的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。通過耕地整理開發(fā),充分地利用了有限的土地資源,改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。二是綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)取得初步發(fā)展。玉山鎮(zhèn)素有“糧倉之鄉(xiāng)”之稱,是省級(jí)商品糧基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。

10、全鎮(zhèn)現(xiàn)已形成糧、菜、茶、果、竹、榛等“六大種植基地”,糧食播種面積22511畝,反季節(jié)蔬菜基地2060畝,高山云霧茶面積4253畝,翠冠梨、甜柿等名特優(yōu)水果1457畝,毛竹林141349畝,錐栗林19548畝。其中與省農(nóng)科院合作建立有機(jī)水果(翠冠梨實(shí)驗(yàn)示范基地300畝,與建甌綠劍食品有限公司、三源食品有限公司合作建立有機(jī)筍生產(chǎn)基地20000畝。通過綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā),促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。嶺后村反季度蔬菜生產(chǎn),采取專業(yè)合作社形式,把農(nóng)民組織起來,積極推廣綠色無公害生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)的夏陽白大白菜、石頭番茄、辣椒等蔬菜質(zhì)優(yōu)價(jià)高,正積極申報(bào)國家綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。全省首家由

11、農(nóng)民創(chuàng)辦的果樹研究所福建省建甌市惠津翠冠梨研究所,積極參與省政府組織、省農(nóng)科院組織的“百名專家扶持百家企業(yè)”的“雙百行動(dòng)”,與省農(nóng)科院合作開展綠色有機(jī)水果(翠冠梨生產(chǎn)技術(shù)實(shí)驗(yàn)與推廣,建設(shè)生態(tài)(翠冠梨果園300畝,成為全省乃至全國生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范點(diǎn)。研究所還以專業(yè)合作社形式,把分散的種植戶組織起來,注冊了“惠津”翠冠梨商標(biāo),經(jīng)營面積達(dá)到2000畝。“惠津”牌翠冠梨2008年經(jīng)省出口檢驗(yàn)檢疫局檢測合格遠(yuǎn)銷俄羅斯國際市場。(五保護(hù)綠水青山,打造綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1,占林業(yè)用地面積的15.2%。逐片確定管護(hù)責(zé)任主體,與護(hù)林員簽訂管護(hù)同書,各級(jí)財(cái)政每年投入管護(hù)資金達(dá)42.5萬元。加強(qiáng)林木采代管理,科學(xué)安排木材

12、生產(chǎn)。限制采伐指標(biāo),控制采伐總量;用材林提倡擇伐,天然林禁止皆伐,飲用水源保護(hù)區(qū)禁止采伐,以提高森林植被恢復(fù)能力和水資源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)飲用水水源建設(shè)和管理。我鎮(zhèn)重新編制了飲用水水源規(guī)劃,劃定了集鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū),設(shè)立了保護(hù)區(qū)界牌,保證了集鎮(zhèn)居民飲用水的質(zhì)量。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)和保護(hù),各村均劃定了集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),設(shè)立保護(hù)區(qū)界牌,對保護(hù)區(qū)內(nèi)的人工林地采取退耕還林措施,種上闊葉林涵養(yǎng)水源。四是加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源推廣。鎮(zhèn)成立農(nóng)村能源開發(fā)管理站,專門負(fù)責(zé)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活能源開發(fā)管理,轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾生活、烤煙生產(chǎn)、茶葉加工、水煮筍生產(chǎn)等用能以燃柴為主的傳統(tǒng),推廣使用煤、電、液化

13、氣、沼汽、太陽能等新型清潔替代能源,減少對森林資源的依賴和消耗,最大限度地保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。2008年我鎮(zhèn)共籌措資金18.6萬元,補(bǔ)助村民建設(shè)沼氣池155口,每口補(bǔ)助12 00元。采取政府每臺(tái)補(bǔ)助300元,商家讓利460元的方式共安裝了2 60多臺(tái)太陽能熱水器。這些措施有效地保護(hù)了森林資源,改善了生態(tài)環(huán)境。五是加強(qiáng)珍稀野生動(dòng)植物的保護(hù)。廣泛開展野生動(dòng)植物保護(hù)法規(guī)宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁亂挖、盜砍、濫殺等破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為。六是提出打造生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。立足優(yōu)良的自然生態(tài)與人文環(huán)境,我鎮(zhèn)提出了打造生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。今后將在做好自然生態(tài)保護(hù)的同時(shí),積極推介陳家山峽谷、仙山牧場、石塔山

14、杜鵑花、石大崗(蟹龍崗、洋后水庫、三龍寺、大圣廟、敷錫廊橋、生態(tài)果園等獨(dú)具特色的自然、人文景觀,發(fā)展生態(tài)游,把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源。(六科學(xué)規(guī)劃建設(shè),創(chuàng)建福建省生態(tài)村。闊混交、生物防治蟲害、筍殼回山、施用有機(jī)肥、人工或機(jī)械劈草等生態(tài)環(huán)保技術(shù),提高了鮮筍品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,又改善了竹林生態(tài)環(huán)境。(七廣泛宣傳發(fā)動(dòng),創(chuàng)建工作深入人心。創(chuàng)建工作要搞好,宣傳教育很重要。開展創(chuàng)建工作以來,我們堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)保宣傳,切實(shí)有效地促進(jìn)了干部群眾環(huán)境意識(shí)的提高。一是利用陣地宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、電影宣傳主渠道作用,組織環(huán)保專題影片、電視專題講座、領(lǐng)導(dǎo)專題講話,并利用今日玉山刊登環(huán)保政策、環(huán)?？破招麄髻Y料。在鎮(zhèn)

15、區(qū)主街道設(shè)立跨街環(huán)保宣傳標(biāo)語二條,不定期出版環(huán)保宣傳專欄,張貼宣傳標(biāo)語等,營造創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保培訓(xùn)。對干部抓環(huán)保國策、政策法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)他們搞好環(huán)保工作的責(zé)任性、事業(yè)心;對企業(yè)職工,抓“三廢”治理操作技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的崗位責(zé)任意識(shí),提高專業(yè)工作水平。三是組織專題活動(dòng)。在中小學(xué)校舉行環(huán)保知識(shí)講座、征文比賽、知識(shí)競賽,讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握環(huán)保理論,參與環(huán)保宣傳教育。以一年一度的“65”世界環(huán)境日為契機(jī),精心組織全鎮(zhèn)上下開展一系列的宣傳教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)成員,人人珍惜環(huán)境,關(guān)愛生命,維護(hù)生態(tài),收到了較好的效果。四是開展群眾環(huán)境滿意度問卷調(diào)查。向機(jī)關(guān)干部、普通村民、個(gè)休工商戶、中小學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷2

16、00份,結(jié)果顯示群眾滿意率達(dá)97%。三、今后努力方向開展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，我們雖然取得了一定的成績， 但對照上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，仍有不小差距。下一步，我們決 心，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)在以下四個(gè)方面加大力度： （一）繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃， 繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平 并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大環(huán) 境基礎(chǔ)投入，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。 繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境宣傳，進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí)。通過多種渠道，采取 （二）繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境宣傳，進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí) 多種形式，不斷加強(qiáng)對干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保責(zé)任宣傳教育，加強(qiáng)對“三廢”治理操 作人員的崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)對中小學(xué)生的環(huán)境滲透教育；加強(qiáng)對全社會(huì)的環(huán)保國策 宣傳，真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與的良好氛圍。 繼續(xù)加強(qiáng)污染控制，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。從源頭控制，嚴(yán)把