人社部稱延遲退休年齡

1、人社部稱：將相應(yīng)推遲退休年齡 來源：商丘網(wǎng)京九晚報(bào) 2008年 ，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院教授樊明指導(dǎo)23名本科生通過調(diào)查，用翔實(shí)的圖表和數(shù)字說明延長退休年齡的必要性和緊迫性。 人力資源和社會(huì)保障部近日在答復(fù)網(wǎng)友提問時(shí)說，“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)該說是一種必然趨勢”，這一表態(tài)立即引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。退休年齡政策有哪些問題，是否需要調(diào)整，應(yīng)該怎樣調(diào)整？帶著這些問題，記者采訪了社會(huì)保障領(lǐng)域的專家。特別是對于女性，歲正是一生事業(yè)的黃金期。這時(shí)強(qiáng)行讓她們退休，不僅是對女性的歧視，也是對社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。退休年齡多少為宜我國現(xiàn)行退休年齡源于世紀(jì)年代勞動(dòng)保險(xiǎn)條例

2、的規(guī)定：男職工年滿周歲，女干部年滿周歲，女工人年滿周歲。而在制定這個(gè)政策時(shí)，全國人口平均壽命只有歲左右。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，在退休年齡政策方面出現(xiàn)了一些矛盾和問題。一是退休年齡偏低與人口壽命延長的矛盾。目前我國人口平均預(yù)期壽命提高到歲，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。二是女職工按不同身份執(zhí)行兩種退休年齡，實(shí)際工作中引發(fā)諸多糾紛?！皬膶W(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)看，退休年齡逐漸延長，是適應(yīng)人均預(yù)期壽命延長、受教育年限延長，以及人口老齡化趨勢的必然選擇?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭功成說，“但絕不可急于求成，也不能簡單的一刀切?！币灿杏^點(diǎn)認(rèn)為，延長退休年齡有利于進(jìn)一步開發(fā)人力資源，特別是充分發(fā)揮高級專業(yè)人員等“短缺”群體的作

3、用，拓展個(gè)人的職業(yè)發(fā)展空間。特別是對于女性，歲正是一生事業(yè)的黃金期。這時(shí)強(qiáng)行讓她們退休，不僅是對女性的歧視，也是對社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。然而，希望盡早退休的也大有人在。曾經(jīng)在北京一家毛紡廠工作的女工張桂雙今年歲，下崗多年的她恨不得早點(diǎn)拿到退休金，盡早有穩(wěn)定的收入。顯然，如果延長退休年齡，她肯定不是受益者。同時(shí)，有人擔(dān)心，當(dāng)前我國就業(yè)形勢總體仍是供大于求，延長退休年齡，可能會(huì)擠壓崗位供給，進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢。退休年齡調(diào)整需循序漸進(jìn)“退休年齡不提高，當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度肯定不可持續(xù)。”中國社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)保障制度與理論研究中心主任鄭秉文提出：“退休年齡不提高，當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度肯定不可持續(xù)?！备?/p>

4、據(jù)人社部的統(tǒng)計(jì)，截至年年底，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已增至萬人，參保離退休人員萬人，比上年年末增加了萬人。鄭秉文為記者算了一筆賬，一名女性職工的退休年齡是歲，之前繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年，退休后的生活還有至少二十四五年。個(gè)人和雇主一年繳費(fèi)是其工資的，在基金投資收益率為的情況下，僅能勉強(qiáng)維持年的工資?！俺烁母锿顿Y體制和提高收益率之外，長期看，要想維持制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性，就必須提高最低繳費(fèi)年限和提高退休年齡?！编嵄奶寡?，但這個(gè)事情牽涉的群體大、利益復(fù)雜，需要循序漸進(jìn)地推進(jìn)。老齡化已日益成為當(dāng)前中國面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)全國老齡工作委員會(huì)辦公室副主任朱勇介紹，從年到年，全國歲以上老年人將由億增加到億，

5、老年人口比重將由增加到；到年，全國老年人口將達(dá)到億，占總?cè)丝诘?。到年，勞?dòng)力人口與老年人口比將由年的下降到。鄭秉文說，“把矛盾推向未來終究不是辦法，但這些風(fēng)險(xiǎn)隱患不出年就都會(huì)顯現(xiàn)。”鄭功成也指出，現(xiàn)行退休年齡的規(guī)定導(dǎo)致個(gè)人工作時(shí)間在整個(gè)生命周期中的比重大幅度下降，也對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性構(gòu)成挑戰(zhàn)。退休年齡怎么調(diào)整我國還需要建立彈性退休制，就是能使有勞動(dòng)能力又有就業(yè)意愿的人能夠多工作，能使缺乏勞動(dòng)能力非常愿意按時(shí)退休的人及時(shí)退休。人社部部長尹蔚民在今年“兩會(huì)”上指出，和世界上大多數(shù)國家相比，我國的退休年齡是比較早的。為應(yīng)對人口老齡化對我國養(yǎng)老制度的挑戰(zhàn)，也為了更好地發(fā)揮人力資源的作用，延遲

6、退休年齡這個(gè)問題還需要研究。鄭功成認(rèn)為，小步漸進(jìn)地延長退休年齡再加上彈性退休制恐怕是比較理性的解決方案?！耙欢ㄒ骖櫤镁蜆I(yè)與退休的關(guān)系、不同群體的利益?！编嵐Τ烧f，“這樣不僅跟人均預(yù)期壽命的延長保持適應(yīng)，而且也對未來解決勞動(dòng)需求、延長個(gè)人工作周期是適宜的?！彼瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，立足于這樣的公共政策，絕不可以大起大伏。絕大多數(shù)人能接受的方案可能是每年延長一定的時(shí)間，到時(shí)再實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。漸進(jìn)改革體現(xiàn)的是一種公平?！拔覈€需要建立彈性退休制，就是能使有勞動(dòng)能力又有就業(yè)意愿的人能夠多工作，能使缺乏勞動(dòng)能力非常愿意按時(shí)退休的人及時(shí)退休?！编嵐Τ烧f。值得一提的是，我國部分地區(qū)已經(jīng)開始對彈性退休制進(jìn)行探索。從去年

7、月日起，上海實(shí)施柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)，并發(fā)布有關(guān)試行意見，規(guī)定延遲年齡男性一般不超過周歲，女性一般不超過周歲。人社部在書面答復(fù)中稱，正在對退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究隨著社會(huì)共識(shí)逐步增多，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。（本版文據(jù)新華社、新華網(wǎng) 圖為資料圖片）新聞鏈接 部分國家退休年齡一覽 我國目前國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男職工年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲。因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委

8、員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。美國各州的退休年齡五花八門，全美國平均的退休年齡為65歲，但一般均可在62歲提前退休。從2000年開始，美國逐步延長退休年齡，到2027年美國平均退休年齡將延長至67歲，而平均退休年齡延長到70歲的計(jì)劃也被提上日程。在2012年6月，美國國際集團(tuán)CEO羅伯特·本默切更是提出退休年齡應(yīng)提高到80歲。根據(jù)日本有關(guān)法律規(guī)定，日本女性和男性的退休年齡均為60歲。但因?yàn)閺?013年至2025年可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡將被階段性推遲到65歲，雇主今后就將有義務(wù)保證在受雇者滿65歲以前提供返聘，將退休年齡推遲到65歲。法國現(xiàn)行的退休制度始于1983年，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，法國人的法定退休年齡是60歲。2010年9月10日，法國議會(huì)眾議院投票表決，同意將現(xiàn)行的法定退休年齡60歲提高至62歲。這一過程是漸進(jìn)的，從每年延長退休年齡4個(gè)月，最遲在2018年完成。德國19世紀(jì)便開始推行養(yǎng)老保險(xiǎn)。1956年德國進(jìn)行養(yǎng)老金改革，把退休年齡定為65歲。這幾年，德國人的平均退休年齡實(shí)際上是65歲，但平均壽命已達(dá)到80歲。因此德國決定從2012年開始將退休年齡提高到67歲?？v觀整個(gè)歐洲，目前正面臨嚴(yán)重的老齡化問題。而自歐債危機(jī)以來