揭陽“東數(shù)西算”服務器項目招商引資方案模板范文

1、泓域咨詢/揭陽“東數(shù)西算”服務器項目招商引資方案目錄第一章 項目總論7一、 項目概述7二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構成10四、 資金籌措方案10五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標10六、 項目建設進度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響11八、 報告編制依據(jù)和原則11九、 研究范圍12十、 研究結論13十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表13主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 項目背景分析16一、 行業(yè)分析16二、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增創(chuàng)高質量發(fā)展新優(yōu)勢16三、 堅持創(chuàng)新驅動，激活高質量發(fā)展新動力18四、 項目實施的必要性19第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容20一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)

2、綱領20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第四章 選址分析22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 完善全面開放新格局，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)29四、 項目選址綜合評價32第五章 運營管理模式33一、 公司經(jīng)營宗旨33二、 公司的目標、主要職責33三、 各部門職責及權限34四、 財務會計制度37第六章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施45第七章 法人治理結構48一、 股東權利及義務48二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事58第八章 工藝技術設計及設備選型方案61一、 企業(yè)技術研發(fā)分析61二、 項目技術工藝分析63三、 質量管理65四、 設備選型方案66主要設備購

3、置一覽表66第九章 原輔材料及成品分析68一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第十章 項目環(huán)境保護69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設期大氣環(huán)境影響分析72四、 建設期水環(huán)境影響分析73五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析73六、 建設期聲環(huán)境影響分析74七、 環(huán)境管理分析75八、 結論及建議76第十一章 組織機構、人力資源分析78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十二章 勞動安全生產(chǎn)分析80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施81三、 預期效果評價84第十三章 投資方案85一、 投資估算的編制說明85二

4、、 建設投資估算85建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十四章 經(jīng)濟收益分析94一、 基本假設及基礎參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟評價財務測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表100四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103六、 經(jīng)濟評價結論104第十五章 項目招標方案105一、 項目招標依據(jù)105二、 項目招標范

5、圍105三、 招標要求105四、 招標組織方式108五、 招標信息發(fā)布108第十六章 風險評估分析109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十七章 總結評價說明113第十八章 附表附錄115主要經(jīng)濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計劃表126本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等

6、內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：揭陽“東數(shù)西算”服務器項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx5、項目聯(lián)系人：秦xx（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)

7、宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重

8、履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約65.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條

9、件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx套服務器設備/年。二、 項目提出的理由實施“東數(shù)西算”工程的意義：一是有利于提升國家整體算力水平。通過全國一體化的數(shù)據(jù)中心布局建設，擴大算力設施規(guī)模，提高算力使用效率，實現(xiàn)全國算力規(guī)模化集約化發(fā)展。二是有利于促進綠色發(fā)展。加大數(shù)據(jù)中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。三是有利于擴大有效投資。數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大，帶動效應強。通過算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設，將有力帶動產(chǎn)業(yè)上下游投資。四是有利

10、于推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。通過算力設施由東向西布局，將帶動相關產(chǎn)業(yè)有效轉移，促進東西部數(shù)據(jù)流通、價值傳遞，延展東部發(fā)展空間，推進西部大開發(fā)形成新格局。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32214.35萬元，其中：建設投資25878.70萬元，占項目總投資的80.33%；建設期利息368.14萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金5967.51萬元，占項目總投資的18.52%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資32214.35萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）17188.04萬元。（二）申

11、請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15026.31萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：66300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：51570.93萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10788.07萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：26.60%。5、全部投資回收期（Pt）：5.05年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：22157.63萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目

12、建設具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關于促進產(chǎn)業(yè)結構調整的有關政策決定；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定

13、；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會

14、和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。十、 研究結論本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積

15、43333.00約65.00畝1.1總建筑面積87300.071.2基底面積27299.791.3投資強度萬元/畝383.352總投資萬元32214.352.1建設投資萬元25878.702.1.1工程費用萬元22530.612.1.2其他費用萬元2682.792.1.3預備費萬元665.302.2建設期利息萬元368.142.3流動資金萬元5967.513資金籌措萬元32214.353.1自籌資金萬元17188.043.2銀行貸款萬元15026.314營業(yè)收入萬元66300.00正常運營年份5總成本費用萬元51570.93""6利潤總額萬元14384.09"&q

16、uot;7凈利潤萬元10788.07""8所得稅萬元3596.02""9增值稅萬元2874.79""10稅金及附加萬元344.98""11納稅總額萬元6815.79""12工業(yè)增加值萬元22674.02""13盈虧平衡點萬元22157.63產(chǎn)值14回收期年5.0515內(nèi)部收益率26.60%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元26584.60所得稅后第二章 項目背景分析一、 行業(yè)分析實現(xiàn)“東數(shù)西算”循序漸進、快速迭代。為堅決避免數(shù)據(jù)中心盲目發(fā)展，在當前起步階段，8個算力樞紐內(nèi)規(guī)劃設立了1

17、0個數(shù)據(jù)中心集群，劃定了物理邊界，并明確了綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標。比如，集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心的平均上架率至少要達到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。通過多方指標約束，促進集群高標準、嚴要求，最小化起步。對集群發(fā)展情況將進行動態(tài)監(jiān)測，科學評估集群算力的發(fā)展水平和飽和程度。結合發(fā)展情況，今后還將不斷優(yōu)化完善布局，適時擴大集群邊界或增加集群，論證新設算力樞紐，實現(xiàn)算力統(tǒng)籌有序、健康發(fā)展。二、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增創(chuàng)高質量發(fā)展新優(yōu)勢充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府有機結合，打造投資貿(mào)易更便利、行政效率更高效、政府服務更優(yōu)質、市場環(huán)境更公平、法治體系更

18、健全的營商環(huán)境新高地。（一）推進投資貿(mào)易便利化對標先進地區(qū)最好最優(yōu)最先進，加快規(guī)則、標準等制度型開放，大力推進投資貿(mào)易自由化便利化。提升投資貿(mào)易便利化水平。積極爭取設立境內(nèi)貿(mào)易物流先導區(qū)，重點發(fā)展貿(mào)易物流、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)，打造粵東對外開放新高地。深化國際產(chǎn)能合作，支持裝備、技術、品牌、標準、服務走出去，積極開拓“一帶一路”新興市場。推動企業(yè)參與境外合作區(qū)建設，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)海外集聚區(qū)。推動揭陽港與沿線國家和地區(qū)港口建立友好港關系，加大與沿線國家和地區(qū)港口間直達航線密度。完善國際經(jīng)貿(mào)合作促進服務機制。（二）營造競爭高效市場環(huán)境完善社會信用體系。全面加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建

19、設，建設更加注重法治化、標準化、規(guī)范化的社會信用體系。健全信用修復機制，推進社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，強化聯(lián)合獎懲信息歸集共享，加強信用監(jiān)測和誠信教育，推進“誠信揭陽”建設，營造公平、公正、公開的市場環(huán)境。建立新型信用監(jiān)管機制。推進包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，建立以信用為基礎的分級分類監(jiān)管制度和統(tǒng)一權威、簡明高效的市場監(jiān)管體制。組織開展政務失信問題治理，深度依托“信用廣東”和“信用揭陽”網(wǎng)站，推進政務信息公開、司法公信以及企業(yè)守信、市民誠信信息整合。探索實行信用承諾制，推廣信用聯(lián)合獎懲，拓展創(chuàng)新社會化、市場化守信激勵措施。（三）提升招商引資質量堅持把招商引資作為推動高質量發(fā)展的重要舉措，啟動每

20、年新簽約、新開工項目分別達到3000億元的“雙3000”計劃，積極有效引進國內(nèi)外資金、先進技術和管理經(jīng)驗，加快培育一批實體企業(yè)。三、 堅持創(chuàng)新驅動，激活高質量發(fā)展新動力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，加強技術交流、合作和科技人才引進，大力推進新舊動能轉換，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為引領，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有區(qū)域競爭力的成果轉化基地，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展提供核心動力。（一）強化創(chuàng)新平臺建設瞄準科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)技術變革方向，加快推進高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新載體建設，加大各類研發(fā)科

21、研平臺建設和扶持力度，打造支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺，構建以市場為主導、企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺體系。（二）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力充分發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，引導支持企業(yè)實施數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能化技術改造，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。（三）推進科技研發(fā)轉化探索開展科技成果所有權改革，著力暢通科技成果研發(fā)轉化的機制和通道，加強研發(fā)攻關，加快推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。（四）加強人才隊伍建設完善人才引進、培養(yǎng)、激勵機制，充分發(fā)揮人才的基礎性和保障性作用，以人才優(yōu)先發(fā)展引領產(chǎn)業(yè)轉型升級，增強區(qū)域核心競爭力。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心

22、競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積43333.00（折合約65.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積87300.07。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套服務器設備，預計年營業(yè)收入66300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期

23、項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1服務器設備套xxx2服務器設備套xxx3服務器設備套xxx4.套5.套6.套合計xx66300.00截至2020年底，在用數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模近5年年均增速逾30%，高于全球數(shù)據(jù)中心的復合年增長率13%，發(fā)

24、改委預計“十四五”末將發(fā)展到1800萬架。相比美國、歐洲等地區(qū)，中國將成為世界上數(shù)據(jù)中心規(guī)模體量最大的區(qū)域。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況揭陽市位于廣東省東南部，地處粵港澳大灣區(qū)與海西經(jīng)濟區(qū)的地理軸線中心。1991年設立為地級市，轄榕城、揭東2區(qū)，揭西、惠來2縣，代管普寧市，并設揭陽產(chǎn)

25、業(yè)園、空港經(jīng)濟區(qū)、大南海石化工業(yè)區(qū)、粵東新城等經(jīng)濟功能區(qū)，構建揭陽中心城區(qū)、普寧主城區(qū)、揭陽濱海新區(qū)（惠來）三個粵東城市群城市中心和揭西生態(tài)發(fā)展示范區(qū)“三中心一示范區(qū)”區(qū)域協(xié)調發(fā)展布局。全市陸地面積5240平方公里，海域面積9300平方公里，現(xiàn)有常住人口705萬人，海外僑胞、港澳臺同胞和外出鄉(xiāng)賢近600萬人，是粵東地區(qū)面積最大、人口最多的地級市。揭陽是廣東沿海經(jīng)濟帶東翼主戰(zhàn)場。揭陽濱海新區(qū)是廣東省委省政府專門規(guī)劃、專項政策支持打造的廣東沿海經(jīng)濟帶重點平臺，已經(jīng)落戶中石油年產(chǎn)2000萬噸煉油+260萬噸芳烴+120萬噸乙烯煉化一體化、國電投90萬千瓦海上風電、中海油粵東LNG一體化、吉林石化年產(chǎn)

26、60萬噸ABS、昆侖能源LNG、GE海上風電機組總裝基地、明陽新能源綜合基地等一批重大項目，并依托省支持政策、聯(lián)合招商局集團規(guī)劃建設粵東新城，初步形成粵東新城、大南海石化工業(yè)區(qū)、惠來臨港產(chǎn)業(yè)園“一城兩園”發(fā)展框架，有望建成粵東城市群新城市中心和臨港萬億級新興產(chǎn)業(yè)集群。揭陽是空鐵港綜合樞紐。揭陽潮汕國際機場是4E級干線機場，已開通69條定期航線，通航62個境內(nèi)外城市，2018年旅客吞吐量近650萬人次，列全國第44位，運量與內(nèi)地省會城市和副省級城市機場處于同一行列。揭陽港是國家對外開放一類口岸，已建成各類港口泊位52個（其中10萬噸級泊位2個），前詹通用碼頭、大南海公共碼頭等一批新建碼頭及配套疏

27、港鐵路加快推進；廈深高鐵、梅汕客專、汕汕高鐵在揭陽設立5個站點，并與機場無縫對接建設換乘中心。全市高速公路密度達6.1公里/百平方公里，居粵東首位，實現(xiàn)“縣縣通高速”。揭陽是廣東制造業(yè)重要基地。擁有五金不銹鋼、紡織服裝、制鞋、醫(yī)藥、玉器等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，榮獲“中國五金基地市”“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”“中國塑料時尚鞋之都”“中國中藥名城”“亞洲玉都”“中德中小企業(yè)合作區(qū)”“國家電子商務示范市”“中國快遞示范市”等稱號，初步建成揭東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中德金屬生態(tài)城等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國際服裝城、商品城、中藥城等大型專業(yè)市場，以及中國中小企業(yè)中心（德國）、省級榕江實驗室等創(chuàng)新服務平臺，正圍繞綠色石化、海上風電等重

28、大項目產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快打造粵東先進制造業(yè)高地。揭陽是宜業(yè)宜居宜游新興城市。航空大都市建設全面啟動，榕江新城、粵東新城加快規(guī)劃建設，聯(lián)合廣東工業(yè)大學籌備共建揭陽理工學院（本科），成功創(chuàng)建廣東省文明城市，獲提名創(chuàng)建國家文明城市。榕江、練江、楓江治理取得初步成效，三江水系連通、引韓供水等重大民生水利工程加快建設，城市環(huán)境質量持續(xù)改善。嶺南最大孔廟揭陽學宮、全國“三黃”瀑布之一黃滿寨瀑布群、全球三山國王信仰發(fā)源地揭西霖田祖廟等風景名勝喜迎天下客，神泉灣濱海高端旅游度假區(qū)、榕江游輪日夜游、漁湖內(nèi)河十八灣等全域旅游項目抓緊規(guī)劃打造。展望二三五年，經(jīng)過“十四五”固本強基、“十五五”攻堅突破、“十六五”決戰(zhàn)決

29、勝，揭陽高質量發(fā)展將取得歷史性突破，經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到更高水平，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?；緦崿F(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治揭陽、法治政府、法治社會基本建成。建成文化強市、健康揭陽和更高水平的平安揭陽，教育、人才、體育事業(yè)加快發(fā)展，社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗揭陽建設目標基本實現(xiàn)。形成對外開放新格局，參與國內(nèi)外經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯

30、增強。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實質性進展。錨定二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，著眼“十四五”時期作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，世界百年未有之大變局的深度演變期，綜合研判未來發(fā)展趨勢和條件，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，制定今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)老城蝶變、新城崛起，供與需、內(nèi)與外、城與鄉(xiāng)以及全市各區(qū)域發(fā)展更

31、趨平衡更加協(xié)調，發(fā)展質量和效益明顯提升，增長潛力進一步提高，內(nèi)需潛力進一步釋放，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步提升?！笆奈濉逼陂g，全市GDP前兩年年均增長6%、后三年年均增長10%，五年年均增長8%以上，到2025年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到3089億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到56800元。“十四五”時期，世界百年未有之大變局加速演化和中國社會主義現(xiàn)代化建設新征程開局相互交融，世界呈現(xiàn)更加復雜的關系變化，我國處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。揭陽市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生深刻變化，既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也將面臨更大的風險挑戰(zhàn)。從國際來看，世界處于百年未有之大變局，外部發(fā)展

32、環(huán)境更加復雜嚴峻。國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復雜，世界進入競爭優(yōu)勢重塑、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、全球力量格局重構的疊加期。中國日益走進世界舞臺中央，國際力量格局加速演變和我國綜合實力快速躍升同頻共振，發(fā)展環(huán)境不確定性和風險挑戰(zhàn)明顯加大成為突出特征之一。經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅，我國出口面臨的替代和擠出壓力加大。特別是當前新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)快速蔓延，嚴重影響全球經(jīng)濟活動，并對全球金融系統(tǒng)造成重大沖擊，世界經(jīng)濟陷入衰退的風險明顯加大。新一代信息技術、生物技術、新能源

33、技術、新材料技術、智能制造技術等新一輪科技革命的重大突破，將推動生產(chǎn)生活方式發(fā)生顛覆性變革，引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系深刻變革，推動全球價值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈發(fā)生重構，深刻改變國家間發(fā)展優(yōu)勢，各國圍繞顛覆性技術搶占科技制高點的競爭空前激烈。從國內(nèi)來看，我國進入中國特色社會主義新時代，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新階段特征。我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從發(fā)展階段看，我國將由中等收入國家邁向高收入國家，隨著居民收入穩(wěn)步增長和中等收入群體的不斷擴大，消費總量擴大增加和結構升級的空

34、間廣闊，蘊含著巨大的市場需求。從發(fā)展方式看，我國經(jīng)濟由高速增長轉向高質量發(fā)展，正處于比較優(yōu)勢重塑、新舊動能轉換爬坡過坎的關鍵時期。從經(jīng)濟增長動力來看，受新冠肺炎疫情的影響，外循環(huán)對經(jīng)濟的推動效應可能會減弱，“十四五”亟需憑借內(nèi)循環(huán)助力，國內(nèi)貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)將從原來的國與國貿(mào)易轉變?yōu)閲鴥?nèi)的經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。從戰(zhàn)略格局看，區(qū)域經(jīng)濟布局和政策導向出現(xiàn)新變化，中心城市和城市群已成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域將更多地集聚人口和要素資源?！耙粠б宦贰?、京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角、黃河流域等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局基本成型，國內(nèi)各區(qū)域間要素資源競爭將更加激烈。從省內(nèi)來看，廣東省發(fā)展正處于

35、跨越常規(guī)性、長期性關口的攻堅期，新發(fā)展階段的總定位總目標對推動全省改革發(fā)展進程具有里程碑式的重大意義。我省經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場機制活、開放水平高，轉型升級、領先發(fā)展的態(tài)勢更加明顯，“雙區(qū)引領”不斷增強，為構建新發(fā)展格局打開更廣闊空間。2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值已突破10萬億元大關，已形成世界級制造業(yè)基地。進入“十四五”時期，我省發(fā)展處于競爭優(yōu)勢重塑期、新舊動能加速轉換期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化深化期、社會轉型加速期、全面深化改革攻堅期、生態(tài)環(huán)境提升期，將推動我省在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌，為揭陽提供良好發(fā)展環(huán)境。從市內(nèi)來看，揭陽正處于綜合實力提升的關鍵期、新舊

36、動能轉換的突破期、生態(tài)環(huán)境好轉的攻堅期、提升治理效能的深化期。中石油廣東石化煉化一體化項目將于2022年6月底建成投產(chǎn)，石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈將逐步形成，其他重點項目也將陸續(xù)助力揭陽經(jīng)濟發(fā)展，為我市在“十四五”期間實現(xiàn)前兩年“強基礎、后三年”快發(fā)展奠定基礎。同時，揭陽經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不充分矛盾依然突出，一些潛在的風險還在累積，一些深層次矛盾正在凸顯。人均GDP、人均財政支出、人均可支配收入分別只相當于全省的40.1%、34.7%和56.8%，亟需突破發(fā)展動力不足和質量不高“雙重問題”；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，亟需增強創(chuàng)新動能促進動能轉換；深化改革任務仍然艱

37、巨，生產(chǎn)流通要素體系有待優(yōu)化整合，制度機制亟待完善提升，營商環(huán)境亟待優(yōu)化；城鄉(xiāng)布局不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍然失衡；環(huán)境污染整治任務艱巨，生態(tài)文明建設亟需加強；就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等民生社會事業(yè)仍存在許多短板，主要民生指標仍低于全省平均水平，社會治理體系、應急管理體系和治理能力還存在諸多不足，亟需加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。這些問題事關全局、涉及長遠，必須在“十四五”期間加以妥善解決。綜合研判，盡管當前經(jīng)濟下行壓力加大、疫情帶來的不確定影響尚未消除，但全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎依然堅實，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實、基礎設施不斷完善、創(chuàng)新能力不斷增強、改革開放力度不斷加大、生態(tài)環(huán)

38、境不斷向好、治理能力不斷提升、人民生活水平不斷提高。站在新的歷史起點，揭陽經(jīng)濟社會發(fā)展應抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、順勢而為，在危機中育先機、于變局中開新局，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新未來。三、 完善全面開放新格局，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)緊緊把握國家進一步擴大開放和“一帶一路”建設深入推進的機遇，以參與更高層次國際合作為導向，推動開放“雙循環(huán)”平臺建設，加快構建對內(nèi)對外全方位、寬領域、多層次的開放發(fā)展新格局，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，全面促進消費，拓展投資空間，打造粵東開放新高地。（一）持續(xù)擴大有效投資主動適

39、應經(jīng)濟發(fā)展模式從“兩頭在外”向“內(nèi)外兼修”的深刻轉變，持續(xù)優(yōu)化投資結構，深入挖掘投資新增長點，深化投資體制改革，激發(fā)社會投資活力。（二）促進消費擴容提質深入挖掘消費潛力。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化進程，滿足日益增長的多層次、多樣化的消費需求。加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設，重點建設一批專業(yè)市場、城市綜合體、商貿(mào)綜合體、特色街區(qū)，積極促進商貿(mào)和文旅融合，擴大消費總量。支持特色商圈規(guī)劃建設，鼓勵引進特色商業(yè)品牌，積極發(fā)展“夜間經(jīng)濟”。強化激活市場、暢通人流、物流，創(chuàng)造條件推動各類商場、市場和旅游、餐飲、文化等生活服務業(yè)正常經(jīng)營。（三）加快構建現(xiàn)代化開放通道加快建設便捷開放通道。加快與粵港澳大灣區(qū)

40、互聯(lián)互通網(wǎng)絡建設，穩(wěn)步推進形成北上南下東進西出對外通道，加快打造通道經(jīng)濟帶。推進揭陽潮汕機場擴建，加密國際國內(nèi)航線，積極擴展對外空中通道。積極爭取國家批準揭陽潮汕機場144小時過境免簽。（四）發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟推動開放平臺建設。加大外貿(mào)綜合服務企業(yè)培育力度，加快揭陽市跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設，進一步引導外資、外貿(mào)企業(yè)向重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，打造一批鏈條完整的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。分類實施千億、百億級開發(fā)區(qū)培育行動計劃，鼓勵開發(fā)區(qū)與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)轉移協(xié)作平臺。推動外貿(mào)轉型升級示范基地建設，建設出口產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，建立國際認可的產(chǎn)品檢測、認證體系、重要產(chǎn)品追溯體系和出口產(chǎn)品質量檢測公共平臺。培育外貿(mào)競爭

41、新優(yōu)勢，推動外貿(mào)高質量發(fā)展。加快申報建設綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等海關特殊監(jiān)管區(qū)域，推進保稅物流業(yè)發(fā)展。（五）深入拓展區(qū)域合作新空間加強汕潮揭都市圈合作建設。推動汕潮揭基礎設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享、社會治理聯(lián)防聯(lián)治、合作機制協(xié)同創(chuàng)新、政策措施聯(lián)合爭取。促進交通共享,，加快推進區(qū)域交通項目建設,，加速區(qū)域交通一體化。促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進臨港空鐵經(jīng)濟合作區(qū)建設，建立“橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作”的產(chǎn)業(yè)體系。強化生態(tài)共保,，加快“三江”水系連通工程建設,，促進水資源綜合利用和流域城市功能的共同打造。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，

42、給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。

43、堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、服務器設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和服務器設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)服務器設備行業(yè)持續(xù)、快速、

44、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分

45、析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設

46、計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購

47、的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行

48、政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行

49、控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌

50、補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，

51、即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅

52、的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，

53、現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）

54、利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應

55、用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產(chǎn)重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當

56、扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管