工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作梁平縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境督查室楊宗勝2013年5月3日主要內(nèi)容(一)、工作安排(二)、達(dá)標(biāo)評(píng)估要點(diǎn)(三)、達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告編制簡(jiǎn)解 (四)、標(biāo)美化建設(shè)一、工作安排(一)總體目標(biāo)工業(yè)企業(yè)通過開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 化達(dá)標(biāo)工作,完善環(huán)境污染治理設(shè)施, 規(guī)范工業(yè)企業(yè)污染治理行為,增強(qiáng)工 業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)守法信用,建立規(guī)范 的環(huán)境管理檔案,提升工業(yè)企業(yè)環(huán)境 保護(hù)管理水平,消除環(huán)境安全隱患, 實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(二)實(shí)施范納入全市年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工 業(yè)企業(yè)(以2011年為基數(shù)),詳細(xì) 名單見文件。當(dāng)企項(xiàng)應(yīng)業(yè)各主到則任達(dá)細(xì)(三)工作原則(一)落實(shí)工業(yè)企業(yè)主

2、體責(zé)任的原則、工 十二7 O化環(huán)標(biāo)任準(zhǔn)展達(dá)責(zé)各保落 .,境促 作環(huán)督 工的責(zé)。 標(biāo)業(yè) 達(dá)企科工 化業(yè)幡 準(zhǔn)工普 標(biāo)內(nèi)A花 護(hù)圍 保范晾 境區(qū)區(qū)護(hù) 環(huán)轄 的實(shí)業(yè)境標(biāo)開隹責(zé)業(yè)落工環(huán)護(hù)真準(zhǔn)法保認(rèn)境,任保環(huán)求責(zé)境實(shí)要體環(huán)落規(guī)主擔(dān)企促平的 業(yè)督梁業(yè) 工責(zé)實(shí)負(fù)重業(yè) 落辦1是法境,持負(fù)道達(dá)區(qū)業(yè)保環(huán)求企環(huán)實(shí)要業(yè)照落標(biāo)工按業(yè)指效優(yōu)局、施以保理實(shí)予環(huán)治且局縣期工環(huán)的施 標(biāo)縣作實(shí) 達(dá)面工的 化方標(biāo)重 準(zhǔn)等達(dá)嚴(yán) 標(biāo)號(hào)化節(jié) 護(hù)稱準(zhǔn)情 保譽(yù)標(biāo), 境榮護(hù)罰 環(huán)予保處 展授境政 開或環(huán)行。 求金展施停 開實(shí)關(guān) 按目求題府頭保香分動(dòng)項(xiàng)要問政 展法護(hù)承級(jí)牽環(huán)工圍罰主排按在請(qǐng) 開律保并分責(zé)如氾獎(jiǎng)極安不存報(bào)積在對(duì)其或 業(yè),:對(duì)理 企

3、的慮法治 業(yè)好考 工果先將停局街化園 保1準(zhǔn)業(yè) 環(huán)鎮(zhèn)標(biāo)工 縣鄉(xiāng)(四)達(dá)標(biāo)內(nèi)容工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá) 標(biāo)內(nèi)容包括污染防治設(shè)施(含環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施)、環(huán)境管理、 執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、檔案管理、 廠容廠貌、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行等。(四)工作時(shí)段及內(nèi)容L動(dòng)員培訓(xùn)2013年5月10日前完成轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)動(dòng)員培訓(xùn)工作,a工業(yè)企業(yè)自查自評(píng)成立領(lǐng)中小組,落灰責(zé)任人,按照評(píng)估細(xì)則/行或委托有關(guān)C家或C業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查、門 評(píng)、找出猿"鬧健,并梳理匯總Lb.ziXk企業(yè)主動(dòng)整甄根據(jù)II占果,制定工業(yè)企業(yè)環(huán)境保獷標(biāo)準(zhǔn)化出. 案,落實(shí),,項(xiàng)資金,組織人員主動(dòng)弁展整改工作,賣現(xiàn)菜比保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)

4、要求。對(duì)自查、門評(píng)結(jié)果為C級(jí)污染整2 .開展達(dá)標(biāo)工作物就翳嶂嬲產(chǎn)出消無(wú)望的企業(yè),鼓勵(lì)自行關(guān)停、搬遷或也產(chǎn)).C.編制標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告(達(dá)標(biāo)整改工作基本完成時(shí),按照達(dá)標(biāo)評(píng) 仙報(bào)告編制指南和評(píng)估細(xì)則要求編制工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保7主保赍任標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告,可自行編制 8鼾d申欣也羸曜韓翳醯熊魏褊鐮瞧解潘麟髀翦需a (一式五份)一并為叫環(huán)保局竹內(nèi)仰請(qǐng)考核評(píng)估).7個(gè)工作日內(nèi)組織文家開展現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估,10個(gè)工作口內(nèi)元成芍核評(píng)估工作。學(xué)核評(píng)估得分95分以上(含95分)為A 級(jí)一環(huán)保優(yōu)秀工業(yè)企業(yè):考核評(píng)估得分85分至95分(含85分)為B級(jí)一環(huán)保合格工業(yè)企業(yè):考核評(píng)估得分85分以下 的C級(jí)一環(huán)保不合格工業(yè)

5、企業(yè)。環(huán)保部門考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)存在弄虛作假或嚴(yán)重失實(shí)的,3 .環(huán)保部門考核評(píng)估考核評(píng)估結(jié)果直接為C級(jí)一環(huán)保不合格工業(yè)企業(yè)。評(píng)估結(jié)果在現(xiàn)場(chǎng)和媒體向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于3天,公示班 噩駕器鬻韓例靚鳴髓嬲舞翳鬻鞠藕里族對(duì)經(jīng)核實(shí)反映問題不屬實(shí)的說明理由并4評(píng)估結(jié)果運(yùn)用而占最終等級(jí),縣環(huán)2013年12月31日前通過網(wǎng)格或報(bào)刊等媒體向社會(huì)公布,并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)叮懲罰。a.髡勵(lì):A級(jí) 企業(yè),授予環(huán)保誠(chéng)信友好工業(yè)企業(yè)稱之在污染治理項(xiàng)目環(huán)保資金安排和評(píng)優(yōu)評(píng)先中給予優(yōu)先考慮,在工找做申請(qǐng) 魏耀福懶給贏愛藕巔瀛畿嚼舞瞬颼麟卿演瓚蛛 C裹的工業(yè)企業(yè),限期治理或停產(chǎn)治理,逾期未企成限期泊理或治理的

6、,依法報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)停。仁人級(jí)或8.睡解%發(fā)犍弱嫌大突發(fā)環(huán)境事件及環(huán)境污染事件' 連續(xù)兩次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不能達(dá)標(biāo), 有直排和偷排等環(huán) 5%*,礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),G立日京跟蹤管理制度音況的地礎(chǔ)信 據(jù)庫(kù)C按照環(huán)境管理要求,環(huán)保部門定期開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察工作,匚業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)常態(tài)化晝卜,“在開展工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)區(qū)工作基礎(chǔ)上,建立工業(yè)企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)情況、污染物產(chǎn)生、排放值區(qū)與 設(shè)施匹配情況、產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保法很法加執(zhí)行、污染治理設(shè)施運(yùn)行管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理、檔案資料管理等環(huán)境1 .高度重視、提高認(rèn)識(shí) 達(dá)到環(huán)境管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細(xì)化、效能化,工業(yè)企業(yè) 要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和艱巨性,務(wù)必統(tǒng)一思想,增

7、 強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)有序、有效地開展好此項(xiàng)工作。2 .加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織 經(jīng)費(fèi),確保工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)收到實(shí)效。各工業(yè)企業(yè)要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化她樹曾嚼評(píng)估、問題整改等專項(xiàng)3 .強(qiáng)化督查、督辦、調(diào)度和通報(bào) 一是縣環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)保辦要落實(shí)網(wǎng)格化、全覆 蓋監(jiān)管方式。二是建立信息報(bào)送、通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 環(huán)保辦明確一位聯(lián)絡(luò)員每月25日前向縣環(huán)保局報(bào)送工作進(jìn)展 情況。三是縣環(huán)保局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的指 導(dǎo),定期或不定期進(jìn)行抽查與督促。:、達(dá)標(biāo)評(píng)估要點(diǎn)(一)廢水污染防治設(shè)施(10分)1 .污染治理設(shè)施實(shí)際處理能力與廢水產(chǎn)生量、特征污施不匹配的視為不匹配,扣10分;在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)染

8、因子種類、污染物愿始濃度X含或備的匹配情里) 任一項(xiàng)不相匹配,視為不近配,扣10務(wù);圣業(yè)工藝流程 圖、原輔材料及產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表、水平衡囪直接顯示不匹 配的,視為不匹配,扣10分;永平衡圉與污染治理設(shè)20%的不能直接進(jìn)行評(píng)分,必須查找原因。如查找原督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排運(yùn)物料平衡測(cè)算(三組數(shù)據(jù)誤差 未翹曲20%的,視為正常,可按規(guī)定進(jìn)行評(píng)分;超注 因具有合理性的,可以遂行送分,不能說明盒理性的 扣10分)。其中無(wú)在殯籃測(cè)藪據(jù)的,兩組教搪按照上 述規(guī)則進(jìn)行評(píng)分。(匹配)(一)廢水污染防治設(shè)施(10分)2 .排污口不滿足“便于采集樣品、便于計(jì)量監(jiān)測(cè)、 便于日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察、便于安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置” 其中任意一

9、項(xiàng)的,扣5分。(排污口)3 .廠區(qū)管網(wǎng)不規(guī)范、不整潔、不美觀扣工分;未 按規(guī)范要求進(jìn)行警示、標(biāo)識(shí),或警示、標(biāo)識(shí)反映 的污水情況不清晰的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分,10分扣 完為止;廢水收集管網(wǎng)存在跑冒滴漏現(xiàn)象的一處 扣1分,10分扣完為止;廢水能通過收集管網(wǎng)、 閥門等相關(guān)環(huán)節(jié)或途徑直排環(huán)境的,發(fā)現(xiàn)一處扣 5分,10分扣完為止。(管網(wǎng))(一)廢水污染防治設(shè)施(10分)4 .廠區(qū)生產(chǎn)廢水與清潔下水、雨水未實(shí)現(xiàn)徹底 分流的,扣5分;涉及醫(yī)藥、化工、重金屬、 有毒有害物質(zhì)等行業(yè)的企業(yè),未建設(shè)初期雨 水收集設(shè)施的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分,10分扣完為 止。(清污分流)5 .未按照技術(shù)規(guī)范要求建設(shè),且未改正的扣5 分;逾期

10、未完成建設(shè)安裝任務(wù),且未改正的 扣5分;未通過環(huán)保部門驗(yàn)收扣5分。(環(huán)保 驗(yàn)收)L污染治理設(shè)施實(shí)際處理能力與廢氣產(chǎn)生量、特征而染因于種轉(zhuǎn)、行染物原始濃度(含返備的匹 配情況)任一瑣不相匹配,視為不匹配,扣10分; 企業(yè)工藝通程圖、原輔材料及產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表、物料 平衡圖直接顯示不匹配的,視為不匹配,扣10分;物料平衡圖與污染治理設(shè)施不匹配的視為不匹配 扣10分;在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排 污物料平衡測(cè)算(三組數(shù)據(jù)誤差未超過20%的, 視為正常,可按規(guī)定進(jìn)行評(píng)分;超過20%的不能 直接進(jìn)行評(píng)分,必須查找原因。如查找原因具有 合理性的,可以進(jìn)行評(píng)分,不能說明合理性的扣 10分)。(匹配)(二)廢

11、氣污染防治設(shè)施(10分)2 .排污口不滿足“便于采集樣品、便于計(jì)量監(jiān)測(cè)、 骷&罌觥豫蠢普疏翻觸盤裝置” 不整潔、不美觀扣1分。(排污口)3 .廠區(qū)管網(wǎng)不規(guī)范、不整潔、不美觀扣1分;未 按規(guī)范詈求進(jìn)迂警示、標(biāo)識(shí),或警示、標(biāo)識(shí)反映 的廢氣蓿況不清晰的,爰現(xiàn)一處用1分,10分扣 完為止;廢氣收集管網(wǎng)存在泄漏現(xiàn)象的一處扣1 分,10分扣完為止;廢氣能通過收集管網(wǎng)、旁路 等相關(guān)環(huán)節(jié)或途徑直排環(huán)境的,發(fā)現(xiàn)一處扣5分, 10分扣完為止;無(wú)組織排放有毒有害氣體、異味、 塵膂物即未進(jìn)彳孑瞥蜷或咿措施的,發(fā)現(xiàn)4 .未按照技術(shù)規(guī)范要求建設(shè),且未改正的扣5 分;逾期未完成建設(shè)安裝任務(wù),且未改正的 扣5分;未通

12、過環(huán)保部門驗(yàn)收扣5分。(環(huán)保 驗(yàn)收)(三)一般工業(yè)固體廢物(5分)1.工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境污染未進(jìn)行界定的扣2分,鑒定不清 晰的扣1分。3,對(duì)暫時(shí)不利用或不能利用的工業(yè)固體廢物,未建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的貯存、處置場(chǎng)所的扣2分。2,對(duì)工業(yè)固體廢物的綜合利用情況未進(jìn)行評(píng)估的扣2分,評(píng) 估要點(diǎn)不全的每項(xiàng)扣1分。4 .收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物,未采取防揚(yáng) 營(yíng)心 防流失、防滲漏或其他防止環(huán)境污染措施的,發(fā)現(xiàn)一 處扣2分。5 .對(duì)終止使用的工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)所未按照環(huán)保規(guī)定進(jìn) 行生態(tài)恢復(fù)的扣2分。6 .涉及尾礦、肝石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使 用后,未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的扣2分

13、。(四)危險(xiǎn)廢物(10分)1.收集、貯存危險(xiǎn)廢物,是否按危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行; 收集、蛇底“運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物是否采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo) 灌的防護(hù)播施。2,對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處 喜箜險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,是否按規(guī)范設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別3 .收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備 毅裔蠡里包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),是否經(jīng)過消除污統(tǒng)處理,焚燒處置過程是否達(dá)到環(huán)保要求。4 .自行焚燒處置危險(xiǎn)廢物的,是否建設(shè)配套的尾氣凈化系5 .是否執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;是否對(duì)危險(xiǎn)廢物接 髯方售矍言高情況進(jìn)行跟蹤,其委托處置的危險(xiǎn)廢物是否(五)噪聲污染防治設(shè)施(5分)1 .主要噪聲源

14、未建設(shè)隔聲降噪措施,導(dǎo)致廠 (場(chǎng))界噪聲超標(biāo)的,扣5分。2 .有隔聲降噪措施,但廠(場(chǎng))界噪聲仍超標(biāo) 的,超標(biāo)扣2分。(六)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施(10分)1 .未識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的,少識(shí)別一"個(gè)扣2分,10 分扣完為止。2 .環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)邂于全上上蒙器黜傲級(jí)g 扣5分,10分扣完為止。設(shè)方也建設(shè)不規(guī)氾的,發(fā) 現(xiàn)一處扣2分,10分扣完為止。一一以“;心 ;無(wú)信備物資儲(chǔ)備的,扣工。分;未哈到急用毒 的物資儲(chǔ)備要求的,無(wú)備用曳漉水泵江噠及 盟超設(shè)黨墨能迅速調(diào)集的設(shè)“設(shè)備的,一處扣2分,10分扣完為止。八/Vg邛境風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急處置措施未按要求設(shè)立標(biāo)識(shí) 的扣5分。(七)環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置(5分)1 .無(wú)

15、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、無(wú)環(huán)保專職人員的,缺一 項(xiàng)扣2分。2 .無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃的扣2分;有培訓(xùn)計(jì)劃但未培訓(xùn) 的,扣1分。3 .未按要求參加環(huán)保部門組織的培訓(xùn),取得資 格的,扣5分。(此次槍查此項(xiàng)不扣分。)4 .未建立救援隊(duì)伍,或未與救援隊(duì)伍簽訂救援 協(xié)定的扣1分。5 .無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范或應(yīng)急管理制度的扣1分, 未設(shè)立單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急管理人員扣1分。(八)建立環(huán)境管理制度(5分)1 .未建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)崗位責(zé)任制度的,扣1分;未明 確崗位職責(zé)和責(zé)任追究的,扣1分;未按照統(tǒng)一樣式 規(guī)范和要求上墻公示,扣1分。2 .生產(chǎn)設(shè)備、主要產(chǎn)品、工藝流程圖、污染物治理設(shè) 施工藝流程圖未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求上墻公示, 扣5分。

16、3 .當(dāng)年因污染擾民引發(fā)群眾有效投訴的,發(fā)現(xiàn)一次扣1 分,5分扣完為止;引發(fā)集訪、上訪、群體性事件的, 扣5分。4 .環(huán)境保護(hù)宣傳欄未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求制作, 扣5分。5 .其他符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)所必需的特殊管理制度 未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求制作,扣1分。(未有特 殊管理需要的,此項(xiàng)不扣分。)(九)設(shè)施管理制度(2分)1L無(wú)污染治理設(shè)施登記卡扣2分。2 .登記卡內(nèi)容漏項(xiàng)或與實(shí)際不符的,發(fā)現(xiàn)1處 扣0.5分。3 .登記卡未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范制作并進(jìn)行上墻 公示的,發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。(九)設(shè)施管理制度(5分)31 .涉及的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物污染治 理設(shè)施處理污染物所需要的能耗臺(tái)賬、物

17、料 進(jìn)貨單與實(shí)際處理污染物不匹配的,發(fā)現(xiàn)一 處扣2分,8分扣完為止。2 .未按照技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)周期和法律法規(guī)規(guī)定 及時(shí)更換藥劑物品,發(fā)現(xiàn)一處或一次扣2分, 8分扣完為止。3 .擅自拆除或閑置污染治理設(shè)施的,扣8分。4 .設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范制作 上墻公示的,發(fā)現(xiàn)一處扣2分,8分扣完為止。1 .實(shí)時(shí)記錄或日記錄不能客觀真實(shí)反映污染治 理設(shè)施運(yùn)行情況的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分,5分扣 完為止。2 .未保存2年的,扣5分。(九)設(shè)施管理制度(5分)41 .未能如實(shí)記錄定期檢修維護(hù)和故障排除情況 的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,5分扣完為止。2 .記錄未按照統(tǒng)一規(guī)范要求及內(nèi)容填寫的,發(fā) 現(xiàn)一次扣1分,5分扣

18、完為止。3 .未按照法律法規(guī)規(guī)定要求報(bào)告的,發(fā)現(xiàn)一次 扣1分,5分扣完為止。(十)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況(10分)1 .未建立日巡查記錄的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,5 分扣完為止。2 .巡查記錄未包括環(huán)境保護(hù)崗位人員在崗工作 狀態(tài)、污染物排放、污染治理設(shè)施運(yùn)行、環(huán) 境安全隱患排查、原輔材料的存儲(chǔ)、排污管 網(wǎng)的跑冒滴漏等全方面的巡查情況的,發(fā)現(xiàn) 一次扣1分,5分扣完為止。3 .未保存2年以上的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,5分扣 完為止。4 .虛假編制巡查記錄的,扣5分。L企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案未制定、評(píng)審、發(fā)布、備 案的扣2分,未及時(shí)修訂的扣1分;重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn) 源單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急措施未做到“一源一 事一案”的,發(fā)現(xiàn)一處扣1

19、分,2分扣完為止; 一年以上未開展演練的,扣2分;在環(huán)評(píng)中無(wú) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專章或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確,且未 另行開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的扣2分。2 .新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未依法報(bào)批了環(huán)境影 響評(píng)價(jià)文件的,扣10分;未執(zhí)行“三同時(shí)” 制度的,扣10分;未取得試生產(chǎn)手續(xù)的,扣2 分;企業(yè)的生產(chǎn)工藝、規(guī)模、原輔材料使用、 污染治理設(shè)施建設(shè)、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)等情況 較環(huán)評(píng)、三同時(shí)及批復(fù)中的相關(guān)要求有重大 變化,又未執(zhí)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度的,扣 10分。3 .企業(yè)未進(jìn)行許可證申報(bào)的,扣10分;申報(bào) 的污染種類、因子、總量、濃度、排放規(guī)律、 去向和排污口等與實(shí)際情況不一致的,發(fā)現(xiàn) 一處扣1分,10分扣完為止;未取得排污

20、許可 證或排污許可證過期,但有污染物排放的, 扣10分;企業(yè)的實(shí)際排污種類、因子、總量、 濃度、排放規(guī)律、去向和排污口等與排污許 可不一致的,扣1分,10分扣完為止。4 .企業(yè)未按期、如實(shí)進(jìn)行排污申報(bào)或變更申報(bào), 且拒不改正的,扣2分;排污申報(bào)或變更申報(bào) 及佐證材料和企業(yè)的實(shí)際情況不一致的,扣2 分;未及時(shí)足額繳納排污費(fèi),且拒不改正的, 扣2分;申報(bào)、繳費(fèi)資料保存不齊全的扣1分。5 .企業(yè)存在環(huán)境違法行為的,且未改正的,發(fā) 現(xiàn)一起扣10分。主動(dòng)改正環(huán)境違法行為,并 完成限期整改任務(wù)的,不扣分。(十一)檔案管理(5分)任一項(xiàng)資料不齊全的,一項(xiàng)扣0.2分,5分扣 完為止。(十二)廠容廠貌(5分)1

21、 .廠區(qū)內(nèi)有惡臭氣味的扣1分。2 .廠內(nèi)有明顯廢液灘集或痕跡的扣1分。3 .未及時(shí)對(duì)車間堆存污物進(jìn)行處理扣1分;車間內(nèi)、 外原輔材料未分類存放或堆存整齊或標(biāo)識(shí)不清扣1分。4 .廠內(nèi)物料、廢棄物、產(chǎn)品等應(yīng)規(guī)范堆存,標(biāo)識(shí)不 清楚的,扣0.5分。5 .生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備、廠房、植物等存在明顯積塵或 污物堆存的扣0.5分。6 .道路、裸露的土地未進(jìn)行硬化或綠化的扣1分。7 .閑置、廢棄的設(shè)備、管網(wǎng)、排污口等未清理的扣1 分。8生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)輔助區(qū)域和辦公生活區(qū)域未分區(qū) 或分區(qū)不合理的扣1分。(十三)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策未完成淘汰落后工藝、設(shè)備與產(chǎn)品任務(wù)的, 或已淘汰的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品仍具備恢復(fù)生 產(chǎn)或使用的條件的

22、,一票否決評(píng)為c級(jí)企業(yè)。三、達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告編制簡(jiǎn)解(一)主要術(shù)語(yǔ)及定義排污許可證制度指排污者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序向環(huán)境保護(hù)行政主管部 門申領(lǐng)排污許可證,并按排污許可證規(guī)定排放污染物的環(huán) 境管理制度。排污 申 報(bào)登記制度指排行去應(yīng)當(dāng)我金邛境保產(chǎn)亍政主管部門的規(guī)定進(jìn)行申報(bào) 登記舁笳實(shí)提底有關(guān)資梅島環(huán)境管理制度。排污收費(fèi)制度指排污者依照國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)的制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度設(shè)評(píng),度防工 建和施制中施 和 5 ” 劃瑞時(shí)項(xiàng)同 規(guī)、策同設(shè)、 對(duì)方三建計(jì) 指的“指設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行 解熊豳髓鸚鼐環(huán)境影響髓圖解解翹主體工程同時(shí)限期治理制度 指對(duì)現(xiàn)已存在危害環(huán)境的污染源,由法定機(jī)

23、關(guān)做出決 定,強(qiáng)令其在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)并達(dá)到規(guī)定 霎求的制度。污染物 邙 量控制制產(chǎn)翳腐勰1城懿髓超蠲髓污染源的環(huán)境敏感區(qū)指依法鬼立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地,以及雙排污者 排放的集類污染因子或者生態(tài)影響因子敏感而區(qū)域。,青,吉 /"t指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找 出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物 料的使用和產(chǎn)生,降低能耗物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn) 而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)璜可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。生產(chǎn)工藝流程圖 物料平衡:理、標(biāo)示工藝過程,統(tǒng)的物流(含廢棄物)和能量流。包括輸入和輸出系通過測(cè)定和計(jì)算,確定輸出系統(tǒng)物流的量(或物流中某一 組

24、份的量)和輸入系統(tǒng)物流的量(或物流中某一組份的量)相符情況的過程。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染排放的儀 器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù) 采集傳輸儀器、儀表,是污染防治設(shè)施的組成部分。清污分流指將污水和清水分開,分質(zhì)處理,提高污水處理效率, 減少外排污染物量,降低污水處理成本。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指由人類活動(dòng)引起或由人類活動(dòng)與自然界的運(yùn)動(dòng)過程 共同作用造成的,通過環(huán)境介質(zhì)傳播的,能對(duì)人類社 會(huì)及其生存、發(fā)展的基礎(chǔ)一一環(huán)境產(chǎn)生破壞、損失乃 至毀滅性作用等不利后果的事件的發(fā)生概率。突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng) 濟(jì)

25、社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。風(fēng)險(xiǎn)防范指有目的、有意識(shí)地通過計(jì)劃、組織、控制和檢察等活動(dòng)來(lái)阻止防范風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生,削 弱損失發(fā)生的影響程度,以獲取最大利益。應(yīng)急預(yù)案指而對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援 計(jì)劃等。固體廢物指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或 者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固 體廢物管理的物品、物資。危險(xiǎn)廢物指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危 險(xiǎn)特性的廢物。委托處

26、置指排污者將其產(chǎn)生的污染物委托給具有法定資質(zhì)和處置能力的第三方進(jìn)行有效處置并跟蹤 其處置效果的行為。第三方對(duì)排污者委托的污染物處置負(fù)責(zé),排污者有權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任 跟蹤污染物的處置效果,如污染物未按照規(guī)定有效處置,排污者將承擔(dān)連帶責(zé)任。(二)、前言表述目的、意義、事由 效益、評(píng)審程序等內(nèi)容、過程、人員、投入、(三)評(píng)估依據(jù)1 .法律法規(guī)、規(guī)章:37項(xiàng)等進(jìn)行針對(duì)性 選定。對(duì)其他有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,如有新 的規(guī)定,按照新的執(zhí)行。2 .標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范:29項(xiàng)等進(jìn)行針對(duì)性 選定。對(duì)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,如有新 的規(guī)定,按照新的執(zhí)行。(四)主要內(nèi)容1企業(yè)基本情況L1企業(yè)基本信息1.2企業(yè)上次開展評(píng)估情況

27、2企業(yè)周邊環(huán)境功能區(qū)劃及敏感 區(qū)2環(huán)境功能區(qū)劃(四)主要內(nèi)容2.2 環(huán)境敏感區(qū)2.3 企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3評(píng)估內(nèi)容3環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)” 制度執(zhí)行3.2 產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行(四)主要內(nèi)容33清潔生產(chǎn)審核3.4 物料消耗、能源消耗及主要污 染物產(chǎn)生、排放情況(主要原輔材 料消耗;主要能源消耗;企業(yè)生產(chǎn) 工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖、物料平衡圖及 水平衡圖;主要污染物產(chǎn)生、排放 情況;能源、物料消耗與污染物排 放匹配填加L亞企業(yè)存在的問題逐 一提出整改措施及建議。)(四)主要內(nèi)容3.5 限期治理制度執(zhí)行(評(píng)估企 業(yè)是否受到環(huán)境保護(hù)行政主管部 門限期治理決定,企業(yè)落實(shí)限期 治理決定的情況;評(píng)估企業(yè)限期 治理實(shí)施情況;針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的 問題逐一提出整改措施建議)。3.6 污染物總量控制和排污許可 證執(zhí)行情況(主要污染物總量減 排情況;排污許可證情;評(píng)估排 污許可證發(fā)放與實(shí)際情況;針對(duì)

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