農(nóng)村危房改造工作計(jì)劃三篇_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、農(nóng)村危房改造工作計(jì)劃三篇篇一:XX鄉(xiāng)20XX年農(nóng)村危房改造工作計(jì)劃為了進(jìn)一步加大農(nóng)村危房改造力度,積極落實(shí)好相關(guān)政策措施,爭(zhēng)取中央農(nóng)村危 房改造任務(wù)及補(bǔ)助資金,合理安排我鄉(xiāng)年度改造任務(wù),根據(jù)XX省人民政府關(guān) 于解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的意見(jiàn)(晉政發(fā)(20XX) 25號(hào),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際 作如下計(jì)劃。一、基本情況XX鄉(xiāng)位于XX縣東部,總?cè)丝?11158人,全鄉(xiāng)24個(gè)行政村,58個(gè)自然村。20XX 年農(nóng)村危房調(diào)查結(jié)果為2774戶,房屋H096間,房屋面積2. 4萬(wàn)平方米。調(diào)查 出重度危房戶416戶,均需不同程度進(jìn)行改造需要改造。在20XX年、20XX年兩 年完成80戶改造任務(wù)的基礎(chǔ)上,還剩余336戶,

2、可望上級(jí)明年解決70戶,力爭(zhēng) 在十二五期間全部改造完畢。二、繼續(xù)把握好基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況,按照先無(wú)房、危房戶,后 其他困難住房的要求,科學(xué)制訂解決農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題的規(guī)劃。因地制宜,分類分戶解決。結(jié)合各村實(shí)際情況,既要切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住 房問(wèn)題,乂要充分考慮各方的承受能力,區(qū)別不同對(duì)象和住房困難類型,按照舊 房維修、危房改建、無(wú)房新建等不同類型逐戶解決。先易后難,滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求,要先易后 難,堅(jiān)持低標(biāo)準(zhǔn)起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住需求。政府主導(dǎo),社會(huì)多方參與。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,要立足于農(nóng)戶自力更生,

3、 鼓勵(lì)群眾互幫互助,建立政府補(bǔ)助、住戶投入、社會(huì)幫扶解決困難群眾住房問(wèn)題 的機(jī)制。節(jié)約用地,堅(jiān)持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,應(yīng)收回原宅基地,防 止在解困工作中,造成土地資源的浪費(fèi)。三、進(jìn)一步明確工作一是堅(jiān)持加快發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村危房改造要與加快城鄉(xiāng)化進(jìn)程相結(jié)合、與新型鄉(xiāng)鄉(xiāng) 建設(shè)相結(jié)合、集約建設(shè),節(jié)約土地,為經(jīng)濟(jì)乂好乂快發(fā)展?fàn)I造更大空間。二是堅(jiān)持政府統(tǒng)籌。充分發(fā)揮各級(jí)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌資源, 統(tǒng)籌資金,統(tǒng)籌安排農(nóng)村危房、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)。三是堅(jiān)持以人為本。尊重群眾意愿,以農(nóng)民群眾自我改造為主體,不搞“一刀切”, 不搞行政命令。四是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。立足當(dāng)前,著眼

4、長(zhǎng)遠(yuǎn),加快村鄉(xiāng)規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)用地掛鉤規(guī) 劃編制,統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房及配套設(shè)施。四、加強(qiáng)組織保障(-)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。成立以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各村村長(zhǎng)為成員的鄉(xiāng)農(nóng)村危 房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)。危房改造工作由鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),各村具體工作,任 務(wù)分解落實(shí)到村,確保按期完成。一月一上報(bào),一季一通報(bào),每年年底檢查考核。(三)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和積極性和 主動(dòng)性,使農(nóng)村真正成為危房改造的主體。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾,通過(guò)開(kāi)展幫扶和互助主動(dòng)參與,為加快推 進(jìn)農(nóng)村危房改造工作做出積極貢獻(xiàn)。第10頁(yè)共10頁(yè)篇二:XX

5、縣20XX年農(nóng)村危房改造工作計(jì)劃依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神,根據(jù)安徽省人民政 府關(guān)于20XX年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知(皖政(20XX) 10號(hào))部署,以及 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作的指導(dǎo) 意見(jiàn)(建村(20XX) 29號(hào))等要求,為切實(shí)做好20XX年農(nóng)村危房改造工作, 制定如下工作計(jì)劃。一、目標(biāo)任務(wù)完成國(guó)家下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)。二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)(-)補(bǔ)助對(duì)象農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供 養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象以及其他貧困戶。(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主

6、,政府補(bǔ)助為輔。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:1. 建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭重建房屋戶 均2萬(wàn)元,修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。2.其他農(nóng)村貧困家庭重建房屋戶均1萬(wàn)元, 修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上,省財(cái)政對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)縣、省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和比照實(shí) 施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣(市、區(qū))戶均補(bǔ)助3000元;其他一般縣(市、區(qū)), 省財(cái)政戶均補(bǔ)助2000元。除中央和省級(jí)補(bǔ)助外,其余政府補(bǔ)助部分由市縣承擔(dān)。 上述分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),待中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高后,再研究調(diào)整地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我委將根據(jù)下達(dá)的危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金總額,細(xì)化落實(shí)措施,合理安排各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù),科

7、學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。三、改造方式與時(shí)限()改造方式各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補(bǔ)助資 金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局 部危險(xiǎn)(C級(jí))的,應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對(duì)危房進(jìn)行改造,原則上 C級(jí)危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難 且有統(tǒng)建意愿的,各地要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍 統(tǒng)建。(二)完成時(shí)限20XX年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。四、實(shí)施管理要求(-)加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理L精準(zhǔn)確定改造對(duì)象。各地要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,優(yōu)先幫助住房最 危

8、險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,將建檔立卡貧困戶、低保戶、 農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類對(duì)象,作為農(nóng)村危房改造的重 點(diǎn),放在農(nóng)村危房改造重點(diǎn)位置。要優(yōu)先安排有嚴(yán)重安全隱患的農(nóng)房改造,20XX 年力爭(zhēng)完成住房最危險(xiǎn)的危房改造,確保不出現(xiàn)倒房塌房事件,確保困難農(nóng)戶生 命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格認(rèn)定程序,堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改 造對(duì)象的審核審批,實(shí)行留痕管理,精準(zhǔn)確定改造對(duì)象。要建立健全公示制度, 將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄公示。縣級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做 好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開(kāi)其有關(guān)信 息。2 .

9、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面 積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,房屋建筑面積 原則上1至3人戶控制在10-60平米以內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不 低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米, 不得低于13平米。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱、需要社保政策兜底脫貧 的特困戶,改造房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。各地要積極開(kāi)發(fā)推廣低造價(jià)農(nóng)房建造技術(shù),不能只建房屋殼子,還要保障改廁、 改廚、通風(fēng)、保溫等基本居住功能,滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件,不斷提 高改造后農(nóng)房的適應(yīng)性。3 .加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。各地要

10、根據(jù)美麗鄉(xiāng)村布點(diǎn)規(guī)劃,合理規(guī)劃選址。新建農(nóng)房 要選擇地形開(kāi)闊平坦、地基穩(wěn)定密實(shí)的地段,不得在易受地質(zhì)災(zāi)害侵襲的區(qū)域建 房。農(nóng)村危房改造要注重體現(xiàn)地域特點(diǎn),突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,傳承建 筑風(fēng)貌,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù),實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌管理。農(nóng)村危房改造必須始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程。要 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工時(shí),技術(shù)人員要現(xiàn)場(chǎng) 指導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。要規(guī)范施工隊(duì)伍,危房改造要由培訓(xùn)合 格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料或違規(guī) 建設(shè)的,要責(zé)令限期整改并按合同約定履行責(zé)任。要加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,危房

11、改 造結(jié)束后要按照基本建設(shè)條件逐戶逐項(xiàng)檢查,不合格的要整改達(dá)標(biāo)。4 .實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村 危房改造主管部門(mén)牽頭組織,相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包 括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程完成、工程質(zhì)量、檔案資料等。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì) 同相關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行復(fù)查。要健全績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度,完善激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng) 懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,實(shí)行農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)核查制度,逐級(jí)開(kāi)展年度績(jī)效 評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。要建立農(nóng)村危房改造激勵(lì)措施制度,鼓勵(lì)各地從實(shí)際 出發(fā)推動(dòng)農(nóng)村危房改造,對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的市、縣(市、區(qū))按規(guī)定 予以激勵(lì)支持。(二)強(qiáng)化檔案

12、信息系統(tǒng)管理1 .完善農(nóng)戶檔案管理。要健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳,做到改造一戶、銷號(hào) 一戶,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。要把農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)管理作為一項(xiàng)重 要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展 情況錄入信息系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)對(duì) 信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn),適時(shí)上傳改造前、改造中、改造 后3張農(nóng)房照片??h級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)信息錄入的審核管理,市級(jí)主管部門(mén)定期組 織抽驗(yàn)核對(duì),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,確保信息完整準(zhǔn)確。2 .健全“月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)”制度。各地要健全統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造 月報(bào)制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握危房改

13、造計(jì)劃落實(shí)、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理等情況,每月 5日前對(duì)各市上月份的工作進(jìn)度、成效和問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。要健全調(diào)度制度,實(shí)施 臺(tái)賬管理、節(jié)點(diǎn)管控,及時(shí)查擺政策執(zhí)行、資金保障、組織管理、工程質(zhì)量等方 面的問(wèn)題,集中力量實(shí)施靶向治療、高效攻克,并于每季度首月15日前,對(duì)各 地農(nóng)村危房改造實(shí)施情況予以通報(bào)。(三)嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理1 .加強(qiáng)使用管理。各地要嚴(yán)格控制執(zhí)行財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)中央 財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法(財(cái)社(20XX) 216號(hào))等有關(guān)規(guī)定,加 強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。各地不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)等與基本住房安全保障無(wú)關(guān)的支出,不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)

14、費(fèi)。地方財(cái) 政可根據(jù)農(nóng)村危房改造管理工作實(shí)際情況,合理安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)。2 .及時(shí)支付補(bǔ)助資金??h級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng) 村危房改造補(bǔ)助資金的支付,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給 農(nóng)戶的資金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶, 支持時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日。3 .強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查,堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、 拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加 大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度。要加強(qiáng)農(nóng)村危房 改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果的信息

15、公開(kāi),及時(shí)調(diào)查處理群眾 舉報(bào),建立信息反饋機(jī)制,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán) 和監(jiān)督權(quán)。篇三:20XX年XX縣農(nóng)村危房改造工作計(jì)劃為切實(shí)解決我縣農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題,根據(jù)上級(jí)有關(guān)危房改造的工 作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,作出如下工作計(jì)劃:一、目標(biāo)任務(wù)20XX年省下達(dá)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金228萬(wàn),農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)304戶。縣 危改辦要求各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前期調(diào)查摸底的前提下,嚴(yán)格按照戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)審核的程序要求,確定20XX年的農(nóng)村危房改造戶的具體名單并在4月15日之 前上報(bào)。二、改造方式危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。(-)重建。擬改造農(nóng)村危房屬D級(jí)危房(整體危房

16、)的應(yīng)拆除重建。重建房屋 原則上以農(nóng)戶自建為主,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助農(nóng) 戶選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。()修繕加固。擬改造農(nóng)村危房屬C級(jí)危房(局部危房)的應(yīng)修繕加固,山農(nóng) 戶自行修繕加固;自行加固確有困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要主動(dòng)幫助。優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、 沼氣、環(huán)保、改廁等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。清除周邊牲畜圈棚、 茅廁,做到門(mén)前硬化,四周美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比的 現(xiàn)象。三、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)(-)補(bǔ)助對(duì)象農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保 戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住

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