學(xué)校新建改造PPP項(xiàng)目解除終止變更及轉(zhuǎn)讓管理辦法

1、學(xué)校新建改造ppp項(xiàng)目解除終止變更及轉(zhuǎn)讓管理辦法第18條協(xié)議的解除或終止發(fā)生以下情形之一的，將導(dǎo)致本協(xié)議的解除或終止：（1）發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致協(xié)議履行不能或各方不 能就協(xié)議變更達(dá)成一致。（2）發(fā)生法律變更，各方不能就協(xié)議變更達(dá)成一致。（3）任何一方發(fā)生嚴(yán)重違約事件，導(dǎo)致合同目的無法 實(shí)現(xiàn)；（4）乙方不愿或無力繼續(xù)經(jīng)營，或發(fā)生清算、不能支 付到期債務(wù)、破產(chǎn)或其他類似情形；（5）各方協(xié)商一致解除本協(xié)議。（6）項(xiàng)目因社會(huì)公共利益需要被依法征收；（7）法律規(guī)定或合同各方約定的其他事由。第19條 違約造成的項(xiàng)目終止及補(bǔ)償19.1甲方有權(quán)終止的情形下述每一條款所述事件，如果不是由于甲方原因或不可 抗力

2、所致，并在甲方提出的合理糾正期限內(nèi)未能糾正的，即 構(gòu)成乙方違約事件，甲方有權(quán)立即發(fā)出終止協(xié)議通知，在終 止協(xié)議通知書實(shí)際送達(dá)乙方之日，則發(fā)生合同終止或提前解 除的法律效力：(1 )融資方因乙方的原因停止提供融資并且乙方不能提 供其他解決方案，致使項(xiàng)目不能實(shí)施的；(2 )乙方擅自處置特許經(jīng)營權(quán)(包括但不限于出租、轉(zhuǎn) 讓、質(zhì)押)，擅自以特許經(jīng)營權(quán)對(duì)外合作的；(3 )擅自處置所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)(不限于處置、出租、出借、 擔(dān)保或者抵押)，的，擅自將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的；(4) 乙方因管理不善，發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全 事故的；(5) 乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益 和安全；(6 )乙方被依法注銷、關(guān)停、

3、發(fā)生破產(chǎn)清算的；(7 )乙方在第2.4條中的任何聲明被證明在做出時(shí)即 有嚴(yán)重錯(cuò)誤，使乙方履行本協(xié)議的能力受到嚴(yán)重的不利影 響；(8) 乙方未履行本協(xié)議項(xiàng)下的其它義務(wù)，構(gòu)成對(duì)本協(xié) 議的實(shí)質(zhì)性違約，并且在收到甲方說明其違約并要求補(bǔ)救的 書面通知后，未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約；(9) 法律、法規(guī)禁止的其他行為；(10) 其他導(dǎo)致本項(xiàng)目不能正常運(yùn)營的情況19.2乙方有權(quán)的終止情形下述每一條款所述事件，如果不是由于乙方的違約或非 不可抗力所致，如果有允許的糾正期限而在該期限內(nèi)未能糾 正，即構(gòu)成甲方違約事件，乙方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知:（1）甲方被證明做出嚴(yán)重錯(cuò)誤，且嚴(yán)重影響到乙方繼續(xù) 履行本協(xié)議；（2）甲方

4、未履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何其它義務(wù)構(gòu)成 對(duì)本協(xié)議的實(shí)質(zhì)性違約，并且在收到乙方說明其違約并要求 補(bǔ)救的書面通知后未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約；（3）其他違反特許經(jīng)營協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)，并導(dǎo)致乙方無 法履行合同的情形。19.3 終止意向通知和終止通知19.3.1終止意向通知按照第19.1或19.2條發(fā)出的任何終止意向通知應(yīng)表述 違約事件的詳細(xì)情況并給出必要的協(xié)商期。在終止意向通知發(fā)出之后，雙方應(yīng)在協(xié)商期內(nèi)為避免本 協(xié)議終止采取措施，如果雙方就將要采取的措施達(dá)成一致意 見，并且在相應(yīng)的協(xié)商期內(nèi)糾正了違約事件，終止意向通知 應(yīng)立即自動(dòng)失效。19.3.2終止通知在協(xié)商期屆滿之時(shí)，除非:(i)雙方另外達(dá)成一致；或(ii

5、) 導(dǎo)致發(fā)出終止意向通知的違約事件得到糾正，發(fā)出終止意向通知的一方有權(quán)發(fā)出終止通知。19.4 終止的一般后果如果本協(xié)議提前終止，則自任何一方發(fā)出終止通知起， 至雙方商定的提前終止日止，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議下的權(quán) 利和義務(wù)。本協(xié)議終止后，雙方在本協(xié)議項(xiàng)下不再有進(jìn)一步的義 務(wù)，但根據(jù)第19.6條可能到期應(yīng)付的任何款項(xiàng)，以及本協(xié) 議到期或終止之前發(fā)生的而在本協(xié)議到期或終止之日尚未 支付的付款義務(wù)除外。本協(xié)議的終止不影響本協(xié)議中爭(zhēng)議解 決條款和任何在本協(xié)議終止后仍然有效的其它條款。19.5終止后的補(bǔ)償19.5.1甲方解除或終止協(xié)議在特許經(jīng)營期內(nèi)，本協(xié)議按第18(4)款或第19.1款規(guī)定 被解除或終止后

6、，乙方的建設(shè)期履約擔(dān)保和(或)運(yùn)營期履 約擔(dān)保將被沒收，同時(shí)，甲方和乙方將共同委托具有相應(yīng)資 質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)乙方的投資額、剩余的特許經(jīng)營期限及項(xiàng) 目現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，甲方有權(quán)按照項(xiàng)目評(píng)估價(jià)值的二 向乙方收回本項(xiàng)目，其余的 % 作為乙方對(duì)甲方的賠償。因乙方違反本協(xié)議約定而導(dǎo)致甲方一方解除或終止協(xié) 議的，甲方將在本協(xié)議解除或終止之日無條件、無償接管與 項(xiàng)目相關(guān)資料等，有權(quán)無償使用或許可與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的第 三人無償使用與項(xiàng)目有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，繼續(xù)組織投資建設(shè)或 經(jīng)營。如果乙方的建設(shè)期履約擔(dān)?；蜻\(yùn)營期履約擔(dān)保及本款 約定的賠償金仍無法彌補(bǔ)甲方損失的，甲方有權(quán)繼續(xù)向乙方 追索。19.5.2乙方解除或終止協(xié)議

7、在特許經(jīng)營期內(nèi)，本合同按第18(2)款或第19.2款規(guī)定 被解除后，甲方和乙方將共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu) 根據(jù)乙方的投資額、剩余的特許經(jīng)營期限及項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng) 估，甲方將按照評(píng)估值無條件收回本項(xiàng)目，并對(duì)由此給乙方 造成旳損失進(jìn)行適當(dāng)賠償。19.5.3 因不可抗力解除合同(1)因不可抗力導(dǎo)致本合同解除的，由甲方收回與項(xiàng) 目相關(guān)資料等，并給予適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償數(shù)額以甲方和乙方共 同委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目已形成的固定資 產(chǎn)確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估額為依據(jù)。項(xiàng)目已形成的固定資產(chǎn)是指在項(xiàng)目土地使用區(qū)域范同 內(nèi)的公路及公路附屬設(shè)施。（2）因不可抗力造成的甲方可得利益損失，由甲方承 擔(dān)；因不可抗力造成的

8、乙方投資額與資產(chǎn)評(píng)估額的差額損失 以及投資回報(bào)的損失，由乙方承擔(dān)。19.5.4因征收解除合同（1）因社會(huì)公共利益需要，經(jīng)項(xiàng)目所在地省級(jí)以上政 府批準(zhǔn)，項(xiàng)目可被依法征收。（2）決定征收的政府有償收回與項(xiàng)目相關(guān)資料等，并 以雙方共同委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的 乙方投資額與已收回投資額的差額為依據(jù)確定補(bǔ)償數(shù)額。19.6終止后的移交（1）若發(fā)生提前終止的情形，乙方應(yīng)于提前終止日立 即向甲方移交本項(xiàng)目的所有權(quán)和運(yùn)營權(quán)。甲方和乙方應(yīng)于日內(nèi)按照19.5條款約定的標(biāo)準(zhǔn)確定終止補(bǔ)償金額。甲方應(yīng)在確定終止補(bǔ)償金額后 天內(nèi)將終止補(bǔ)償金全部支付給乙方。乙方在收到最后一筆終止補(bǔ)償金當(dāng)日， 將項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物及設(shè)備的所有權(quán)和所有權(quán)益全部移交給 甲方。具體移交流程參照上述移交條款執(zhí)行。（2）若特許經(jīng)營期屆滿后，乙方根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定向 甲方移交本項(xiàng)目所有新建建 （構(gòu)）筑物及設(shè)備的權(quán)利和權(quán)益。第20條轉(zhuǎn)讓與變更20.1乙方的轉(zhuǎn)讓未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、 質(zhì)押本項(xiàng)目的資產(chǎn)，也不得在上述資產(chǎn)、權(quán)利和利益上設(shè)置 任何留置權(quán)或擔(dān)保權(quán)益或者以其它方式處置這些資產(chǎn)、權(quán)利 或利益。20.2 甲方的轉(zhuǎn)讓在乙方特許經(jīng)營期限內(nèi)，