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文檔簡介

1、湖北省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度編制導(dǎo)則(試行)(征求意見稿)1、范圍本導(dǎo)則規(guī)定了安全管理制度編制的原則、要素、程序和要求,適用于我省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理制度的編制。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)本導(dǎo)則結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定和完善安全管理制度。2、引用主要法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法煙花爆竹安全管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)湖北省安全生產(chǎn)條例湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(省政府令第339號)煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范(G

2、B50161)煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程(GB11652)煙花爆竹安全與質(zhì)量(GB10631)3、名詞解釋3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)工人在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度,是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心,是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要組織部分。3.2安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度是根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)法律、法規(guī)制定的,各行業(yè)及其廣大職工在生產(chǎn)活動(dòng)中必須貫徹執(zhí)行和認(rèn)真遵守的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸。3.3管理主體管理主體是指掌握管理權(quán)力,承擔(dān)管理責(zé)任,決定管理方向和進(jìn)程的有

3、關(guān)組織和人員。管理者和管理機(jī)構(gòu)是管理主體的兩個(gè)有機(jī)組成。4、安全生產(chǎn)管理制度編制原則和要求4.1嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),具體細(xì)節(jié)內(nèi)容可由企業(yè)結(jié)合實(shí)際編寫。4.2管理主體清晰,責(zé)任明確要充分體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到責(zé)任分解“橫向到邊,縱向到底”,安全生產(chǎn),人人有責(zé)。4.3成文結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),操作性強(qiáng)應(yīng)按一定格式編制企業(yè)安全管理制度,編制的制度應(yīng)具有針對性和可操作性。5、制度構(gòu)成安全生產(chǎn)管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度兩大類,安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)涉及到各類人員、各部門;安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)涉及到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。6、企業(yè)一般應(yīng)選用的主要制

4、度6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制6.1.1主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人安全職責(zé)6.1.2職能部門6.1.3各類人員安全職責(zé)6.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度6.2.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度6.2.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與持證上崗制度6.2.3工藝、設(shè)備安全管理制度(適用生產(chǎn)企業(yè))6.2.4防火防爆防靜電管理制度6.2.5安全設(shè)施管理制度6.2.6防護(hù)用品管理制度6.2.7安全檢修管理制度(適用生產(chǎn)企業(yè))6.2.8作業(yè)場所職業(yè)健康管理制度6.2.9安全檢查和隱患排查治理制度6.2.10定員、定量和定機(jī)管理制度6.2.11藥物出入庫管理制度(適用生產(chǎn)企業(yè))6.2.12余藥和廢藥管理制度6.2.13購銷合同及流向登記管理制度6.2.

5、14產(chǎn)品質(zhì)量管理制度6.2.15配送服務(wù)管理制度(適用批發(fā)企業(yè))6.2.16危險(xiǎn)工(庫)房的安全管理制度6.2.17事故預(yù)案及事故管理制度6.2.18安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度6.2.19安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度6.2.20安全生產(chǎn)例會(huì)制度7、制度編制要素7.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制7.1.1 編制依據(jù)7.1.2 崗位職責(zé)范圍及資格要求7.1.3 明確崗位責(zé)任要求7.1.4 檢查與考核7.1.5 批準(zhǔn)人及執(zhí)行時(shí)間7.1.6 解釋部門7.2 安全生產(chǎn)管理制度7.2.1 管理范圍7.2.2 管理主體及職責(zé)7.2.3 管理規(guī)定7.2.4 其它規(guī)定7.2.5 檢查與考核7.2.6 應(yīng)遵守法律法規(guī)7.2.7 批準(zhǔn)人及執(zhí)

6、行時(shí)間7.2.8 解釋部門8、制度編制程序8.1 明確編制責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人8.2 制定編制方案8.3 收集相關(guān)資料8.4 編制制度初稿8.5 征求意見8.6 修改完善8.7 頒布實(shí)施8.8 編印成冊8.8.1 封面:標(biāo)題、企業(yè)名稱、實(shí)施日期8.8.2 企業(yè)頒發(fā)文件8.8.3 目錄8.8.4 內(nèi)容8.8.5 附錄(選擇)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫指導(dǎo)綱要一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。在編制安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),應(yīng)根據(jù)各部門和人員職責(zé)分工來確定具體內(nèi)容,要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則

7、,要“橫向到邊,縱向到底,不留死角”,形成全員、全面、全過程安全管理的完整制度體系。對身兼數(shù)職的人員,可根據(jù)其兼職情況,承擔(dān)其相應(yīng)各職位的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫從兩個(gè)方面入手:一是基本原則。包括法律、法規(guī)依據(jù),履責(zé)的范圍,明確人人有責(zé)。二是各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責(zé)任制。包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門或車間負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、工人等。三是各職能部門責(zé)任制。包括行政部門(或綜合部門)、生產(chǎn)技術(shù)、安全環(huán)保、財(cái)務(wù)、供銷儲(chǔ)運(yùn)等。1基本原則。 編寫要點(diǎn)如下:根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定的規(guī)定。1.1安全生產(chǎn)實(shí)行各級部門、各級人員負(fù)責(zé)制,特別是企業(yè)主要

8、負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。1.2各級部門、各級人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)。1.3安全生產(chǎn)人人有責(zé)。2各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 編寫要點(diǎn)如下:各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)的基本要求設(shè)置的,各單位可根據(jù)自身的管理特點(diǎn),增加或合并職責(zé)(法律、法規(guī)規(guī)定的除外),但本綱要提出的有關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門(車間)安全負(fù)責(zé)人的責(zé)任制要求必須涵蓋。各級各類人員都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,不得遺漏。2.1主要負(fù)責(zé)人:2.1.1作為第一責(zé)任人,應(yīng)明確如何嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對其資格提出要求。2.1.2明確如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)專門

9、管理機(jī)構(gòu)(批發(fā)企業(yè)設(shè)專職安全監(jiān)管員)。2.1.3明確如何審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.1.4確保實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)投入的要求(包括資金投入、人員配置等)。2.1.5明確如何組織安全檢查,及時(shí)消除隱患。如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)事故,組織事故救援工作。2.1.6明確對事故應(yīng)急救援預(yù)案的總要求(組織、制定、演練、完善等)。2.2分管負(fù)責(zé)人:2.2.1作為企業(yè)分管負(fù)責(zé)人,明確如何在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,對其分工管理涉及企業(yè)安全方面的工作負(fù)責(zé)及對其任職資格的要求。2.2.2明確如何組織制定、修訂和審定其分管工作中涉及安全方面的制度、安全技術(shù)規(guī)程等,并檢查其執(zhí)行情況。2.2.3明確如何制定安全教育計(jì)

10、劃及培訓(xùn)考核計(jì)劃。2.2.4明確如何審批生產(chǎn)企業(yè)工藝調(diào)整、設(shè)備檢修、設(shè)備更新、產(chǎn)品調(diào)整的安全技術(shù)方案。2.2.5明確如何審批動(dòng)火、登高、用電、危險(xiǎn)廢棄物處置等危險(xiǎn)作業(yè),參加事故的技術(shù)分析。2.2.6明確如何組織安全檢查及對事故隱患管理的要求。2.2.7明確如何協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織安全技術(shù)研究工作,解決安全技術(shù)問題。2.2.8 明確應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實(shí)施責(zé)任。2.3部門、車間負(fù)責(zé)人:2.3.1明確如何對部門、車間安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。2.3.2明確如何擬訂、修訂安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。2.3.3明確如何組織開展安全生產(chǎn)教育,定期進(jìn)行考核。2.3.4明確如何組織開展安全檢查。2.3.5明確

11、如何確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于良好狀態(tài)。2.3.6明確如何建立、健全倉庫、工房安全防火組織。2.3.7明確對貫徹執(zhí)行上級指示的要求。2.4安全管理人員:2.4.1確定如何協(xié)助主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.4.2確定如何協(xié)助主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo),并進(jìn)行考核。2.4.3確定如何參與制定安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃,并具體實(shí)施或者督促相關(guān)部門落實(shí)。2.4.4確定如何組織制訂或修訂安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.4.5確定如何組織參加現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,對檢查出的問題

12、負(fù)責(zé)組織或者督促整改,不能立即整改的要立即向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)。2.4.6確定如何配合政府有關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作。2.4.7確定如何組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2.4.8確定如何按規(guī)定監(jiān)督發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用。2.4.9確定如何配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行。2.5班組長:2.5.1確定如何組織職工學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行與車間有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要求。2.5.2確定如何組織班組安全教育和安全活動(dòng)。2.5.3確定如何負(fù)責(zé)本班組各崗位防護(hù)用品(工、器具),安

13、全裝置和消防器材的維護(hù)和管理。2.5.4確定如何防范事故,出現(xiàn)事故如何處理,如何組織搶救。2.6工人:2.6.1明確如何執(zhí)行操作規(guī)程,如何確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好。2.6.2明確如何按時(shí)巡回檢查,準(zhǔn)確分析,判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況。2.6.3確定如何正確使用、保管各種防護(hù)用品(工、器具)和消防器材。2.6.4確定如何不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè),對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并有權(quán)及時(shí)越級匯報(bào)。3各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。 編寫要點(diǎn)如下:職能部門設(shè)置是根據(jù)保障安全生產(chǎn)的基本要求設(shè)置的,各企業(yè)可根據(jù)自身的管理特點(diǎn),增加或合并設(shè)置(法律、法規(guī)規(guī)定的除外),人員較少、機(jī)構(gòu)簡單的企業(yè)

14、,也可按明確到人進(jìn)行編制,但本綱要提出的職責(zé)要求必須涵蓋,不得缺項(xiàng)。3.1行政部門(或綜合部門):3.1.1明確協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料,做好安全會(huì)議記錄。3.1.2明確如何組織從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核工作(包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)效果考核等)。3.1.2明確如何組織檢查,落實(shí)干部值班制度。3.1.3明確如何負(fù)責(zé)對臨時(shí)來廠參觀、學(xué)習(xí)、辦事人員的檢查登記和對進(jìn)廠新員工的安全教育。3.1.4明確如何負(fù)責(zé)安全工作記錄和安全文件管理工作。3.1.5明確與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并為其進(jìn)行工傷保險(xiǎn)的責(zé)任。3.1.6明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對

15、其安全工作負(fù)責(zé)3.2生產(chǎn)技術(shù)部門:3.2.1明確如何編制安全發(fā)展規(guī)劃及年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,以及安全技術(shù)和改善勞動(dòng)條件的措施。3.2.2明確如何傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“十一字方針”。3.2.3明確如何編制和修訂工藝技術(shù)規(guī)程,工藝技術(shù)規(guī)程必須符合安全生產(chǎn)的要求,并對工藝技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。3.2.4明確如何對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核。3.2.5明確如何負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)安全性檢查,并及時(shí)改進(jìn)安全技術(shù)上存在的問題。3.2.6明確如何采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、安全設(shè)備和裝備。3.2.7明確如何在保證安全的前提下組織生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程

16、的做法及時(shí)制止,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。3.2.8明確如何發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí),果斷處理,防止事態(tài)擴(kuò)大。3.2.9明確如何組織安全檢查,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。3.2.10明確如何執(zhí)行操作紀(jì)律管理的規(guī)定。3.2.11明確如何負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。3.2.12明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)3.3安全環(huán)保部門:3.3.1明確如何在廠長(經(jīng)理)和分管安全負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作。3.3.2明確如何組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.3.3明確如何編制安全生產(chǎn)責(zé)

17、任制。3.3.4明確如何組織安全大檢查,對查出的安全隱患制定防范措施和整改計(jì)劃,并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。3.3.5明確如何對鍋爐、供電、防雷、防靜電等設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。3.3.6明確如何進(jìn)行安全監(jiān)督,檢查各部門安全管理制度執(zhí)行情況;糾正違章并督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的問題。3.3.7明確建立動(dòng)火、登高、設(shè)備檢修、危險(xiǎn)廢棄物處置等危險(xiǎn)作業(yè)審批制度。3.3.8明確如何制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;補(bǔ)充、修訂、完善預(yù)案。3.3.9明確如何做好各類事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作。3.3.10明確如何編制企業(yè)消防器材的配置和采購計(jì)劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。3.3.11明確如何建立健全企業(yè)的安全生

18、產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、防火安全等的檔案。3.3.12明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)。3.4財(cái)務(wù)部門:3.4.1明確如何保證落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃,保證資金到位,并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金??顚S?。3.4.2明確如何保證事故隱患治理費(fèi)用,安全教育費(fèi)用等資金到位。3.4.3明確如何負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出。3.4.4明確如何保證勞動(dòng)防護(hù)用品的費(fèi)用支出。3.4.5明確如何保證消防設(shè)施、消防器材的費(fèi)用支出。3.4.6明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)3.5供銷儲(chǔ)運(yùn)部門:3.5.1明確建立外購原料、輔料、設(shè)備、防護(hù)用品、器具、器材的驗(yàn)收制度,對其質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。3.5.2明

19、確如何嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防火和危險(xiǎn)原料、成品管理規(guī)定,做好危險(xiǎn)原料、成品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理,搞好倉庫防火、防盜工作。3.5.3明確如何對運(yùn)輸車輛和押運(yùn)人員的管理。3.6.4明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度1.1明確范圍。1.2明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍1.3帶班管理制度應(yīng)明確的內(nèi)容:1.3.1明確值班層次及人員要求,各級值班人員職責(zé)。1.3.2在生產(chǎn)期間,每天要安排負(fù)責(zé)人值班或帶班。1.3.2生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重要節(jié)假日要有負(fù)責(zé)人帶班。1.3.3每條涉藥生產(chǎn)線要有一名負(fù)責(zé)人或安全管理人員現(xiàn)場帶班。1.3.4值班(帶班)負(fù)責(zé)人應(yīng)掛牌公示。1.3.5帶班

20、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮企業(yè)異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處置,抽查企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。1.3.6值班人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全運(yùn)行,檢查兩律執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)告和處理異常情況和突發(fā)事件。1.3.7明確值班管理部門和工作程序1.3.8明確值班責(zé)任追究1.3.9需明確的其它內(nèi)容。1.4明確遵守安全生產(chǎn)法、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)、湖北省安全生產(chǎn)條例、湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(省政府令第339號)等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與持證上崗制度2.1明確培訓(xùn)范圍。2.2 明確負(fù)責(zé)培訓(xùn)部門(人員)及職責(zé)范圍。2.

21、3安全教育培訓(xùn)應(yīng)明確的內(nèi)容:2.3.1 明確安全教育類型(三級安全教育,日常教育、特殊教育和外來人員的安全教育)。2.3.2安全教育內(nèi)容(依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定結(jié)合單位實(shí)際確定,特別明確應(yīng)有本企業(yè)和同類企業(yè)事故案例的教學(xué)內(nèi)容)。2.3.3安全教育的形式(脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)學(xué)習(xí);現(xiàn)場教育、參觀學(xué)習(xí)、觀看安全教育片、演習(xí)訓(xùn)練等)。2.3.4安全教育時(shí)間要求(依據(jù)法規(guī)規(guī)定結(jié)合單位實(shí)際確定)。2.3.5安全教育考核規(guī)定(明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員一律嚴(yán)格考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗)。2.3.6安全教育持證上崗規(guī)定。2.3.7需明確的其

22、它內(nèi)容(如明確考核記錄備案及獎(jiǎng)懲、教材更新、教考分離、委托培訓(xùn)或自主培訓(xùn)等)。2.4明確遵守安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定、湖北省安全生產(chǎn)條例、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法等規(guī)定。工藝、設(shè)備安全管理制度包括對工藝操作規(guī)程建立、工藝操作設(shè)施條件、工藝操作行為、設(shè)備選購、使用安全管理等內(nèi)容。3、工藝、設(shè)備安全管理制度3.1明確范圍。3.2明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。3.3工藝、設(shè)備安全管理應(yīng)明確的內(nèi)容:3.3.1明確工藝操作各階段規(guī)程、制度、方案、預(yù)案建立要求。3.3.2應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房,并按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)識(shí)或標(biāo)志,不應(yīng)擅自改變生產(chǎn)作業(yè)流程、工(庫

23、)房用途和危險(xiǎn)等級。3.3.3操作者不應(yīng)擅自改變藥物配方和操作規(guī)程;確需改變時(shí),應(yīng)按相應(yīng)程序和規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可操作。3.3.4明確操作者必須遵守工藝紀(jì)律,堅(jiān)持一步一中轉(zhuǎn),不得減少操作工序和改變操作地點(diǎn)。3.3.5明確在生產(chǎn)運(yùn)行中,嚴(yán)格安全紀(jì)律,禁止無關(guān)人員進(jìn)入操作崗位,動(dòng)用生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)原料。3.3.6明確賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。3.3.7明確在生產(chǎn)設(shè)備使用前需進(jìn)行安全檢查,達(dá)到安全要求方可啟動(dòng)設(shè)備,生產(chǎn)中要密切注意生產(chǎn)原料情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理,不得隨意進(jìn)行設(shè)備檢修。3.3.8明確設(shè)備選購中必須堅(jiān)持“安全第一”的設(shè)備選購原則。

24、3.3.9明確設(shè)備使用前應(yīng)制定安全操作規(guī)程,建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制,對員工進(jìn)行內(nèi)容包括設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等培訓(xùn)。3.3.10明確設(shè)備使用(操作)維護(hù)管理要求。3.3.11明確設(shè)備檢查、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的管理要求。3.3.12需明確的其它內(nèi)容。3.4明確遵守安全生產(chǎn)法、廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程、煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范、煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定。4. 防火防爆防靜電管理制度包括對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工器具、生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)的安全管理等內(nèi)容。4.1明確范圍。4.2明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。4.3防火防爆防靜電管理應(yīng)明確的內(nèi)容:4.3.1凡有可能產(chǎn)生靜電積累的操作工房,應(yīng)保

25、持地面潮濕。4.3.2生產(chǎn)區(qū)必須按規(guī)定設(shè)置消防器材和消防設(shè)施,工人上班必須配有蓄水的消防桶。4.3.3在從事有藥產(chǎn)品制作過程中,電源線路發(fā)生漏電、短路和其它情況以機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常時(shí)應(yīng)停止生產(chǎn),慎重處理。 4.3.4在從事有藥產(chǎn)品制作過程中,雷暴雨時(shí)應(yīng)停止生產(chǎn),慎重處理。 4.3.5在從事有藥產(chǎn)品制作過程中,藥物溫度自發(fā)升高或產(chǎn)生異味時(shí)應(yīng)停止生產(chǎn),慎重處理。 4.3.6在從事有藥產(chǎn)品制作過程中,高感度工房室溫超過32時(shí),一般工房室溫超過35時(shí)應(yīng)停止生產(chǎn),慎重處理。4.3. 7明確防火的基本要求(如防雷、防靜電、用火管理等)。4.3. 8明確消防器材的放置地點(diǎn)、器材種類、數(shù)量的要求。4.3.9明確消

26、防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)方式、方法。4.3.10其它消防安全規(guī)定。4.4明確遵守安全生產(chǎn)法、消防法、消防監(jiān)督檢查規(guī)定。5安全設(shè)施管理制度包括安全設(shè)施類型、分布、管理職責(zé)分工、管理工作要求等內(nèi)容。5.1明確范圍。5.2明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。5.3明確部門和人員應(yīng)具備的條件及資格要求。5.4安全設(shè)施防護(hù)用品管理管理應(yīng)明確的內(nèi)容:5.4.1明確安全設(shè)施管理分工。5.4.2明確安全設(shè)施(裝置)的檢查、檢修的有關(guān)規(guī)定。5.4.3明確安全設(shè)施(裝置)更新改造程序的管理規(guī)定。5.4.4明確安全設(shè)施(裝置)日常運(yùn)行管理要求。5.4.5需要明確的其它安全規(guī)定。5.5明確遵守安全生產(chǎn)法、煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范、煙花爆

27、竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定。6防護(hù)用品管理制度包括防護(hù)用品類別、品種、管理職責(zé)分工、管理工作要求等內(nèi)容。6.1明確范圍。6.2明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。6.3防護(hù)用品管理管理應(yīng)明確的內(nèi)容:6.3.1明確防護(hù)器具選用與保管的要求。6.3.2明確檢查、校驗(yàn)、檢測依據(jù)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。5.3.3明確選擇防護(hù)用品和器具的原則。6.3.4明確有關(guān)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。6.3.5明確防護(hù)用品和器具的登記管理的要求。6.3.6需明確的其它內(nèi)容。6.4明確遵守安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定等規(guī)定。7.安全檢修管理制度(適用生產(chǎn)企業(yè))包括檢修前、檢修、檢修結(jié)束后的安全要求等內(nèi)容。7.1明確范圍。7.2明確承擔(dān)主

28、體及職責(zé)范圍。7.3安全檢修管理應(yīng)明確的內(nèi)容:7.3.1明確檢修工作應(yīng)制定設(shè)備檢修方案,檢修方案應(yīng)經(jīng)車間負(fù)責(zé)人、安全專管員審核。檢修方案中應(yīng)有安全技術(shù)措施,并明確檢修安全負(fù)責(zé)人。7.3.2明確檢修前,應(yīng)對參加檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育;7.3.3明確檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)組織檢修作業(yè)人員辦理有關(guān)檢修作業(yè)證的要求。7.3.4明確檢修用具設(shè)備和個(gè)人安全防護(hù)措施的要求。7.3.5明確檢修涉及到的動(dòng)火、登高、臨時(shí)用電等作業(yè)的安全規(guī)定(或明確具體要求)。7.3.6明確檢修前設(shè)備藥塵的清掃,水沖洗、檢修環(huán)境處理等檢修前的準(zhǔn)備,檢修中遇特殊情況處理措施(撤離現(xiàn)場,停止作業(yè)等)。7.3.7需明確的其它內(nèi)容。7.4明確遵

29、守安全生產(chǎn)法、煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定。8作業(yè)場所職業(yè)健康管理制度包括制度規(guī)程建立、場所條件、管理要求等內(nèi)容。8.1明確范圍。8.2明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。8.3職業(yè)健康管理制度應(yīng)明確的內(nèi)容:8.3.1明確職業(yè)危害治理的原則。8.3.2明確建立、健全的職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程;8.3.3明確職業(yè)危害場所應(yīng)符合的條件;8.3.4明確對有毒、有害物料的使用,粉塵和可燃液體泄露的防護(hù)措施。8.3.5明確健康檢查的有關(guān)規(guī)定和對健康監(jiān)護(hù)檔案的管理要求。8.3.6需明確的其它內(nèi)容。8.4明確遵守安全生產(chǎn)法、使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例、作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定、湖北省安全生產(chǎn)條例等規(guī)定

30、。9安全檢查和隱患排查治理制度包括安全檢查方式、檢查周期、檢查內(nèi)容、隱患處理程序和管理要求等內(nèi)容。9.1明確范圍。9.2 明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。9.3安全檢查和隱患排查治理制度應(yīng)明確的內(nèi)容:9.3.1明確安全檢查(隱患排查)方式(如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后或者一般性、專業(yè)性等)及檢查周期。9.3.2明確安全檢查(隱患排查)內(nèi)容(包括對思想認(rèn)識(shí)、管理制度、危險(xiǎn)物品、安全裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場、工藝操作、隱患整改及預(yù)案演練)及記錄保存時(shí)限。9.3.3明確安全檢查(隱患排查)人員組成;9.3.4明確對檢查中發(fā)現(xiàn)問題(事故隱患)的處理程序和管理要求(按照事故隱患等級進(jìn)行登記、建立事故隱患信息檔案、并按

31、照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,不能立即整改的隱患,要采取有效的臨時(shí)防范措施,重大隱患除采取應(yīng)急措施外要上報(bào)、掛牌、評估)。對事故隱患下發(fā)限期整改及復(fù)查要求。確保整改到位。落實(shí)重大安全隱患治理逐級掛牌督辦、公告制度。9.3.5明確企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,明確做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。9.3.6需明確的其它內(nèi)容。9.4明確遵守安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、湖北省安全生產(chǎn)事故

32、隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定等規(guī)定。10.定員、定量和定機(jī)管理制度10.1明確范圍。10.2 明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。10.3 明確人員應(yīng)具備的條件及能力要求。10.4 管理應(yīng)明確的內(nèi)容:10.4.1明確按設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房,如需改變工房用途,需履行批準(zhǔn)程序。10.4.2根據(jù)工房(庫房)設(shè)計(jì)定員、定量確定操作人員數(shù)量和控制藥量。按照核定控制藥量,折算產(chǎn)品控制數(shù)量,并履行審批程序。10.4.3明確設(shè)備使用范圍,用途,不得超范圍、超用途使用,定人操作、定人管理。10.4.4需明確的其它內(nèi)容。10.5明確遵守安全生產(chǎn)法、湖北省安全生產(chǎn)條例、煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范、煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程、煙花爆竹安全

33、與質(zhì)量等規(guī)定。 11. 藥物出入庫管理制度11.1明確范圍。11.2 明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。11.3 應(yīng)明確原料購買入庫驗(yàn)收、保管、領(lǐng)料制度的主要內(nèi)容:11.3.1明確采取定量定貨制,倉庫對入庫的原、輔材料,應(yīng)按規(guī)格、數(shù)量和要求進(jìn)行驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量和規(guī)格不合的,不予驗(yàn)收入庫。11.3.2明確實(shí)行擇優(yōu)收購制,對倉庫對入庫的原、輔材料,應(yīng)由技術(shù)質(zhì)檢人員按制定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格,由驗(yàn)收合格的驗(yàn)收人簽字后,才能入庫,質(zhì)量不符合規(guī)定的,必須報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人退回供貨單位。11.3.3、嚴(yán)格實(shí)行計(jì)量管理制度,凡入庫的各種原、輔材料,各部門按計(jì)量規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,普通材料發(fā)現(xiàn)短斤少兩,驗(yàn)收入庫單應(yīng)扣除少數(shù)部分

34、,按實(shí)際數(shù)量驗(yàn)收,凡與購買數(shù)量不符,應(yīng)及時(shí)向分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。113.4藥物管理應(yīng)根據(jù)藥物理化性質(zhì),做好防潮、防小動(dòng)物、防止存儲(chǔ)溫度異常、采取必要的通風(fēng)措施。11.3.5領(lǐng)料時(shí)要核對領(lǐng)料人員資格、用途,按用途控制領(lǐng)料數(shù)量。11.3.6明確財(cái)務(wù)結(jié)算應(yīng)根據(jù)質(zhì)檢合格單和倉庫入庫驗(yàn)收單予以結(jié)算。11.3.7需明確的其它內(nèi)容。11.3.8明確遵守安全生產(chǎn)法、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法、湖北省安全生產(chǎn)條例、煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程、煙花爆竹安全與質(zhì)量等規(guī)定。12.余藥和廢藥管理制度12.1明確范圍。12.2 明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。12.3 余藥和廢藥處理制度應(yīng)明確的主要內(nèi)容:12.3.1明確

35、加強(qiáng)計(jì)劃管理,盡量減少余藥的發(fā)生。12.3.2明確所有余藥未混合配置的應(yīng)回收入庫,并做好登記。12.3.3已配置的藥物應(yīng)當(dāng)日用完,確實(shí)無法用完的藥物應(yīng)轉(zhuǎn)移至中轉(zhuǎn)庫房或存藥洞,已配置藥物應(yīng)盡量攤開放置,以防受潮發(fā)熱引起事故。12.3.4收集并妥善處置危險(xiǎn)性廢棄物,不得隨意丟棄、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、銷售危險(xiǎn)性廢棄物,當(dāng)日生產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)日處置,盡量避免大批量集中一次性銷毀。12.3.5處置危險(xiǎn)性廢棄物應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),制定專門方案,采取有效安全措施。12.3.6銷毀大批量危險(xiǎn)性廢棄物應(yīng)分類、分批進(jìn)行。12.3.7含煙火藥(黑火藥)和可燃物宜采用焚燒銷毀法,其他危險(xiǎn)性廢棄物應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采用化學(xué)中和法等相應(yīng)的方法妥善

36、處置。12.3.8不應(yīng)將危險(xiǎn)性廢棄物掩埋或倒入地面水體;不應(yīng)將危險(xiǎn)性廢棄物混入其他普通廢棄物中進(jìn)行處置。12.3.9需明確的其它內(nèi)容。12.3.10明確遵守安全生產(chǎn)法、湖北省安全生產(chǎn)條例、煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定。13.購銷合同及流向登記管理制度包括生產(chǎn)原料、成品購買、銷售合同管理以及產(chǎn)品流向登記管理要求等內(nèi)容。13.1明確范圍。13.2明確承擔(dān)主體及責(zé)任范圍。13.3購銷合同及流向登記管理應(yīng)明確內(nèi)容:13.3.1采購產(chǎn)品時(shí),應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)簽訂規(guī)范的購銷合同。13.3.2采購產(chǎn)品時(shí)查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明,并將安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件作為購銷合同附件。13.3.3產(chǎn)品銷售應(yīng)簽訂正式的購銷合同,購銷

37、合同中明確約定各自的安全責(zé)任,嚴(yán)格按購銷合同約定的產(chǎn)品供貨,購銷合同內(nèi)容應(yīng)與所采購的產(chǎn)品相一致。13.3.4應(yīng)明確建立產(chǎn)品流向登記制度,實(shí)現(xiàn)流向登記計(jì)算機(jī)管理。13.3.5應(yīng)明確產(chǎn)品流向登記符合煙花爆竹流向登記通用規(guī)范(AQ4102-2008)要求,產(chǎn)品流向登記記錄符合實(shí)際產(chǎn)品購銷情況。13.3.6應(yīng)明確向經(jīng)營企業(yè)(或零售點(diǎn))銷售產(chǎn)品時(shí),應(yīng)留存經(jīng)營許可證復(fù)印件。禁止將煙花爆竹產(chǎn)品銷售給無相關(guān)資質(zhì)的單位和個(gè)人。13.3.7建立規(guī)范產(chǎn)品流向登記,登記記錄至少要保存兩年備查。13.3.8需明確的其它內(nèi)容。13.4明確遵守安全生產(chǎn)法、湖北省安全生產(chǎn)條例、煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程、煙花爆竹流向登記通用規(guī)

38、范(AQ4102)等規(guī)定。14.產(chǎn)品質(zhì)量管理制度包括生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和成品質(zhì)量要求等內(nèi)容。14.1明確范圍。14.2明確承擔(dān)主體及責(zé)任范圍。14.3產(chǎn)品質(zhì)量管理應(yīng)明確內(nèi)容:14.3.1作煙火藥的原材料應(yīng)符合有關(guān)原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,具有產(chǎn)品合格證14.3.2嚴(yán)禁使用過期的、不合格的原材料進(jìn)行生產(chǎn)14.3.3企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行化工原材料、成品的管理制度,對進(jìn)廠原材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)14.3.4應(yīng)明確產(chǎn)品包裝要符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,產(chǎn)品包裝上應(yīng)標(biāo)明含藥量、產(chǎn)品等級、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、燃放安全要求、廠址、電話等重要內(nèi)容。14.3.5應(yīng)明確不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹產(chǎn)品后加貼本企業(yè)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行銷售,嚴(yán)禁采用其

39、它產(chǎn)品的包裝箱包裝煙花爆竹產(chǎn)品。14.3.6需明確的其它內(nèi)容。14.4明確遵守安全生產(chǎn)法、湖北省安全生產(chǎn)條例、煙花爆竹安全與質(zhì)量等規(guī)定。15.配送服務(wù)管理制度包括煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營銷售配送服務(wù)的管理要求等內(nèi)容。15.1明確范圍。15.2明確承擔(dān)主體及責(zé)任范圍。15.3配送服務(wù)的管理應(yīng)明確內(nèi)容:15.3.1應(yīng)明確企業(yè)要有與配送區(qū)域范圍和配送對象數(shù)量相匹配的配送人員。15.3.2應(yīng)明確企業(yè)要有與配送區(qū)域范圍和配送對象數(shù)量相匹配的配送車輛。15.3.3應(yīng)明確配送服務(wù)禁止混載其它貨物及人員,禁止超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行。15.3.4應(yīng)明確配送產(chǎn)品的種類、數(shù)量,嚴(yán)格按照配送單上的品種和數(shù)量配送,配送各環(huán)節(jié)收

40、發(fā)人員要簽字確認(rèn)。15.3.5應(yīng)明確每次配送給零售點(diǎn)的產(chǎn)品數(shù)量不超過其最大存放限量,配送結(jié)束后將配送單留存至少一年。15.3.6需明確的其它內(nèi)容。15.4明確遵守安全生產(chǎn)法、湖北省安全生產(chǎn)條例、煙花爆竹安全與質(zhì)量、煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程、煙花爆竹流向登記通用規(guī)范等規(guī)定。16.危險(xiǎn)工(庫)房安全管理制度16.1明確范圍。16.2明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。16.3危險(xiǎn)工(庫)房安全管理制度應(yīng)明確的內(nèi)容:16.3.1明確工(庫)房、車間是職工進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的場所,是產(chǎn)品的集中地,應(yīng)確保安全使用,不發(fā)生意外。16.3.2明確如發(fā)現(xiàn)地面下沉、墻體傾斜、開裂、屋面漏雨等工房,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。16.3.3明確對投放維修的工房,必須徹底停工,不得邊維修邊生產(chǎn)。16.3.4明確廠內(nèi)每年應(yīng)利用放假時(shí)間對所有工(庫)房進(jìn)行輪換維修。16.3.5明確建立工(庫)房使用登記卡,詳細(xì)登記面積、用途、定員、限藥量、危險(xiǎn)等級、設(shè)備配置、管理責(zé)任人和維修記錄。16.3.6需明確的其它內(nèi)容。16.3.7明確遵守安全生產(chǎn)法、煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范等規(guī)定。17事故預(yù)案及事故管理制度包括事故預(yù)案管理和演練、事故應(yīng)急、事故管理的內(nèi)容要求等內(nèi)容。17.1明確范圍。17.2 明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。17.3 明確人員應(yīng)具備的條件及能力要求。17.4 事故預(yù)案及事故管理應(yīng)明確

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