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文檔簡介

1、一、信息技術(shù)革命二、信息化內(nèi)涵三、信息化管理與運作四、組織與管理一、信息技術(shù)革命1科學技術(shù)革命與社會變革科學技術(shù)是人們認識世界和改造世界的強大武器,特別是一些重大科學技術(shù)的發(fā)展成為人類社會進步的革命性因素。人們習慣上把因為科學技術(shù)革命導致的人類社會的全面突變或革命性變化稱作“化”,如農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化等,而對應的社會形態(tài)被稱作農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和信息社會(后工業(yè)社會)等。每一種社會形態(tài)都深深地刻著科學技術(shù)的時代烙印?!暗陡鸱N”即農(nóng)業(yè)工具的發(fā)明和作物知識的發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學技術(shù)革命,使人類逐步擺脫狩獵和游牧的原始社會,進入農(nóng)業(yè)社會。它經(jīng)過了上千年的歷程。200年前,機械與能源即工業(yè)的科學技術(shù)革

2、命,利用機械力、蒸汽、電力、石油等動力方面的變革,實現(xiàn)人類體力上的解放,提高勞動生產(chǎn)率,是一場能源革命。機械化、電氣化導致的社會化大工業(yè)生產(chǎn)方式,把人類帶入“工業(yè)社會”。20世紀50年代以來,電子計算機與通信技術(shù)的結(jié)合發(fā)展信息的科學技術(shù)革命,使得信息迅速趕超上材料、能源成為影響人類社會發(fā)展的一種決定性力量,信息資源的開發(fā)利用日益走向社會化、產(chǎn)業(yè)化。這種變化不僅迅速改變著人類社會的各種活動和社會運行機制,而且還貫穿于各種社會職業(yè)活動之中。結(jié)果是:社會經(jīng)濟的信息投入產(chǎn)出比迅速增長,社會交往合作不斷加強,科技與經(jīng)濟加速發(fā)展。發(fā)生在現(xiàn)代社會中的這一變化趨勢就是人們通常所說的“信息化”。信息化把人類帶入

3、“信息社會”。無處不在、形形色色、大大小小的信息系統(tǒng)和主導現(xiàn)代社會發(fā)展的支柱信息產(chǎn)業(yè),成為信息化社會的重要標志。2信息技術(shù)革命信息技術(shù)(Information Technology)是應用信息科學的原理和方法研究信息產(chǎn)生、傳遞、處理的技術(shù)。具體包括有關(guān)信息的產(chǎn)生、收集、交換、存儲、傳輸、顯示、識別、提取、控制、加工和利用等方面的技術(shù)。其中,最主要的是計算機技術(shù)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)和控制技術(shù),它們相當于人類的思維器官、神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和效應器官。與半導體材料緊密相關(guān)的微電子技術(shù)是它們的基礎。微電子技術(shù)是指在幾平方毫米的半導體材料上,用微米及亞微米刻蝕加工技術(shù),制作成成千上萬的晶體管構(gòu)成的微縮單

4、元電路,并應用這些電路裝配成各種微電子設備的總稱。通俗地講,微電子技術(shù)就是一門使電子器件或電子設備微型化的技術(shù)。其基本構(gòu)成是集成電路和微處理器,其特點是精細或超精細的“微”加工技術(shù),是一種節(jié)約材料、能源、空間和勞動的技術(shù)。其技術(shù)工藝新、更新?lián)Q代快、品種數(shù)量多、應用范圍廣,集中體現(xiàn)了現(xiàn)代科學技術(shù)的精華,全面推動了信息技術(shù)的突飛猛進。在過去的30多年間,芯片每18個月集成度翻番、價格減半(“摩爾定律”),微電子技術(shù)造就了成千上萬的信息技術(shù)應用,有人把它概括為“3C”革命,即計算機(Computer)、通信(Communication)和自動控制(Control)領域的革命。三者相互聯(lián)系,不斷發(fā)展,

5、集成應用,使整個社會普遍實現(xiàn)了自動化工廠自動化(FA)、辦公自動化(OA)、家庭自動化(HA),即“3A”革命。以電子計算機為主的信息技術(shù),被廣泛應用于從政府辦公到企業(yè)生產(chǎn)運作再到家庭、個人生活的各個領域。很難想象,當今信息化社會如果沒有計算機將會成為什么樣子,這就如同工業(yè)化社會沒有機器和電一樣。信息技術(shù)的發(fā)展完全改變了人類社會的面貌,信息技術(shù)的水平、規(guī)模和應用程度已經(jīng)成為衡量一個國家現(xiàn)代化程度的重要標志,人們把這種因信息技術(shù)發(fā)展而導致的社會變革稱為信息技術(shù)革命。3信息技術(shù)革命的特征信息技術(shù)革命具有技術(shù)科學化、群體化、智能化、高新性等特征。第一、與依賴經(jīng)驗完成紡織機械革新不同,在微電子技術(shù)、計

6、算機技術(shù)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)和控制技術(shù)等信息技術(shù)發(fā)明和發(fā)展過程中,科學理論與實驗始終起著主導作用。科研成果滲透到技術(shù)的各個環(huán)節(jié),成為技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵,使技術(shù)越來越科學化和成熟。這一點不難從計算機、通信、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展歷史中得到驗證,如關(guān)系代數(shù)理論于數(shù)據(jù)庫技術(shù),TCP/IP協(xié)議于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。第二、隨著人們改造自然和生產(chǎn)實踐活動的愈加深化,所面臨的問題就愈帶有綜合性,涉及范圍廣、難度大,絕非單一科技所能勝任,必須依賴多學科、多技術(shù)所形成的技術(shù)群解決。如野外作業(yè)人員或移動商務人員需要使用便捷可靠的移動終端設備,人們綜合多種技術(shù)制造了集PDA、GPS和Phone于一身的智能手機及其應用軟件(如教材

7、中的例1-1)。第三、信息技術(shù)革命更強調(diào)智能化。比如,機電一體化的數(shù)控機床、機器人;計算機和互聯(lián)網(wǎng)應用涉及的語音處理、圖像識別、軟件代理、搜索引擎技術(shù)等,無不帶有智能色彩。第四、信息技術(shù)具有高新技術(shù)的特征。一是高驅(qū)動,信息技術(shù)相當大程度上是經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力,幾乎可以滲透應用于各個領域,帶動各行各業(yè)技術(shù)進步,它的應用具有廣泛的社會性。二是高增值,它是經(jīng)濟效益和社會效益的倍增器。三是高智力,信息技術(shù)是知識密集、技術(shù)密集的新技術(shù),其發(fā)展主要依賴于智力,其次才是資金。四是高戰(zhàn)略,信息技術(shù)是以科學技術(shù)形式表現(xiàn)的戰(zhàn)略實力,直接關(guān)系到一個組織、區(qū)域或行業(yè)乃至國家的社會經(jīng)濟地位。五是高風險,信息技術(shù)的探索處于

8、科學技術(shù)的前沿,任何一項開創(chuàng)性構(gòu)思,設計和實施都具有風險,要么獲得巨大成功,要么造成嚴重損失。六是高時效,信息技術(shù)發(fā)展變化快,市場競爭激烈,時間效益特性突出。二、信息化內(nèi)涵1信息化概念現(xiàn)在,盡管“信息化”一詞被社會廣泛使用,但目前還沒有一個統(tǒng)一的定義(甚至沒有統(tǒng)一的翻譯參考網(wǎng)絡學習題)。不同的人站在不同角度,有不同的理解和表述。一般可歸為如下一些理解:· 信息化是指信息技術(shù)在國民經(jīng)濟和社會生活中逐步應用的過程; · 信息化是繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化之后人類生存和發(fā)展的一個歷史階段,其結(jié)果是導致人類進入信息社會; · 信息化是政府促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要戰(zhàn)略;國家信息化

9、包含領域信息化、區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和家庭與個人信息化等多個層面; · 信息化是各級社會組織為順應社會發(fā)展潮流,所從事的應用信息技術(shù)提高信息資源開發(fā)和利用效率的活動。有人把“活動”形象地分為3個任務:“鋪路”建設信息網(wǎng)絡,“買車”建設信息系統(tǒng),“運貨”提供信息內(nèi)容。 本課所用“信息化”一詞的內(nèi)涵主要限于最后一條,信息化特指一個具體組織實體(政府部門、事業(yè)單位或企業(yè))應用信息技術(shù)提高信息資源開發(fā)和利用效率的過程與活動。2信息化社會在信息社會中,信息經(jīng)濟或知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟等建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用(消費)之上的科技密集型經(jīng)濟形態(tài),使信息成為社會發(fā)展主導性或支配性資源。信息極大的豐

10、富,信息活動在社會生活中的各個領域逐漸占據(jù)主導地位,以信息產(chǎn)品制作和信息服務為主的信息產(chǎn)業(yè),成為社會支柱產(chǎn)業(yè)。我們正面對的一個數(shù)字化、網(wǎng)絡化的信息(化)社會,它具有如下典型特征:· 非物質(zhì)性 各種文字的、圖形的、圖像的、聲音的信息被進行0-1二進制編碼即數(shù)字化,社會進入尼葛洛龐帝在數(shù)字化生存一書所描述的“比特時代”。正如原子是構(gòu)成物質(zhì)世界的基本單元一樣,比特是構(gòu)成信息世界的基本單元。在信息社會中沒有重量的、虛擬形式的、非物質(zhì)的比特(bit)比原子(atom)更加重要和活躍,許多有價值的東西,其物質(zhì)重量在減輕或消失。正像人們看到的,在數(shù)字化時代,人們會花錢買創(chuàng)意、娛樂、式樣、便利、速度

11、、創(chuàng)造性和美觀。因此,出現(xiàn)了一大批非物質(zhì)性的高附加值服務業(yè),如信息咨詢、代理服務、媒體制作、軟件開發(fā)等等。· 超時空性 由于信息網(wǎng)絡的存在,到處都是以光速在全球傳輸?shù)臎]有重量的比特,它們無視空間和地域,時空距離被消除,地球變成了“村”。電子商務、全球經(jīng)濟一體化、遠程教育、遠程醫(yī)療等超越了時空,實現(xiàn)了信息的網(wǎng)絡化。· 可擴展性 因為比特可以共享且方便傳播,所以信息社會具備某種“無限可擴展性”。傳統(tǒng)稀缺經(jīng)濟學“物以稀為貴”的價值觀念受到挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)方式和產(chǎn)品交換方式等都受到重要影響(參考信息規(guī)則)。三、信息化管理與運作國家信息化的任務會分層次(領域或行業(yè)、區(qū)域或地

12、方、企業(yè)或事業(yè))而具體地落實到相應的部門或機構(gòu),一個具體的社會組織如何順應歷史潮流,在國家信息化建設戰(zhàn)略和方針指導下,因地制宜地運作本單位的信息化,實現(xiàn)“鋪路、買車、運貨”,需要各種統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理工作。一個組織的信息化管理與運作通常包括信息化規(guī)劃、信息化組織、信息化實施和信息化評價等環(huán)節(jié)和相應管理任務。1信息化規(guī)劃信息化規(guī)劃是在分析一個組織經(jīng)營管理戰(zhàn)略的基礎上,對組織信息化建設的遠景、使命、目標、戰(zhàn)略、原則、架構(gòu)和進程等進行的籌劃與設計。組織的經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃是它的基礎,一般的信息化規(guī)劃可以被細分為信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、信息基礎設施規(guī)劃、信息系統(tǒng)規(guī)劃、信息資源規(guī)劃等。它們使組織有計劃地完成不同層次的信

13、息化任務。能否制訂好的信息化規(guī)劃,往往決定著信息化的成敗。而制訂好的信息化規(guī)劃,既需要有既懂信息技術(shù)又熟悉業(yè)務的復合型信息管理人才,也需要有科學規(guī)劃的方法,更需要組織決策層的領導和支持。2信息化組織信息化需要配置各種各樣的資源,而人是最重要的,他們是完成信息化任務的主體。組織如何構(gòu)建以信息主管(CIO)為核心的信息化管理機制和相應的隊伍,是信息化組織的首要問題。對一個組織來說,信息化是一場革命。如何有效地實施信息化,即使信息技術(shù)與業(yè)務管理有機結(jié)合,提高效率,創(chuàng)造效益,通常也需要業(yè)務流程重組(BPR),組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。3信息化實施在信息化規(guī)劃的指導下,具體完成各類信息化建設任務。它包括兩方面的工作

14、:1)信息化項目管理,即利用科學的管理方法,對信息化項目過程的啟動、計劃、實施、收尾等各個環(huán)節(jié)進行指導和監(jiān)控。2)信息系統(tǒng)運作,主要解決信息化項目完成,信息系統(tǒng)上線以后,如何實現(xiàn)系統(tǒng)的良性運行、高效使用和安全維護等問題。4信息化評價信息化不僅會產(chǎn)生一個結(jié)果,同時也是一個持續(xù)的過程。信息化評價不僅要對組織的信息化水平(結(jié)果)進行客觀的狀態(tài)評價,以便縱橫向比較。同時,也要對信息化過程包括其各個環(huán)節(jié)進行過程績效評價。信息化評價是一種多準則的系統(tǒng)評價,需要建立客觀可行的評價指標體系和科學的評價方法。四、組織與管理1社會組織及其分類物以類聚,人以群分。生活在世界上的人被分在社會特定群體中,遵循特定的行為

15、規(guī)范,履行相應的義務,這便是社會組織。社會組織是指:一定的人群為實現(xiàn)某種目標,按照特定的相互關(guān)系和活動規(guī)則所組成的群體。人員、崗位、職責、關(guān)系和信息構(gòu)成組織的5個基本要素。組織是有目標的,它決定著組織的性質(zhì)、行為活動的內(nèi)容和方式。我們把社會組織分為4大類(更細的分類參考“國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼表(GBT4754-2002)”見網(wǎng)絡學習題):1) 政府機構(gòu):包括國家各級立法、司法、行政部門。政府是社會發(fā)展的宏觀調(diào)控機構(gòu),主要從維護社會公益角度,建立社會秩序(包括市場秩序),為社會提供安全和穩(wěn)定的保障(如社會保障體系等)。2) 事業(yè)單位:是指國家為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資

16、產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。3) 企業(yè):是以盈利為目的獨立核算的法人或非法人單位(如個體工業(yè)者)。它們?yōu)閿?shù)最多,是社會生產(chǎn)與發(fā)展的基本力量。4) 其他:不屬于上述的單位。如非政府機構(gòu)、社團(如婦聯(lián))、協(xié)會等非贏利性組織。2管理的概念管理是人通過一定的手段和過程,科學(合理)地利用資源人、財、物、時間、信息、技術(shù)、方法等,高效地實現(xiàn)組織既定目標的活動(功能定義)。管理主體是人(管理者);管理對象包括人、財、物、時間、信息、技術(shù)、方法等資源;管理活動是科學地配置和使用資源;管理目標是高效地實現(xiàn)組織既定目標,因為組織有非盈利(如政府)和盈利(如企業(yè))之分,所以“高效”包

17、括高效率和高效益兩重含義。管理的核心是目標最優(yōu)化(如政府管理成本最小、社會沖突最小或公平最大化;企業(yè)經(jīng)濟效益最大化等)。所以,管理者最基本的素質(zhì)是具備效益優(yōu)化意識和能力,即成本/效益分析或投入/產(chǎn)出分析意識和能力。著名的管理學家H.Simon(西蒙)有一句名言“管理就是決策”。管理是一個圍繞決策,由信息、目標、方案、選擇、執(zhí)行、評價、反饋等要素或環(huán)節(jié)組成的不斷循環(huán)的自封閉過程(過程定義)。如圖1-0。圖1-0 管理過程其中,“信息”存在于管理過程的各個環(huán)節(jié);“目標”是組織對事物客觀狀態(tài)的一種主觀期望,它通常建立于管理者對未來的預測之上,同時也蘊涵了人判別事物好壞的價值觀(如成本越小越好,收益越

18、大越好)?!胺桨浮笔侨丝煽氐墓芾硇袨?,可以被表示為一定管理資源使用的數(shù)量和方式;“選擇”是決策人根據(jù)其偏好,測度和比較方案的效用,最終依據(jù)一定的決策原則確定優(yōu)選方案;“執(zhí)行”是通過組織、指揮活動實現(xiàn)行動;“評價”是通過一定評價指標體系和方法,獲取關(guān)于目標和活動效果的比較信息;“反饋”即反饋控制,指各環(huán)節(jié)間信息傳遞和活動行為調(diào)整。管理過程可分為“決策分析(又稱計劃)”和“執(zhí)行與控制”兩大階段?!皼Q策分析(計劃)”是指行動前管理者(決策人)的思維活動,即決策人根據(jù)信息,設立組織目標,尋找實現(xiàn)目標的方案,并進行優(yōu)化選擇(俗稱拍板)。決策分析本質(zhì)上是一種信息分析。“執(zhí)行與控制”涉及具體行動的“組織、指

19、揮和控制”等管理活動。其中,“組織”:首先,按決策(計劃)需要設置機構(gòu)、明確崗位、配備人員、規(guī)定權(quán)限、賦予職責,完成人力資源配置;其次,合理配置和使用其它資源,以使行動取得最佳效果?!爸笓]”:管理者運用組織權(quán)限,發(fā)揮領導權(quán)威,對其下屬所進行的激勵、協(xié)調(diào)、命令、調(diào)度和檢查,高效的指揮系統(tǒng)是“執(zhí)行”環(huán)節(jié)的核心?!翱刂啤保河址Q反饋控制,它包括評價和調(diào)整。評價的任務是收集行動執(zhí)行過程及其效果的各類信息,并與計劃目標比較分析;調(diào)整是指管理者在接到評價的反饋信息后,對計劃及其執(zhí)行等所進行的修正或改進活動,以彌補計劃不周或避免行動偏離。所以,管理具有計劃、組織、指揮和控制等4大職能。3管理層次復雜的管理通常

20、被人們從組織上分為戰(zhàn)略、管理和操作等3個層次,相應決策被分為戰(zhàn)略決策(Strategic decision)、管理決策(Administrative decision)和業(yè)務決策(Operating decision)。戰(zhàn)略決策是為謀求組織體與變化著的外部環(huán)境之間達到動態(tài)平衡的一種決策。這種決策具有總體性、重大性和長遠性的特征,由組織中高層決策人完成,如企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。管理決策是組織體為實現(xiàn)戰(zhàn)略決策所進行的具有實施管理性質(zhì)的一種決策,由組織中的管理部門完成,如企業(yè)部門管理。業(yè)務決策是在管理決策的指導下,為了提高組織體中各種具體業(yè)務工作的質(zhì)量和效率等的一種決策,它們集中在組織體中的專業(yè)部門或基層單位,如企業(yè)班組生產(chǎn)。表1-1揭示了三種決策的差異。表1-1三種決策的差異決策種類主要特征

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