XX鎮(zhèn) 2022年度溫室大棚項(xiàng)目可研報(bào)告范本

TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章，總論 41項(xiàng)目依據(jù) 41?2項(xiàng)目不既況 51.3效益分析 61.4項(xiàng)目可行性分析 7\o"CurrentDocument"第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 82.1項(xiàng)目建設(shè)背景 82項(xiàng)目建設(shè)的必要性 14\o"CurrentDocument"第三章市場(chǎng)分析 163.1發(fā)展現(xiàn)狀分析 162行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 17\o"CurrentDocument"第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 201才旨導(dǎo)，思想 204.2建設(shè)目標(biāo) 204.3建設(shè)內(nèi)容 20\o"CurrentDocument"第五章項(xiàng)目選址 205.1項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀 205.2建設(shè)條件 21\o"CurrentDocument"第六章工程技術(shù)方案 226.1設(shè)計(jì)原則 226.2項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 226.3總平面布置 224項(xiàng)目建設(shè)方案 23\o"CurrentDocument"第七章節(jié)能節(jié)水措施 271能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 277.2節(jié)能措施 273節(jié)能結(jié)論 28\o"CurrentDocument"第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 288.1項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 282環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn) 298.3項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)境保護(hù)措施 298.4項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)境保護(hù)措施 305環(huán)境影響評(píng)價(jià) 31\o"CurrentDocument"第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 329.1設(shè)計(jì)依據(jù)和規(guī)范 322主要危害因素分析 329.3安全措施方案 334消防措施 34\o"CurrentDocument"第十章組織管理 341組織管理 352保障措施 35\o"CurrentDocument"第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 3611.1項(xiàng)目建設(shè)期 362項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 36\o"CurrentDocument"第十二章項(xiàng)目招標(biāo)方案 361招投標(biāo)依據(jù) 3712.2招標(biāo) 37\o"CurrentDocument"第十三章投資估算和資金籌措 401投資估算 4013.2資金籌措 403資金使用和管理 40\o"CurrentDocument"第十四章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 401財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 4114.2銷售（營(yíng)業(yè)）收入、銷售（營(yíng)業(yè)）稅金和附加估算41TOC\o"1-5"\h\z3總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 4114.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 41\o"CurrentDocument"第十五章社會(huì)評(píng)價(jià) 411社會(huì)影響效果分析 4115.2社會(huì)適應(yīng)性分析 423社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 42\o"CurrentDocument"第十六章研究結(jié)論與建議 461結(jié)論 4616.2建議 47項(xiàng)目位置示意圖 48第一章總論1.1項(xiàng)目依據(jù)1.1.1項(xiàng)目名稱XX鎮(zhèn)2021年度溫室大棚項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位XX縣XX鎮(zhèn)人民政府1.1.3可行性研究的依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》；《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》；《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》；《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則(2018-2030年)》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》；《山東省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法》；山東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快全省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)(魯政辦字〔2018)142號(hào))》；《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃(2018—2022年)》；《濟(jì)寧市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》；《濟(jì)寧市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2018一2022)》；《XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2012-2030年)》；國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策；委托單位提供的有關(guān)項(xiàng)目的基本資料；建設(shè)單位關(guān)于編制該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書。1.1.4編制范圍（1） 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性；（2） 市場(chǎng)分析；（3） 建筑規(guī)模及產(chǎn)品方案；（4） 場(chǎng)址選擇；（5） 工程技術(shù)方案；（6） 節(jié)能節(jié)水措施；（7） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（8） 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防；（9） 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；（10） 項(xiàng)目招標(biāo)方案；（11） 投資估算與資金籌措；（12） 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；（13） 社會(huì)評(píng)價(jià)。1.2項(xiàng)目概況1.2.1建設(shè)地點(diǎn)該項(xiàng)目位于XX縣XX鎮(zhèn)朱街村。近年來(lái)，XX鎮(zhèn)依托區(qū)位及人為資源優(yōu)勢(shì)，初步形成了蔬菜大棚種植規(guī)模，項(xiàng)目區(qū)周邊已有溫室大棚25個(gè)，鋼管大棚96個(gè)，小工棚若干，并培養(yǎng)出一大批有豐富種植、管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。因此項(xiàng)目區(qū)選址具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)強(qiáng)化當(dāng)?shù)刭Y源整合、創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策體系，統(tǒng)籌用好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有重要帶動(dòng)作用。1.2.2建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容項(xiàng)目占地總面積約87915平方米（約132畝），主要新建溫室大棚17個(gè)，總建筑面積約51000平方米（約77畝）,大棚配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建成后可促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)有落后面貌，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)。大棚主要種植瓜果蔬菜，可供周邊居民和城市居民進(jìn)行觀光、采摘和研學(xué)游活動(dòng)，能夠進(jìn)一步提升項(xiàng)目影響力。1.2.3建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期為5個(gè)月，2021年8月進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，2021年10月開(kāi)工實(shí)施，2021年12月全部建成運(yùn)營(yíng)。1.2.4投資估算項(xiàng)目計(jì)劃總投資1100萬(wàn)元。其中主要包括建筑工程費(fèi)用1075萬(wàn)元，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25萬(wàn)元。1.2.5資金來(lái)源該項(xiàng)目資金來(lái)源為省市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金817萬(wàn)元，其他資金283萬(wàn)元。1.2.6覆蓋村及人口范圍該項(xiàng)目計(jì)劃扶持紙西村、王廟村、西劉村、東XX村、吳店村、辛莊村、胡莊村、黃村、前于村、湯山村、梁山村、代店村、曾劉村、閆村、劉村、張馬街村、東山頭村、縣坡村、隋莊村、前商村、后商村等21個(gè)脫貧享受政策戶。該項(xiàng)目產(chǎn)生的項(xiàng)目收益歸21個(gè)村所有,按照出資比例劃分收益，可用于對(duì)本村脫貧戶分紅，也可留存在村級(jí)賬戶，用于大棚運(yùn)營(yíng)村維護(hù)和村公益事業(yè)。1.3效益分析1.3.1經(jīng)濟(jì)效益分析該項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，可租賃給有資質(zhì)的種植企業(yè)。每年獲取不低于形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資額的6%的收益，約64.5萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益良好。1.3.2社會(huì)效益分析該項(xiàng)目充分把握濟(jì)寧市XX縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人們生活水平日益提高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、國(guó)家及地方出臺(tái)的一系列政策優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目，建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。XX鎮(zhèn)2021年度溫室大棚項(xiàng)目是XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，能夠大力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)XX縣XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義，對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有限銜接目標(biāo)具有重要意義。同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)?？蓭?dòng)當(dāng)?shù)匚锪鬟\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目的順利實(shí)施，能夠補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面起到顯著的示范與帶動(dòng)作用。1.3.3生態(tài)效益分析冬暖式溫室大棚的建設(shè)，采用無(wú)害化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)了該地區(qū)無(wú)污染天然環(huán)境，使環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)活動(dòng)得到和諧發(fā)展。本項(xiàng)目建成后對(duì)生態(tài)環(huán)境只有改善作用，而無(wú)任何破壞作用。1.4項(xiàng)目可行性分析1.4.1資源支撐條件XX鎮(zhèn)位于XX縣的南部山區(qū)，距縣城12.5公里，總面積96平方公里，是XX縣旅游大鎮(zhèn)、省政府首批命名的中心鎮(zhèn)、山東省特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)坐落境內(nèi)，北臨日荷高速公路，新石鐵路橫貫東西，省道244線縱貫?zāi)媳?，鄰近有?jì)徐高速出入口，洙水河、洙趙新河、蔡河三大河流橫穿鎮(zhèn)境，水、陸、空交通便利；有青山旅游景區(qū)、法云寺、武氏祠、東方左岸等文化旅游景點(diǎn)，旅游資源豐富。該項(xiàng)目基地位于XX鎮(zhèn)省道244沿線，耕地集中連片，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境未受污染。光照充足，熱量源豐富，晝夜溫差大，降水較豐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好。從光照、積溫、溫差、降水、土壤質(zhì)地等綜合因素分析，項(xiàng)目地具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果蔬、種子種苗的資源條件，具有集約化規(guī)模開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)周邊有青山旅游景區(qū)、法云寺、東方左岸等資源優(yōu)勢(shì)內(nèi)電力、電郵通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)化服務(wù)條件好。使本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)資源環(huán)境條件十分有利，同時(shí)也使本項(xiàng)目實(shí)施后能充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用。1.4.2經(jīng)濟(jì)效益可觀，風(fēng)險(xiǎn)低溫室大棚建成后，可形成固定資產(chǎn)，相較于其他投資類項(xiàng)目，資金安全風(fēng)險(xiǎn)??；將溫室大棚出租后，既可以用于觀光采摘，又可以將富裕果蔬產(chǎn)品進(jìn)行出售，具有收益穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)。1.4.3政府支持鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，大力支持，把該項(xiàng)目的實(shí)施當(dāng)作改善脫貧戶生活條件，鞏固全鎮(zhèn)脫貧成果的重要契機(jī)。1.4.4科學(xué)可行項(xiàng)目規(guī)劃方案經(jīng)過(guò)方案比較、布局科學(xué)、技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理,實(shí)施措施得當(dāng)，為項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施提供了依據(jù)。本項(xiàng)目得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，群眾積極性高，公眾參與面廣，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合好，為順利實(shí)施提供了組織和社會(huì)保證。因此，實(shí)施“XX鎮(zhèn)2021年度溫室大棚項(xiàng)目”是可行的。第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興背景十九屆五中全會(huì)提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年中央一號(hào)文件《關(guān)于抓關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》中提到，“十三五”時(shí)期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。糧食年產(chǎn)量連續(xù)保持在1.3萬(wàn)億斤以上，農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)村即將同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的歷史性成就，為黨和國(guó)家戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，發(fā)揮了“壓艙石”作用。實(shí)踐證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的戰(zhàn)略決策完全正確，黨的“三農(nóng)”政策得到億萬(wàn)農(nóng)民衷心擁護(hù)?！笆奈濉睍r(shí)期，是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村O解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”，迫切需要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”，迫切需要擴(kuò)大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)；應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”，迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。黨中央認(rèn)為，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線。以大中型集中安置區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作，持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，繼續(xù)完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提升社區(qū)治理能力。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。為此，文件明確實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)力爭(zhēng)2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過(guò)渡到2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得明顯成效在山東省脫貧攻堅(jiān)表彰暨鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上，省委書記劉家義強(qiáng)調(diào)：全近年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要階段性成效。工作中，我們堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立起堅(jiān)強(qiáng)有力的工作體系；堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，“兩不愁三保障”和飲水安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)；堅(jiān)持強(qiáng)化外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法，努力踱出鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的新路子；堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治一體推進(jìn)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新；堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、強(qiáng)基固本，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線高高飄揚(yáng)。我們以組團(tuán)式幫扶為統(tǒng)領(lǐng)，與西藏、新疆、青海和重慶、貴州、甘肅等地勤力同心、密切配合，為全國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了山東力量。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是全省各級(jí)各界齊心協(xié)力、廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果。同時(shí)也要看到，當(dāng)前防止返貧的任務(wù)依然艱巨，一些地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不夠，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色不突出，“三農(nóng)”隊(duì)伍還不適應(yīng)等，必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真解決這些問(wèn)題。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不是“第二次扶貧”，而是全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本途徑。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重在“全面”，也難在“全面”?！叭妗斌w現(xiàn)在地域上，是全域的鄉(xiāng)村振興；體現(xiàn)在領(lǐng)域上，是“五個(gè)振興”協(xié)同發(fā)力；體現(xiàn)在群體上，是讓廣大群眾共享鄉(xiāng)村振興成果；體現(xiàn)在時(shí)間跨度上，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，既要穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，又要干在當(dāng)下、積極探索。我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，正處于點(diǎn)上探索到全面推開(kāi)、全面提升的關(guān)鍵階段。今年初，我們貫徹中央要求，明確了當(dāng)前和“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作。一要落實(shí)好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要指示要求，保持政策總體穩(wěn)定，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二要落實(shí)好推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要指示要求，確保糧食安全，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要落實(shí)好推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的重要指示要求,引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)，提升鄉(xiāng)村本土人才素質(zhì)，優(yōu)化鄉(xiāng)村人才服務(wù)質(zhì)效，打造強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。四要落實(shí)好推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要指示要求，用社會(huì)主義先進(jìn)文化凝聚人民群眾精神力量，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化孕育農(nóng)村社會(huì)好風(fēng)尚，用紅色文化激發(fā)人民群眾奮斗熱情，著力提升農(nóng)村思想政治工作實(shí)效，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。五要落實(shí)好推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要指示要求，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，推動(dòng)節(jié)水、減肥、控藥綜合治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。六要落實(shí)好推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的重要指示要求，建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，實(shí)施村黨組織帶頭人“頭雁領(lǐng)航”工程，推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉，著力提升鄉(xiāng)村治理水平，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。七要落實(shí)好推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行的重要指示要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌理念，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重分類推進(jìn)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，奮力在新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程上,交出一份鄉(xiāng)村振興的優(yōu)異答卷。XX縣XX鎮(zhèn)人民政府利用相關(guān)政策資金，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目收益用于脫貧人口分紅增收，增加村集體收入，為鞏固脫貧成果與有效銜接鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。2.1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)，是萌發(fā)于資本主義工業(yè)化時(shí)期，而在第二次世界大戰(zhàn)以后才形成的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)。其主要特征是廣泛地運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，由順應(yīng)自然變?yōu)樽杂X(jué)地利用自然和改造自然，由憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)變?yōu)橐揽靠茖W(xué)，成為科學(xué)化的農(nóng)業(yè)，使其建立在植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等科學(xué)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上；把工業(yè)部門生產(chǎn)的大量物質(zhì)和能量投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以換取大量農(nóng)產(chǎn)品，成為工業(yè)化的農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上了區(qū)域化、專業(yè)化的道路，由自然經(jīng)濟(jì)變?yōu)楦叨劝l(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，成為商品化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是健康農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一，是田園綜合體和新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化的統(tǒng)一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)。發(fā)展中國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、解決就業(yè)問(wèn)題、消滅貧困、緩解兩極分化、促進(jìn)社會(huì)公平、消除城鄉(xiāng)差距、開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、形成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的主要著力點(diǎn)。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的根本途徑。大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建省、市、縣產(chǎn)業(yè)園體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》提出：農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和全面小康社會(huì)的重點(diǎn)，一二三產(chǎn)業(yè)的融合是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入發(fā)展動(dòng)力升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化的時(shí)期，主要表現(xiàn)：居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的背景下，部分農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題日益凸顯；在資源環(huán)境約束趨緊的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放問(wèn)題日益凸顯；在國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)深度融合的背景下，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題日益凸顯；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的背景下，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大的問(wèn)題日益凸顯，以上四個(gè)體現(xiàn)也是目前需要解決的問(wèn)題。綜合這兩個(gè)判斷，我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；有利于引進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于合理利用資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人與自然和諧共處?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動(dòng)、技術(shù)集成、就業(yè)增收等功能作用，已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。XX縣也應(yīng)跟上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，利用其優(yōu)越的資源環(huán)境積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。綜上所述，該項(xiàng)目就是在此背景下提出的。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，引導(dǎo)社會(huì)投資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》。該目錄由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類產(chǎn)業(yè)組成，該項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中第一類“鼓勵(lì)類”第一項(xiàng)“農(nóng)業(yè)”，第3條，“蔬菜、瓜果、花卉設(shè)施栽培（含無(wú)土栽培）先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”。分析認(rèn)為該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中指出：健全精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作。因地制宜、因戶施策，探索多渠道、多樣化的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧路徑，提高扶貧措施針對(duì)性和有效性。做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作，著力推動(dòng)縣與縣精準(zhǔn)對(duì)接，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。加強(qiáng)和改進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作，健全駐村幫扶機(jī)制，落實(shí)扶貧責(zé)任。加大金融扶貧力度。健全社會(huì)力量參與機(jī)制，引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅(jiān)。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率?！渡綎|省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中指出：加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。深入開(kāi)展質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”推動(dòng)終端型、體驗(yàn)型、智慧型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“四型發(fā)展”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”，構(gòu)建全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的體現(xiàn)和需要XX縣XX鎮(zhèn)2021年度溫室大棚項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于XX縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果起到推動(dòng)作用，項(xiàng)目建成后XX鎮(zhèn)脫貧享受政策戶通過(guò)項(xiàng)目收益直接分配的方式，根據(jù)實(shí)際生活狀況對(duì)受扶持戶進(jìn)行分紅，由XX鎮(zhèn)人民政府委托金融機(jī)構(gòu)打到受扶持戶銀行卡上，并根據(jù)脫貧戶動(dòng)態(tài)調(diào)整情況適時(shí)調(diào)整受益對(duì)象與金額，保障脫貧戶穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力和生產(chǎn)意愿的脫貧戶，參與生產(chǎn)勞動(dòng)，增加經(jīng)濟(jì)收入。脫貧攻堅(jiān)期后，項(xiàng)目收益用于扶持返貧與新增貧困人口、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)、貧困群眾臨時(shí)救助及村級(jí)公益事業(yè)。本項(xiàng)目精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、明確到戶，讓貧困人口能夠得到實(shí)實(shí)在在的直接收入，助力其脫貧，防止脫貧再返貧。2.2.3項(xiàng)目的實(shí)施有利于完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收致富以種植業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，有助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈等耦合，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機(jī)制，更大程度上帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有助于深化農(nóng)村改革，壯大集體經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，農(nóng)村繁榮?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、品種優(yōu)新、高效開(kāi)放為特點(diǎn)，代表現(xiàn)代可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程。2.2.4項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)，緩解就業(yè)壓力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，現(xiàn)代流通業(yè)起到了立竿見(jiàn)影的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前制造業(yè)對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)率第一,流通業(yè)位于第二。但是流通業(yè)對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)率的加速度快。流通業(yè)增加值每增加1%,會(huì)使就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)0.35%O發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于在更深層次上吸引和聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，打造集生產(chǎn)、加工、流通、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈盡可能留在縣、鄉(xiāng)、村，帶動(dòng)農(nóng)民就近、就地就業(yè)增收。同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)一頭連著工業(yè)、一頭連著農(nóng)業(yè)，一邊接著城市、一邊接著農(nóng)村，是城市人才、技術(shù)、資金等要素流向農(nóng)村的重要載體，是貧困人員干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)，是聯(lián)工促農(nóng)、聯(lián)城帶鄉(xiāng)的橋梁紐帶。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)是很有必要的。第三章市場(chǎng)分析3.1發(fā)展現(xiàn)狀分析3.1.1農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展分析近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵(lì)以各地資源稟賦和獨(dú)特的歷史文化為基礎(chǔ)，有序開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)特色資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)集聚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,完善科技支撐體系、品牌與市場(chǎng)營(yíng)銷體系、質(zhì)量控制體系，建立利益聯(lián)結(jié)緊密的建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。按照與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的目標(biāo)，支持建立生產(chǎn)精細(xì)化管理與產(chǎn)品品質(zhì)控制體系，采用國(guó)際通行的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，塑造現(xiàn)代頂級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展格局。很多地區(qū)建立的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目形式新穎，特色鮮明，效益顯著，不僅為拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，還解決了“三留守”問(wèn)題。通過(guò)政府進(jìn)一步整合各項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)，促其發(fā)展壯大。同時(shí)積極引導(dǎo)更多能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)項(xiàng)目基地的發(fā)展，讓更多群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并能兼顧莊稼老小，不斷提升群眾幸福感?，F(xiàn)階段各地都對(duì)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目提出各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)采用各種方式加大種植基地建設(shè)力度，因此該項(xiàng)目在濟(jì)寧市XX縣XX鎮(zhèn)的建設(shè)是落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興方略的示范項(xiàng)目，是必要的，而且有著廣泛市場(chǎng)前景。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊進(jìn)行了實(shí)地考察，人們普遍有就地就業(yè)的意愿,但因?yàn)楦黜?xiàng)原因而不能實(shí)現(xiàn)，造成大量勞動(dòng)力流失。而溫室大棚種植基地的建立，將改變這一現(xiàn)象，政府政策支持，就業(yè)服務(wù)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施等都將為當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供良好的平臺(tái)。該項(xiàng)目是體現(xiàn)國(guó)家政策的示范項(xiàng)目，而且地勞動(dòng)力充足，因此項(xiàng)目有著良好的市場(chǎng)前景。3.2行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)3.2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向聚集化發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是主要形式，園區(qū)生產(chǎn)方式由設(shè)施農(nóng)業(yè)向大田農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化：農(nóng)業(yè)園區(qū)在開(kāi)始建設(shè)時(shí)候基本以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，但由于投入較高，加之我國(guó)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)水平的限制，這種生產(chǎn)方式難以在我國(guó)大多數(shù)地區(qū)推廣。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)方式正在由設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)始逐步向大田農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、等各個(gè)產(chǎn)業(yè)，空間不斷擴(kuò)大，輻射范圍廣，生產(chǎn)方式越來(lái)越多樣化。開(kāi)始建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)基本以單一產(chǎn)業(yè)為主，下一步將逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)一體化、產(chǎn)業(yè)鏈條化。實(shí)現(xiàn)從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)、旅游業(yè)等多鏈條相結(jié)合的方向發(fā)展。此外，園區(qū)傳統(tǒng)的功能主要是生產(chǎn)功能和示范功能，今后將以此為基礎(chǔ)，逐步向第二和第三產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，使園區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。目前，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展總體上仍處于探索階段。要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，高質(zhì)量推進(jìn)建設(shè)，集中打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興樣板區(qū)?？茖W(xué)規(guī)劃布局，加快構(gòu)建國(guó)家、省、市縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系。推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)園打造成三產(chǎn)融合發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園由“賣產(chǎn)品”向“賣風(fēng)景”“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化科技支撐，把產(chǎn)業(yè)園打造成先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用高地。突出優(yōu)質(zhì)安全，樹立質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的新標(biāo)桿，把產(chǎn)業(yè)園建成質(zhì)量安全的“放心園”。創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式，讓農(nóng)民有更多幸福感獲得感。產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大創(chuàng)新，沒(méi)有現(xiàn)成的方法路徑可循，要在創(chuàng)新完善工作機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步加大支持保障力度，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)再上新臺(tái)階。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，要?jiǎng)?chuàng)新組織管理，積極探索建立“園長(zhǎng)制”，爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)力量支持參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。同時(shí)，還要強(qiáng)化政策保障，不斷健全完善支持政策，引導(dǎo)撬動(dòng)資金、土地等要素加速向產(chǎn)業(yè)園集聚。3.2.2果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)前景我國(guó)既是蔬菜生產(chǎn)大國(guó)又是蔬菜消費(fèi)大國(guó)。在我國(guó)蔬菜是除糧食作物外栽培面積最廣、經(jīng)濟(jì)地位最重要的作物。隨著人們生活水平的提高，市場(chǎng)對(duì)于無(wú)公害、有機(jī)蔬菜的需求日益強(qiáng)勁，蔬菜的種植面積和產(chǎn)量呈上升態(tài)勢(shì)，且單產(chǎn)水平有所提高。2000年我國(guó)蔬菜單產(chǎn)達(dá)到27828kg/hm2,年人均蔬菜持有量為326.23kg；2004年蔬菜種植面積增加了200萬(wàn)hm2,單產(chǎn)卻提升了3529kg,年人均蔬菜持有量為423.56kg；到2014年全國(guó)蔬菜種植面積達(dá)到2128.9萬(wàn)hm2,單產(chǎn)也達(dá)到最高峰35701.76kg/hm2o2016年我國(guó)蔬菜產(chǎn)量在80005萬(wàn)噸，種植面積在2166.9萬(wàn)公頃左右。截止2018年末，全國(guó)水果（含瓜果）總面積1536.71萬(wàn)公頃，較“十二五”期初增加143.38萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)10.3%,年均增長(zhǎng)1.6%。其中，園林水果種植面積1281.67萬(wàn)公頃，比“十二五”期初增加127.28萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)11.03%,年均增長(zhǎng)1.62%o我國(guó)果蔬種植結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，逐漸由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變，此外隨著果蔬種植面積和產(chǎn)量的提高，人們的菜籃子也不斷得到充實(shí)。3.2.3全國(guó)市場(chǎng)需求分析根據(jù)全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012?2020),未來(lái)十年我國(guó)人口數(shù)量仍處在上升期，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快，商品菜需求量將呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)測(cè)算，到2020年我國(guó)新增人口近1億人，人均蔬菜占有量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加30公斤，蔬菜加工品增加1000萬(wàn)噸，屆時(shí)我國(guó)蔬菜總需求量為58950萬(wàn)噸。我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)，具有13億人口的消費(fèi)市場(chǎng)，不僅對(duì)蔬菜的消費(fèi)量有高的要求，而且隨著城鎮(zhèn)化的實(shí)施，人民生活水平提高,高營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染、保健化的要求也日益強(qiáng)烈，城鄉(xiāng)居民生活的小康化，人們的安全、營(yíng)養(yǎng)、保健意識(shí)顯著增強(qiáng)，衛(wèi)生質(zhì)量正在成為人們選擇消費(fèi)的第一要素。市場(chǎng)需求的多元化、品牌化趨勢(shì)日益顯露，綠色消費(fèi)也成為時(shí)尚，安全營(yíng)養(yǎng)型蔬菜、安全保健型蔬菜、安全健美型蔬菜的消費(fèi)群體正在形成，也為我們發(fā)展綠色、無(wú)公害蔬菜提供了良機(jī)。3.2.4溫室大棚優(yōu)勢(shì)溫室大棚具有采光面積大、光照均勻、透光度高、保溫性好、抗腐蝕性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，顛覆傳統(tǒng)靠天吃飯的農(nóng)業(yè)種植模式，能夠保障種植作物始終處于適宜的生長(zhǎng)環(huán)境下，提高種植作物整體品質(zhì)，從而產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此對(duì)于有意愿進(jìn)行蔬菜、水果等作物種植的人員來(lái)說(shuō)具有很大的吸引力。溫室大棚建成出租后，所得租金給貧困戶進(jìn)行部分分紅，同時(shí)還可吸納周邊閑散有勞動(dòng)力的貧困群眾進(jìn)行就業(yè)，增加收入。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)具有較好的市場(chǎng)發(fā)展前景。第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模4.1指導(dǎo)思想遵循“市場(chǎng)導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，突出特點(diǎn)，可持續(xù)發(fā)展”為原則，把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大發(fā)展機(jī)遇，依托XX縣XX鎮(zhèn)優(yōu)越的自然條件，把該項(xiàng)目建設(shè)成為打造成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，形成新型高效產(chǎn)業(yè),鞏固當(dāng)?shù)孛撠毘晒?，促進(jìn)XX縣XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。4.2建設(shè)目標(biāo)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行資源綜合開(kāi)發(fā)，建立設(shè)施瓜果蔬菜種植為主的溫室大棚種植基地，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的綠色健康瓜果蔬菜，使之成為優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的展示園，省內(nèi)優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜種植示范基地。逐漸形成以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，將項(xiàng)目區(qū)建成具有全縣影響力的保障功能顯著、規(guī)模效益突出、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的齊魯樣板，引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。4.3建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目占地面積87915平方米（約132畝），主要新建大棚17個(gè)和大棚配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建成后可促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)有落后面貌，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)。大棚主要種植瓜果蔬菜，可供周邊居民和城市居民進(jìn)行觀光、采摘和研學(xué)游活動(dòng)，能夠進(jìn)一步提升項(xiàng)目影響力。第五章項(xiàng)目選址5.1項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀近年來(lái)，XX鎮(zhèn)依托區(qū)位及人為資源優(yōu)勢(shì)，初步形成了蔬菜大棚種植規(guī)模，項(xiàng)目區(qū)周邊已有溫室大棚25個(gè)，鋼管大棚96個(gè)，小工棚若干，并培養(yǎng)出一大批有豐富種植、管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。5.2建設(shè)條件5.2.1交通區(qū)位條件XX鎮(zhèn)位于XX縣的南部山區(qū)，距縣城12.5公里，總面積96平方公里，是XX縣旅游大鎮(zhèn)、省政府首批命名的中心鎮(zhèn)、山東省特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)坐落境內(nèi)，北臨日荷高速公路，新石鐵路橫貫東西，省道244線縱貫?zāi)媳?，鄰近有?jì)徐高速出入口，洙水河、洙趙新河、蔡河三大河流橫穿鎮(zhèn)境，水、陸、空交通便利；有青山旅游景區(qū)、法云寺、武氏祠、東方左岸等文化旅游景點(diǎn)，旅游資源豐富。該項(xiàng)目基地位于XX鎮(zhèn)省道244沿線，耕地集中連片，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境未受污染。光照充足，熱量源豐富，晝夜溫差大，降水較豐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好。從光照、積溫、溫差、降水、土壤質(zhì)地等綜合因素分析，項(xiàng)目地具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果蔬、種子種苗的資源條件，具有集約化規(guī)模開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)周邊有青山旅游景區(qū)、法云寺、東方左岸等資源優(yōu)勢(shì)內(nèi)電力、電郵通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)化服務(wù)條件好。使本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)資源環(huán)境條件十分有利，同時(shí)也使本項(xiàng)目實(shí)施后能充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用。5.2.2基礎(chǔ)設(shè)施配套條件通路：項(xiàng)目基地交通聯(lián)系便捷，區(qū)域位置優(yōu)越；供水：該項(xiàng)目生活、生產(chǎn)用水來(lái)源于新建的自備井，水源供應(yīng)充足，能滿足用水需要；排水：項(xiàng)目區(qū)配套排水設(shè)施，保證項(xiàng)目區(qū)排水通暢；供電：由XX縣XX鎮(zhèn)供電網(wǎng)供電，能夠保證項(xiàng)目區(qū)的用電需求;通訊：XX縣通訊網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí)，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通及互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力支撐；綜上所述，該項(xiàng)目地理位置、交通條件及其他建設(shè)條件符合項(xiàng)目建設(shè)的要求，建設(shè)條件成熟。第六章工程技術(shù)方案6.1設(shè)計(jì)原則該項(xiàng)目的技術(shù)方案依照項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件、遵循自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋馁Y源,建立具有鮮明地域特色的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為目的，運(yùn)用生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化原理、生態(tài)位原理、邊緣效應(yīng)原理進(jìn)行設(shè)計(jì)。6.2項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)將充分體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念，使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相結(jié)合，因此項(xiàng)目的建設(shè)將盡量尊重土地原生資源，使其與自然景觀和周邊鄉(xiāng)村融為一體。同時(shí)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)上以山水林田為基地，以人文為主體。6.3總平面布置6.3.1布置原則該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于XX縣XX鎮(zhèn)朱街村。1、 該項(xiàng)目應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐闹?、長(zhǎng)期土地利用規(guī)劃。2、 建設(shè)場(chǎng)地必須有滿足生產(chǎn)和生活條件的水源、電源。3、 建設(shè)區(qū)應(yīng)選擇在交通方便的地區(qū)，充分利用當(dāng)?shù)丶河械慕煌l件。4、 宜選擇在朝陽(yáng)、被風(fēng)、地勢(shì)平緩、工程地質(zhì)條件好、地下水位較低的區(qū)域，避開(kāi)洪、澇、泥石流、風(fēng)口等地段和冰雹頻發(fā)地區(qū)。5、 應(yīng)遠(yuǎn)離有粉塵等污染物的工廠或設(shè)施。6.3.2總平面布置1、 平面布局：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于XX縣XX鎮(zhèn)朱街村，周圍交通便利，無(wú)污染物的工廠或設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃在滿足生產(chǎn)使用的前提下，做到經(jīng)濟(jì)、合理，盡量減少投資，降低造價(jià)，逐步完善生產(chǎn)設(shè)施并考慮了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢(shì)及周圍環(huán)境設(shè)施等，能滿足生產(chǎn)、消防、交通要求。在滿足國(guó)家現(xiàn)行的防火、衛(wèi)生、安全、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)上，貫徹執(zhí)行合理利用土地的方針,因地制宜，合理布置，節(jié)約用地，提高土地利用率。本項(xiàng)目是在原有的基礎(chǔ)條件上加以完善生產(chǎn)設(shè)施，以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。2、 豎向設(shè)計(jì)：項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，場(chǎng)地豎向因地制宜，采用平坡場(chǎng)地。原有場(chǎng)地較為平整，無(wú)需大面積平整場(chǎng)地。本項(xiàng)目總體布局，在滿足生產(chǎn)使用和排水要求的同時(shí)，力求土石方工程量較小。場(chǎng)地道路保證場(chǎng)地各區(qū)域之間交通運(yùn)輸便捷，每條道路縱、橫坡皆能滿足地面雨水排水要求，轉(zhuǎn)彎半徑根據(jù)不同要求設(shè)置，滿足使用要求。場(chǎng)地道路及地面排水坡度不小于千分之三，困難地段采用加大橫坡坡度,保證排水順暢。3、 項(xiàng)目區(qū)運(yùn)輸：道路按運(yùn)輸線路布置，盡量減少貨流、人流交叉，保證運(yùn)輸安全。外部交通良好，交通便利。4、 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路便利，便于運(yùn)輸及管理。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)布置，功能分區(qū)明確，布局緊湊，交通運(yùn)輸方便便捷，利于項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)及管理。6.4項(xiàng)目建設(shè)方案6.4.1建設(shè)設(shè)計(jì)方案一、設(shè)計(jì)依據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)是在收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，并在設(shè)計(jì)人員實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，征詢了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的意見(jiàn)后，通過(guò)方案比較確定的工程設(shè)計(jì)方案。工程設(shè)計(jì)主要依據(jù)下列規(guī)范和資料：1、建設(shè)單位的使用要求；2、國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。二、建筑設(shè)計(jì)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，并結(jié)合本項(xiàng)目的需要，項(xiàng)目建設(shè)溫室大棚17個(gè)。單體建筑設(shè)計(jì)遵循保證整個(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的合理性、適用性及經(jīng)濟(jì)性的原則，設(shè)計(jì)中注重整個(gè)項(xiàng)目區(qū)風(fēng)格統(tǒng)一，與環(huán)境協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)潔美觀的設(shè)計(jì)方針。項(xiàng)目區(qū)大棚主體鋼骨架需采用熱鍍鋅鋼管，需螺栓連接，不得使用焊接方式覆蓋材料：薄膜10絲及以上，具有漫射光功能頂通風(fēng)系統(tǒng)：智能化頂通風(fēng)，外保溫系統(tǒng)：外保溫被不少于4層不低于1100克/平米，全部材料防老化能力不得低于15年；卷簾機(jī)載荷不低于8噸配電及配電箱：采用國(guó)內(nèi)知名品牌電纜及電器6.4.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一、 設(shè)計(jì)依據(jù)1、 《溫室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)荷載》(GB/T18622-2002)；2、 《冷彎簿壁型鋼構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50018-2008)3、 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB20011-2010)(2016年版)；4、 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2011)5、 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5001-2010)6、 《鋼備吉工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50205-2001)7、 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001)8、 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)9、 《建設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)10、 《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50352-2019)11、 《屋面工程技術(shù)規(guī)范》(GB50345-2012)二、 基本參數(shù)及條件1、 雪荷載：0.30KN/m2；基本風(fēng)壓值：0.40KN/m2；抗震設(shè)防烈度為7度；設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.15go2、 場(chǎng)地工程地質(zhì)條件擬建場(chǎng)地暫無(wú)地質(zhì)勘察報(bào)告，根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ探?jīng)驗(yàn)，擬建場(chǎng)地地基土承載力特征值NIOOkpa,暫以此進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。三、 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案1、 擬采用獨(dú)立基礎(chǔ)或淺基礎(chǔ)。2、 具體施工應(yīng)根據(jù)實(shí)際的地質(zhì)勘察資料和結(jié)構(gòu)荷載情況確定。四、 對(duì)施工條件要求施工單位應(yīng)具備施工資質(zhì)證書。施工技術(shù)和施工設(shè)備應(yīng)先進(jìn)，具有現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制及吊裝能力，施工進(jìn)度與工程質(zhì)量應(yīng)有保證。五、 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案結(jié)構(gòu)體系擬采用鋼結(jié)構(gòu)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況及附近已建工程的基礎(chǔ)形式,基礎(chǔ)擬采用獨(dú)立基礎(chǔ)或淺基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)材料混凝土：基礎(chǔ)采用C20；型鋼：熱軋型鋼、壓型鋼板等，強(qiáng)度采用Q235鋼柱：立柱76*2.0mm熱鍍鋅鋼管鋼梁：規(guī)格50*50*2.0mm熱鍍鋅結(jié)構(gòu)要求：鋼結(jié)構(gòu)連接部位應(yīng)牢固可靠。承力構(gòu)件不宜采用焊接連接方式?？v向系桿設(shè)置不得少于23道，間距不宜大于3m。大棚長(zhǎng)度不大于50m時(shí)，從山墻第一個(gè)開(kāi)間開(kāi)始的3個(gè)?5個(gè)開(kāi)間內(nèi)設(shè)置斜撐；長(zhǎng)度超過(guò)50m時(shí)，在塑料大棚中部應(yīng)增加一組斜撐，斜撐與拱桿的夾角不應(yīng)小于25°o鋼管與鋼管接長(zhǎng)連接宜采用套管或縮頸方式，重疊部分不宜小于4d(d為鋼管內(nèi)徑)。鋼管連接部位的內(nèi)、外徑直徑差不應(yīng)大于1mm。鋼管連接部位不得有影響薄膜安裝的突出點(diǎn)。相鄰縱向系桿接頭不宜設(shè)在塑料大棚同一開(kāi)間內(nèi)。每道縱向系桿與拱桿連接時(shí)在3個(gè)?5個(gè)拱桿內(nèi)至少一個(gè)節(jié)點(diǎn)需用抱箍連接，中間節(jié)點(diǎn)可用彈簧卡連接，抱箍沿大棚長(zhǎng)度應(yīng)均勻布置，相鄰彈簧卡應(yīng)反向安裝，同一拱桿上應(yīng)采用相同的連接方式。拱桿與斜撐所有交叉點(diǎn)應(yīng)全部用抱箍連接。不得用卡槽替代縱向系桿。卡槽與鋼構(gòu)件連接時(shí)不應(yīng)破壞鋼構(gòu)件本身受力性能，且不得有影響薄膜安裝的突出點(diǎn)。6.4.4.給排水工程1、 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)目給排水所使用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范如下：《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015-2003)(2019版)；《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50013-2018)；《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006)(2016版)；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)(2018版)。2、 設(shè)計(jì)內(nèi)容該項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括該項(xiàng)目的給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)。3、 項(xiàng)目給水該項(xiàng)目灌溉用水來(lái)自項(xiàng)目區(qū)自備井，項(xiàng)目采用區(qū)內(nèi)供水管-用水點(diǎn)的供水方式，生活、消防合用一個(gè)供水系統(tǒng)供水。一次水給水管網(wǎng)為環(huán)狀管網(wǎng)，以增加給水系統(tǒng)的可靠性及安全性。管材為焊接鋼管，管道防腐做加強(qiáng)級(jí)防腐層。4、項(xiàng)目排水雨水經(jīng)溫室大棚兩側(cè)排水溝排入道路兩側(cè)排水溝。生產(chǎn)及生活污水經(jīng)處理后，用于園區(qū)農(nóng)作物灌溉，不外排。第七章節(jié)能節(jié)水措施1能耗狀況和能耗指標(biāo)分析7.1.1能耗狀況該項(xiàng)目的主要耗能設(shè)施為大棚卷簾機(jī)、灌溉設(shè)施設(shè)施及照明用電等。年用電量為8.75萬(wàn)千瓦時(shí)。項(xiàng)目區(qū)將根據(jù)國(guó)家有關(guān)能源政策和法規(guī)，因地制宜選擇能源種類、品種與質(zhì)量，充分挖掘潛力，結(jié)合企園區(qū)具體情況，盡可能做到能源綜合利用。7.2節(jié)能措施7.2.1節(jié)水措施項(xiàng)目用水主要是生活用水和灌溉用水。為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：在滿足規(guī)范要求的前提下，合理布置水體，確保給水、排水、污水處理合理可靠；加強(qiáng)給水系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管網(wǎng)維護(hù)，確保供水水質(zhì)、水壓、水量穩(wěn)定；供、用水系統(tǒng)管路及設(shè)備，如閥門、水泵等，均選擇節(jié)能型產(chǎn)品或按國(guó)家有關(guān)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì)、制造、安裝。在給水系統(tǒng)中應(yīng)采用良好的閥門，減少水資源的跑冒滴漏。采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型衛(wèi)生潔具；采用節(jié)水型衛(wèi)生器具以減少供水量，同時(shí)也就減少了供水能耗。可能的情況下，在較大的設(shè)置雨水截流回用系統(tǒng)，用于綠化和施工等雜用；加強(qiáng)灌溉用水管理，提高澆灌效率，杜絕浪費(fèi)；灌溉采用節(jié)能型自噴設(shè)施及滴灌設(shè)施，節(jié)水效果明顯。7.2.2節(jié)電措施在平面布置上力求減少電力系統(tǒng)的線耗，節(jié)約電能；照明燈具及電器使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新型節(jié)能設(shè)備，并建議采用高效節(jié)能型燈具照明，選用節(jié)能空調(diào)機(jī)和其他節(jié)能電器；為提高功率因數(shù)，減少無(wú)功功率損耗，變配電室設(shè)置高、低壓靜電電容柜，對(duì)低壓設(shè)備集中進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償。在滿足規(guī)范要求的前提下，盡可能通過(guò)合理設(shè)計(jì)提高大棚的自然采光性能，節(jié)約照明能耗；制訂合理的用電管理制度，杜絕無(wú)用燈；加強(qiáng)對(duì)工作人員的宣傳教育，提高節(jié)電意識(shí)；保持正常的設(shè)備維修，使設(shè)備處在最佳工作狀態(tài)，節(jié)約直接能耗的同時(shí)減少間接能耗。3節(jié)能結(jié)論通過(guò)以上節(jié)能技術(shù)及節(jié)能措施的使用，該項(xiàng)目節(jié)能效果顯著，節(jié)能達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排有積極的影響。第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)1項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀該項(xiàng)目擬建地址位于XX縣XX鎮(zhèn)朱街，項(xiàng)目總占地面積87915平方米(約132畝)，場(chǎng)址環(huán)境狀況較好，周圍水體、大氣、土壤和植被具有較強(qiáng)的自凈化能力，環(huán)境現(xiàn)狀較好。8.2環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。8.3項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)境保護(hù)措施8.3.1項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)環(huán)境的影響主要是建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。施工揚(yáng)塵土建施工中造成的揚(yáng)塵污染，是建設(shè)期主要的空氣環(huán)境問(wèn)題。其來(lái)源主要包括場(chǎng)地清理、堆方等造成的揚(yáng)塵，車輛運(yùn)輸中的道路揚(yáng)塵。廢水建設(shè)期的水污染主要為現(xiàn)場(chǎng)施工人員的少量生活污水。噪聲在建筑施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲污染，噪聲源主要來(lái)源于電機(jī)、運(yùn)輸車輛等機(jī)械設(shè)施。固體廢棄物施工期會(huì)產(chǎn)生少量的固體廢棄物，固體廢棄物主要為廢棄的碎土、沖洗殘?jiān)冉ㄖ?.3.2環(huán)境保護(hù)措施施工揚(yáng)塵按環(huán)境影響報(bào)告表核實(shí)工藝規(guī)模，進(jìn)行施工運(yùn)營(yíng)。在有條件的情況下，應(yīng)經(jīng)常保持施工地面的濕潤(rùn)，減少來(lái)自運(yùn)輸車輛的道路揚(yáng)塵。廢水施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外運(yùn)填埋。施工期間利用當(dāng)?shù)氐纳钤O(shè)施，不得新增生活污水排放口。施工人員生活污水，利用村莊原有設(shè)施進(jìn)行處理。建設(shè)期的廢水產(chǎn)生量較小，且以自然蒸發(fā)為主，不會(huì)產(chǎn)生地表徑流。噪聲采用先進(jìn)的施工工藝和低噪聲設(shè)備，合理安排施工時(shí)間，采取必要的隔聲降噪措施，確保施工噪聲達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011),禁止夜間打樁，距離居民區(qū)200米范圍內(nèi)夜間禁止進(jìn)行有噪聲污染的施工作業(yè)，并按《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行施工噪聲申報(bào)和公告制度。嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，但建設(shè)單位應(yīng)特別重視施工時(shí)間的控制，合理安排施工順序。固體廢棄物首先要定期清除建筑垃圾，大部分采用就地填筑地基的處置方法,多余部分嚴(yán)格按照國(guó)家、省和濟(jì)寧市有關(guān)管理規(guī)定，經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)后，運(yùn)到指定的地點(diǎn)統(tǒng)一存放。加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，禁止拋撒式裝卸物料和垃圾。另外，材料運(yùn)輸車和垃圾清運(yùn)車等必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行遮蓋，做到安全、文明施工。8.4項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)境保護(hù)措施8.4.1項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響廢水：該項(xiàng)目廢水主要為生活污水。項(xiàng)目區(qū)排水實(shí)行雨污分流，污水可經(jīng)廠區(qū)污水管道收集后進(jìn)入污水管網(wǎng)內(nèi)，通過(guò)化糞池處理后用于灌溉和追肥，不外排。噪聲：該項(xiàng)目無(wú)噪聲污染。固廢：該項(xiàng)目的固體廢棄物主要是農(nóng)作物秸稈等以及職工產(chǎn)生的生活垃圾。員工生活垃圾及廢塑料袋擬設(shè)置專門的堆放場(chǎng)所，統(tǒng)一分類收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理。項(xiàng)目區(qū)所產(chǎn)生的秸稈進(jìn)行循環(huán)利用。廢氣：該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程無(wú)廢氣產(chǎn)生。8.4.2環(huán)境保護(hù)措施廢水處理擬建項(xiàng)目排水采用雨污水分流制O排水系統(tǒng)應(yīng)分設(shè)雨水道和污水道。生產(chǎn)及生活污水通過(guò)污水處理設(shè)施處理后，用于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物灌溉，不外排。雨水經(jīng)匯集后，可直接排入當(dāng)?shù)赜晁疁?。噪聲處理為了改善操作環(huán)境，在設(shè)備選型上盡量選用低噪音設(shè)備，并采取適當(dāng)?shù)慕翟氪胧鐧C(jī)器基礎(chǔ)設(shè)置襯墊，使之與建筑結(jié)構(gòu)隔開(kāi)；風(fēng)機(jī)的進(jìn)出口裝消音器；氣體放空口設(shè)放空消聲器；工人不設(shè)固定崗，只作巡回檢查；操作間做吸音、隔音處理。采取上述減噪措施后，崗位噪聲能降低至85dB(A)以下，加上距離對(duì)噪聲的衰減效應(yīng)及廠房、綠化帶屏障的減噪作用，廠界噪聲值能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。固廢垃圾處理該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄包裝料集中收集后外售。該項(xiàng)目生活垃圾處理采用集中式垃圾中轉(zhuǎn)，組織專職衛(wèi)生保潔人員統(tǒng)一收集清掃，集中到垃圾中轉(zhuǎn)站后，由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)往垃圾場(chǎng)集中處理。環(huán)境綠化良好的綠化不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，而且在防止污染、保護(hù)環(huán)境方面也有特殊的作用。該項(xiàng)目堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，把建筑周圍綠化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮綠地的防護(hù)、活動(dòng)功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用，以保持項(xiàng)目區(qū)環(huán)境優(yōu)美整潔。8.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水和固體廢棄物均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此，在設(shè)計(jì)和建設(shè)中應(yīng)認(rèn)真按“三同時(shí)”原則落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，產(chǎn)生的廢水、噪聲對(duì)周圍環(huán)境及人體危害較小，產(chǎn)生的固體廢棄物也采取了一定的處理措施，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成太大的影響。因此，從環(huán)保的角度該項(xiàng)目是可行的。第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防9.1設(shè)計(jì)依據(jù)和規(guī)范編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào);《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動(dòng)部令第3號(hào)，1996年10月)；《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議)。采用標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-2010)；《建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2010)(2016年版)；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)；《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083-1999)；《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》(GB/T12801-2008)；《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116-2013)。2主要危害因素分析該項(xiàng)目的主要危害因素是自然因素形式的危害或不利影響，具體分析如下：地震：是一種能產(chǎn)生巨大破壞作用的自然現(xiàn)象，它尤其對(duì)建筑物的破壞作用明顯，作用范圍大，進(jìn)而威脅設(shè)備和人員的安全。雷擊：能破壞建筑和設(shè)備，并可能導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，其出現(xiàn)的機(jī)會(huì)不大，作用時(shí)間短暫。其它自然因素：暴雨和洪水威脅集散中心的安全，其作用范圍大，但當(dāng)?shù)氐慕邓枯^小，出現(xiàn)的機(jī)會(huì)不多。人身安全：大棚內(nèi)部作業(yè)時(shí)空氣流通不足時(shí)，作業(yè)人員有窒息的可能。9.3安全措施方案抗震為了防止地震危害，在電氣設(shè)計(jì)中，電力變壓器滾輪拆下，按防震要求固定于軌道上，防止變壓器受損。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患防范環(huán)園區(qū)排水道應(yīng)加修護(hù)欄和防止落水警示牌，防止兒童、成人不慎落水；提前排放棚內(nèi)二氧化碳?xì)怏w，防止窒息。其它為了防止內(nèi)澇，及時(shí)排出雨水，避免積水，毀壞建筑物及設(shè)備,在集散中心內(nèi)設(shè)相應(yīng)的場(chǎng)地雨水排除系統(tǒng)。安全教育和培訓(xùn)安全教育和培訓(xùn)是安全管理的一項(xiàng)重要工作，是樹立“安全第一,預(yù)防為主”思想的重要手段，因此必須抓好安全教育和培訓(xùn)工作。要嚴(yán)格進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)工作，對(duì)象包括全體職工。每月開(kāi)展一次安全教育活動(dòng)，每季度要進(jìn)行一次安全教育活動(dòng)并進(jìn)行評(píng)比考試，寫出個(gè)人總結(jié)并評(píng)選出先進(jìn)個(gè)人與先進(jìn)班組。消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演練是安全教育和培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容之一，集散中心成立了義務(wù)消防隊(duì),制定了應(yīng)急救援預(yù)案。9.4消防措施9.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018版)》(GB50016-2014)；《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116-2013)；《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》(GB15630-1995)；《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》(GBT12801-2008)。9.4.2消防措施本設(shè)計(jì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針及有關(guān)安全防火方面的規(guī)定，在總圖布置、消防給水、易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所的消防措施和建筑設(shè)計(jì)等方面均按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑物要保證足夠的通風(fēng)量，在建設(shè)時(shí)根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀，須充分考慮消防安全布局、消防供水、消防裝備等內(nèi)容。具體做好以下幾點(diǎn)：設(shè)置消防系統(tǒng)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)消防安全管理。公共消防設(shè)施、器材布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。建筑內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求。照明用電與動(dòng)力用電分開(kāi)設(shè)置。配置基本的消防通訊和報(bào)警裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時(shí)報(bào)警。所有的建筑材料耐火等級(jí)不低于II級(jí)?？傊擁?xiàng)目消防設(shè)計(jì)，結(jié)合工藝等有關(guān)專業(yè)的具體情況，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火措施》等有關(guān)規(guī)定，考慮了基本的消防措施，在正常的情況下，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行工作，可以避免火災(zāi)事故的發(fā)生、發(fā)展，確保生產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火災(zāi)，可利用較完善的消防措施，使災(zāi)情得到及時(shí)控制，把災(zāi)害造成的損失減到最低程度。第十章組織管理10.1組織管理10.1.1組織管理該項(xiàng)目為XX鎮(zhèn)2021年度溫室大棚項(xiàng)目，XX縣XX鎮(zhèn)人民政府做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施要求，編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如需對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容變更，則按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)批后方可更改。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。將項(xiàng)目資金與日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)分離，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不相互擠占、挪用。嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金使用效益。認(rèn)真做好項(xiàng)目檔案管理工作。明確項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、資金使用、驗(yàn)收情況等關(guān)鍵資料的檔案管理重要性和專職管理工作人員，項(xiàng)目檔案單獨(dú)存放，項(xiàng)目實(shí)施完畢后及時(shí)歸檔，留存?zhèn)洳椋ＷC項(xiàng)目實(shí)施資料完整無(wú)缺。成立以鎮(zhèn)政府為主，扶貧辦、財(cái)政所、經(jīng)管站等為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員到實(shí)地勘察監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)該項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量、資金使用情況、環(huán)境影響等。項(xiàng)目完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組定期到項(xiàng)目實(shí)施主體了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。10.2保障措施2.1明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，明確各級(jí)部門的職責(zé)和負(fù)責(zé)人，層層簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查、資金協(xié)調(diào)等管理責(zé)任負(fù)責(zé)；項(xiàng)目實(shí)施小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成、資金使用等實(shí)施責(zé)任負(fù)責(zé)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)施小組內(nèi)成員，對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)負(fù)責(zé)。10.2.2嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用好項(xiàng)目資金項(xiàng)目資金做到?？顚Ｓ?，設(shè)立專戶專賬，由專人管理并對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行公示和報(bào)賬制。項(xiàng)目資金的使用，嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容合理使用O接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和審計(jì)。10.2.3建立項(xiàng)目建后管理制度，以保證項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用項(xiàng)目建成后，銜接資金投資轉(zhuǎn)為資本金，所建的固定資產(chǎn)屬建設(shè)單位所有并經(jīng)營(yíng)管理，采用“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”企業(yè)化管理的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”宗旨，提高種植栽培技術(shù)水平、擴(kuò)大種植果蔬規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量并輻射帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)民，發(fā)展果蔬種植，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收，使其企業(yè)帶動(dòng)幫扶貧困職工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。企業(yè)健全機(jī)構(gòu)設(shè)置、制定經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)制度以及生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)指標(biāo)，實(shí)行責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，保證項(xiàng)目建設(shè)完成后的生產(chǎn)活力。10.2.4加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高種植水平制定新的果蔬種植栽培管理方案和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，使之更科學(xué)合理。做好定植和田間管理、施肥、澆水等工作，建立好各項(xiàng)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，采用先進(jìn)的種植栽培技術(shù)，提高種植水平。第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度11.1項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期為5個(gè)月，2021年8月進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，2021年10月開(kāi)工實(shí)施，2021年12月全部建成投產(chǎn)。11.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施分為三個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和完成階段。前期準(zhǔn)備階段包括：可行性研究編制及審批。實(shí)施階段包括：設(shè)計(jì)、土建工程施工，大棚安裝施工完成階段包括：竣工驗(yàn)收、正式投產(chǎn)。第十二章項(xiàng)目招標(biāo)方案12.1招投標(biāo)依據(jù)12.1.1編制依據(jù)（1） 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（2） 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（3） 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（4） 《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)【2000】34號(hào)）12.1.2基本原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，為確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國(guó)家利益，該項(xiàng)目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)該項(xiàng)目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則：（1） 公開(kāi)原則。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開(kāi)。（2） 公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。（3） 公正原則。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。（4） 誠(chéng)實(shí)信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行合權(quán)利，履行義務(wù)，以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。（5） 獨(dú)立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。（6） 接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。12.2招標(biāo)12.2.1招標(biāo)范圍該項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括本項(xiàng)目建筑工程。12.2.2招標(biāo)方式該項(xiàng)目擬全部采用委托招標(biāo)的組織形式，由具備招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目的工程建設(shè)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。通過(guò)這種公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為來(lái)選擇條件優(yōu)越者進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價(jià)格和最短的周期來(lái)完成該項(xiàng)目。12.2.3招標(biāo)流程根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，編制招標(biāo)文件。或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門指定的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書。對(duì)招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查，組織投標(biāo)企業(yè)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)。工程開(kāi)標(biāo)。由招標(biāo)單位主持，在招標(biāo)管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布標(biāo)價(jià)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。簽訂承包合同，中標(biāo)企業(yè)確定后，由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽訂的中標(biāo)通知書，招、投標(biāo)雙方在一個(gè)月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。12.2.4評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)編制供評(píng)審使用的相應(yīng)表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文件的各項(xiàng)內(nèi)容；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，即核查投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件的規(guī)定要求編制、簽署；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，即對(duì)經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)技術(shù)部分和投資部分做進(jìn)一步評(píng)審并推薦或確定中標(biāo)單位。12.2.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求項(xiàng)目全部采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。因此，在招標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)要求如下：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，專家在項(xiàng)目當(dāng)天從評(píng)委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任，評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最少不少于5人，專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，投票采用打分制，以得分最高者中標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員職稱要求中級(jí)以上，從事本專業(yè)至少8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位沒(méi)有任何利害關(guān)系，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)可觀公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。12.2.6中標(biāo)單位要求對(duì)中標(biāo)的工程施工，工程監(jiān)理以及安裝單位，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人通知標(biāo)書中各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場(chǎng)，原則上不得中途換人，如確實(shí)需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價(jià)等問(wèn)題，應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)。該項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)，不允許中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不允許將中標(biāo)的項(xiàng)目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。12.2.7招標(biāo)情況現(xiàn)將本工程的招標(biāo)基本情況列表如下：招標(biāo)基本情況表\ 形式項(xiàng)目\招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不米用招標(biāo)方式備注全部招部分招自行招委托招公開(kāi)邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)招標(biāo)標(biāo)建設(shè)工程444第十三章投資估算和資金籌措13.1投資估算項(xiàng)目計(jì)劃總投資1100萬(wàn)元，其中：建筑工程1075萬(wàn)元，配套基礎(chǔ)設(shè)施25萬(wàn)元。13.2資金籌措項(xiàng)目計(jì)劃總投資1100萬(wàn)元，其中省市財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金817萬(wàn)元，其他資金283萬(wàn)元。13.3資金使用和管理項(xiàng)目嚴(yán)格按《山東省財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照項(xiàng)目建設(shè)周期，分期分批將有效原始憑證編制成報(bào)賬材料接受相關(guān)部門檢查；在項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)資金使用情況實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，防止資金被擠占挪用，最大限度地發(fā)揮資金效益。項(xiàng)目資金設(shè)立專帳，專款專用。項(xiàng)目建設(shè)期間要明確項(xiàng)目資金的使用范圍，與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的資金都應(yīng)列入資金管理范圍，統(tǒng)一管理，集中使用。健全財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)要健全財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行專人管理，專帳核算，專款專用的“三?！惫芾恚ＷC各項(xiàng)資金按項(xiàng)目批復(fù)和可行性研究報(bào)告的投資額和標(biāo)準(zhǔn)使用資金，定期審計(jì)，嚴(yán)禁擠占挪用，確保發(fā)揮資金效益。第十四章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)14.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)本項(xiàng)目成本及收入采用的價(jià)格均以當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)格為基價(jià)預(yù)測(cè)建成運(yùn)營(yíng)后的價(jià)格，在項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)陳本、費(fèi)用及效益計(jì)算使用的價(jià)格均為不變價(jià)格，以保證成本、費(fèi)用及效益計(jì)算使用的價(jià)格在計(jì)算期內(nèi)一致性及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性。2銷售（營(yíng)業(yè)）收入、銷售（營(yíng)業(yè)）稅金和附加估算14.2.1銷售（營(yíng)業(yè)）收入銷售收入是根據(jù)生產(chǎn)成品的預(yù)測(cè)價(jià)格和生產(chǎn)能力計(jì)算得出，計(jì)劃產(chǎn)量視為銷售量。產(chǎn)品銷售價(jià)格根據(jù)近幾年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)的價(jià)格為基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)到生產(chǎn)期初的價(jià)格。該項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后年租金為總投入資金的6%,年實(shí)現(xiàn)租金總收入約64.5萬(wàn)元。14.2.2銷售（營(yíng)業(yè)）稅金及附加根據(jù)現(xiàn)行的財(cái)稅制度，該項(xiàng)目產(chǎn)品免繳稅。14.3總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算本項(xiàng)目總投入成本為1100萬(wàn)元，使用具體如下：（1） 建筑工程：1075萬(wàn)元（2） 配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：25萬(wàn)元。4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目建成投入使用后，年租金約為64.5萬(wàn)，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)分析可行，項(xiàng)目實(shí)施后可以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析可行。第十五章社會(huì)評(píng)價(jià)1社會(huì)影響效果分析15.1.1項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響溫室大棚建成后，走產(chǎn)業(yè)化之路，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗農(nóng)業(yè)在XX縣的發(fā)展開(kāi)辟了新途徑，并通過(guò)提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)周邊農(nóng)戶從育苗、栽培、管理、銷售到市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合，相互協(xié)調(diào)，建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共負(fù)”的新型關(guān)系。充分調(diào)動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展本土農(nóng)業(yè)等的積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，具有良好的社會(huì)效益。1.2項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)農(nóng)民素質(zhì)的影響為了保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，盡快取得經(jīng)濟(jì)效益，也同時(shí)讓參與項(xiàng)目的農(nóng)戶增產(chǎn)增收，項(xiàng)目建設(shè)單位采取技術(shù)投入和資金支持，通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門協(xié)助對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施得到整體素質(zhì)的提高。15.2社會(huì)適應(yīng)性分析本項(xiàng)目無(wú)論是從項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)環(huán)境、人文條件的接納程度分析,還是從當(dāng)?shù)卣块T、居民支持項(xiàng)目的存在與發(fā)展方面預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目建設(shè)都與項(xiàng)目區(qū)所在地發(fā)展具有互適應(yīng)性。本項(xiàng)目將帶動(dòng)當(dāng)?shù)剡^(guò)去以家庭分散經(jīng)營(yíng)為主，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)村勞動(dòng)力得不到充分合理使用的種植結(jié)構(gòu)，向規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)整體行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)有重要的促進(jìn)作用，滿足濟(jì)寧市及周邊縣市區(qū)市場(chǎng)的需要。能夠提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的同步增長(zhǎng)。對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。所以，本項(xiàng)目的建設(shè)與XX縣的發(fā)展理念和建設(shè)構(gòu)想具有互適性。15.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析15.3.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)程說(shuō)明

度1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大1.1產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)品的銷售價(jià)格上下浮動(dòng)，影響項(xiàng)目收益。1.2銷售量市場(chǎng)飽和或供大于求，影響產(chǎn)品銷量。2原材料一般2.1價(jià)格不穩(wěn)定災(zāi)年，原材料短缺，價(jià)格上漲，原材料供應(yīng)轉(zhuǎn)移。3融資能力較小項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源的可靠性、充足性和及時(shí)性程度決定著融資風(fēng)險(xiǎn)的大小，對(duì)于本項(xiàng)目，資金來(lái)源可靠，風(fēng)