大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃創(chuàng)新思路

1、從承德21世紀(jì)避暑山莊總體規(guī)劃論大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃創(chuàng)新思路摘要:隨著城市化進(jìn)程和文化產(chǎn)業(yè)振興力度的加快加強(qiáng)，一種具有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各種功能和特征，同時(shí)也是一種特殊的城市功能區(qū)域的大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思想對(duì)于這種大型園區(qū)的導(dǎo)向作用非常明顯。同時(shí)，園區(qū)依托文化產(chǎn)業(yè)、也催生了相應(yīng)的旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)文化旅游這兩大產(chǎn)業(yè)的特征分析，清晰找到關(guān)鍵的導(dǎo)向機(jī)制，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，可為大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃找到多種有效的規(guī)劃創(chuàng)新思路，并以此增強(qiáng)大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性、市場(chǎng)性和可持續(xù)性。關(guān)鍵詞：大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；旅游產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃abstract：with the acc

2、eleration of urbanization process and the resurrection of cultural industry, a brand new kind of large-scale culture industrial park boarded the stage of history. not only does it have the various characteristic and functions of normal culture industry parks, but also it plays a role as a special ur

3、ban function area.it has gone far beyond the urban planning scope to deal with such parks. the thought and characteristic of culture industrial planning are great orientations to guide the planning for such parks. meanwhile, based on the cultural industry, the tourism also comes into place. accordin

4、g to the analysis of these two major industries, we could clearly master the key incentive mechanism. combining the rule of market development, we could creatively find a method to guide the planning for large-scale culture industrial park and improve the rationality, marketability and sustainabilit

5、y. keywords： large-scale culture industrial park，tourism，planning for industry中圖分類號(hào)：f590.65文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念及特征。1、相關(guān)概念（1）概念基礎(chǔ)根據(jù)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法的定義，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，對(duì)區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用，發(fā)揮園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的特定區(qū)域。黨的十七大報(bào)告提出，要加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。（2）大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念提出隨著城市化進(jìn)程和文化

6、產(chǎn)業(yè)振興力度的加快加強(qiáng)，一些文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資源特別富集的城市（或地區(qū)）、以及文化消費(fèi)市場(chǎng)特別發(fā)達(dá)的城市（或地區(qū)），一般規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)無(wú)法滿足其城市發(fā)展的需要，由此產(chǎn)生了無(wú)論從用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)復(fù)合程度、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和社會(huì)效益都非常巨大的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。它具有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各種要求和特征，同時(shí)也是一種特殊的城市功能區(qū)域。2、特征從全國(guó)216個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地以及2個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)成功的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括3個(gè)因素：環(huán)境、人物和事件，形成城市景觀、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和藝術(shù)空間的復(fù)合文化空間。而大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由于其特殊的城市功能和規(guī)模效應(yīng)，還具有以下重要特征：（1）多向依托大型文化產(chǎn)業(yè)

7、園區(qū)的形成機(jī)制，一般是綜合性的，由兩個(gè)或兩個(gè)以上的主導(dǎo)因素促成。如北京平谷的“中國(guó)樂(lè)谷北京音樂(lè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，不僅依托了本地既有的樂(lè)器設(shè)計(jì)與制作基礎(chǔ)，還依托了環(huán)渤海區(qū)域這一巨大的文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)，北京豐富多彩的文化包括雄厚的音樂(lè)文化基礎(chǔ)、音樂(lè)文化教育、龐大的音樂(lè)文化愛(ài)好者隊(duì)伍，也為“中國(guó)樂(lè)谷”的破土而出提供了肥的土壤。（2）全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)大多專注于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的某一、兩個(gè)環(huán)節(jié)，如北京的七九八藝術(shù)區(qū)，主要圍繞藝術(shù)創(chuàng)作和展示交流這兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行集聚發(fā)展，能保證其差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其多向依托的特征就決定其產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的環(huán)節(jié)相對(duì)完整與豐富的特性。（3）產(chǎn)業(yè)新城規(guī)模大型文化產(chǎn)業(yè)

8、園區(qū)，其巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)集聚效應(yīng)，決定了其規(guī)模范圍是巨大的，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)具備了成為一個(gè)由文化產(chǎn)業(yè)為引擎的城市功能新區(qū)或者新城的地位和價(jià)值。一、承德“21世紀(jì)避暑山莊文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)”概況2011年12月，在承德市雙灤區(qū)92平方公里的區(qū)域內(nèi)，“21世紀(jì)避暑山莊”文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成了整體規(guī)劃，設(shè)計(jì)項(xiàng)目36個(gè)，吸引民間投資達(dá)122億元，已完成投資30多億元。園區(qū)以山莊源頭為文脈，以雙塔奇觀、灤河水系等自然景觀和皇家行宮、古鎮(zhèn)古廟、古跡遺址等人文景觀為依托，按照“體現(xiàn)歷史價(jià)值、文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值；尊重自然、保護(hù)生態(tài)、傳承歷史、延續(xù)文脈”的理念進(jìn)行規(guī)劃，現(xiàn)已進(jìn)駐“鼎盛王朝

9、”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、承德避暑文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等五大支撐項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2015年，打造成為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。二、大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市規(guī)劃創(chuàng)新思路市場(chǎng)化運(yùn)作文化事業(yè)的思路文化事業(yè)單位，是指在文化領(lǐng)域從事研究創(chuàng)作、精神產(chǎn)品生產(chǎn)和文化公共服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。這里談到的市場(chǎng)化運(yùn)作，并非將這種公共服務(wù)當(dāng)成盈利性的機(jī)構(gòu)或企業(yè)來(lái)操作。而旨在遵循市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用供需理論，真正找到群眾精神文化的需求點(diǎn)，并將該需求點(diǎn)以市場(chǎng)方式吸引商業(yè)企業(yè)和民間資本的進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的公共效益。（1）園區(qū)中發(fā)展文化事業(yè)的重要性和難度2009年09月的文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中提出的基本原則第一條，就是堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；從園區(qū)的運(yùn)營(yíng)上看，文化產(chǎn)業(yè)與其他門(mén)類工業(yè)產(chǎn)業(yè)不同，具有原創(chuàng)力的精神層面的產(chǎn)品是其核心，而文化事業(yè)，恰恰是孵化和生產(chǎn)這種產(chǎn)品最佳的社會(huì)環(huán)境之一。同時(shí)，文化事業(yè)，也是文化產(chǎn)品走進(jìn)市場(chǎng)，為人民大眾所接受的重要平臺(tái)。園區(qū)中發(fā)展文化事業(yè)的難度，主要有經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；重硬件輕軟件問(wèn)題；公共文化服務(wù)的內(nèi)容、形式和方法與城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實(shí)需求還不相適應(yīng)；過(guò)度商業(yè)化以及過(guò)于形式化等問(wèn)題。（2）基于可持續(xù)、市場(chǎng)化的規(guī)劃思路首先，