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文檔簡介
1、農村勞動力就業(yè)狀況調查【論文摘要】分析了農村勞動力就業(yè)的外部環(huán)境因素給農村勞動力就業(yè)帶來的影響;同時,針對農村勞動力就業(yè)現狀,提出了解決農村勞動力就業(yè)的具體對策。 【論文關鍵詞】農村勞動力 轉移 流動近年來,我國國民經濟在改革開放政策的推動下,連續(xù)出現兩位數增長的業(yè)績,特別是在世界經濟出現極大波動的情況下,我國國民經濟仍然取得了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的成就,給我國農村勞力就業(yè)提供了廣闊的空間,農村勞動力就業(yè)人數達到66億多,占農村勞動力就業(yè)人口的87%。但是也必須看到,農村勞動力就業(yè)的外部環(huán)境依然存在著政策封鎖、勞動力市場體系不健全,國際勞務輸出環(huán)境不理想等諸多不利因素。為此,政府決策者或參謀者
2、應重視和考慮這些因素帶來的影響,并采取有力措施,為解決農村勞動力就業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)。1、 轉移服務需求分析1.1自身方面大多數農村勞動力轉移是想尋找更好的發(fā)展機會,改善自身及整個家庭的經濟條件。農村的收入低,而城市的高工資率、高預期收入給他們的遷移帶來了動力。同時,遷移本身需要一定的成本,如貨幣成本、機會成本、心理成本等。1.2 轉移者在成本與預期收益中尋找平衡點外部原因:長期以來,我國實行的工業(yè)化戰(zhàn)略、戶籍制度、人民公社制度和統(tǒng)購統(tǒng)銷制度(蔡昉將其稱為“一項戰(zhàn)略,三駕馬車”)1.3 束縛著農村勞動力的轉移和發(fā)展,使農村積存了大量的剩余勞動力農村改革之后,人們的束縛被減輕,新興的產業(yè)部門對勞
3、動力也有大量需求。這樣,農村和城市就從兩個方向對勞動力轉移起著推力和拉力作用1.4此外,那就是轉移者對城市生活的向往和追求轉移的勞動力一般都是他們農村中受教育程度相對較高的年輕人。隨著社會的發(fā)展,城市幾乎成了高水平、高質量的生活的代言詞。他們充滿著激情和夢想,城市生活對他們有很大的吸引力。2、保定市工商業(yè)發(fā)展對用工需求有多大調查組對本市目前二三產業(yè)招用工市場進行了認真調查分析,用工需求主要分布為:2.1重點建設項目用工2007年,全市竣工項目預計需求勞動力約4600余人,隨著招商引資,項目建設的推進,對用工需求將逐年遞增;2.2現有企業(yè)擴建擴招用工全市民營企業(yè)發(fā)展迅猛,規(guī)模不斷擴展,隨之而來的
4、用工需求不斷增長,對“藍領”技術工人每年需求約在2000人左右;2.3各類商貿服務業(yè)用工市商貿服務業(yè)發(fā)展較快,走在本市街面上,“誠招服務員”,“誠招實習生”等字樣常年,隨處可見。每年用工需求約在1000余人(如便宜坊,美味超市,泰和商貿樓的改擴建,對理貨員,營業(yè)員等需求較大):四是各鄉(xiāng)村小項目用工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街村的小項目,小企業(yè),農村自辦小門店等,大體每年需要3000人左右。綜上,辛集市每年工商業(yè)發(fā)展增加用工崗位約在1萬個左右。調查中還了解到,這些用工需求有兩個共性:一是年齡段要求以青年為主。無論是重點建設項目的專業(yè)技能人才需求,還是商貿服務業(yè)的服務人員需求,年齡段上多集中在16至30歲的青年。
5、二是崗位需求以專業(yè)技能人才為主,如皮革鞣制,機械加工,車床等專業(yè)技能人才(申科儀表廠表示,只要是技術工,該廠常年隨來隨收)。3、我國勞動力轉移帶來的影響3.1對遷出地的影響農村剩余勞動力向城市轉移不僅沒有為農村的發(fā)展造成阻礙,反而是資源的更有效利用。在外出戶的農業(yè)生產中存在著資金對勞動的替代。因為,中國的勞動力流動是一個既有流出又有回流的過程。返鄉(xiāng)農民工帶回的資金、技術、先進管理方式和管理理念可促進社會主義新農村的建設然而,大規(guī)模的勞動力遷移對遷出地也有一些不利影響,具體體現在四個方面:一是大量土地因缺少勞動力而被拋荒;二是育齡婦女大批外出使計劃生育變得困難;三是大量鄉(xiāng)村精英的轉移不利于當地經
6、濟發(fā)展;另外,外出者會給家庭留守人員帶來情感壓力。3.2對遷入地的影響多位學者分析新增勞動力對遷入地的影響,有積極的也有消極的,但積極評價占主導:新增勞動力一方面填補了城鎮(zhèn)地區(qū)結構性勞動力短缺,豐富了城鎮(zhèn)的行業(yè)構成和就業(yè)結構,使其產業(yè)和就業(yè)結構趨于合理;另一方面還促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場的建立和開放,推動了城市化和現代化。總之,在宏觀環(huán)境上,不管是對遷出地還是遷入地,農村剩余勞動力的轉移都有較大的積極影響,也推動了勞動力市場建設和就業(yè)制度的改革,在縮小城鄉(xiāng)差距、建設和諧社會等發(fā)面都起了促進作用。3.3對遷移主體的影響遷移本來就是一個重要決策,轉移成本與收益的矛盾需要經過一定時間的實踐才能解決,
7、但到時不管對錯,遷移都不可逆轉,否則成本更高。而且,遷移也會對他們的價值觀念、生活方式、勞動技能、行為規(guī)范等方面產生多種影響,他們需要相當長的時間適應新的環(huán)境。本人認為,適度的勞動力轉移有利于我國現代化建設,但目前很多省份的農村已經出現只剩下老弱婦孺的現象,即勞動力轉移過度。這使我國本來的人口分布不均問題愈加嚴重。這種極度不均衡現象不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,即使有好處也只是暫時的,不會得到長足的發(fā)展。遷移者總生活在“不是家的地方”,沒有歸屬感,也不利于他們及其后代的發(fā)展。4、我國勞動力轉移的前景隨著改革的深入,我國必然會實現向工業(yè)社會的過渡,農民也會轉向非農民,至少不會是現在意義上的農民。但是,要實
8、現這種轉變,需要經過相當長的準備時間,也需要經過社會、政府多方面的努力才能達到。專家、學者為此提供了很多建議和意見,總結一下,具體有以下幾個方面:4.1開展農民工培訓開展引導性素質培訓和職業(yè)技能培訓,加強農民工的人力資本投入,提升其軟實力,增強就業(yè)競爭力。4.2消除體制障礙全面改革戶籍制度、社會保障制度等體制方面的障礙,使農村人口在就業(yè)崗位、工資待遇和福利保障上都不至受到歧視。4.3加大農業(yè)產業(yè)化的力度農業(yè)產業(yè)化是以市場為導向,以提高經濟效益為中心,將一、二、三產業(yè)有機結合起來,使農業(yè)增長方式從粗放型向集約型轉變。4.4走城市化道路城市化的程序一般是農村農業(yè)鄉(xiāng)村農業(yè)城市非農產業(yè)。我國現階段,中小企業(yè)的吸收能力遠強于國有企業(yè)和大型企業(yè),著重發(fā)展這些中小企,才能推動我國城市化的進程。4.5本人認為,促進勞動力的轉出不是解決問題的關鍵,更重要的是政府的優(yōu)惠政策,吸引有知識有技術的人才到農村去激活當地經濟,將當地的剩余勞動力就地消化,把現代農業(yè)與工業(yè)結合起來才能走得更久更遠。參考文獻:1中國農民的現狀,當代中國人口;2蔡承榮,農業(yè)剩余勞動力,宏觀經濟;3盛來運,中國
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