秦皇島電氣設備項目可行性研究報告（模板范文）

1、泓域咨詢/秦皇島電氣設備項目可行性研究報告目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則7五、 建設背景、規(guī)模8六、 項目建設進度9七、 環(huán)境影響9八、 建設投資估算10九、 項目主要技術經濟指標10主要經濟指標一覽表11十、 主要結論及建議12第二章 市場預測13一、 行業(yè)發(fā)展有利因素13二、 行業(yè)壁壘15第三章 背景及必要性18一、 行業(yè)基本風險特征18二、 行業(yè)發(fā)展不利因素20三、 增強經濟社會發(fā)展動力和活力21四、 項目實施的必要性24第四章 項目投資主體概況25一、 公司基本信息25二、 公司簡介25三、 公司競

2、爭優(yōu)勢26四、 公司主要財務數(shù)據28公司合并資產負債表主要數(shù)據28公司合并利潤表主要數(shù)據29五、 核心人員介紹29六、 經營宗旨31七、 公司發(fā)展規(guī)劃31第五章 選址分析38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設40四、 持續(xù)深化重點領域改革43五、 項目選址綜合評價44第六章 建筑工程可行性分析45一、 項目工程設計總體要求45二、 建設方案46三、 建筑工程建設指標47建筑工程投資一覽表48第七章 法人治理結構50一、 股東權利及義務50二、 董事52三、 高級管理人員56四、 監(jiān)事58第八章 運營模式61一、 公司經營宗旨61二、 公司的目標

3、、主要職責61三、 各部門職責及權限62四、 財務會計制度65第九章 發(fā)展規(guī)劃分析69一、 公司發(fā)展規(guī)劃69二、 保障措施75第十章 原輔材料供應、成品管理77一、 項目建設期原輔材料供應情況77二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理77第十一章 工藝技術分析78一、 企業(yè)技術研發(fā)分析78二、 項目技術工藝分析81三、 質量管理82四、 設備選型方案83主要設備購置一覽表84第十二章 組織機構及人力資源配置86一、 人力資源配置86勞動定員一覽表86二、 員工技能培訓86第十三章 投資方案分析89一、 投資估算的依據和說明89二、 建設投資估算90建設投資估算表94三、 建設期利息94建設期利

4、息估算表94固定資產投資估算表96四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十四章 經濟效益評價101一、 基本假設及基礎參數(shù)選取101二、 經濟評價財務測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表103利潤及利潤分配表105三、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107四、 財務生存能力分析108五、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110六、 經濟評價結論110第十五章 項目招標方案112一、 項目招標依據112二、 項目招標范圍112三、 招標要求112四

5、、 招標組織方式113五、 招標信息發(fā)布114第十六章 風險分析115一、 項目風險分析115二、 項目風險對策117第十七章 項目總結分析120第十八章 補充表格122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122固定資產折舊費估算表123無形資產和其他資產攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計劃表127建設投資估算表128建設投資估算表128建設期利息估算表129固定資產投資估算表130流動資金估算表131總投資及構成一覽表132項目投資計劃與資金籌措一覽表133第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：秦皇島電氣設備項

6、目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約72.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。

7、3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）技術原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方

8、面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景電力工程施工行業(yè)對從業(yè)人員的專業(yè)素質和執(zhí)業(yè)能力要求較高，且行業(yè)具有一定的危險性，從業(yè)人員必須具備相應的職業(yè)資質和從業(yè)經驗。技術負責人和安全負責人必須具備相應的技術任職資格和一定的執(zhí)業(yè)年限；施工員、質檢員、安全員等需取得崗位證書；建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師、結構工程師等需取得注冊執(zhí)業(yè)資格。管理人員和施工隊伍的整體素質是電力施工企業(yè)增強競爭力的重要因素，對于行業(yè)新進入者來說，在短時間內難以獲得齊備的符合要求的從業(yè)人員，行業(yè)人才壁壘較高。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積48000.00

9、（折合約72.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積86079.40。其中：生產工程55872.10，倉儲工程17234.21，行政辦公及生活服務設施7729.04，公共工程5244.05。項目建成后，形成年產xx套電氣設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境

10、質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資37233.89萬元，其中：建設投資28175.91萬元，占項目總投資的75.67%；建設期利息400.57萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金8657.41萬元，占項目總投資的23.25%。（二）建設投資構成本期項目建設投資28175.91萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用25135.24萬元，工程建設其他費用2418.15萬元，預備費622.52萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務

11、效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入77300.00萬元，綜合總成本費用63862.00萬元，納稅總額6653.74萬元，凈利潤9806.50萬元，財務內部收益率19.09%，財務凈現(xiàn)值11584.72萬元，全部投資回收期5.89年。（二）主要數(shù)據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48000.00約72.00畝1.1總建筑面積86079.401.2基底面積29280.001.3投資強度萬元/畝386.802總投資萬元37233.892.1建設投資萬元28175.912.1.1工程費用萬元25135.242.1.2其他費用萬元2418.152.1.3預備費萬

12、元622.522.2建設期利息萬元400.572.3流動資金萬元8657.413資金籌措萬元37233.893.1自籌資金萬元20883.943.2銀行貸款萬元16349.954營業(yè)收入萬元77300.00正常運營年份5總成本費用萬元63862.00""6利潤總額萬元13075.33""7凈利潤萬元9806.50""8所得稅萬元3268.83""9增值稅萬元3022.24""10稅金及附加萬元362.67""11納稅總額萬元6653.74""12工業(yè)增加值

13、萬元23127.04""13盈虧平衡點萬元32114.12產值14回收期年5.8915內部收益率19.09%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11584.72所得稅后十、 主要結論及建議通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業(yè)結構。第二章 市場預測一、 行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產業(yè)政策支持國家積極推進電力體制改革，引入競爭性市場機制。關于鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見、關于進一步深化電力體制改革的若干意見等一系列國家能源發(fā)展規(guī)劃，著重指出放寬能源投融資準入限制、鼓勵民間資本參與電

14、力建設、鼓勵境外資本參與能源領域投資、推進發(fā)用電計劃改革并發(fā)揮市場機制等改革思路。電力行業(yè)作為國家能源系統(tǒng)的重要組成部分，政府部門的引導與扶持將推動電力行業(yè)快速進步，電力體制改革的推進將賦予電力工程企業(yè)涉足新的業(yè)務領域，獲取新的利潤增長點。2、國民經濟的穩(wěn)固增長和用電需求的持續(xù)增加社會用電需求與國民經濟發(fā)展息息相關，當經濟增長上行時，用電量的需求一般也會相應增加。2019年國內生產總值990,865.10億元，同比增長6.10%，全社會用電量72,255億千瓦時，同比增長5.56%。當前中國經濟發(fā)展盡管遇到了疫情的沖擊以及中美貿易摩擦的影響，2020年上半年GDP同比下降1.60%，相比于一季

15、度同比下滑6.80%，經濟發(fā)展逐步重回正軌，社會用電需求回升。社會用電需求的持續(xù)增加也將對電網的建設提出更高要求，進一步提升輸配電側的投資及工程需求，拉動電氣安裝工程行業(yè)的發(fā)展。3、電網智能化改造提升需求2009特高壓輸電技術國際會議上，國家電網公司提出了“堅強智能電網”概念，根據國家電網智能化規(guī)劃總報告（修訂稿），2016-2020年為智能電網建設第三階段，電網規(guī)劃總投資1.4萬億元，其中智能化規(guī)劃投資1,750萬元，占比為12.5%,市場空間廣闊。隨著信息技術的發(fā)展，當前信息技術已滲透到各個生產管理領域和各項業(yè)務環(huán)節(jié)，成為電力工業(yè)發(fā)、輸、配、變、用等電力生產運營的基礎保障。除了在新建的電網

16、項目上實現(xiàn)智能化以外，對傳統(tǒng)輸配電項目的智能化改造將進一步促進電網企業(yè)業(yè)務轉型，提升行業(yè)需求。4、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的實施為電力企業(yè)開拓海外市場提供了新的機遇2015年3月，經國務院授權，發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動，把加強能源基礎設施互聯(lián)互通合作，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區(qū)域電網升級改造合作等作為重點合作內容?！耙粠б宦贰毖鼐€以發(fā)展中國家居多，且絕大多數(shù)年人均用電量低于5,000度，電源設備項目老化、管理不善等問題突出，電網等基礎設施建設落后，蘊藏著巨大的電力投資剛性需求。這些國家能源資源豐富,與我國先進的電源項目施

17、工、電力裝備制造等形成優(yōu)勢互補?！耙粠б宦贰苯ㄔO對于發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、電力施工企業(yè)、裝備制造企業(yè)等都是新的發(fā)展機遇。二、 行業(yè)壁壘1、資質壁壘我國對電力施工企業(yè)實行資質認定制度，企業(yè)必須獲得國家發(fā)改委、住建部等部門頒發(fā)的資質才能開展相關業(yè)務。為保障電力系統(tǒng)安全有效運行，我國對輸配電及控制設備類產品實行嚴格的資質審查和監(jiān)測監(jiān)管制度，按照國家的有關規(guī)定和相應的產品標準通過型式試驗后才能使用。我國目前已將低壓成套設備及元器件需列入強制性產品認證（“3C”認證）目錄，中高壓成套設備及元器件需由國家質檢總局授權的國家級試驗單位對產品出具合格型式試驗報告。產品通過型式試驗后，才具有進入電力系統(tǒng)的資格，對

18、擬進入本行業(yè)的企業(yè)形成一定的資質壁壘。2015年，國家能源局頒布的承裝（修、試）電力設施許可證申請條件明確了電力設施承裝（修、試）類許可證的申請條件，2015年住建部頒布的建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定明確了建筑業(yè)企業(yè)相關資質的申請條件等。這些資質壁壘對于監(jiān)督管理電力施工活動，維護電力施工市場正常秩序，保證工程質量安全，促進行業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。2、技術與人才壁壘由于行業(yè)的技術密集型特點，從事輸電線路安裝工程、變電設備安裝工程、電力搶修工程等具有較高的技術壁壘。一些在行業(yè)內精耕細作多年的企業(yè)逐漸積累起了相當?shù)募夹g優(yōu)勢以及規(guī)模效應，其服務的成本較低。然而對于行業(yè)新進入者而言，由于缺乏進入產業(yè)必要的

19、技術積累，因此存在著較強的技術壁壘，企業(yè)只能從外部獲取技術，進入成本高。電力工程施工行業(yè)對從業(yè)人員的專業(yè)素質和執(zhí)業(yè)能力要求較高，且行業(yè)具有一定的危險性，從業(yè)人員必須具備相應的職業(yè)資質和從業(yè)經驗。技術負責人和安全負責人必須具備相應的技術任職資格和一定的執(zhí)業(yè)年限；施工員、質檢員、安全員等需取得崗位證書；建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師、結構工程師等需取得注冊執(zhí)業(yè)資格。管理人員和施工隊伍的整體素質是電力施工企業(yè)增強競爭力的重要因素，對于行業(yè)新進入者來說，在短時間內難以獲得齊備的符合要求的從業(yè)人員，行業(yè)人才壁壘較高。3、區(qū)域壁壘品牌和市場聲譽是企業(yè)綜合競爭力的體現(xiàn)。我國對電力建設工程實行屬地備案原則，需

20、要在電力工程建設地電力監(jiān)管機構備案，跨省、跨區(qū)的電力建設工程按建設地點分別在所在地電力監(jiān)管機構備案。因此，電力施工行業(yè)存在區(qū)域優(yōu)勢，行業(yè)區(qū)域壁壘較高，市場集中度較高，企業(yè)在位優(yōu)勢比較明顯。區(qū)域經濟形勢對該區(qū)域電力施工企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場需求、業(yè)務收入等有較大影響。第三章 背景及必要性一、 行業(yè)基本風險特征1、宏觀經濟波動和政策變動風險電力工程業(yè)作為電力行業(yè)的衍生行業(yè)，屬于國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展行業(yè)，受電力行業(yè)及國民經濟景氣程度的影響較大，與國家的行業(yè)政策和宏觀經濟形式緊密關聯(lián)，呈現(xiàn)周期性和季節(jié)性波動特征。近年來，國家改造、建設電網的投資力度不斷加大，行業(yè)總體需求遞增。如果宏觀經濟下行或國家支持電

21、力行業(yè)發(fā)展特別是電網建設和改造的產業(yè)政策發(fā)生變化，電力行業(yè)發(fā)展速度放緩，或者能源建設的政策執(zhí)行力度放緩，將對電氣安裝工程行業(yè)帶來不利影響。2、安全和質量風險電力工程業(yè)生產過程多為室外施工，工作量大、作業(yè)面廣，專業(yè)化程度強，在安全生產、施工管理、材料質量及施工技術方面具有較高要求，涉及高壓電力安裝部分屬于高危工作。一旦發(fā)生質量與安全事故，可能會導致工程項目發(fā)生重大風險，甚至重大人員傷亡，可能面臨罰款、通報批評、停業(yè)處罰、吊銷資質等處罰，直接影響企業(yè)的正常經營。3、應收賬款回收與資金運營風險電力工程行業(yè)一般結算方式為按進度支付貨款，在各個環(huán)節(jié)都需要大量的資金支出和墊付，施工過程中有履約保證金和安全

22、保證金，施工完成后有質量保證金，質保期為1年或2年，合同結算周期較長，導致行業(yè)內普遍存在應收賬款平均回收期較長的現(xiàn)象。隨著企業(yè)的發(fā)展，應收賬款可能會保持較大的數(shù)額，存在發(fā)生壞賬的風險。若企業(yè)不具備一定的規(guī)模、資金實力及融資能力，可能致使企業(yè)出現(xiàn)融資困難和人才流失現(xiàn)象，從而對企業(yè)資金運營和發(fā)展壯大有一定限制，難以承攬大型工程項目。4、行業(yè)競爭不規(guī)范和分包風險電力工程行業(yè)的合作方式一般為工程總承包與帶資承包模式。在承攬項目時部分投標企業(yè)不顧長期發(fā)展利益，短期行為嚴重，在投標過程中常以很低價格進行競標，不但加劇了整個行業(yè)過度競爭現(xiàn)象，且是造成工程結算問題難以解決的重要原因之一。由于價格過低，在履約過

23、程中，合同工期、安全、質量目標不能如約實現(xiàn)，各種風險發(fā)生的幾率直線上升，低價成為某些企業(yè)中標的唯一手段，這種飲鴆止渴的生存方式最終將使企業(yè)生產經營進入惡性循環(huán)狀態(tài)。在工程項目實施過程中，總承包商可能會將部分業(yè)務分包給具備專業(yè)資質的施工或勞務企業(yè)，如果工程項目分包商技術水平和質量控制等方面存在不足，將直接影響工程質量或產生其他問題，進而對行業(yè)造成不利影響。二、 行業(yè)發(fā)展不利因素1、行業(yè)集中度較低，市場競爭激烈受到行業(yè)準入門檻較高的限制，我國電力工程行業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域化、中小型化、經營同質化的特征。經營模式方面，我國的電力施工企業(yè)多采用“投標承包分包管理”的傳統(tǒng)運作模式，同質化嚴重、可替代性低直接導致十

24、分激烈的競爭形勢。尤其在中低端電氣安裝市場，項目差異性不大，施工企業(yè)提供的工程服務差距較小，競爭接近白熱化。市場區(qū)域方面，多數(shù)企業(yè)憑借固有的客戶關系優(yōu)勢直接進行業(yè)務承接，相對應的客戶業(yè)務范圍比與市場地域呈現(xiàn)較固定的特征，電力施工企業(yè)多為區(qū)域性企業(yè)，全國性布局和擴張的市場拓展難度極大，直接導致行業(yè)集中度較低。2、行業(yè)研發(fā)投入偏低我國電力系統(tǒng)正在大力發(fā)展“互聯(lián)化”“智能化”的系統(tǒng)變革，電力工程行業(yè)也需適應該智能化方向的轉型，發(fā)展出與電力系統(tǒng)創(chuàng)新相匹配的施工能力。目前我國大部分電力施工企業(yè)僅能夠提供常規(guī)的系統(tǒng)集成服務和簡單產品的復制能力，而智能化系統(tǒng)要求企業(yè)具備高水平的設計服務能力、復雜產品的研發(fā)能

25、力和系統(tǒng)升級后的集成服務能力。企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)經驗仍缺乏，且作為工程總承包的角色對技術研發(fā)重視程度不足?？蛻絷P系依賴型企業(yè)在行業(yè)市場化改革進程中，必然面臨企業(yè)因技術研發(fā)能力弱而缺乏競爭力，甚至面臨被直接淘汰。3、城鎮(zhèn)化建設放緩過去中國城鎮(zhèn)化經歷了一個及其快速的擴張階段1978年，中國城鎮(zhèn)化率僅為17.92%，1995年達到29.04%，2018年為59.28%，增速最快的90年代初，年增速高達9.46%。隨著中國經濟增長放緩，城鎮(zhèn)化建設速度大大放緩。輸配電項目作為城鎮(zhèn)建設的基礎設施環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)建設的放緩會減少電氣安裝的施工需求。三、 增強經濟社會發(fā)展動力和活力堅定不移推進改革，充分發(fā)揮市場在資

26、源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅定不移擴大開放，形成全方位、多層次、多元化、高水平開放格局。（一）深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，抓好秦皇島開發(fā)區(qū)（中關村海淀園秦皇島分園）、北戴河生命健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、秦皇島港口轉型發(fā)展示范區(qū)等承接平臺建設，提高承接承載能力，積極承接教育、醫(yī)療、文化、科研等優(yōu)勢資源疏解，優(yōu)化升級郵輪游艇、高端商貿、保（免）稅購物等高端業(yè)態(tài)，打造國家區(qū)域醫(yī)療中心。深度融入“一帶一路”建設，開辟和增加國際航線、班輪、班列，全力拓展陸海聯(lián)運大通道。積極參與“一帶一路”沿線國家重大基礎設施建設，加快鋼鐵、建材等優(yōu)勢產能和裝備“

27、走出去”，在海外建設生產基地和產業(yè)園區(qū)，打造全省“走出去”標桿企業(yè)。積極對接和服務雄安新區(qū)建設，實施雄安綠博園秦皇島園建設項目。促進港產城深度融合轉型發(fā)展，在河北沿海經濟帶高質量發(fā)展中找準定位、抓住先機。（二）加大招商引資和開放平臺建設持續(xù)優(yōu)化招商機制，選優(yōu)配強招商隊伍，圍繞強鏈、補鏈、延鏈開展精準招商。創(chuàng)新招商方式，建立招商引資項目預審評估、簽約項目跟蹤落地和動態(tài)管理機制，嚴格考核獎懲，構建辦好大活動、聯(lián)系大企業(yè)、引進大項目、落地大見效的招商引資新體系。搶抓非信息領域新型基礎設施建設機遇，聚焦國際、國內500強企業(yè)和行業(yè)領軍、隱形冠軍企業(yè)，聚焦京津地區(qū)、長三角、珠三角等優(yōu)勢區(qū)域，瞄準生命健康

28、、高端制造、現(xiàn)代物流、數(shù)字經濟等重點產業(yè)，謀劃盯引一批產業(yè)鏈基礎性引擎性項目。完善口岸服務功能，提升口岸開放水平。全力推進北戴河機場航空口岸正式對外開放。推動自由貿易試驗區(qū)政策向綜合保稅區(qū)延伸，提升綜合保稅區(qū)發(fā)展能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制、人事薪酬制度等改革，推進建設運營模式創(chuàng)新，完善考核評價體系和激勵約束機制，提高開發(fā)區(qū)產業(yè)水平、投資強度、畝均效益。堅持政府引導、市場主導，優(yōu)化企業(yè)布局，堅決淘汰關停一批、搬遷入園進區(qū)一批、就地改造提升一批、做大做優(yōu)做強一批。優(yōu)化開發(fā)區(qū)形態(tài)布局，推進開發(fā)區(qū)擴區(qū)和整合優(yōu)化發(fā)展，建設智慧智能園區(qū)，拓展發(fā)展空間。推動秦皇島開發(fā)區(qū)建設現(xiàn)代產業(yè)新城，推動北戴河新區(qū)、其他省

29、級開發(fā)區(qū)建成沿海經濟帶新的增長點。（三）推動對外經貿合作多元化實施外貿綜合實力提升工程，拓寬利用外資領域，支持現(xiàn)有外資骨干企業(yè)做大做強。優(yōu)化出口質量結構和國際市場布局，聚焦全球價值鏈中高端產業(yè)發(fā)力，逐步形成以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的國際競爭新優(yōu)勢，提高秦皇島品牌的國際知名度和市場占有率。發(fā)展近遠洋外貿航線，拓展集裝箱業(yè)務，開拓多元化市場，鞏固歐美、日韓等傳統(tǒng)市場，提高對俄羅斯、南非、巴西等金磚國家出口份額，開拓“一帶一路”沿線國家等新興市場。積極培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，加快全國跨境電商零售進口試點城市建設，推動網購保稅進口業(yè)務發(fā)展。積極支持出口產品轉內銷，幫助企業(yè)紓困發(fā)展。以國際產能

30、合作和高端要素并購為重點，用好合作機制，搭建合作平臺，注重風險防控。辦好中國康復輔助器具產業(yè)創(chuàng)新大會、中國康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展論壇等重大商務活動。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：程xx3、注冊資本：910萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxx

31、xxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-8-147、營業(yè)期限：2011-8-14至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事電氣設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的

32、戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅

33、持堅持以誠信經營來贏得信任。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現(xiàn)產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確

34、保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增

35、加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優(yōu)勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、

36、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據公司合并資產負債表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額14638.0911710.4710978.57負債總額4790.633832.503592.97股東權益合計9847.467877.977385.59公司合并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30994.8324795.8623246.12營業(yè)利潤5633.034506.424224.77利潤總額5138.72411

37、0.983854.04凈利潤3854.043006.152774.91歸屬于母公司所有者的凈利潤3854.043006.152774.91五、 核心人員介紹1、程xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、何xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；

38、2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。5、呂xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月

39、至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、段xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。8、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨依據有關法律、

40、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機

41、遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員

42、為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素

43、質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。

44、（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動

45、公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本

46、市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系

47、，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊

48、伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；

49、6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況秦皇島位于河北省東北部，南臨渤海，北依燕山，東接遼寧，西近京津，地處華北、東北兩大經濟區(qū)結合部，居環(huán)渤海經濟圈中心地帶，距北京280公里，距天津220公里，是國家歷史文化名城、河北省唯一的零距離濱海城市，素有“長城濱海公園”、“京津后花園”美譽，是京津冀經濟圈中一顆璀璨明珠。經濟發(fā)展實現(xiàn)新躍升。在質量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展，經濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯提高，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，高新技術、裝備制造、臨港物流、文體旅游等產業(yè)的支柱作用更加突出，實體經濟加快發(fā)展，數(shù)字經濟和海洋經濟加快成長，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化

50、水平大幅提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，綜合經濟實力和各級政府財力顯著提高。改革開放邁出新步伐。重點領域改革取得突破性進展，要素市場化配置機制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標準市場體系基本建成，營商環(huán)境達到國內一流水平，生命健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、綜合保稅區(qū)建設取得明顯成效，開發(fā)區(qū)能級大幅提升，加快建成河北沿海經濟帶的開放新高地?！笆奈濉睍r期秦皇島仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，不穩(wěn)定不確定因素增加，和平與發(fā)展仍然是時代主題，各國走向開放、走向合作的大勢沒有改變。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，構建新發(fā)展格局，為秦

51、皇島加快發(fā)展提供了政策機遇；疫情催生出一批新經濟、新業(yè)態(tài)、新模式，加速重構產業(yè)鏈供應鏈和價值鏈，為秦皇島轉型升級創(chuàng)造了產業(yè)機遇。從全省看，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進，省委、省政府加快建設沿海經濟帶，支持秦皇島港打造一流國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿易港，為秦皇島發(fā)展帶來眾多“機會窗口”，催動政策、項目、資金等要素向秦皇島匯集。從我市看，“十三五”時期，“散亂污”企業(yè)得到有效整治，工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)達標排放，重點行業(yè)企業(yè)達到超低排放標準，生態(tài)環(huán)境治理水平穩(wěn)步提升，我市正在跨越產業(yè)發(fā)展的瓶頸期和結構調整的陣痛期，產業(yè)高質量發(fā)展駛入“快車道”；連通京津、暢通全國的立體交通網絡不斷織密，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的比較優(yōu)

52、勢大幅提升；政治生態(tài)凈化優(yōu)化，干部隊伍擔當實干，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，高質量發(fā)展的動力不斷增強。但也要看到，我市經濟總量不大、產業(yè)支撐不足的局面尚未根本改變；發(fā)展質量不高，新舊動能轉換任務仍然艱巨；改革開放力度不夠，市場國際化水平不高；縣域經濟實力偏弱，特色產業(yè)集聚集約集中水平還需提升；資源環(huán)境管控約束壓力加大，民生改善還有不少問題和短板。全市上下要明大勢、識大局，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的豐富內涵和實踐要求，堅定信心，鼓足干勁，全面學習借鑒先進地區(qū)經驗，以更深層次改革破解難題，以更高水平開放激發(fā)活力，奮力推動新時代新階

53、段秦皇島發(fā)展實現(xiàn)新突破。三、 推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設堅持新發(fā)展理念，深入落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以繡花功夫規(guī)劃建設管理城市，建設現(xiàn)代宜居的高品質生活城市。（一）建立國土空間規(guī)劃體系完善國土空間總體規(guī)劃成果，構建國土空間規(guī)劃體系，推動總體規(guī)劃與專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃有機銜接，逐步形成城市化地區(qū)、農產品主產區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間布局，構建山海相間、組團支撐、彰顯特色的一流國際旅游城市規(guī)劃體系。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局，有序推動經濟結構調整、產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設。加強重點區(qū)域規(guī)劃管控和排查整改。牢牢守住資源消耗上線、環(huán)境質量底

54、線、耕地和生態(tài)保護紅線，支持城鎮(zhèn)高效率聚集產業(yè)和人口。加強對山系、水系、綠系的保護和合理利用。完善規(guī)劃制度政策體系，強化規(guī)劃監(jiān)督實施，嚴格審批和監(jiān)管，確?！耙粡埶{圖”干到底。（二）推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展加快空間治理現(xiàn)代化，強化三大板塊聯(lián)動發(fā)展。北部山林生態(tài)涵養(yǎng)板塊，以青龍滿族自治縣為主，加強生態(tài)環(huán)境保護與修復，設置產業(yè)負面清單，打造生態(tài)引領示范區(qū)；中部平原城鄉(xiāng)協(xié)調板塊，包括昌黎縣、盧龍縣等平原地區(qū)，重點促進城鄉(xiāng)融合、產業(yè)融合發(fā)展，保護基本農田，提高主導產業(yè)集聚能力和建設水平，打造產業(yè)強市支撐區(qū)；東南部沿海優(yōu)化統(tǒng)籌板塊，包括海港區(qū)、山海關區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧區(qū)等城區(qū)和秦皇島開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)以及海域部分

55、，堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化空間和產業(yè)布局，承接首都特色功能疏解，實施高水平集中適度開發(fā)，打造全省藍色經濟先行區(qū)和環(huán)渤海高質量發(fā)展新高地。做大做強中心城市，打造發(fā)展創(chuàng)新平臺和新增長極。全面優(yōu)化縣域經濟布局，壯大縣域特色產業(yè)集群。（三）加強城市規(guī)劃建設管理完善城市重點規(guī)劃，加強城市設計，建好城市標志性地段、景觀、建筑，打造“城市客廳”和優(yōu)美天際線，塑造濱海風情、時代風尚、長城風韻和諧一體的城市風貌。拓展城市發(fā)展空間，穩(wěn)步推進西港片區(qū)和北部新城規(guī)劃建設。實施城市更新行動，加大老舊小區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設力度，完成城市區(qū)80年代老舊片區(qū)改造，完善市政基礎配套設施，加快海綿城市建設，增強城市安全韌性。全

56、面推進城市數(shù)字化轉型，抓好新型智慧城市分級分類建設，讓城市更聰明、更智慧。有序調控房地產投資，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)開展城市綠化美化亮化凈化專項整治，深入落實片長制、路長制，開展星級公園、美麗街區(qū)、精品街道等創(chuàng)建工作。全面推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動縣城擴容提質，統(tǒng)籌新城建設與老城改造，完善基礎設施和公共服務，因地制宜推進縣城智慧化改造。規(guī)劃建設高質量發(fā)展的特色小鎮(zhèn)，推動農民就近生活、就地就業(yè)。深化戶籍制度改革，落實財政轉移支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤政策，統(tǒng)籌職住平衡，大幅提高城鎮(zhèn)化率。（四）促進港產城融合發(fā)展堅持以城定港、港產城融合，優(yōu)化港口功能布局，實施港口轉型升級工程，加快推進秦皇島港建設一流國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿易港。大力發(fā)展高端服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建設綠色開放的一流國際旅游城市的中央功能區(qū)。積極發(fā)展集裝箱綜合中轉業(yè)務、跨境大宗商品進出口綜合貿易、本地大宗散貨業(yè)務等轉型支柱產業(yè)，打造國家糧食集疏運重要港口，爭取