關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考試管理嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的若干...

1、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考試管理嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的若干意見的通知各教學(xué)點(diǎn)、直屬班：為扎實(shí)做好考試管理工作，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確?？荚嚨馁|(zhì)量和社會信譽(yù)度，省校根據(jù)目前我省電大考試工作的實(shí)際情況，就全省電大下一階段的考試工作提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考試管理嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的若干意見，現(xiàn)將此意見予以轉(zhuǎn)發(fā)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 教務(wù)處2004年4月18日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考試管理嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的若干意見省校教200347號各市電大，省直、鄭鐵、中原油田、工商電大，各直屬教學(xué)中心：     加強(qiáng)考試管理 ，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)是電大教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障手段，此項(xiàng)工作關(guān)系到電大的生存和發(fā)展。

2、電大建校以來，堅(jiān)持嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)和考試管理工作，保證了教育教學(xué)質(zhì)量，在社會上贏得了良好的聲譽(yù)。但是，近年來，由于受社會不正之風(fēng)的沖擊和干擾，我省部分電大在考風(fēng)考紀(jì)方面不同程度地存在一些問題，特別是在今年7月份考試中，我省出現(xiàn)因考試違紀(jì)被媒體曝光的惡性事件，給電大的事業(yè)帶來極大危害，在全國電大系統(tǒng)及至社會上造成了很壞的影響。為吸取教訓(xùn)，徹底扭轉(zhuǎn)考風(fēng)考紀(jì)，保障電大教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)電大的社會聲譽(yù)，特就進(jìn)一步加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作提出如下意見：    一、切實(shí)端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，樹立質(zhì)量和社會效益第一的觀念    

3、;1各級電大要切實(shí)端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，把培養(yǎng)合格人才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正確處理規(guī)模和質(zhì)量、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系，牢固樹立質(zhì)量和社會效益第一的觀念。同時要堅(jiān)決清除各種為爭生源、只求經(jīng)濟(jì)效益而放松考試管理的錯誤觀念。    2提高對考試工作重要性的認(rèn)識?？荚囀墙虒W(xué)過程的重要組成部分，是檢驗(yàn)教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要手段，是為社會培養(yǎng)合格人才的重要環(huán)節(jié)，是社會了解電大教育質(zhì)量的重要窗口?？荚嚬ぷ鞯暮脡?，關(guān)系到電大的社會形象，關(guān)系到開放教育試點(diǎn)的成敗，關(guān)系到電大的持續(xù)發(fā)展和生存。各級電大要充分認(rèn)識考試工作的重要地位和作用，切實(shí)

4、從思想上重視考試管理工作。      二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善考試管理責(zé)任制    3切實(shí)加強(qiáng)對考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)行考試管理“一把手”負(fù)責(zé)制。各級電大要建立常設(shè)的考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校的“一把手”要任組長，負(fù)責(zé)本校全部考試工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和協(xié)調(diào)，對考試工作負(fù)全責(zé)，如果因工作人員不盡職盡責(zé)，考場秩序混亂，對考生違紀(jì)制止不力，考試質(zhì)量出了問題，學(xué)校一把手要承擔(dān)工作失職的責(zé)任。    4明確市級電大在考試管理工作中的主體地位，在電大分級管理的體制中，市級電大

5、作為直接面對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)和管理的組織者，要積極主動地做好本校所有考點(diǎn)的考試管理工作，不得有依靠、推諉的思想。    5按照“分級管理、責(zé)任到人”的原則，市電大考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長要與所屬各考點(diǎn)主考、各考點(diǎn)主考要與考試管理人員和監(jiān)考人員層層簽訂考試管理質(zhì)量責(zé)任書，明確職責(zé)，使考試管理工作的每一個環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。    三、努力加強(qiáng)考試隊(duì)伍建設(shè)    6配備與本級電大考試工作任務(wù)相適應(yīng)的專職考試管理工作隊(duì)伍，挑選政治素質(zhì)高、公道正派、認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志在考試部門任職。&#

6、160;   7建立一支相對穩(wěn)定的監(jiān)考隊(duì)伍，聘請工作認(rèn)真、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任監(jiān)考。    8加強(qiáng)考試管理人員與監(jiān)考人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核，提高管理人員與監(jiān)考人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格的人員一律不得上崗。對在考試，工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，表現(xiàn)突出的要予以表彰，不認(rèn)真履行職責(zé)的要給予批評或終止其監(jiān)考工作，同時對考試工作人員的工作表現(xiàn)要與經(jīng)濟(jì)利益和年度考核掛鉤。    四、規(guī)范考點(diǎn)的設(shè)置和管理    9規(guī)范考點(diǎn)設(shè)置的審批程序。設(shè)置考點(diǎn)須

7、有市級電大認(rèn)真對照河南廣播電視大學(xué)考試管理工作規(guī)定中有關(guān)考點(diǎn)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，符合條件的上報省電大審批，省電大經(jīng)考察、審核，對符合條件的進(jìn)行批復(fù)設(shè)立，同時報中央電大備案并向社會公開。    10加強(qiáng)對考點(diǎn)的管理。省、市兩級電大要建立考點(diǎn)管理檔案，考點(diǎn)考試工作的總結(jié)，巡查、檢查的情況及發(fā)生的違紀(jì)情況等材料要裝入檔案，作為對考點(diǎn)審查、管理的依據(jù)。對考點(diǎn)實(shí)行動態(tài)管理，依據(jù)考試檔案每年對全省的考點(diǎn)審核一次，對發(fā)現(xiàn)在考試管理存在有嚴(yán)重考風(fēng)考紀(jì)問題的考點(diǎn)，堅(jiān)決予以撤消；對存在在有一定問題的考點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)建設(shè)；對考試管理工作較好的考點(diǎn)要給予表揚(yáng)。最終實(shí)現(xiàn)以考

8、點(diǎn)設(shè)置考場布置標(biāo)準(zhǔn)化、組織管理制度化、監(jiān)考流程科學(xué)化的規(guī)范化考點(diǎn)建設(shè)。    五、扎實(shí)落實(shí)考試管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度    11近年來，從中央電大、省電大到市電大已形成了一套較為全面、細(xì)致和切實(shí)可行的考試管理工作規(guī)章制度，各級電大要組織全體教職工，特別是參與考試工作的人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，要求所有工作人員熟練掌握考試工作每一環(huán)節(jié)的要求與規(guī)定。同時樹立“依法治教、依法治考”的觀念，養(yǎng)成按規(guī)章制度組織考試的習(xí)慣，保證在今后的考試工作中使各項(xiàng)考試管理工作規(guī)章制度不折不扣得到落實(shí)。   

9、0;六、完善監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究制度    12加大監(jiān)督巡察力度，省校除正常安排巡視外，將對發(fā)現(xiàn)有考風(fēng)考紀(jì)問題或成績異常的考點(diǎn)，從全省電大抽調(diào)人員進(jìn)行蹲場監(jiān)督，抽調(diào)人員的所有開支由被監(jiān)督電大承擔(dān)。    13各市級電大對每一考點(diǎn)要安排一名校級領(lǐng)導(dǎo)或中層骨干帶隊(duì)對該考點(diǎn)的考試監(jiān)督工作負(fù)全部責(zé)任。    14同一城市有不同市級電大設(shè)立的考點(diǎn)，要組成聯(lián)合巡察組對全部考點(diǎn)監(jiān)督檢查，進(jìn)行互相監(jiān)督。在條件成熟時實(shí)行互派監(jiān)考人員或同城不同校的學(xué)生交換考點(diǎn)進(jìn)行考試。 

10、0;  15完善考場內(nèi)的監(jiān)督制約措施。每個場次監(jiān)考要進(jìn)行輪換，崗位安排要采取隨機(jī)的方式。開考前，監(jiān)考教師要把自己的姓名板書在黑板上，以接受考生的監(jiān)督。    16各電大要設(shè)立專門的考試監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，要有專人或機(jī)構(gòu)處理舉報事件，并向社會公布舉報電話和電子信箱。    17各電大在考試期間要主動邀請當(dāng)?shù)亟逃姓块T對考試的檢查與指導(dǎo)，并主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。    18各考點(diǎn)要設(shè)立“考風(fēng)考紀(jì)曝光臺“，及時張貼違紀(jì)舞弊處理通報，對嚴(yán)重違紀(jì)的考生可向考生所在

11、單位進(jìn)行通報。    19實(shí)行責(zé)任追究制。對違紀(jì)舞弊事件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不遷就姑息。對舞弊考生所涉及到的班主任或?qū)W生管理人員、教學(xué)點(diǎn)和學(xué)校在查清責(zé)任基礎(chǔ)上，給予嚴(yán)肅處理。因工作人員失職、失察致使考場舞弊或管理環(huán)節(jié)違紀(jì)并造成惡劣影響的對涉及到的責(zé)任人、考點(diǎn)、學(xué)校及負(fù)責(zé)人都要給予嚴(yán)肅處理，并把有關(guān)情況通報其主管部門。對出現(xiàn)較嚴(yán)重舞弊現(xiàn)象或大面積雷同試卷的考點(diǎn)堅(jiān)決撤消，對涉及到的教學(xué)點(diǎn)停止招生，直至取消其辦學(xué)資格，涉及到的市級電大也要給予從重處罰，堅(jiān)決剎住違紀(jì)舞弊之風(fēng)。    七、增強(qiáng)保密意識，做好保密工作

12、60;   20國家教育部保密委員會辦公室日前正式發(fā)函，廣播電視大學(xué)高等學(xué)歷教育課程全國統(tǒng)一考試的試題、答案和評分標(biāo)準(zhǔn)，啟用前屬于機(jī)密級國家秘密。這說明電大的有關(guān)考試組織工作將納入國家法制軌道，受到有關(guān)法律規(guī)定的嚴(yán)格約束，任何人不得觸犯。全省電大師生員工務(wù)必從思想上高度重視， 切實(shí)增強(qiáng)保密意識。    21各電大及考點(diǎn)要認(rèn)真落實(shí)中保委辦公室和國家保密局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家統(tǒng)一考試保密管理工作的通知的有關(guān)要求。嚴(yán)格按照河南廣播電視大學(xué)考試管理工作規(guī)定有關(guān)試卷保管工作的要求做好試卷保密工作。  

13、60; 22各縣級考點(diǎn)的試卷保管工作原則上要求由市級電大派出的工作人員負(fù)責(zé)，若確有困難，必須要有一人參與保管工作。    八、認(rèn)真做好考生的思想教育工作    23對學(xué)生認(rèn)真開展兩個教育：一是入學(xué)教育，在入學(xué)時就給學(xué)生介紹電大的考試管理規(guī)定，宣傳嚴(yán)格考試管理的重要意義，要求學(xué)生在平時注重學(xué)習(xí)，樹立良好的學(xué)風(fēng)；二是進(jìn)行考前教育，讓考生真正樹立誠信為本、文明應(yīng)考、真實(shí)匯報的思想觀念。    24實(shí)行考生考前教育責(zé)任制，市級電大要與各教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，教學(xué)點(diǎn)要與班主任或?qū)W生管理人員簽訂責(zé)任書，班主任或?qū)W生管理人員必須有學(xué)生親自簽名的考風(fēng)考紀(jì)記錄，保證每一個考生在考前必須接受有關(guān)考試管理的規(guī)定及考風(fēng)考紀(jì)教育，提高考生遵紀(jì)守法的意識。    九、加大考試方式和管理手段的改革力度    25加大省設(shè)課程開卷和半開卷考試的力度，使考試的方式更加符合成人在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，從客觀上減少考生作弊的機(jī)會。    26充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，逐步擴(kuò)