2021年不動(dòng)產(chǎn)登記中心上半年工作總結(jié).docx

1、2021年不動(dòng)產(chǎn)登記中心上半年工作總結(jié)2021年上半年，在縣委、縣政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我中心堅(jiān)固樹 立以人為本、為民解困的工作宗旨，在處理城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺 留問題、農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記、深化“放管服”改革優(yōu)化營 商環(huán)境等工作領(lǐng)域均取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下：一、工作開展?fàn)顩r（一）優(yōu)化營商環(huán)境，不動(dòng)產(chǎn)登記工作提速增效嚴(yán)格根據(jù)營商環(huán)境要求，緊緊圍繞登記財(cái)產(chǎn)流程最優(yōu)、耗時(shí)最短、 費(fèi)用最低、登記最便利等營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)標(biāo)對(duì)表，實(shí)行一體化、 集成化、一站式服務(wù)的辦理模式，優(yōu)化流程再造，不斷優(yōu)化提速，最 大限度壓縮要件，對(duì)前來辦理首次登記的企業(yè)，熱忱服務(wù)，仔細(xì)審核 登記材料，提高辦理

2、工作效率，企業(yè)和群眾的滿足度和獲得感顯著提 升。1-6月份，不動(dòng)產(chǎn)登記窗口共辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)信息查詢17464件，不 動(dòng)產(chǎn)首次登記3108件，查（解）封252件，注銷登記1200件，轉(zhuǎn)移 登記4601件，變更登記218件，更正登記58件，預(yù)報(bào)登記7899件, 補(bǔ)換證登記226件，繼承公告59件，作廢公告56件。已頒不動(dòng)產(chǎn)證 證書5985件，證明10549件。一是規(guī)范登記申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章 和規(guī)范性文件要求，將不動(dòng)產(chǎn)登記所需材料名目在辦公場所和門戶網(wǎng) 站公布。壓減登記環(huán)節(jié)和資料，加強(qiáng)信息共享和應(yīng)用。對(duì)于沒有法律、 行政法規(guī)依據(jù)的證明、審核、備案、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、蓋章等手續(xù)和材料,

3、 以及影響權(quán)利人合法權(quán)益的前置事項(xiàng)，不要求當(dāng)事人供應(yīng)、不納入登 記流程，切實(shí)做到依法、快捷、精確財(cái)產(chǎn)登記申請(qǐng)。二是優(yōu)化工作流程。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、受理、審核、 登簿、發(fā)證等業(yè)務(wù)流程。在申請(qǐng)環(huán)節(jié)，樂觀推廣網(wǎng)上（微信）預(yù)約、 網(wǎng)上（微信）材料申報(bào)，申請(qǐng)、受理合并成一個(gè)環(huán)節(jié)；在審核登簿環(huán) 節(jié)，通過增加工作人員、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、兩個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、強(qiáng)化信 息共享、優(yōu)化聯(lián)辦平臺(tái)等方式，提高辦事效率。流程再造后變?yōu)閮蓚€(gè) 環(huán)節(jié)；申請(qǐng)一領(lǐng)證。樂觀推動(dòng)抵押窗口前置業(yè)務(wù)，把抵押窗口前置到 銀行，無需再到不動(dòng)產(chǎn)登記大廳，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。目前，已與農(nóng)業(yè) 銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、威海銀行、銀行

4、、 中銀富登村鎮(zhèn)銀行等共計(jì)8家銀行簽訂抵押前置辦理協(xié)議，且已正常 受理相關(guān)業(yè)務(wù)。三是壓縮登記耗時(shí)。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)查封、解押、地址變更、更名變 更、異議等一般登記業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)；非涉稅抵押登記業(yè)務(wù)（不含需要 稅務(wù)部門聯(lián)辦的業(yè)務(wù)，不含在建工程抵押）、新建商品房轉(zhuǎn)移登記業(yè) 務(wù)即時(shí)辦結(jié)；除非公證繼承的轉(zhuǎn)移登記及政府統(tǒng)一組織的不動(dòng)產(chǎn)登記 之外的其他業(yè)務(wù)1個(gè)工作日辦結(jié)。在保證受理審核質(zhì)量的前提下，要 求全部受理崗位提交的辦件無特別狀況下全部實(shí)現(xiàn)日清，部分業(yè)務(wù)實(shí) 行提示辦結(jié)，即受理辦結(jié)準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)件，并提示下一環(huán)節(jié)人員準(zhǔn)時(shí)處理， 使全部登記環(huán)節(jié)形同一人，有效提高了辦結(jié)率。四是落實(shí)收費(fèi)減免。根據(jù)關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記

5、費(fèi)減免 告知承諾制的通知（濟(jì)自資規(guī)發(fā)2021） 13號(hào)）要求，實(shí)施小微企 業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)減免告知承諾制。小微企業(yè)（資產(chǎn)總額5000萬元以 下，從業(yè)人數(shù)300人以下，應(yīng)納稅所得額300萬元以下）申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn) 登記時(shí)，填寫市小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)減免告知承諾書，根據(jù)規(guī) 定享受登記費(fèi)免收政策。在不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳明顯位置要張貼、懸 掛、擺放宣揚(yáng)材料，在收費(fèi)窗口開展企業(yè)登記收費(fèi)提示服務(wù)，確保做 到應(yīng)免盡免。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，在提升服務(wù)小微企業(yè)水平、保障小 微企業(yè)合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，對(duì)失信違規(guī)企業(yè)予以公開曝光，充分營造 公正公正的營商環(huán)境，防范行政收費(fèi)流失。五是加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。為切實(shí)抓好關(guān)于做好全省不動(dòng)

6、產(chǎn) 登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和對(duì)接工作的通知（魯自然資 辦字2021） 5號(hào)）的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)與省、市政務(wù)外網(wǎng)的聯(lián)通, 我中心已依據(jù)要求，加大宣揚(yáng)力度，樂觀推廣使用“愛” APP,實(shí)行 不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)網(wǎng)上申辦。六是優(yōu)化“綠色通道”。對(duì)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓非住宅辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登 記事項(xiàng)設(shè)置即時(shí)辦結(jié)的“綠色通道”，提高登記財(cái)產(chǎn)服務(wù)企業(yè)和群眾 的力量，確保登記財(cái)產(chǎn)收取材料最簡，辦理流程最優(yōu)，辦結(jié)時(shí)限最短, 服務(wù)態(tài)度最佳，做到在一個(gè)窗口辦理、交一套材料、即時(shí)辦結(jié)領(lǐng)證。七是完善便民服務(wù)措施。針對(duì)老弱病殘樂觀開展上門服務(wù)，嚴(yán)格 執(zhí)行一次性告知制度，要求受理人員要熟識(shí)本崗位業(yè)務(wù)學(xué)問，堅(jiān)持推 行

7、免費(fèi)郵寄不動(dòng)產(chǎn)證書服務(wù)，開展延時(shí)服務(wù)，為前來辦理業(yè)務(wù)人員供 應(yīng)準(zhǔn)時(shí)周到的服務(wù)。對(duì)于材料齊全，狀況特別的登記申請(qǐng)人，開展了 提速辦件，證書立等可取。（二）仔細(xì)做好信訪調(diào)處化解工作加強(qiáng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。立足我中心實(shí)際，圍繞本年度重點(diǎn)工 作，組織全體人員學(xué)習(xí)行政訴訟、懲罰、聽證、復(fù)議等法律常識(shí)，樂 觀研學(xué)中華人民共和國民法典、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例和不動(dòng) 產(chǎn)登記操作規(guī)范等有關(guān)法律法規(guī)，提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)力量，適應(yīng) 新形勢需要。開展多種多樣的普法宣揚(yáng)活動(dòng)。通過制作彩頁、條幅、 發(fā)放明白紙等形式，使廣闊群眾真正了解不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)登記等方面的法 律學(xué)問，為不動(dòng)產(chǎn)登記工作制造了良好的社會(huì)環(huán)境。樂觀做好行政復(fù) 議、

8、應(yīng)訴和聽證工作。依據(jù)科室職責(zé)和行政應(yīng)訴工作的相關(guān)要求，樂 觀做好有關(guān)資料預(yù)備和組織協(xié)調(diào)。我中心上半年共受理行政訴訟3 起，已結(jié)案2起，信訪熱線交辦件回復(fù)準(zhǔn)時(shí)率100%o（三）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，全力做好城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留 問題化解工作為妥當(dāng)解決我縣國有土地上居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題，切實(shí)愛 護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益，化解社會(huì)沖突，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我縣已出臺(tái) 縣處理城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題工作方案，成立縣處理城 鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題工作專班，根據(jù)敬重歷史，照看現(xiàn)實(shí)， 明確責(zé)任，分類施策，集中會(huì)商，一事一議，先易后難的工作原則， 在專班各部門間形成工作合力，同時(shí)啟動(dòng)，并行辦理，邊辦證、邊追

9、 繳、邊查處，妥當(dāng)解決歷史遺留問題。1-6月份，列入市督導(dǎo)考核臺(tái) 賬的8個(gè)小區(qū)已全部完成首次登記，2478戶具備辦證條件。市督導(dǎo) 考核臺(tái)賬之外，新完成16個(gè)老舊小區(qū)首次登記，1219戶群眾具備辦 證條件。近日擬啟動(dòng)會(huì)簽程序并行辦理的小區(qū)9個(gè)，涉及戶數(shù)約1780 戶，完善手續(xù)正在樂觀推動(dòng)的小區(qū)9個(gè)，涉及戶數(shù)約3088戶。我縣 城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題化解完成率100%,與泗水縣并列全 市第一位。（四）仔細(xì)開展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革總要求，切實(shí)保障農(nóng)夫合法權(quán)益，我中心實(shí)行多項(xiàng)措施，全 力開展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作

10、。全力做好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)?？h、鎮(zhèn)、村層層組織宣揚(yáng)動(dòng)員，突出房地一 體“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”的重要性，讓群眾知曉政策、明白程序，樂觀參加 農(nóng)房調(diào)查工作，常年在外打工的村民主動(dòng)回來協(xié)作，形成全社會(huì)關(guān)注、 支持、參加的良好氛圍。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)技術(shù)專家對(duì)各鎮(zhèn)街進(jìn)行培訓(xùn)，系統(tǒng)闡述 我縣農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證流程、排列各種類型宅基地及 其房屋登記發(fā)證收件的材料清單，對(duì)登記發(fā)證過程中可能消失的問題 進(jìn)行具體講解。加強(qiáng)鎮(zhèn)街分中心窗口建設(shè)。各鎮(zhèn)街在為民服務(wù)中心設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登 記發(fā)證窗口，負(fù)責(zé)日常登記工作。組織窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 提升業(yè)務(wù)嫻熟度，提高工作效率，讓群眾少跑腿。目前全縣各鎮(zhèn)街窗 口人員已到位，

11、正在購買辦公設(shè)備及架設(shè)內(nèi)網(wǎng)專線。加大督導(dǎo)調(diào)度力度。強(qiáng)化作業(yè)過程中的質(zhì)量監(jiān)管，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí) 解決，避開下步工作中消失類似問題，削減返工量，有效推動(dòng)工作進(jìn) 度。準(zhǔn)時(shí)組織作業(yè)單位工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提升工作 效率，真正將這項(xiàng)工作辦成讓群眾滿足的民生實(shí)事。1-6月份，全縣各鎮(zhèn)街外業(yè)調(diào)查已全部完成，共計(jì)226173戶；權(quán) 屬數(shù)據(jù)庫完成509個(gè)村、141473宗，公示及改錯(cuò)完成率98%,農(nóng)村房 地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作進(jìn)度位居全市第五位。二、存在的主要問題（一）多測合一測繪數(shù)據(jù)整合難度大。地籍、房產(chǎn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)不緊 密。地籍、房產(chǎn)成果數(shù)據(jù)無法相互關(guān)聯(lián)，在土地?cái)?shù)據(jù)中無法查到房產(chǎn) 分層分戶數(shù)據(jù)，圖形檔

12、案無法關(guān)聯(lián)，新舊檔案數(shù)據(jù)整合不徹底，存在 數(shù)據(jù)平安隱患。數(shù)據(jù)來源繁多，數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一。相關(guān)部門進(jìn)行不動(dòng) 產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的內(nèi)容、基本單位、所依據(jù)數(shù)據(jù)庫格式及坐標(biāo)等均存在差 異，給基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記整合工作帶來較大困難。（二）化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題狀況簡單。我縣存在 歷史遺留問題的小區(qū)時(shí)間跨度長，材料缺失收集困難，開發(fā)企業(yè)或責(zé) 任主體協(xié)作樂觀性不高，化解難度大。一些小區(qū)存在土地手續(xù)不全， 超規(guī)劃、超容積率建設(shè)，缺少竣工驗(yàn)收手續(xù)，存在土地抵押或房屋抵 押狀況。（三）農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作量大面廣。外業(yè)權(quán)籍調(diào) 查數(shù)據(jù)庫錄入總量較少，質(zhì)量不高。根據(jù)省、市要求，6月份各鎮(zhèn)街 要完成登記發(fā)證和驗(yàn)收工

13、作，目前各鎮(zhèn)街權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建立工作進(jìn) 度還比較滯后，剩余工作量還比較大，離全部完成還有較大差距。鎮(zhèn) 街調(diào)查登記進(jìn)度不平衡。多數(shù)鎮(zhèn)街僅完成了外業(yè)權(quán)籍狀況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 摸底統(tǒng)計(jì)，在村級(jí)公示和改錯(cuò)等方面進(jìn)展不平衡。部分鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)房一 體確權(quán)登記發(fā)證工作還不夠重視。部分鎮(zhèn)街雖然成立了農(nóng)房一體工作 專班，但工作專班力氣薄弱，又因鎮(zhèn)街其他工作事務(wù)太多，專班人員 靠不上。三、下步準(zhǔn)備及措施（一）深化“放管服”改革優(yōu)化財(cái)產(chǎn)登記營商環(huán)境工作全面協(xié)作做好營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，主動(dòng)下沉企業(yè)第一線，了解企 業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記需求，主動(dòng)供應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)詢問與指導(dǎo)。對(duì)于企業(yè) 所遇到的問題進(jìn)行政策性解釋，并供應(yīng)實(shí)際解決方案。建立企業(yè)

14、不動(dòng) 產(chǎn)登記微信群，邀請(qǐng)企業(yè)代表入群，專人管理與解答，創(chuàng)新預(yù)審方式, 運(yùn)用微信與需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的企業(yè)提前溝通、預(yù)審材料，讓 網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)（群眾）跑腿辦事，為企業(yè)貼心服務(wù)。（二）對(duì)標(biāo)對(duì)表做好權(quán)籍測繪工作嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)把好權(quán)籍測繪成果審核關(guān)，樂觀為群眾 和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)服務(wù)，縮短審核工作時(shí)限。做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)庫 的更新、維護(hù)工作，不斷提高操作技能。（三）仔細(xì)做好信訪調(diào)處化解工作連續(xù)深化貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法典、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行 條例和不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范等法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樂 觀做好行政復(fù)議、應(yīng)訴、聽證及信訪等工作。連續(xù)搞好不動(dòng)產(chǎn)登記等 方面法律法規(guī)的宣揚(yáng)，強(qiáng)化中心人員依法

15、行政的法律意識(shí)和責(zé)任意 識(shí)。通過多種形式宣揚(yáng)讓廣闊群眾深化了解不動(dòng)產(chǎn)登記方面的有關(guān)流 程和材料，為我縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作制造一個(gè)良好的外部環(huán)境。（四）樂觀做好城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題化解工作一是先登記后整改。對(duì)于有用地和規(guī)劃許可手續(xù)，缺失規(guī)劃驗(yàn)收 和竣工驗(yàn)收手續(xù)的居民樓，實(shí)行職能部門簽署會(huì)簽意見，先行辦理不 動(dòng)產(chǎn)登記，然后由職能部門責(zé)令開發(fā)單位進(jìn)行整改。二是先證后責(zé)。對(duì)于違反規(guī)劃建設(shè)的居民樓，實(shí)行職能部門簽署 會(huì)簽意見，先行辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，然后由職能部門依法依規(guī)查處違反 建設(shè)工程規(guī)劃行為，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體 進(jìn)行違法懲罰，追繳費(fèi)用，完善規(guī)劃手續(xù)等。三是對(duì)拒不協(xié)作的建設(shè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒。針對(duì)化解城鎮(zhèn)居民住 房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題過程中拒不協(xié)作的房地產(chǎn)開發(fā)商實(shí)行聯(lián)合懲戒 措施，由化解工作專班提出擬開展聯(lián)合懲戒的對(duì)象名單、縣發(fā)改局對(duì) 失信行為進(jìn)行認(rèn)定、聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施聯(lián)合懲戒,督促被懲戒對(duì) 象履行