黃山市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

1、黃山市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則（2009年6月10日 黃交200980號(hào)）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督，保證公路水運(yùn)工程質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、中華人民共和國(guó)港口法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和省交通廳安徽省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 全市公路水運(yùn)工程必須實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量管理體系。交通主管部門(mén)及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任；建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任；勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)；施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)

2、；監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)；其他從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督，適用本細(xì)則。 本細(xì)則所稱公路工程，是指公路的新建、改建、擴(kuò)建等工程。 本細(xì)則所稱水運(yùn)工程，是指港口、航道、航標(biāo)、通航建筑物、修造船水工建筑物及支持系統(tǒng)、輔助和附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程。 本細(xì)則所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位以及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督，是指縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)或其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3、和規(guī)范，對(duì)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的行政行為。第四條 凡列入全市交通建設(shè)計(jì)劃的新建、改建、擴(kuò)建的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目及其附屬工程和配套輔助設(shè)施，均屬監(jiān)督管理范圍。第二章 組織管理第五條 公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。黃山市交通局主管全市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，縣（區(qū)）交通局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。全市交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)管理的原則設(shè)立，市交通局下設(shè)“黃山市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站”（以下簡(jiǎn)稱市站），受市交通局委托具體實(shí)施全市公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督，其業(yè)務(wù)受省質(zhì)監(jiān)站指導(dǎo)；縣（區(qū)）交通局應(yīng)設(shè)立縣（區(qū)）交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站或應(yīng)有專(兼)職質(zhì)量監(jiān)督人員從事本轄區(qū)

4、內(nèi)公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作(統(tǒng)稱縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)組織)，并接受市站的指導(dǎo)。第六條 市站按照安徽省市級(jí)交通質(zhì)監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二類標(biāo)準(zhǔn)(皖交質(zhì)監(jiān)200966號(hào)文)進(jìn)行建設(shè),并經(jīng)省交通廳達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收合格。縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)組織根據(jù)工作需要配備合理的質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)人員）和必要的試驗(yàn)檢測(cè)儀器及交通、通訊工具。 第七條 質(zhì)監(jiān)人員必須熟悉公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)，參加有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)，取得交通行政執(zhí)法證(執(zhí)法類別:交通工程質(zhì)量監(jiān)督)，方可從事公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作。第八條 質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)恪盡職守、秉公辦事、清正廉潔。第三章 職責(zé)和權(quán)限第九條 市、縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)、

5、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，促使建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位實(shí)現(xiàn)批準(zhǔn)的工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)目標(biāo)。第十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)1、監(jiān)督檢查從業(yè)單位是否具有依法取得的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，從業(yè)人員是否按照國(guó)家規(guī)定取得上崗資格；2、監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系的針對(duì)性、嚴(yán)密性和運(yùn)行的有效性，以及各單位質(zhì)量保證體系之間的協(xié)調(diào)性和一致性；3、監(jiān)督檢查勘察、設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的編制要求；4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料供應(yīng)單位是否嚴(yán)格按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工、監(jiān)理和供應(yīng)設(shè)備、材料；5、監(jiān)督

6、檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制情況，以及對(duì)公路水運(yùn)工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程旁站情況，對(duì)各施工工序的質(zhì)量檢查情況；6、監(jiān)督檢查試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否合格，試驗(yàn)檢測(cè)方法是否規(guī)范，試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，試驗(yàn)檢測(cè)頻率是否符合有關(guān)規(guī)定；7、監(jiān)督檢查材料采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，并公布抽查樣品的質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，檢查關(guān)鍵設(shè)備的性能情況；8、對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量情況進(jìn)行抽檢，分析主要質(zhì)量指標(biāo)的變化情況，評(píng)估總體質(zhì)量狀況和存在的主要問(wèn)題，提出加強(qiáng)質(zhì)量管理的政策措施和指導(dǎo)性意見(jiàn)，定期發(fā)布質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息； 9、對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量鑒定。 第十一條 監(jiān)督范圍一、省站受理范圍1、高速公路新、改（擴(kuò)）建工程和跨本

7、市區(qū)域的一級(jí)公路新建工程；2、總長(zhǎng)度大于1000米（含1000米）、單跨大于150米（含150米）的獨(dú)立橋梁工程；3、單洞長(zhǎng)度大于1000米(含1000米)的獨(dú)立隧道；4、500噸級(jí)及以上碼頭工程；4級(jí)及以上航道工程、500噸級(jí)及以上通航建筑物；千噸級(jí)及以上船臺(tái)、滑道工程和3000噸級(jí)及以上船塢工程；5、省交通廳要求監(jiān)督的其他項(xiàng)目。二、市站受理范圍1、本市區(qū)域內(nèi)的一級(jí)公路新、改建工程和跨本市區(qū)域的一級(jí)公路改建工程；國(guó)、省道二級(jí)以下（含二級(jí)）和重要縣道的新、改建工程；2、 本市區(qū)域內(nèi)的大型橋梁工程（但總長(zhǎng)度小于1000米、單跨小于150米）；3、單洞長(zhǎng)度小于1000米的獨(dú)立隧道；4、本市境內(nèi)交通

8、戰(zhàn)備公路建設(shè)工程；5、500噸級(jí)以下碼頭工程；4級(jí)以下航道工程、500噸級(jí)以下通航建筑物；千噸級(jí)以下船臺(tái)、滑道工程和3000噸級(jí)以下船塢工程；6、省質(zhì)監(jiān)站委托監(jiān)督的工程項(xiàng)目。三、縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)組織受理范圍 1、本縣（區(qū)）范圍內(nèi)農(nóng)村公路一級(jí)以下新、改建工程； 2、本縣（區(qū)）范圍內(nèi)中、小型橋梁工程； 3、市站委托監(jiān)督的工程項(xiàng)目。第十二條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限1、對(duì)未按監(jiān)督程序辦理監(jiān)督手續(xù)的工程，除通知責(zé)任單位限期補(bǔ)辦外，有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定酌情處以責(zé)任單位罰款或責(zé)令停工；2、對(duì)違反規(guī)范、規(guī)程和不按設(shè)計(jì)圖紙施工、無(wú)質(zhì)量保證體系而發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的施工單位，有權(quán)責(zé)令其返工或停工整頓；3、對(duì)不稱職的監(jiān)理人員和施工人

9、員有權(quán)提出撤換，情節(jié)嚴(yán)重的建議有關(guān)部門(mén)吊銷其資格；4、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作的需要有權(quán)調(diào)閱受監(jiān)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的有關(guān)受監(jiān)工程的一切技術(shù)文件，參加有關(guān)工程技術(shù)方面的會(huì)議，在監(jiān)督檢測(cè)過(guò)程中，可以無(wú)償?shù)厥褂帽O(jiān)理和施工單位的檢測(cè)儀器、設(shè)備等。對(duì)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)出通知書(shū)并責(zé)成返工或修補(bǔ)；5、對(duì)未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定或質(zhì)量不合格的工程，不得組織交工、竣工驗(yàn)收。第十三條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告、通報(bào)制度，定期不定期向交通行政主管部門(mén)和上級(jí)質(zhì)監(jiān)站及受監(jiān)單位報(bào)告或通報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況。第十四條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： 1、要求被檢查的單位提供有關(guān)工程

10、質(zhì)量的文件和資料； 2、進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)和其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)、檢查、拍照； 3、發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正； 4、向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查有關(guān)情況，并取得證明材料。第四章 監(jiān)督程序和內(nèi)容第十五條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)遵循科學(xué)、客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則獨(dú)立行使政府監(jiān)督職能。第十六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，提高質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)人員必須嚴(yán)格履行職責(zé)，依法監(jiān)督，秉公辦事。第十七條 公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行公開(kāi)辦事制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公路水運(yùn)工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故以及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為向交通主管部門(mén)投訴和舉報(bào)。第十八條 從辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)到工程

11、竣工驗(yàn)收，為公路水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督期。建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人(以下統(tǒng)稱 “建設(shè)單位”)在完成開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證或備案前三十日，填寫(xiě)交通建設(shè)工程工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)（附件1），按監(jiān)督范圍到相應(yīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)。對(duì)于未按時(shí)辦理監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)的，由相應(yīng)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位發(fā)出工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)催辦通知書(shū)（附件2），限期辦理監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)。未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，交通主管部門(mén)不予施工許可。 建設(shè)單位在辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)及監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)按規(guī)定分階段及時(shí)提交以下材料：1、公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)。包括基本情況一覽表（表一）、項(xiàng)目業(yè)主組織機(jī)構(gòu)情況表（表二）、監(jiān)理機(jī)

12、構(gòu)人員情況表（表三）、施工單位主要人員情況表（表四）；2、工程項(xiàng)目審批文件。包括工可批復(fù)（核準(zhǔn)、備案文件）、初步設(shè)計(jì)的批復(fù)、施工圖審查的批復(fù)；3、工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、試驗(yàn)檢測(cè)、相關(guān)設(shè)備、主要材料供應(yīng)等招標(biāo)文件及合同副本；4、工程從業(yè)單位的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，主要設(shè)計(jì)、監(jiān)理人員 、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量自檢人員以及各從業(yè)單位工地試驗(yàn)檢測(cè)人員資格證書(shū)復(fù)印件；5、工地試驗(yàn)室有關(guān)審查結(jié)果和申請(qǐng)備案資料；6、地質(zhì)水文勘察資料、施工圖紙、監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則、施工組織設(shè)計(jì)等；7、各標(biāo)段工程概況及主要工程量匯總統(tǒng)計(jì)表；8、交通主管部門(mén)和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要求的其他相關(guān)資料。第十九條 同一縣（區(qū)）內(nèi)多

13、個(gè)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目可集中合并申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第二十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位提交的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)和有關(guān)資料時(shí)，對(duì)申請(qǐng)資料的完整性、符合性進(jìn)行初步審查，符合要求的，當(dāng)場(chǎng)辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，不符合要求的，不予登記。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)和有關(guān)資料之日起二十日內(nèi)，對(duì)所收到的文件和資料及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合基本建設(shè)程序的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目，確定工程質(zhì)量監(jiān)督人員，制定監(jiān)督計(jì)劃，發(fā)出公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)（附件3）送建設(shè)單位。對(duì)不符合基本建設(shè)程序的項(xiàng)目，填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)不予受理告知單（附件4），書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理并告知原因，必要時(shí)向本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)

14、有關(guān)規(guī)定責(zé)令建設(shè)單位完善基本建設(shè)程序。工程項(xiàng)目符合基本建設(shè)程序后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)。第二十一條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃，采取綜合督查、專項(xiàng)督查、巡視督查等方式，對(duì)從業(yè)單位質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)督查質(zhì)量保證體系、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、通病治理等情況，特別是質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)和涉及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)定性的重要指標(biāo)。1、綜合督查是為掌握項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面督查。2、專項(xiàng)督查是為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)等進(jìn)行的有針對(duì)性督查。3、巡視督查是為及時(shí)了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，對(duì)質(zhì)

15、量管理行為、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝、工程實(shí)體外觀質(zhì)量等進(jìn)行的隨機(jī)督查。第二十二條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提出整改要求，并在督查結(jié)束后10日內(nèi)，對(duì)綜合督查、專項(xiàng)督查結(jié)果向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)送公路水運(yùn)工程質(zhì)量督查意見(jiàn)，同時(shí)抄送項(xiàng)目主管單位；日常巡視督查結(jié)果函告有關(guān)單位。一般質(zhì)量管理問(wèn)題和質(zhì)量缺陷，要求限期整改；對(duì)不合格工程，責(zé)令限期返修。存在問(wèn)題的單位應(yīng)按要求進(jìn)行整改或返修，并及時(shí)提交書(shū)面整改報(bào)告，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的整改落實(shí)情況實(shí)行追蹤檢查，對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的整改結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行交工驗(yàn)收，未經(jīng)交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格的工程

16、不得交付使用。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工令發(fā)布后公路工程項(xiàng)目六個(gè)月內(nèi)、水運(yùn)工程項(xiàng)目一個(gè)月內(nèi), 建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)或委托方式確定交工質(zhì)量檢測(cè)單位。檢測(cè)單位編制交工質(zhì)量檢測(cè)大綱，經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程進(jìn)展情況，分階段組織檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。第二十四條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，根據(jù)中間質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)情況和交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，出具公路水運(yùn)工程交工質(zhì)量檢測(cè)意見(jiàn)（附件5）。第二十五條 公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收后，在項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)期間，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程質(zhì)量回訪，督查其工程質(zhì)量狀況及交工驗(yàn)收提出的遺留問(wèn)題的處理情況，督查結(jié)果函

17、告建設(shè)單位，并督促相關(guān)從業(yè)單位對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真整改。第二十六條 公路工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交公路水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書(shū)（附件6），建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)或委托方式確定檢測(cè)單位對(duì)關(guān)鍵的抽檢指標(biāo)進(jìn)行復(fù)測(cè)，并依據(jù)交、竣工驗(yàn)收前的工程質(zhì)量檢測(cè)資料，結(jié)合監(jiān)督過(guò)程中的檢查資料，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定并出具公路水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定報(bào)告（附件7）。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目，不得組織竣工驗(yàn)收。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十七條 公路水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告（附件8）。第二十八條 交通主管部門(mén)確定的交、竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的公路水運(yùn)項(xiàng)目，其交、竣工

18、驗(yàn)收前工程質(zhì)量檢測(cè)工作可合并進(jìn)行。第二十九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論對(duì)通過(guò)竣工驗(yàn)收的公路水運(yùn)工程各參建單位簽發(fā)參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)（附件9）。 第五章 監(jiān)督經(jīng)費(fèi)管理第三十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)人員和公用經(jīng)費(fèi)：市站由市交通局統(tǒng)一納入市財(cái)政預(yù)算管理,保證滿足正常工作開(kāi)展，縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)組織由縣（區(qū)）交通局上報(bào)縣(區(qū))政府在年度財(cái)政計(jì)劃中專項(xiàng)安排。第三十一條 質(zhì)量（安全）監(jiān)督檢查、工程質(zhì)量實(shí)體檢測(cè)、投訴舉報(bào)調(diào)查、農(nóng)村公路督查、監(jiān)督管理與技術(shù)培訓(xùn)、造價(jià)信息收集等工作開(kāi)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：市站每年編報(bào)年度計(jì)劃由市交通局上報(bào)市財(cái)政局，按市財(cái)政核撥的任務(wù)量和經(jīng)費(fèi)開(kāi)展相應(yīng)專項(xiàng)工作，縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)組織

19、由縣（區(qū)）交通局上報(bào)縣(區(qū))政府在年度財(cái)政計(jì)劃中專項(xiàng)安排。第三十二條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)因工作需要對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行非常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)和交工、竣工驗(yàn)收檢測(cè)依法發(fā)生的試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。第六章 監(jiān)督工作管理 第三十三條 市、縣（區(qū)）交通行政主管部門(mén)對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量違法行為實(shí)施行政處罰。 市、縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在市、縣（區(qū)）交通行政主管部門(mén)委托事項(xiàng)的權(quán)限內(nèi)對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量違法行為實(shí)施行政處罰。第三十四條 市、縣（區(qū)）交通行政主管部門(mén)和市、縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)公路水運(yùn)工程從業(yè)單位的質(zhì)量違法行為實(shí)施行政處罰按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 發(fā)生重大公

20、路水運(yùn)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對(duì)有行政隸屬關(guān)系的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。第三十六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，對(duì)不合格的公路水運(yùn)工程出具質(zhì)量合格文件的，由本級(jí)交通行政主管部門(mén)責(zé)令改正。交通主管部門(mén)及其委托的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由交通主管部門(mén)或者質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)給予行政處分。第三十七條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不按照本規(guī)定履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)、承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任的，由交通主管部門(mén)視情節(jié)輕重，責(zé)令整改或者給予警告。 第七章 附 則第三十八條 對(duì)于大、中修及重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)工程，參照本細(xì)則執(zhí)行。第三十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行，由黃山市交通

21、局負(fù)責(zé)解釋。原黃山市交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）同時(shí)廢止。附件：1、公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)2、工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)催辦通知單3、公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)4、工程質(zhì)量監(jiān)督不予受理告知單5、公路水運(yùn)工程交工質(zhì)量檢測(cè)意見(jiàn)6、公路水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書(shū)7、公路水運(yùn)工程竣工質(zhì)量鑒定報(bào)告8、公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告 9、公路水運(yùn)參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū) 附件1公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū) 質(zhì)量監(jiān)督站： 工程項(xiàng)目即將申請(qǐng)開(kāi)工報(bào)告，按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和安徽省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，現(xiàn)提供該工程概況和有關(guān)資料（見(jiàn)附件），申

22、請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，請(qǐng)予以辦理。附件：1-1 公路水運(yùn)工程基本情況一覽表1-2 項(xiàng)目業(yè)主組織機(jī)構(gòu)情況表1-3 公路水運(yùn)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員情況表1-4第 合同段施工單位主要人員情況表申請(qǐng)單位（公章） 年 月 日 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（公章）年 月 日附件1-1 公路水運(yùn)工程基本情況一覽表項(xiàng)目名稱建設(shè)單位負(fù)責(zé)人電 話辦公室電話郵編及地址工程簡(jiǎn)況要求簡(jiǎn)況中必須寫(xiě)明以下內(nèi)容1、 工程總投資2、  工程起止地點(diǎn)、里程3、  工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)4、  工程開(kāi)工時(shí)間、計(jì)劃完工時(shí)間續(xù)上表標(biāo) 段施工單位名稱起止樁號(hào)中標(biāo)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理電 話監(jiān)理單位起止樁號(hào)監(jiān)理處（組）長(zhǎng)電 話備

23、注設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人電 話備 注填報(bào)：填表日期： 年 月 日附件1-2項(xiàng)目業(yè)主組織機(jī)構(gòu)情況表項(xiàng)目名稱建設(shè)單位姓名擔(dān)任職務(wù)辦公室電話手機(jī)備注（分管工程）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人總 監(jiān)總監(jiān)代表······工程部部長(zhǎng)······組織機(jī)構(gòu)框圖填報(bào)：填表日期： 年 月 日附件1-3 公路水運(yùn)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員情況表第 監(jiān)理處（組） 第 頁(yè) 共 頁(yè)建設(shè)單位：填表時(shí)間： 年 月 日監(jiān)理單位：駐地高監(jiān)：電話：監(jiān)理標(biāo)段：起止樁號(hào)：辦公室電話：郵編及地址：投標(biāo)承諾實(shí)際進(jìn)場(chǎng)序號(hào)投標(biāo)擬任職務(wù) 姓名 性別 年齡

24、 職稱監(jiān)理資格證編號(hào)（培訓(xùn)證）是否進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記序號(hào)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)任職 姓名 性別 年齡 職稱監(jiān)理資格證編號(hào)（培訓(xùn)證）是否進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記人員變動(dòng)情況說(shuō)明及相關(guān)變更證明材料填報(bào)： 復(fù)核： 監(jiān)理處（組）長(zhǎng)： 總監(jiān)：附件1-4第 合同段施工單位主要人員情況表第 頁(yè) 共 頁(yè)項(xiàng)目名稱建設(shè)單位主要人員到位情況標(biāo)段施工單位投 標(biāo) 承 諾實(shí) 際 進(jìn) 場(chǎng)擔(dān)任職務(wù)姓名性別年齡職稱聘任資格證書(shū)編號(hào)是否外聘擔(dān)任職務(wù)姓名性別年齡職稱聘任資格證書(shū)編號(hào)是否外聘項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理副經(jīng)理副經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人試驗(yàn)室工程師試驗(yàn)工程師結(jié)構(gòu)工程師結(jié)構(gòu)工程師質(zhì)檢工程師質(zhì)檢工程師道路工程師道路工程師····

25、;········安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人············人員變動(dòng)情況說(shuō)明及相關(guān)變更證明材料質(zhì)量自檢管理體系組織框圖填報(bào)： 復(fù)核： 項(xiàng)目經(jīng)理： 工程部部長(zhǎng)： 填表日期：附件2 工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)催辦通知書(shū) 質(zhì)監(jiān)字 第 號(hào) ：根據(jù)公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和安徽省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，你單位建設(shè)的 工程應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督。請(qǐng)接到本通知之日起十日內(nèi)攜帶公路水運(yùn)工

26、程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)附件資料，到我單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。特此通知聯(lián)系人：電 話：地 址： 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（公章）年月日（注：此通知書(shū)一式二份，建設(shè)單位一份，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)一份。）附件3編號(hào)： 公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)工程名稱： 監(jiān)督單位： 年 月 日 : 根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和安徽省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定，我站受理 工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。將按下述計(jì)劃由 監(jiān)督工程師、 監(jiān)督員對(duì)該工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，本項(xiàng)目的監(jiān)督負(fù)責(zé)人為 。一、監(jiān)督依據(jù)二、監(jiān)督范圍三、監(jiān)督主要職責(zé)四、監(jiān)督計(jì)劃（一）工程開(kāi)工前（二）工程施工階段（三）工程交工、竣工驗(yàn)收階段五、其他

27、內(nèi)容質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（公章）年 月 日附件4工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)不予受理告知單 ：你單位 年 月 日?qǐng)?bào)送的 工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)文件資料收悉。經(jīng)審查： 等項(xiàng)不符合公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定及安徽省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)要求（詳見(jiàn)附表），暫不予受理。請(qǐng)你單位完善相關(guān)手續(xù)后，重新辦理監(jiān)督申請(qǐng)。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（公 章） 年 月 日 附表質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料審查意見(jiàn)表 序號(hào)項(xiàng)目份數(shù)審查意見(jiàn)審查人1質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)工程概況一覽表2項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)情況表3監(jiān)理單位人員情況表4施工單位人員情況表5工地試驗(yàn)室審查結(jié)果和申請(qǐng)備案資料6基本建設(shè)程序?qū)徟募た膳鷱?fù)（核準(zhǔn)、備案）文件7初步設(shè)計(jì)批復(fù)

28、文件8施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件9施工圖設(shè)計(jì)審查文件10工程實(shí)體進(jìn)度計(jì)劃11監(jiān)理單位有關(guān)材料監(jiān)理合同副本12監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)13監(jiān)理人員名單及資格14監(jiān)理工作計(jì)劃15監(jiān)理細(xì)則16施工單位有關(guān)材料施工承包合同副本17施工單位資質(zhì)證書(shū)18主要人員資格證書(shū)19施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量自檢程序?qū)彶橐庖?jiàn) 負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日附件5公路水運(yùn)工程交工質(zhì)量檢測(cè)意見(jiàn)一、工程概況工程名稱、范圍，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱，各單位工程(合同段)投資額二、檢測(cè)依據(jù)文字描述三、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率及檢測(cè)方法文字描述四、檢測(cè)結(jié)果文字描述五、存在的問(wèn)題及建議文字描述六、附件抽檢項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告附件6公路水運(yùn)工程竣工質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書(shū)

29、工程質(zhì)量監(jiān)督站（處）： 工程項(xiàng)目業(yè)已經(jīng)過(guò)缺陷責(zé)任期。按公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定、公路工程竣工驗(yàn)收辦法、港口工程竣工驗(yàn)收辦法、航道工程竣工驗(yàn)收辦法和安徽省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)等規(guī)定，現(xiàn)向你站提供下列資料，申請(qǐng)辦理工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)鑒定手續(xù)。附件：1、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告2、缺陷責(zé)任期內(nèi)維修情況報(bào)告3、工程質(zhì)量自評(píng)報(bào)告4、交工驗(yàn)收存在問(wèn)題處理情況 申請(qǐng)單位： （公章） 年 月 日（注：本申請(qǐng)書(shū)由建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前填寫(xiě)，一式兩份送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。）附件7 工程竣工質(zhì)量鑒定報(bào)告 （質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）年 月 日工程質(zhì)量鑒定報(bào)告內(nèi)容一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況：介紹項(xiàng)目地理位置、

30、包含工程內(nèi)容、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，總概算投資及合同工期。（二）項(xiàng)目組織:介紹項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的情況。二、鑒定工作依據(jù)及內(nèi)容（一）鑒定工作依據(jù)；（二）鑒定工作內(nèi)容：1.按照批準(zhǔn)的檢測(cè)大綱進(jìn)行復(fù)測(cè)。2.對(duì)交工驗(yàn)收遺留問(wèn)題的處理情況、試運(yùn)營(yíng)期工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯變異的工程實(shí)體及處理情況進(jìn)行檢查。3.對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量鑒定資料及與之相關(guān)的施工、監(jiān)理單位質(zhì)量評(píng)定資料、內(nèi)業(yè)資料分標(biāo)段進(jìn)行抽查。三、鑒定工作組織及實(shí)施情況四、復(fù)測(cè)指標(biāo)、外觀質(zhì)量檢查、內(nèi)業(yè)資料審查結(jié)果五、工程交工驗(yàn)收時(shí)存在主要質(zhì)量問(wèn)題及處理情況六、試運(yùn)營(yíng)期出現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理情況七、鑒定評(píng)分及質(zhì)量等級(jí)結(jié)論八、主要問(wèn)題及建議附件8

31、工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告一、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及依據(jù)（一）監(jiān)督單位名稱（二）監(jiān)督負(fù)責(zé)人（職務(wù)、職稱、監(jiān)督資格）（三）監(jiān)督人員（職務(wù)、職稱、監(jiān)督資格）（四）監(jiān)督依據(jù)二、工程基本情況（一）工程規(guī)模、主要技術(shù)指標(biāo)（二）開(kāi)工、完工日期（三）建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位建設(shè)單位名稱、負(fù)責(zé)人各設(shè)計(jì)單位名稱、負(fù)責(zé)人各施工單位名稱和資質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)理名單和資格證書(shū)及編號(hào)各分包單位名稱和資質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)理名單和資格證書(shū)及編號(hào)各監(jiān)理單位名稱和資質(zhì)等級(jí)、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師名單和資格證書(shū)及編號(hào)三、基本建設(shè)程序執(zhí)行情況基本建設(shè)程序?qū)徟鷻C(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)（可用表格方式）（一）工程可行性研究報(bào)告（二）初步設(shè)計(jì)（三）施工圖設(shè)計(jì)（四）土地征用（五）施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)（重點(diǎn)是程序性監(jiān)督的內(nèi)容、評(píng)標(biāo)專家名單）（六）施工招標(biāo)投標(biāo)（視質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作權(quán)限編寫(xiě)）（七）開(kāi)工報(bào)告四、施工過(guò)程監(jiān)督工作完成情況（一）監(jiān)督工作程序（監(jiān)督登記、落實(shí)監(jiān)督人員、編制工作計(jì)劃、監(jiān)督通知書(shū)等）（二）監(jiān)督工作方法（監(jiān)督檢查人員、檢查儀器設(shè)備、檢查頻率、歷時(shí)、檢查工