蘭州市城市燃?xì)夤芾磙k法

1、蘭州市城市燃?xì)夤芾磙k法蘭州市人民政府令2009第2號蘭州市城市燃?xì)夤芾磙k法已經(jīng)2009年4月23日市政府第8次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。市長張津梁二OO九年五月八日蘭州市城市燃?xì)夤芾磙k法第一章總則第一條為了加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾恚Ｕ仙鐣舶踩?，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用和燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售、安裝、維修以及相關(guān)管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳎⒅苯迂?fù)責(zé)本市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固

2、區(qū)范圍內(nèi)城市燃?xì)獾谋O(jiān)督管理。永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市燃?xì)獾谋O(jiān)督管理，接受市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照各自法定職責(zé)，做好城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌５谒臈l本市城市燃?xì)獾陌l(fā)展，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、注重保護(hù)環(huán)境、合理利用能源、建設(shè)與管理并重的原則。第五條市人民政府鼓勵和支持城市燃?xì)庑袠I(yè)開展科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備；提倡和引導(dǎo)城市燃?xì)庥脩艄?jié)約用氣，提高燃?xì)饫眯?。第六條建設(shè)行政主管部門、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩R的宣傳和普及，增強(qiáng)社會公眾安全意識，提高防范和應(yīng)對燃?xì)馐鹿实哪芰Α?/p>

3、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和技術(shù)操作規(guī)程，做好安全工作和事故的預(yù)防、處理；履行社會服務(wù)義務(wù)，接受社會監(jiān)督，提高服務(wù)水平。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安全用氣，節(jié)約用氣。第七條任何單位和個人都有保護(hù)城市燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對損壞城市燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報。第二章規(guī)劃與建設(shè)第八條本市城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃，列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，符合環(huán)境保護(hù)、能源利用規(guī)定以及消防、防爆、抗震、防洪等安全要求。城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃由規(guī)劃部門會同建設(shè)部門編制，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，由建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。第九條列入城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序修改規(guī)劃，任何單位和個人不得占用或者改變其

4、用途。第十條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)按照城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃，配套建設(shè)城市燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)位置。管道燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。第十一條新建城市燃?xì)夤こ虘?yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程基本程序進(jìn)行建設(shè)。城市燃?xì)庠O(shè)施的改動，由市建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定執(zhí)行。第十二條城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行城市燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計、施工和監(jiān)理。第十三條城市燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法按照規(guī)定程序報請有關(guān)部門對城市燃?xì)夤こ踢M(jìn)行統(tǒng)一驗收，并按照規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交工程建設(shè)檔案。第三章經(jīng)營管理第十四條本市管

5、道燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營，天然氣加氣站（點(diǎn)）、瓶裝燃?xì)鈱?shí)行多家經(jīng)營。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)，并辦理工商登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。第十五條本市新建燃?xì)馄髽I(yè)的審批，由市建設(shè)行政主管部門依照國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的規(guī)定執(zhí)行。第十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）符合城市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃；（二）燃?xì)鈿赓|(zhì)和壓力符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（三）經(jīng)營場所、燃?xì)庠O(shè)施符合安全生產(chǎn)監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收合格；（四）燃?xì)庠O(shè)備、計量裝置、供氣器具符合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定和要求，并執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；（五）從事管理、技術(shù)和操作的工作人員，其配置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，符合

6、專業(yè)培訓(xùn)、考核要求；（六）制定應(yīng)急救援預(yù)案，具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的燃?xì)馐鹿侍幚砟芰?；（七）法律、法?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他事項。第十七條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)饨?jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)提前30日向建設(shè)行政主管部門提出申請。第十八條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?，?yīng)當(dāng)遵循平等協(xié)商、誠實(shí)信用的原則。第十九條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保證城市燃?xì)夤?yīng)質(zhì)量。因客觀原因需要進(jìn)行城市燃?xì)庹{(diào)峰時，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保證民用的原則，調(diào)整燃?xì)夤?yīng)結(jié)構(gòu)。第二十條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因

7、施工、檢修等原因,需要停氣、降壓作業(yè)的，除緊急情況外應(yīng)當(dāng)提前24小時通知相關(guān)燃?xì)庥脩艋蛘呶飿I(yè)服務(wù)企業(yè)。第二十二條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照供用氣合同約定，按時、足額繳納燃?xì)赓M(fèi)，不得拖欠或者拒交。燃?xì)庥脩粲馄诓焕U費(fèi)的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)予催告，按合同約定追繳燃?xì)赓M(fèi)和滯納金；對書面催告超過7日仍拒不履行合同約定的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有權(quán)中止供氣。燃?xì)庥脩衾U清所欠燃?xì)赓M(fèi)用后，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供氣。第二十三條管道燃?xì)庥嬃勘響?yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢測機(jī)構(gòu)檢定合格后方可安裝使用，并按法定時限進(jìn)行檢定或者更換。管道燃?xì)庥嬃勘沓霈F(xiàn)故障時，燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)報修，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在接到報修后應(yīng)當(dāng)及時處理。若發(fā)生換表費(fèi)用，保修期內(nèi)

8、由燃?xì)庥嬃勘砉?yīng)企業(yè)承擔(dān)，保修期外按照價格部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管道燃?xì)庥脩魧τ嬃繙?zhǔn)確度有異議的，可向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出檢定申請。經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定，誤差在法定范圍內(nèi)的，檢定費(fèi)用由燃?xì)庥脩舫袚?dān)；誤差超過法定范圍的，檢定費(fèi)用由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)。更換燃?xì)庥嬃勘碣M(fèi)用按照價格部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售以及產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)依法取得生產(chǎn)許可證；（二）具有方便用戶的產(chǎn)品安裝、維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；（三）具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證；（四）經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測并且合格。第二十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得強(qiáng)制燃?xì)庥脩糍徺I指定的燃?xì)馄骶?。任何單位和個人不得銷售或者使用無生產(chǎn)

9、許可證標(biāo)志、產(chǎn)品合格證及安全使用說明書的燃?xì)馄骶摺７彩褂貌环习踩|(zhì)量規(guī)定要求燃?xì)馄骶叩?，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)不予供氣。第二十六條管道燃?xì)怃N售價格應(yīng)當(dāng)遵守國家價格規(guī)定，實(shí)行政府定價。瓶裝燃?xì)鈨r格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條燃?xì)庥脩粲袡?quán)對城市燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)，向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢，也可向建設(shè)等有關(guān)行政管理部門投訴。第四章安全管理發(fā)生燃?xì)馐鹿?，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時組織搶修。燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財產(chǎn)損失的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)等行政管理部門調(diào)查處理。第二十九條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查和設(shè)備檢修，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。對燃?xì)庥脩粲脷膺^程中存在明顯違章或者安全隱患但拒不整改的，燃?xì)?/p>

10、經(jīng)營企業(yè)有權(quán)中止供氣，直至具備安全供氣條件后恢復(fù)供氣。第三十條從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：（一）新瓶經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗并合格,不合格者禁止灌裝；（二）鋼瓶的灌裝量和殘液量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，并按規(guī)定抽取殘液；（三）按照規(guī)定送檢鋼瓶，禁止使用超過檢驗期限或者檢驗不合格的鋼瓶；（四）禁止用槽車直接向鋼瓶灌裝瓶裝燃?xì)猓唬ㄎ澹┙股米愿膿Q鋼瓶檢驗標(biāo)記；（六）存放鋼瓶的場所與公共建筑、居民住宅建筑的距離，符合安全要求和有關(guān)規(guī)定。第三十一條管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)定，禁止任何單位和個人有下列行為：（一）擅自改裝、遷移、包容或者拆除燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)獍踩珮?biāo)識；（二）擅自開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿?/p>

11、公用閥門（不可抗力因素除外）；（三）擅自改變?nèi)細(xì)庥猛?；（四）在燃?xì)廨斉涔艿郎仙米园惭b燃?xì)馄骶?；（五）在設(shè)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的房間內(nèi)存放、使用爐火或者存放易燃、易爆物品；（六）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者電器設(shè)備的接地導(dǎo)體；（七）采用任何方式盜用燃?xì)?；（八）在進(jìn)行燃?xì)馄骶叩陌惭b和維修中，改動燃?xì)庥嬃勘恚ê細(xì)庥嬃勘恚┲暗墓艿涝O(shè)施;第三十二條瓶裝燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：（一）嚴(yán)禁加熱和摔、砸、倒臥鋼瓶；（二）嚴(yán)禁自行倒灌鋼瓶內(nèi)瓶裝燃?xì)?；（三）?yán)禁自行傾倒、排放鋼瓶內(nèi)殘液；（四）不得擅自拆修或者改換瓶閥、檢驗標(biāo)記及瓶體漆色。第五章設(shè)施管理第三十三條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在法定的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)，對

12、重要燃?xì)庠O(shè)施設(shè)置安全標(biāo)志。第三十四條在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止任何單位和個人從事下列活動：（一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體和氣體；（三）動用明火、開挖溝渠、挖砂取土或者種植深根植物；（四）打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；（五）爆破作業(yè)；（六）總重18噸以上的車輛或者大型施工機(jī)械行駛通過敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動車道；（七）其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。第三十五條在城市燃?xì)夤艿赖陌踩Ｗo(hù)區(qū)域內(nèi)確需進(jìn)行施工或者其他作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)商并簽訂安全施工協(xié)議，按照相關(guān)規(guī)定采取安全保護(hù)措施。第三十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)使用的燃?xì)赓A運(yùn)容器、氣瓶、調(diào)壓設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

13、，并按規(guī)定進(jìn)行檢修或更新。城市燃?xì)膺\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家關(guān)于危險品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。第三十七條城市燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)馄骶叩漠a(chǎn)權(quán)按照“誰投資，誰擁有”的原則確定。城市燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)馄骶叩墓芾?、碰接、改造、更新和維修等，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人或者產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。第六章法律責(zé)任第三十九條發(fā)生燃?xì)馐鹿?，有關(guān)等管理標(biāo)準(zhǔn)，及時處理公眾的舉報和投訴。當(dāng)事人按照下列規(guī)定依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量或者安裝質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和安全要求造成燃?xì)馐鹿实?，燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、銷售企業(yè)或者安裝單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（二）因有關(guān)單位施工或者其他作業(yè)造成燃?xì)庠O(shè)施及其他財物損

14、壞、人身傷亡的，由責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（三）燃?xì)庥脩粢蜃陨磉^錯造成燃?xì)馐鹿实?，自行承?dān)損害責(zé)任；造成他人傷亡、財產(chǎn)損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。燃?xì)馐鹿实馁r償，由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商處理或者申請調(diào)解處理，也可以向人民法院提起民事訴訟。燃?xì)馐鹿守?zé)任人構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十條違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)審批進(jìn)行城市燃?xì)庠O(shè)施改動的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，予以警告，并處以3000元以上3萬元以下罰款。第四十一條違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得城市燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)從事燃?xì)饨?jīng)營的，由市建設(shè)行政主管部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。第四十二條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反

15、本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以3000元以上3萬元以下罰款：（一）未按供用氣合同約定履行義務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，影響社會公共利益和安全的；（三）未建立城市燃?xì)庠O(shè)施安全檢查制度的；（四）未制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案的；（五）未對重要燃?xì)庠O(shè)施設(shè)置安全標(biāo)志的；（六）強(qiáng)制燃?xì)庥脩糍徺I指定燃?xì)馄骶叩摹５谒氖龡l燃?xì)庥脩暨`反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，對瓶裝燃?xì)夥墙?jīng)營性個人用戶并處50元以上200元以下罰款，對經(jīng)營性用戶并處50

16、0元以上5000元以下罰款；對管道燃?xì)夥墙?jīng)營性個人用戶并處200元罰款，對經(jīng)營性用戶并處3000元以上3萬元以下罰款。第四十四條違反本辦法第三十四條規(guī)定，單位或者個人在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事禁止行為的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。第四十五條違反本辦法第三十五條規(guī)定，建設(shè)單位未與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)商簽訂安全施工協(xié)議，未采取安全保護(hù)措施的，由建設(shè)行政主管部門予以警告，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。第四十六條違反本辦法的其他行為，由建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；涉及民事責(zé)任的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門及其工作人員，在城市燃?xì)夤芾砉ぷ髦杏型婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第四十八條本辦法中下列用語的含義是：（一）“城市燃?xì)狻笔侵柑烊粴猓ê簩託猓⒁夯蜌?、人工煤氣。（二）“管道燃?xì)狻笔侵敢怨艿垒斔头绞较蛴脩籼峁┑娜細(xì)??！捌垦b燃?xì)狻笔侵敢夯?/p>