內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目管理績效考核辦法

1、內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目管理績效考核辦法（試行）第一條為加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目的管理工作，提高工程建設(shè)的管理水平，依據(jù)國家及交通部相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)特點制定本辦法。第二條本辦法適用于內(nèi)河航道、港口、航運(yùn)樞紐等工程建設(shè)項目管理的績效考核。第三條績效考核工作應(yīng)遵循公平、公正、客觀、真實的原則。第四條交通部對全國范圍內(nèi)的績效考核工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，委托長江航務(wù)管理局組織對長江干線的在建項目進(jìn)行績效考核。省級交通主管部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)的在建項目進(jìn)行績效考核。對于內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)項目較多的省份，省級交通主管部門可以委托地市級交通主管部門協(xié)助開展績效考核工作。第五條績效考

2、核工作按照項目單位自查、省級交通主管部門檢查、交通部抽查方式進(jìn)行。績效考核工作以每一考核年度為周期，考核年度為上年10月1日至本年9月30日。第六條項目單位至少每6個月組織一次項目管理情況的自查，形成自查報告。省級交通主管部門和長江航務(wù)管理局每年應(yīng)對60%以上的在建項目進(jìn)行檢查，其中列入交通部年度投資計劃的項目應(yīng)達(dá)到100%；每一考核年度要形成考核年度工作報告，于9月底前上報交通部。交通部每年組織績效考核抽查工作，根據(jù)上報的考核年度工作報告和抽查結(jié)果，對全國范圍內(nèi)的績效考核工作進(jìn)行總結(jié)，將管理較好和較差的項目及相關(guān)單位予以公布。第七條績效考核內(nèi)容分綜合管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、資金管理、安全管

3、理、廉政建設(shè)、工程資料七方面，具體內(nèi)容如下：（1） 項目單位考核內(nèi)容，包括基本建設(shè)程序及法律法規(guī)執(zhí)行情況、招標(biāo)投標(biāo)工作以及工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、資金管理、安全文明施工、資料管理、廉政建設(shè)等。（二）勘察、設(shè)計單位考核內(nèi)容，包括單位資質(zhì)及從業(yè)范圍、合同履行、設(shè)計方案、設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計服務(wù)、設(shè)計變更和廉政建設(shè)等。（3） 施工單位考核內(nèi)容，包括單位資質(zhì)及從業(yè)范圍、合同履行、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、試驗檢測、安全施工、文明施工、施工資料整理、廉政建設(shè)等。（4） 監(jiān)理單位考核內(nèi)容，包括單位資質(zhì)、現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員、平行檢測、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、計量與支付、安全施工、監(jiān)理資料管理、廉政建設(shè)等。第八條省級交通主管

4、部門應(yīng)成立考核組開展績效考核工作。考核組由交通主管部門代表和勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等方面的專家組成。考核組人數(shù)原則上為5-7人。第九條考核組工作程序：（一）聽取自查情況匯報；（二）聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)意見；（三）查看工程現(xiàn)場，必要時可進(jìn)行抽查檢測；（四）查閱有關(guān)檔案、文件資料；（五）按照本辦法的內(nèi)容進(jìn)行綜合考評，形成初步意見；（六）與相關(guān)單位交換意見；（七）形成并提交項目績效考核報告。第十條考核組應(yīng)對工程項目的管理、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面各指定不少于2人進(jìn)行重點檢查。考核組在聽取被檢單位匯報、查看現(xiàn)場、查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過考核組討論后，考核組成員分別對項目、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位績效

5、考核表獨(dú)立打分，經(jīng)算術(shù)平均后計入考核評分表，根據(jù)權(quán)重計算形成考核匯總表。第十一條考核組績效考核報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目基本情況、綜合評價意見、主要問題與建議、內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目管理績效考核表（見附件一）等。第十二條省級交通主管部門的績效考核工作報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目管理績效考核工作情況、考核結(jié)果、項目和各參建單位得分排序（由高到低）、經(jīng)驗與體會、存在問題及原因分析、整改措施及督促檢查整改措施落實情況和內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目管理績效考核表（見附件一表1）等，其中項目按照航道、港口、航運(yùn)樞紐分別排序，參建單位按照項目管理、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理分別排序。項目單位的自查報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目概述

6、、項目單位以及各參建單位的自查結(jié)果、經(jīng)驗與體會、存在的問題及原因分析、整改措施及整改措施落實情況和內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目管理績效考核表（見附件一）、內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目相關(guān)情況表（見附件二）等。第十三條項目單位以及勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極主動配合績效考核工作，認(rèn)真提供相應(yīng)資料，并對資料的真實性負(fù)責(zé)。第十四條內(nèi)河水運(yùn)支持保障系統(tǒng)工程建設(shè)項目可參照本辦法執(zhí)行。第十五條本辦法自發(fā)布之日起試行。3附件一：內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目管理績效考核1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目管理績效考核匯總2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目單位管理績效考核評分2-2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)勘察單位管理績效考核評分2-2-2內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)設(shè)

7、計單位管理績效考核評分2-3內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)施工單位管理績效考核評分2-4內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理單位管理績效考核評分#評分表填寫說明：1、當(dāng)強(qiáng)制性指標(biāo)累計扣分超過該項目分值時，該項目得分為零。2、當(dāng)帶“*”號事項發(fā)生時，對應(yīng)內(nèi)容得分為零。3、當(dāng)考核事項累積扣分超過對應(yīng)考核內(nèi)容分值時，該考核內(nèi)容得分為零。4、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等由多家單位組成的，分別對各單位打分，根據(jù)各自在項目中的重要程度確定權(quán)重，將各自分值乘以權(quán)重后相加記入考核匯總表即表1的各對應(yīng)單位得分一欄。權(quán)重由考核組研究確定，原則上主體工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位權(quán)重不應(yīng)低于70%。5、勘察、設(shè)計評分表（附件一表2-2-1與表2-2

8、-2），根據(jù)各自在項目中的重要程度確定權(quán)重，將各自分值乘以權(quán)重后相加記入考核匯總表（附件一表1）的勘察設(shè)計單位實得分一欄。權(quán)重由考核組研究確定，原則上設(shè)計單位權(quán)重不應(yīng)低于70%。6、“項目名稱”指被考核項目名稱；“承擔(dān)工程名稱”指各參建單位所承擔(dān)的全部工程內(nèi)容名稱。7、重大安全、質(zhì)量事故及廉政問題執(zhí)行國家和交通部的有關(guān)規(guī)定。5表1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目管理績效考核匯總表項目名稱:填報單位:考核項目參建單位考核內(nèi)容考核分值考核得分值各參建單位權(quán)重按權(quán)重得分（得分值X權(quán)重）綜合管理項目單位項目審批，招投標(biāo)，合同管理，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，交工驗收，建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，違規(guī)處理等3250%勘察、設(shè)計單位勘察及設(shè)計的

9、服務(wù)，合同履行情況、資質(zhì)等級，業(yè)務(wù)范圍，批復(fù)執(zhí)行情況等3015%施工單位資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍，合同履行情況，施工組織管理等1525%監(jiān)理單位資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍，現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)和人員，設(shè)施設(shè)備配置，合同管理，監(jiān)理工作程序等2610%小計質(zhì)量管理項位質(zhì)量管理制度或質(zhì)保體系，質(zhì)量控制、監(jiān)管，質(zhì)量事故處理等1950%勘察、設(shè)計單位質(zhì)保體系，勘察設(shè)計錯、漏、碰，質(zhì)量事故等3515%施工單位質(zhì)保體系，質(zhì)量控制措施落實，隱蔽，程、重要部位和重要工序施工，試驗檢測，現(xiàn)場實體質(zhì)量，質(zhì)量缺陷等5025%監(jiān)理單位施工準(zhǔn)備期監(jiān)理，工程測量，隱蔽，程、重點部位（構(gòu)件）、重要工抒旁站和父驗簽認(rèn)，試驗檢測，質(zhì)量缺陷與事故等40

10、10%小計進(jìn)度管理項目單位進(jìn)度計劃，進(jìn)度完成情況等1150%勘察、設(shè)計單位勘察進(jìn)度、設(shè)計進(jìn)度等1515%施工單位進(jìn)度計劃，進(jìn)度控制，進(jìn)度完成情況等525%監(jiān)理單位進(jìn)度控制等510%小計資金管理項目單位資金計劃與到位，的與支付，變更與索賠，投資使用及控制等1350%勘察、設(shè)計單位投資控制、預(yù)算控制等815%施工單位?？顚Ｓ?，及時支付工資，費(fèi)用控制等625%監(jiān)理單位同與支付等510%小計安全管理項目單位安全責(zé)任制建立，應(yīng)急預(yù)案，安全事故等1150%勘察、設(shè)計單位安全管理、設(shè)計與建議等515%施工單位安全制度，安全措施，文明施工，事故處理等1125%監(jiān)理單位安全文明匕環(huán)保施工監(jiān)理等910%小計廉政建

11、設(shè)項目單位廉政制度，執(zhí)行情況等650%勘察、設(shè)計單位廉政制度，執(zhí)行情況等515%施工單位廉政制度，執(zhí)行情況等525%監(jiān)理單位廉政制度，執(zhí)行情況等510%小計工程資料項目單位管理制度，管理機(jī)構(gòu)，歸檔情況等850%勘察、設(shè)計單位勘察、設(shè)計資料管理與歸檔等215%施工單位管理人員及制度，資料收集及整理，資料質(zhì)量等825%監(jiān)理單位月報，日志，現(xiàn)場資料管理等1010%小計合計得分7表2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項目單位管理績效考核評分表項目名稱：被考核單位:考核人：（簽字）考核項目（分值）考核內(nèi)容（分值）扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值）扣分原因扣分實際得分、綜合管理（32）強(qiáng)制性指標(biāo)（1）未按規(guī)定執(zhí)行項目核準(zhǔn)或可行性研究、初

12、步設(shè)計、主體工程施工圖、重大設(shè)計變更等審批程序。（扣20分）（2）未按規(guī)定招標(biāo)，中標(biāo)單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的。（扣20分）（3）肩轉(zhuǎn)包或違法分包，違規(guī)指定分包的。（扣32分）（4）主體工程未經(jīng)交工驗收交付試運(yùn)行。（扣20分）1、項目審批（9）未按規(guī)定履行開工備案、預(yù)留費(fèi)用動用審批等程序（4.5分/項，9分）2、招投標(biāo)（8）招標(biāo)程序不符合規(guī)定（如招標(biāo)方案審批、評標(biāo)報告?zhèn)浒?、評標(biāo)過程等），扣2分/次（8分）3、合同管理（4）允許參建單位降低投標(biāo)承諾，并與其簽訂和執(zhí)行肩關(guān)合同（3分）合同簽署不規(guī)范（1分）4、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（1）*開工前未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)5、交工驗收（4）*已驗收項目未達(dá)到批復(fù)的規(guī)模、

13、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范*非主體工程未經(jīng)交工驗收或驗收不合格而投入使用，但未對工程建設(shè)造成影響。交工驗收不符合有關(guān)規(guī)定扣1分/次（2分）交工驗收滯后造成不利影響（2分）6、建設(shè)管理（6）建設(shè)管理制度未建立，或相關(guān)制度沒有針對性（2分）建設(shè)管理制度不健全，相關(guān)機(jī)構(gòu)人員配備不齊（2分）未按績效考核規(guī)定開展自查（2分）二、質(zhì)量管理（19）強(qiáng)制性指標(biāo)（1）發(fā)生一般工程質(zhì)量事故（扣19分）（2）發(fā)生工程質(zhì)量問題和事故瞞報或未按規(guī)定及時上報（扣19分）1、質(zhì)量管理制度未制定明確的質(zhì)量目標(biāo)（1分）9或質(zhì)保體系（3）質(zhì)量管理制度無針對性（2分）2、質(zhì)量控制、監(jiān)管（8）質(zhì)量管理制度和措施未落實（5分）質(zhì)量缺陷未及時督

14、促相關(guān)單位進(jìn)行處理（3分）3、質(zhì)量事故（8）對發(fā)生的質(zhì)量事故或問題未及時督促相關(guān)單位進(jìn)行整改（4分）發(fā)生的質(zhì)量問題影響工程建設(shè)（4分）三、進(jìn)度管理（11）1、進(jìn)度計劃（2）無總進(jìn)度計劃和年度計劃（1分）未按工程實際進(jìn)展情況調(diào)整進(jìn)度計劃（1分）2、進(jìn)度完成情況（9）開工滯后影響工程總進(jìn)度（2分）因非不可抗拒因素未按進(jìn)度計劃完成階段目標(biāo)（2分）無故要求壓縮或拖延工期（3分）建設(shè)進(jìn)度滯后未米取有效措施（2分）四、資金管理（13）強(qiáng)制性指標(biāo)存在違規(guī)挪用、截留、侵占工程建設(shè)資金行為（扣13分）1、資金計劃與到位（3）無資金計劃與年度計劃（1分）資金到位不及時影響工程建設(shè)（2分）2、同與支付（3）未制定工

15、程的與工程款支付的相關(guān)程序及規(guī)定（1分）未認(rèn)真執(zhí)行工程款支付程序（1分）無故拖欠工程款（1分）3、變更與索賠（3）未按合同文件變更與索賠（1分）未執(zhí)行相關(guān)手續(xù)和程序（1分）變更與索賠未及時進(jìn)行結(jié)算（1分）4、資金使用及控制（4）未完成年度計劃（2分）投資控制不力超概算（2分）五、安全管理（11）強(qiáng)制性指標(biāo)（1）發(fā)生了安全事件（扣8分）（2）發(fā)生了安全事故未及時上報（扣6分）1、安全制度（6）未建立安全責(zé)任制度或制度無針對性（2分）安全規(guī)章制度未得到落實（4分）2、應(yīng)急預(yù)案（2）未制定安全管理應(yīng)急預(yù)案（2分）3、安全事故處理（3）未及時處理安全事故（3分）六、廉政建設(shè)（6）1、廉政制度（2）未制

16、定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分）未簽訂廉政合同（1分）2、執(zhí)行情況（4）*有違反廉政規(guī)定，但未構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（4分）。七、工程資料（8）1、管理制度（1）未按有關(guān)規(guī)定建立檔案管理制度或管理制度未落實（1分）2、管理機(jī)構(gòu)（1）未設(shè)立專人管理（1分）3、資料情況（6）資料簽單/、齊1分/份（4分）資料收集整理不符合規(guī)定1分/項（2分）合計得分表2-2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)勘察單位管理績效考核評分表考核項目（分值）考核內(nèi)容（分值）扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值）扣分原因扣分實際得分一、綜合管理（30）強(qiáng)制性指標(biāo)（1）違法分包勘察業(yè)務(wù)（扣20分）（2）因勘察原因造成一般質(zhì)量、安全事故（扣20分）1、勘察服務(wù)（30）未參加

17、技術(shù)交底、施工驗槽、重大技術(shù)方案處理、質(zhì)量事故分析、父工驗收等，作（扣3分/次，12分）工程勘察項目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人及有美技術(shù)人員不具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊資格（扣3分/次，9分）未按合同約定參加現(xiàn)場服務(wù)工作（扣3分/次，9分）二、質(zhì)量管理（35）1、質(zhì)保體系（10）*未按規(guī)定建立質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)證明資料勘察文件編寫不規(guī)范（4分）未按照質(zhì)保體系對勘察文件質(zhì)量進(jìn)行逐級把關(guān)（法定代表人、項目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員簽字或者盍章/、全）（扣1分/次，4分）未建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及管理制度（2分）2、勘察質(zhì)量（10）勘察文件不符合國家規(guī)定的勘察深度要求，或/、真實、準(zhǔn)確（扣2分/次，

18、6分）因勘察原因影響了工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和安全，但未構(gòu)成質(zhì)量事故（4分）3、質(zhì)量事故（15）因勘察原因造成質(zhì)量問題對工程質(zhì)量造成影響。（9分）對因勘察原因造成的一般質(zhì)量事故或問題，未提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。（6分）三、進(jìn)度管理（15）勘察進(jìn)度（15）無勘察工作進(jìn)度計劃和進(jìn)度保證措施（3分）勘察文件提交未滿足工作進(jìn)度要求，影響工程建設(shè)，（扣4分/項，12分）四、資金管理（8）資金控制（8）因勘察原因造成超概（3分）因勘察原因造成經(jīng)濟(jì)損失（5分）五、安全管理（5）安全管理建議（5）勘察文件中未提出涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)的安全控制建議（3分）未及時提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)，性意見（2分）項

19、目名稱/承擔(dān)工程名稱:被考核單位:考核人：（簽字）六、廉政建設(shè)（5）1、廉政制度（2）未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分）未簽訂廉政合同（1分）2、執(zhí)行情況（3）有違反廉政規(guī)定，但/、構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（3分）七、勘察資料（2）勘察資料（2）勘察資料不齊全、/、規(guī)范（2分）合計得分表2-2-2內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)設(shè)計單位管理績效考核評分表項目名稱/承擔(dān)工程名稱：被考核單位:考核人：（簽字）考核項目（分值）考核內(nèi)容（分值）扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值）扣分原因扣分實際得分一、綜合管理（30）強(qiáng)制性指標(biāo)（1）存在違規(guī)分包設(shè)計任務(wù)（扣20分）（2）超越資質(zhì)要求承擔(dān)設(shè)計任務(wù)（扣20分）（3）因設(shè)計原因造成一般質(zhì)量事故或安全事

20、件（扣30分）1、批復(fù)執(zhí)行（10）*因設(shè)計單位原因，工程設(shè)計方案未執(zhí)行批準(zhǔn)的規(guī)模、內(nèi)容以及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未按設(shè)計審查意見及時進(jìn)行修改完善，對后續(xù)工作產(chǎn)生影響扣5分/次（10分）2、設(shè)計服務(wù)（20）未參加技術(shù)交底、圖紙會審、重大技術(shù)方案處理、質(zhì)量事故分析、交工驗收等工作扣2分/次（8分）未按合同規(guī)定安排設(shè)計現(xiàn)場代表或設(shè)計人員，現(xiàn)場服務(wù)不及時，影響工程建設(shè)（2分）未按有關(guān)規(guī)定與合同耍求進(jìn)行重大設(shè)計變更（2分）設(shè)計變更不及時對工程建設(shè)造成影響扣3分/次（6分）設(shè)計修改和變更手續(xù)/、完備（2分）二、質(zhì)量管理（35）1、質(zhì)保體系（9）*未按規(guī)定建立質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)證明資料項目負(fù)責(zé)人與主要設(shè)計人

21、員和投標(biāo)或合同承諾未經(jīng)業(yè)主單位同意隨意更換主要設(shè)計人員（扣2分/次，4分）未按照質(zhì)保體系對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行逐級把關(guān)（扣1分/次，4分）未建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及管理制度（1分）2、設(shè)計錯、漏、碰（12）米用的設(shè)計基礎(chǔ)資料不真實或不滿足設(shè)計需要（3分）因設(shè)計錯、漏、碰對工程建設(shè)造成影響，但未構(gòu)成質(zhì)量事故（扣3分/次，9分）3、設(shè)計效果（8）因設(shè)計原因影響工程效果（8分）4、質(zhì)量事故、問題的處理（6）出現(xiàn)質(zhì)量問題和事故未及時提出技術(shù)處理方案（扣3分/次，6分）三、進(jìn)度管理（15）設(shè)計進(jìn)度（15）無設(shè)計工作進(jìn)度計劃和進(jìn)度保證措施（3分）設(shè)計文件提交未滿足工作進(jìn)度要求，影響工程建設(shè)（扣4分/次，12分）四、資金

22、管理（8）資金控制（8）編制的工程概（預(yù)）算錯、漏，造成工程建設(shè)費(fèi)用增加（8分）五、安全管理（5）安全設(shè)計（5）設(shè)計文件中未注明涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)的安全控制措施（3分）未及時提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)，歸®見（2分）六、廉政建設(shè)（5）1、廉政制度（2）未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分）未簽訂廉政合同（1分）2、執(zhí)行情況（3）有違反廉政規(guī)定，但/、構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（3分）七、設(shè)計資料（2）設(shè)計資料（2）設(shè)計資料/、齊全（2分）合計得分表2-3內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)施工單位管理績效考核評分表項目名稱/承擔(dān)工程名稱：被考核單位:考核人：（簽字）考核項目（分值）考核內(nèi)容（分值）扣分標(biāo)準(zhǔn)（分

23、值）扣分原因扣分實際得分、綜合管理（15）強(qiáng)制性指標(biāo)（1）存在違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包（扣10分）（2）超越資質(zhì)要求承擔(dān)施工任務(wù)（扣15分）（3）因施工原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件（扣10分）1、履約情況（8）項目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人員未經(jīng)業(yè)主同意向更換（2分）更換的項目經(jīng)理資質(zhì)等級降低或?qū)I(yè)不符（2分）拖欠分包商工程款和勞務(wù)人員工資（2分）未履行承諾配備主要施工設(shè)備（2分）2、施工組織管理（7）施工組織設(shè)計或施工方案未經(jīng)監(jiān)理同意而實施（2分）未及時向監(jiān)理報批開工申請，施工月報未按時送監(jiān)理單位（2分）未履行對分包工程的管理職責(zé)及存在以包代管現(xiàn)象（1分）未達(dá)到文明施工要求（2分）二、質(zhì)量管理（50）

24、1、質(zhì)保體系（2）*質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)、制度未建立質(zhì)量管理人員和機(jī)構(gòu)配置不齊全（2分）2、質(zhì)量控制（9）未按規(guī)定要求進(jìn)行自檢（1分）監(jiān)理指令未落實（扣1分/次，2分）設(shè)備性能不滿足工程需要，對工程建設(shè)造成影響（2分）工程變更、材料更換未履行報批程序（扣2分/次，4分）3、隱蔽工程、重要部位、重要工序施工（4）未按相關(guān)程序驗收（2分）未通過檢驗合格就進(jìn)入下道工序（2分）4、試驗檢測（8）*主要材料及構(gòu)件未按規(guī)定進(jìn)行檢測，或檢測資料不真實或等級不合格而投入使用，對工程建設(shè)造成影響。工地實驗室不符合規(guī)定或委托不滿足規(guī)定資質(zhì)要求的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測試驗（2分）檢測頻率不夠、簽章/、齊、未經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)等（扣1

25、分/次，2分）材料及半成品進(jìn)場及使用統(tǒng)計記錄不規(guī)范（2分）使用了未按規(guī)定進(jìn)行檢測（驗）或未通過檢測的材料或構(gòu)件，但未對工程造成影響（2分）5、質(zhì)量事故、問題及處理（7）*發(fā)生質(zhì)量問題影響工程建設(shè)的*發(fā)生一般質(zhì)量事故未及時報告質(zhì)量事故防治尢預(yù)案措施（1分）質(zhì)量通病防治尢預(yù)案措施（1分）一般質(zhì)量事故、問題處理不符合有關(guān)規(guī)定、不及時有效（扣2.5分/次，5分）6、現(xiàn)場實體質(zhì)量（20）（分土建部分和設(shè)備安裝部分，各20分，根據(jù)項目特點，由專家確定土建部分和設(shè)備安裝部分權(quán)重）土由分（20分）工程土建施工不滿足設(shè)計要求（位置、軸線、尺度、標(biāo)圖、坡比等）（扣1分/次，8分）實體外觀存在缺陷（軸線偏差、標(biāo)高、

26、平整度、垂直度、色差、焊縫質(zhì)量等）（扣1分/次，6分）工程構(gòu)件、實體不完整，表面缺陷處理等/、符合要求（扣1分/次，6分）小計x權(quán)重=磬備部分（20分）工程設(shè)備安裝不滿足設(shè)計要求（扣1分/次，8分）設(shè)備構(gòu)件、細(xì)部構(gòu)造不完整、表面缺陷處理等不符合要求（扣1分/次，4分）施工工藝、工序等/、符合設(shè)計、規(guī)范要求（扣1分/次，4分）設(shè)備安裝與調(diào)試不滿足規(guī)范要求，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)/、止常等（扣1分/次，4分）小計x權(quán)重=三、進(jìn)度管理（5）強(qiáng)制性指標(biāo)因施工原因造成總體進(jìn)度滯后影響工程建設(shè)（5分）1、進(jìn)度計劃（1）未編制施工總進(jìn)度計劃、年度計劃、月度計劃（1分）2、進(jìn)度控制（1）未根據(jù)工程進(jìn)展情況適時優(yōu)化、調(diào)整進(jìn)度

27、計劃（1分）3、進(jìn)度完成情關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)度未按總進(jìn)度計劃完成（1分）況（3）實際進(jìn)度滯后，并未米取有效整改措施（2分）四、資金管理（6）1、GMG用（3）挪用工程款（3分）2、費(fèi)用控制（3）因施工原因造成工程費(fèi)用增加（3分）五、安全管理（11）1、安全制度（2）*未建立安全管理制度及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2、安全措施（7）*安全隱患未采取相應(yīng)的整改措施安全施工措施未經(jīng)批準(zhǔn)或升匕準(zhǔn)后未落實（1分）未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查、培訓(xùn)1、警示等（扣2分/次，4分）現(xiàn)場存在安全隱患（2分）3、事故處理（2）*安全事故未及時上報安全事故處理/、及時（2分）六、廉政建設(shè)（5）1、廉政制度（2）未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分）

28、未簽訂廉政合同（1分）2、執(zhí)行情況（3）有違反廉政規(guī)定，但/、構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（3分）七、工程資料（8）1、管理人員和制度（1）無專人和相應(yīng)制度（1分）2、資料收集及整理（2）資料分類不清、收集/、及時，資料收集與工程進(jìn)度/、同步（1分）應(yīng)有原始記錄及檢查憑證不能及時提供（1分）3、資料質(zhì)量（5）記錄（臺帳）與資料不對應(yīng)（1分）資料填寫真實、不規(guī)范、未簽認(rèn)，與工程實際施工情況和規(guī)范要求不相符，扣1分/份（4分）合計得分表2-4內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理單位管理績效考核評分表項目名稱/承擔(dān)工程名稱：被考核單位:考核人：（簽字）考核項目（分值）考核內(nèi)容（分值）扣分標(biāo)準(zhǔn)（額定分值）扣分原因扣分實際得分一

29、、綜合管理（26）強(qiáng)制性指標(biāo)（1）轉(zhuǎn)包或違法分包監(jiān)理任務(wù)（扣20分）（2）超越資質(zhì)要求承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)（扣26分）（3）因監(jiān)理原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件（扣20分）1、現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)和人員（12）總監(jiān)（代表）與投標(biāo)承諾不符或隨意變更主要監(jiān)理人員（3分）專業(yè)監(jiān)理工程師與承諾不符（扣1分/次，3分）監(jiān)理人員專業(yè)不配套、數(shù)量不足（扣1分/次，2分）人員資質(zhì)不符或頻繁調(diào)換人員（扣1分/次，4分）2、設(shè)施設(shè)備配置（3）未按合同配備檢測和測量儀器（2分）通信、交通、辦公設(shè)施不滿足工作要求（1分）3、合同管理（2）對違反合同行為未及時發(fā)現(xiàn)，或未按規(guī)定米取應(yīng)對措施（2分）4、監(jiān)理工作上要程序（9）監(jiān)理規(guī)劃未及時

30、向業(yè)主報審，監(jiān)理月報未及時報業(yè)主，（扣1分/次，2分）未審核承包商、分包商、特種專業(yè)資質(zhì)，未審核管理人員、特種專業(yè)人員等資格（扣1分/次，3分）施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案審核不及時，未簽署意見，審查通過但存在缺陷對工程建設(shè)造成影響（2分）未按要求召開或參加工地會議，未形成會議紀(jì)要；未及時協(xié)調(diào)解決工地有關(guān)問題（扣1分/次，2分）二、質(zhì)量管理（40）1、施工準(zhǔn)備期監(jiān)理（4）監(jiān)理實施細(xì)則內(nèi)咨不全，針對性不強(qiáng)等（扣1分/次，2分）未審核施工單位技術(shù)人員到位情況，未審核承包商設(shè)備的數(shù)量、性能、技術(shù)狀況（2分）2、隱蔽工程、重點部位（構(gòu)件）、重要工序旁站和交驗簽認(rèn)（13）*已簽認(rèn)合格工程被質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢驗為不

31、合格，簽認(rèn)不及時（扣0.5分/次，4分）未簽署意見（扣0.5分/次，3分）旁站記錄不全或有故意涂改等現(xiàn)象（扣1分/次，2分）監(jiān)理指令不閉合（扣1分/次，4分）3、工程測量（4）未獨(dú)立進(jìn)行施工放樣復(fù)核或監(jiān)理測量資料不完整（2分）施工過程中，未按合同或規(guī)范要求頻率進(jìn)行測量復(fù)核（2分）4、試驗檢測（13）平行試驗檢測頻率不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（3分）未及時審核簽認(rèn)承包商檢測資料（扣1分/次，2分）未及時糾正承包冏檢測中存在的問題（扣1分/次，2分）未建立原材料、構(gòu)件等進(jìn)場記錄，未建立承包冏檢測和監(jiān)理抽檢臺帳（扣2分/次，4分）委托的試驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)不符合有關(guān)規(guī)定或自建的試驗檢測室未經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（2分）

32、5、質(zhì)量事故與問題（6）*工程發(fā)生質(zhì)量問題，對建設(shè)造成影響*工程發(fā)生一般質(zhì)量事故，或發(fā)生事故不報告，或沒后及時對事故進(jìn)行處理對違規(guī)施工或質(zhì)量缺陷等未下發(fā)監(jiān)理通知單、整改通知單等（扣2分/次，6分）三、進(jìn)度管理（5）進(jìn)度控制（5）未審核施工進(jìn)度計劃（2分）施工進(jìn)度計劃或執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差而未提出分析調(diào)整建議（扣1分/次，3分）四、資金管理（5）計量與支付（5）審核簽發(fā)的證書不及時、已審核的據(jù)存在明顯錯誤（扣1分/次，3分）復(fù)核工程支付申請存在明顯錯誤、未及時開具支付證書（扣1分/份，2分）五、安全管理（9）安全文明她，監(jiān)理（9）安全文明施工檢查記錄不全（扣1分/次，4分）安全技術(shù)措施無監(jiān)理審批簽證（2分）安全文明施工整改通知單未反饋回復(fù)（扣1分/次，3分）六、廉政建設(shè)（5）1、廉政制度（2）未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分）未簽訂廉政合同（1分）2、執(zhí)行情況（3）有違反廉政規(guī)定，但/、構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（3分）七、工程資料（10）1、月報、日志（3）監(jiān)理月報、日志不完整、不全面、不真實（扣1分/次，3分）2、現(xiàn)場資料管理資料分類不清、收集不全，無統(tǒng)計匯總目錄且與資料存在不對應(yīng)（2分）監(jiān)理資料填寫/、規(guī)范（扣0.5分/次，2分）監(jiān)理資料整理與工程進(jìn)度不同步（扣0.5分/次，1分）工地會