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文檔簡介
1、技術(shù)創(chuàng)新和對外貿(mào)易競爭力關(guān)系 摘要:加入WTO之后,中國的對外貿(mào)易額以295的年平均增長率高速增長,已成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國。但是,中國還不是貿(mào)易強(qiáng)國,中國對外貿(mào)易的競爭力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。本文以顯示性競爭優(yōu)勢指標(biāo)(RCA)作為中國對外貿(mào)易競爭力的測算指標(biāo),深入分析中國對外貿(mào)易競爭力不強(qiáng)的主要表現(xiàn),隨后分析技術(shù)引進(jìn)和模仿不能從根本上提升中國對外貿(mào)易的競爭力。最后認(rèn)為,只有技術(shù)創(chuàng)新,才能提升中國對外貿(mào)易競爭力,并給出政策建議。 關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易競爭力;技術(shù)創(chuàng)新;技術(shù)引進(jìn);顯示性競爭優(yōu)勢指標(biāo) 加入WTO后的四年,我國對外貿(mào)易額以295的年平均增長率高速
2、增長。2005年商品進(jìn)出口總額已高達(dá)142萬億美元,成為僅次于美國、歐盟的世界第三大貿(mào)易體,已成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國。然而,我國的對外貿(mào)易還存在許多問題,如以價(jià)格為主要競爭手段的出口產(chǎn)品頻遭國外反傾銷調(diào)查和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查,加工貿(mào)易比重過大,出口產(chǎn)品附加值不高等,這說明當(dāng)前我國還不是貿(mào)易強(qiáng)國,對外貿(mào)易競爭力還需進(jìn)一步提升,而造成這些問題的根本性原因就在于我國的技術(shù)水平不高。因此,技術(shù)創(chuàng)新是我國提升技術(shù)水平,從而提高對外貿(mào)易競爭力的基本條件。 一、以RCA指標(biāo)衡量的中國對外貿(mào)易競爭力 通常以進(jìn)出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的競爭力指標(biāo)包括國際市場占有率、凈出口、貿(mào)易分工指數(shù)和RCA指標(biāo)等。由于RCA指標(biāo)剔除了國
3、家總量波動(dòng)和世界總量波動(dòng)的影響,能較好地反映該產(chǎn)品的相對優(yōu)勢,因此,本文采用RCA指標(biāo)來衡量我國的對外貿(mào)易競爭力。RCA指標(biāo)是Balassa在1965年提出的,他認(rèn)為國家i在a產(chǎn)品貿(mào)易上的比較優(yōu)勢,可以用一定時(shí)期內(nèi)a產(chǎn)品在該國出口中所占的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)品占總貿(mào)易額的份額之比顯示出來,即: RCAia=(Xia/Xit)/(XutXut 其中,Xia是國家i在產(chǎn)品a上的出口,Xwa是全世界a產(chǎn)品的總出口,Xit是國家i所有商品的總出口,Xut是全世界所有商品的總出口。 一般地,若RCAI,則該產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢,取值越大優(yōu)勢越大;若RCAI,則處于劣勢。 從表1可看出,我國處于競爭優(yōu)勢的商品
4、主要集中在勞動(dòng)密集型的紡織品、服裝鞋帽等商品和由外資企業(yè)占很大比重的辦公室及信息處理設(shè)備等商品上,這充分表明了現(xiàn)階段我國主要是利用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢參與國際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)。在技術(shù)含量較高的化工產(chǎn)品、專用機(jī)械產(chǎn)品和高端電子產(chǎn)品上,我國則處于全面的競爭劣勢,這表明影響我國對外貿(mào)易總體競爭力的根本性原因就在于中國的技術(shù)水平不高。 目前我國對外貿(mào)易的競爭力并不強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1我國出口產(chǎn)品頻遭國外反傾銷調(diào)查 我國擁有豐富的勞動(dòng)力資源,并以此為基礎(chǔ)參與國際分工和國際貿(mào)易,這決定了我國產(chǎn)品在國際市場的主要競爭優(yōu)勢就是價(jià)格優(yōu)勢,但這類產(chǎn)品的技術(shù)性不強(qiáng),生產(chǎn)的進(jìn)入門檻低,國家間的替代性也較強(qiáng),在國際市場
5、上容易形成惡性的價(jià)格競爭,因而容易遭受各進(jìn)口國的反傾銷調(diào)查。我國已連續(xù)12年是世界上遭受反傾銷調(diào)查和被實(shí)施反傾銷措施數(shù)量最多的國家,僅2005年外國對我國就發(fā)起了51起反傾銷調(diào)查,涉案金額179億美元,這對我國的對外貿(mào)易交往產(chǎn)生了很大的負(fù)面作用,也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響。 2我國出口產(chǎn)品經(jīng)常遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識產(chǎn)權(quán)糾紛 我國總體技術(shù)水平不高造成出口產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,這使我國出口產(chǎn)品經(jīng)常遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2003年4月,商務(wù)部科技發(fā)展和技術(shù)貿(mào)易司完成的2002年國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口影響的調(diào)查報(bào)告,首次勾畫了我國出口遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的總體情況:2000年我國66的出口企業(yè)
6、、25的出口產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制,損失金額110億美元;2002年,上述指標(biāo)分別增長為71、39和170億美元。1997年至2000年間,因發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘而受阻的出口產(chǎn)品總值達(dá)700億美元,幾乎占了我國出口總額的25。 此外,我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)嚴(yán)重依賴技術(shù)轉(zhuǎn)移和模仿,缺乏自主創(chuàng)新的專利技術(shù),這又使我國企業(yè)頻頻遭受外國的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查。如2002年,6C聯(lián)盟(時(shí)代華納、日立、IBM、松下、三菱、東芝)訴我DVD生產(chǎn)廠商侵權(quán),使我國的生產(chǎn)廠商每生產(chǎn)一臺(tái)DVD就要付45美元的專利許可費(fèi)。2003年初,美國通信設(shè)備制造商思科公司起訴我國華為公司,稱華為公司在美國銷售的路由器抄襲了思科公
7、司的軟件,這些都是具有較大影響的案例。 3加工貿(mào)易比重過高,出口產(chǎn)品附加值不高 我國企業(yè)的整體技術(shù)水平不高,自主創(chuàng)新能力缺乏。在缺乏技術(shù)和品牌優(yōu)勢的情況下參與國際競爭,其能夠選擇的主要方式就是“三來一補(bǔ)”的加工貿(mào)易,使我國企業(yè)嚴(yán)重依賴國外的技術(shù)和銷售渠道,出口產(chǎn)品的附加值也不高,只能賺取低廉的加工費(fèi)。2005年,我國加工貿(mào)易總額為6905億美元,占進(jìn)出口總額的486,外商投資企業(yè)出口額為4442億美元,占全部出口額的583。這表明我國企業(yè)的出口嚴(yán)重依賴國外的技術(shù)、品牌和營銷渠道,而自身所獲的收益較小。 綜上,我國對外貿(mào)易競爭力不強(qiáng)的根本性原因就在于自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)水平不高。 二、中國提升
8、貿(mào)易競爭力的根本途徑 提升對外貿(mào)易競爭力的基本方法就是提升我國的技術(shù)能力。按照一般的理論,提升一國技術(shù)能力的路徑主要有兩種:一是技術(shù)引進(jìn);二是技術(shù)創(chuàng)新。由于技術(shù)引進(jìn)能以相對較低的風(fēng)險(xiǎn)在短期內(nèi)獲得一定的收益,被許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者視為發(fā)展中國家提升技術(shù)能力的最重要手段。但本文認(rèn)為,經(jīng)過一段時(shí)間的技術(shù)引進(jìn),當(dāng)本國與技術(shù)領(lǐng)先國家的技術(shù)差距縮小到一定臨界值時(shí),仍通過技術(shù)引進(jìn)提升本國技術(shù)能力,以提升本國對外貿(mào)易競爭力的方法是不可行的,主要原因如下: 1技術(shù)引進(jìn)的速度和引進(jìn)技術(shù)的先進(jìn)性完全受制于技術(shù)領(lǐng)先國 通過技術(shù)引進(jìn)來提升本國的技術(shù)能力,一個(gè)重要的制約因素就是技術(shù)轉(zhuǎn)移的控制權(quán)不在本國手中,技術(shù)引進(jìn)的
9、速度和引進(jìn)技術(shù)的先進(jìn)性都受技術(shù)領(lǐng)先國家的制約。技術(shù)轉(zhuǎn)移的國際市場是一個(gè)典型的賣方市場,技術(shù)的供給者擁有絕對的談判優(yōu)勢,任何發(fā)達(dá)國家都會(huì)出于保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)和其他利益的目的,在其自身技術(shù)創(chuàng)新減速和發(fā)展中國家技術(shù)引進(jìn)加速而出現(xiàn)技術(shù)差距不斷縮小到一個(gè)技術(shù)差距臨界點(diǎn)時(shí),就會(huì)嚴(yán)格控制技術(shù)的輸出。2技術(shù)引進(jìn)不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的超越 通過技術(shù)引進(jìn)能夠在一定條件下縮小技術(shù)差距,提升本國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力,但在技術(shù)差距縮小到一定程度之后,再想通過技術(shù)引進(jìn)的方式縮小這種差距就不現(xiàn)實(shí)了。即是說,將技術(shù)引進(jìn)作為提升本國技術(shù)能力的最主要措施甚至唯一措施,所帶來的最好的結(jié)果也就是在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力上趕上技術(shù)領(lǐng)先國家,而不可能實(shí)現(xiàn)
10、超越。日本作為技術(shù)引進(jìn)和模仿的成功典范,已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的追趕上做到了最好,但之后它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就陷入了瓶頸,不能不說與其技術(shù)引進(jìn)和模仿的政策有關(guān)。 3技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新能力之間在某種程度上存在天然的矛盾 既然可以通過技術(shù)引進(jìn)縮小技術(shù)差距,那我們?yōu)槭裁床荒軆H僅通過技術(shù)引進(jìn)使技術(shù)差距縮小到技術(shù)的臨界點(diǎn)后,再通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)趕超呢?因?yàn)榧夹g(shù)引進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新之間存在著矛盾。這種矛盾在于過于迷信技術(shù)引進(jìn)所產(chǎn)生的魔力會(huì)形成一種慣性和定式,不僅在思路上,而且在開發(fā)方式和能力上,都會(huì)形成一種只求引進(jìn)和改造,而沒有創(chuàng)新的死胡同中。我們知道,技術(shù)引進(jìn)的吸收和技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新在思維方式和研發(fā)能力等方面是截然不同的
11、,這也造成了政策上的差異。如,在國家對技術(shù)研發(fā)的財(cái)政支持上,強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新者可能會(huì)更加重視對基礎(chǔ)科學(xué)研究項(xiàng)目和人才的投資,而強(qiáng)調(diào)技術(shù)引進(jìn)者通常會(huì)更加重視對實(shí)用性研究的投入。一旦這種思維和方式形成定式和傳統(tǒng),要在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)過來是相當(dāng)困難的。即使能夠扭轉(zhuǎn)過來,在研究的能力上也會(huì)存在相當(dāng)大的差距。日本在引進(jìn)技術(shù)的吸收和改進(jìn)上具有最先進(jìn)的能力,但日本缺少重大的突破性的技術(shù)發(fā)明,其把握技術(shù)未來發(fā)展方向的能力明顯不如美國。這其中的重要原因就在于日本在經(jīng)濟(jì)起飛階段過于強(qiáng)調(diào)對引進(jìn)技術(shù)的吸收和改造,從而在研究方式、整體科研布局、科研經(jīng)費(fèi)投入上都是建立在技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了定式,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力不斷提高
12、之后,技術(shù)引進(jìn)難以為繼時(shí),再開始從事創(chuàng)新型的技術(shù)研發(fā)就顯得力不從心了。 4政治因素也是阻礙技術(shù)引進(jìn)國繼續(xù)縮小同發(fā)達(dá)國家技術(shù)差距的一個(gè)重要因素 美國、歐洲和日本是世界上絕大多數(shù)技術(shù)成果的擁有者和輸出者,然而美國一直對我國的技術(shù)輸出持謹(jǐn)慎態(tài)度,采用非常嚴(yán)格的出口限制措施,禁止高新技術(shù)向我國輸出。歐洲是我國技術(shù)引進(jìn)的重要來源地,然而歐洲出于抑制我國制造商品的成本優(yōu)勢,采用了大量的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,提起了越來越多的知識產(chǎn)權(quán)訴訟,在這種情況下,很難想象歐洲國家會(huì)大量的持續(xù)向我國輸出技術(shù),進(jìn)一步增強(qiáng)我國商品的競爭力。日本更是一直將我國作為其在亞洲地區(qū)最大的競爭對手,出于其自身的地緣政治因素和經(jīng)濟(jì)利益因素,日
13、本不可能向我國提供高新技術(shù)。 總之,將技術(shù)引進(jìn)作為我國提升技術(shù)能力,進(jìn)而提升對外貿(mào)易競爭力的根本途徑存在很大的弊端,自主技術(shù)創(chuàng)新才是我國提升對外貿(mào)易競爭力的根本條件?;诖?,我國政府適時(shí)提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略,指出我國已進(jìn)入必須更多地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段。這就要求我國必須把加快科技發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標(biāo),把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),全面提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新能力。只有如此,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式和貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),提
14、升對外貿(mào)易的競爭力。 三、中國提升對外貿(mào)易競爭力的對策措施 世界上通過增強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新能力提升對外貿(mào)易競爭力的案例有很多。如美國,其有效的技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)政策、完善的國家創(chuàng)新體系、強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力使其在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易、高技術(shù)服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易中都具備超強(qiáng)的競爭力,成為超級的國際貿(mào)易強(qiáng)國。又如印度,憑借其良好的基礎(chǔ)科學(xué)研究和高等教育,再加上語言上的優(yōu)勢,政府制定了符合其自身?xiàng)l件的技術(shù)創(chuàng)新政策,使印度在過去的近10年里,軟件出口額增長30多倍,軟件業(yè)已成為印度增長最快和最重要的出口部門,在軟件行業(yè)內(nèi)成為僅次于美國的超級貿(mào)易強(qiáng)國。我國通過自主技術(shù)創(chuàng)新提升貿(mào)易競爭力,需做好以下幾個(gè)方面工作: 1加大對
15、研發(fā)投入,提升我國整體的技術(shù)水平 現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新不再是偶然的發(fā)明和發(fā)現(xiàn),而是在保證高投入條件下有意識的、系統(tǒng)的工作,寄希望于低投入產(chǎn)生先進(jìn)創(chuàng)新成果的小概率事件既不現(xiàn)實(shí),也是不科學(xué)的。美國作為世界貿(mào)易強(qiáng)國,其對研發(fā)的投入規(guī)模是非常大的。2004年美國研發(fā)費(fèi)用總額高達(dá)312068億美元,占GDP的比重約為266,而2005年我國研發(fā)費(fèi)用總額僅為2367億元人民幣,占GDP的比重約為130。無論從絕對數(shù)看,還是從相對數(shù)看,我國與美國在創(chuàng)新投入上都存在巨大的差距,這也是我國與美國在技術(shù)水平上有著巨大差距的最重要原因。 2建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體制,提高企業(yè)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量 技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)本質(zhì)上是一個(gè)
16、經(jīng)濟(jì)過程,只有以企業(yè)為主體,才能真正堅(jiān)持市場導(dǎo)向,反映市場需求。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,企業(yè)可以更好地克服創(chuàng)新過程中技術(shù)上和市場上的不確定性。企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,就是要使企業(yè)成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。2002年美國非制造業(yè)公司研發(fā)費(fèi)用占凈銷售額的比重為41,其中軟件業(yè)、科學(xué)研發(fā)服務(wù)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和相關(guān)服務(wù)三個(gè)行業(yè),分別高達(dá)214、176和143,制造業(yè)公司研發(fā)費(fèi)用占凈銷售額的比重為32,其中比較高的是化工、測控和科學(xué)儀器及機(jī)械三個(gè)產(chǎn)業(yè)分別為59、54和43,而這幾個(gè)行業(yè)既是美國技術(shù)創(chuàng)新成果最豐碩,又是美國最具國際競爭力的行業(yè)。我國要提升對外貿(mào)易的競爭力,就必須以企業(yè)為創(chuàng)新主體,加大對企業(yè)研發(fā)的支持。 3健全和完善自主創(chuàng)新能力的政策體系,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和貿(mào)易增長方式提供良好的環(huán)境 我國已開始建立一整套促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)政策和法律體系。在法律上,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,加強(qiáng)公民知識產(chǎn)權(quán)意識,建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。在財(cái)稅政策上,積極營造刺激創(chuàng)新的環(huán)境,充分重視稅收優(yōu)惠對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。在風(fēng)險(xiǎn)投資和中小企業(yè)政策上,要改善市場環(huán)境,發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,完善風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制,鼓勵(lì)外商風(fēng)險(xiǎn)
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