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文檔簡(jiǎn)介
1、性騷擾行為的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)分析楊立新 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院 教授 , 馬樺 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院 關(guān)鍵詞: 性騷擾/侵權(quán)責(zé)任形態(tài)/直接責(zé)任/替代責(zé)任/補(bǔ)充責(zé)任性騷擾行為的社會(huì)危害性正在引起社會(huì)的重視,一些法律在修改過(guò)程中也準(zhǔn)備增加制裁性騷擾行為的相關(guān)條文。筆者認(rèn)為,性騷擾行為是一種侵害性自主權(quán)的侵權(quán)行為,依照侵權(quán)行為法的規(guī)定,構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。那么,性騷擾行為的行為人究竟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種形式的侵權(quán)責(zé)任形態(tài),本文就此發(fā)表如下意見:一、制裁性騷擾侵權(quán)行為的兩種不同法律立場(chǎng)各國(guó)立法規(guī)制性騷擾,一般采取兩種立場(chǎng),即以私權(quán)利保護(hù)為中心的立場(chǎng)和職場(chǎng)安全保護(hù)為中心的立場(chǎng)。前者多為歐洲國(guó)家立法所采
2、用,后者為美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)所采用。而在實(shí)際上,在任何一個(gè)國(guó)家,這兩種性騷擾行為都是存在的。在一般場(chǎng)合,行為人實(shí)施性騷擾行為,侵害的都是自然人的性自主權(quán)。法律規(guī)定對(duì)自然人的人格權(quán)的保護(hù)包括性自主權(quán)的保護(hù),對(duì)實(shí)施性騷擾的行為人進(jìn)行法律制裁,就是對(duì)自然人的私權(quán)利的保護(hù)。但是在職場(chǎng),即職業(yè)工作場(chǎng)所,行為人實(shí)施性騷擾行為,既侵害了自然人的性自主權(quán),也侵害了職場(chǎng)的勞動(dòng)安全,破壞了勞動(dòng)秩序,對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利也構(gòu)成了侵害。因此,在職場(chǎng)發(fā)生的性騷擾行為,在損害后果方面構(gòu)成了對(duì)兩個(gè)方面的侵害:一是,受害人作為民事主體的自然人,他的性自主權(quán)受到侵害;二是,受害人作為勞動(dòng)者,他的勞動(dòng)者的權(quán)利受到侵害,在職場(chǎng)勞動(dòng)中沒(méi)有得
3、到安全保護(hù),性的利益受到不安全的職場(chǎng)秩序的侵害,因此,構(gòu)成了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的侵害。正因?yàn)槿绱耍袚?dān)侵權(quán)責(zé)任的主體,既有性騷擾行為的行為人,又有未保障職場(chǎng)安全的職場(chǎng)雇主。 1可見,在性騷擾侵權(quán)行為中,如果以發(fā)生的場(chǎng)合不同作為標(biāo)準(zhǔn),就可以分為兩種不同的性騷擾行為形態(tài)。各國(guó)立法或者著重于對(duì)私權(quán)利的保護(hù),或者著重于對(duì)職場(chǎng)安全的保護(hù),對(duì)性騷擾行為的這兩種不同形態(tài)的強(qiáng)調(diào)有所不同,形成了立法的兩種立場(chǎng):強(qiáng)調(diào)對(duì)私權(quán)利保護(hù)者,采用了以私權(quán)利保護(hù)為中心的立場(chǎng);強(qiáng)調(diào)職場(chǎng)安全保護(hù)者,采取以職場(chǎng)安全保護(hù)為中心的立場(chǎng)。我國(guó)采取何種立場(chǎng)?我們主張,按照我國(guó)立法的習(xí)慣和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我國(guó)對(duì)性騷擾行為進(jìn)行法律規(guī)制,應(yīng)當(dāng)采取以保護(hù)
4、自然人的性自主權(quán)為基本立場(chǎng),同時(shí)吸收職場(chǎng)保護(hù)主義的精神,將職場(chǎng)性騷擾行為規(guī)定為一種性騷擾行為的特殊形態(tài)。這就是說(shuō),在我國(guó)制裁性騷擾行為,是以侵權(quán)行為法為基本法律依據(jù),保護(hù)的是受害人的性自主權(quán)。對(duì)于在職場(chǎng)發(fā)生的性騷擾,根據(jù)其特殊性和保護(hù)勞動(dòng)者安全的需要,增加職場(chǎng)的雇主責(zé)任,作為特殊的性騷擾行為責(zé)任形態(tài)。這種做法,既兼顧了我國(guó)立法的一貫立場(chǎng)和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也能夠全面保護(hù)自然人的權(quán)利和勞動(dòng)者的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)是一個(gè)兩全其美的選擇。二、性騷擾侵權(quán)行為責(zé)任形態(tài)的選擇即使是采取以私權(quán)利保護(hù)為中心的制裁性騷擾行為的立場(chǎng),我們也不能否認(rèn)性騷擾行為存在的兩種不同形態(tài)。因此,在性騷擾行為侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)上,也必然存在不同
5、的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)。(一)侵權(quán)責(zé)任形態(tài)與侵權(quán)行為形態(tài)的關(guān)系.侵權(quán)責(zé)任形態(tài),是指侵權(quán)法律關(guān)系當(dāng)事人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的不同表現(xiàn)形式,按照我們創(chuàng)設(shè)這種侵權(quán)責(zé)任形態(tài)體系的設(shè)想,分為三個(gè)不同層次的責(zé)任形態(tài),第一,直接責(zé)任和替代責(zé)任;第二,單方責(zé)任和雙方責(zé)任;第三,單獨(dú)責(zé)任和共同責(zé)任,其中共同責(zé)任最為復(fù)雜,包括連帶責(zé)任、按份責(zé)任、不真正連帶責(zé)任和補(bǔ)充責(zé)任四種不同形態(tài)。性騷擾行為構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任,基于其不同的行為形態(tài),其責(zé)任形態(tài)也會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的情況不同而存在不同。(二)作為一般侵權(quán)行為的性騷擾行為的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)。行為人實(shí)施性騷擾行為,造成了受害人性自主權(quán)的損害,構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任,這種侵權(quán)行為的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)就是直接責(zé)任,即為
6、自己的行為負(fù)責(zé)的責(zé)任,也叫做自己的責(zé)任。做這樣的結(jié)論,基礎(chǔ)在于性騷擾行為的性質(zhì)是一般侵權(quán)行為。我國(guó)民法通則第106條第2款規(guī)定的就是侵權(quán)行為一般條款,它所概括的是一般侵權(quán)行為。一般侵權(quán)行為的歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,其侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)是違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系和主觀過(guò)錯(cuò)。性騷擾行為構(gòu)成侵權(quán)行為,其行為人就應(yīng)當(dāng)自己承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此,在性騷擾行為的一般形態(tài),其責(zé)任形態(tài)就是直接責(zé)任,沒(méi)有其他任何不同形式。(三)作為特殊侵權(quán)行為的職場(chǎng)性騷擾行為的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)。對(duì)于在職場(chǎng)發(fā)生的性騷擾行為,由于既要保護(hù)權(quán)利人的性自主權(quán),又要保護(hù)權(quán)利人的勞動(dòng)權(quán)利,因此,其賠償義務(wù)人就具有雙重性,既有實(shí)施性騷擾行為
7、的直接行為人,又有應(yīng)當(dāng)對(duì)職場(chǎng)秩序和職場(chǎng)安全承擔(dān)責(zé)任的雇主。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的主體有兩個(gè)以上,形成了第三層次的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)中的共同責(zé)任的基礎(chǔ)行為。因此,就必須確定在行為人和雇主之間應(yīng)當(dāng)根據(jù)何種侵權(quán)責(zé)任形態(tài)的規(guī)則確定侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)。這是我們研究這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵之處。首先,是行為人和雇主之間是否可以適用替代責(zé)任。與直接責(zé)任相對(duì)應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任形態(tài),是替代責(zé)任。替代責(zé)任承擔(dān)的基礎(chǔ),一是行為人與責(zé)任人之間具有特定關(guān)系,其表現(xiàn)是雙方的雇傭關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系,在這一點(diǎn)上,在其他受雇人(包括從屬于雇主和管理監(jiān)督者和其他受害人的同事)作為性騷擾的行為人與雇主之間,是存在這種特定關(guān)系的,但在第三人作為性騷擾行為人的場(chǎng)合,
8、則不存在;二是行為人在造成損害時(shí)應(yīng)當(dāng)處于特定狀態(tài),即執(zhí)行職務(wù)。這一點(diǎn),在其他受雇人實(shí)施的性騷擾行為中,盡管不會(huì)是典型的執(zhí)行職務(wù)行為所致,但是,在職場(chǎng)中實(shí)施性騷擾,很難說(shuō)與執(zhí)行職務(wù)沒(méi)有關(guān)系。從嚴(yán)格的意義上說(shuō),其他受雇者實(shí)施性騷擾,造成受雇者的性自主權(quán)損害,雇主沒(méi)有盡到法定義務(wù)的,會(huì)構(gòu)成替代責(zé)任。其次,行為人與雇主之間是否可以承擔(dān)侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任。在我國(guó)現(xiàn)行的侵權(quán)行為法中,以往并沒(méi)有規(guī)定補(bǔ)充責(zé)任。在2003年最高人民法院公布實(shí)施的關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第6條和第7條中,首次規(guī)定了侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任。按照該解釋的規(guī)定,如果經(jīng)營(yíng)者或者其他社會(huì)活動(dòng)組織者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中,對(duì)消費(fèi)者、參
9、與者未盡安全保障義務(wù),致使第三人即侵權(quán)行為人對(duì)消費(fèi)者或者參與者實(shí)施侵權(quán)行為,造成了損害,受害人首先應(yīng)當(dāng)向直接侵權(quán)人請(qǐng)求賠償,而不能直接向違反安全保障義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者或者社會(huì)活動(dòng)的組織者請(qǐng)求賠償,只有直接侵權(quán)行為人不能賠償、不能全部賠償或者下落不明時(shí),受害人才可以向經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)活動(dòng)組織者請(qǐng)求賠償。 2職場(chǎng)發(fā)生的性騷擾行為,正是這樣的情形。這兩個(gè)民事責(zé)任主體的責(zé)任形態(tài),最好的選擇就是補(bǔ)充責(zé)任形態(tài),即受害人應(yīng)當(dāng)首先向直接加害人請(qǐng)求賠償,雇主先不承擔(dān)責(zé)任,享有類似于“檢索抗辯權(quán)”的抗辯權(quán),只有在行使這個(gè)抗辯權(quán)的事由消滅后,受害人才有權(quán)向補(bǔ)充責(zé)任人即雇主請(qǐng)求承擔(dān)賠償責(zé)任。再次,行為人與雇主之間是否可以適用連
10、帶責(zé)任。在職場(chǎng)主義的制裁性騷擾行為體制中,對(duì)于雇主的責(zé)任,有的就是采用連帶責(zé)任。我們認(rèn)為,對(duì)于確定兩個(gè)以上的主體承擔(dān)侵權(quán)連帶責(zé)任,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成共同侵權(quán)行為,或者法律另有明確規(guī)定,否則不能認(rèn)定為連帶責(zé)任。在職場(chǎng)實(shí)施性騷擾者,雇主和實(shí)施性騷擾的其他受雇者之間不會(huì)存在共同故意,也不會(huì)存在共同過(guò)失,因此不會(huì)構(gòu)成共同侵權(quán)行為,不應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí),法律也沒(méi)有明確規(guī)定這種情形應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,也沒(méi)有適用連帶責(zé)任的余地。因此,筆者認(rèn)為,職場(chǎng)性騷擾行為的雇主和行為人之間不存在連帶責(zé)任的基礎(chǔ),不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。最后,雇主應(yīng)當(dāng)對(duì)其他受雇者的性騷擾行為承擔(dān)直接責(zé)任。我國(guó)有的學(xué)者認(rèn)為,為了避免濫權(quán)或者失職的情事發(fā)生,
11、應(yīng)對(duì)雇主科以絕對(duì)法律責(zé)任。 3在交換式性騷擾中,直接侵害人如果是監(jiān)督管理者,且受害人蒙受實(shí)質(zhì)的工作損失時(shí),法院會(huì)要求雇主承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任,即直接責(zé)任。 4筆者認(rèn)為,對(duì)雇主科以絕對(duì)責(zé)任不符合大陸法系侵權(quán)行為法直接責(zé)任的承擔(dān)規(guī)則。既然雇主不是直接侵權(quán)人,而僅僅是雇主管理下的監(jiān)督管理者實(shí)施性騷擾行為,那么也就不存在雇主承擔(dān)直接責(zé)任的基礎(chǔ)。只有在雇主自己對(duì)下屬實(shí)施性騷擾行為,造成受害人損害時(shí),才可以由雇主承擔(dān)直接責(zé)任,但那時(shí)候雇主已經(jīng)是直接侵權(quán)人,而不是職場(chǎng)責(zé)任中的雇主的含義了。只要雇主并不是實(shí)施性騷擾行為的直接行為人,而性騷擾行為的實(shí)施是另有其行為人,就不存在適用絕對(duì)責(zé)任的理由。通過(guò)以上分析,我們認(rèn)為,
12、性騷擾行為的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)應(yīng)當(dāng)有三種。(1)直接責(zé)任。對(duì)于一般場(chǎng)合實(shí)施性騷擾行為構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)是為自己的行為負(fù)責(zé)的直接責(zé)任。在職場(chǎng)中,如果雇主自己對(duì)雇員實(shí)施性騷擾行為,應(yīng)當(dāng)是直接責(zé)任,這種性騷擾行為盡管發(fā)生在職場(chǎng),但是應(yīng)當(dāng)按照一般侵權(quán)行為的規(guī)則,由雇主承擔(dān)直接責(zé)任。(2)替代責(zé)任。在雇主所屬的其他受雇人,包括雇主所屬的管理監(jiān)督階層和其他雇員,在執(zhí)行職務(wù)中對(duì)雇員進(jìn)行性騷擾的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)替代責(zé)任;雇主承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任之后,可以向有過(guò)錯(cuò)的性騷擾行為人追償。(3)補(bǔ)充責(zé)任。在雇主未盡職場(chǎng)安全保障義務(wù),致使非雇員的第三人對(duì)雇員在職場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)施性騷擾行為,造成受害人損害的,雇主承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,適用侵權(quán)補(bǔ)充
13、責(zé)任的基本規(guī)則。三、性騷擾侵權(quán)行為責(zé)任形態(tài)的具體規(guī)則(一)性騷擾行為的直接責(zé)任規(guī)則。直接責(zé)任,就是違法行為人對(duì)由于自己的過(guò)錯(cuò)造成的他人人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損害,由自己承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)。其特點(diǎn)是:第一,是違法行為人自己實(shí)施的行為;第二,是違法行為人自己實(shí)施的行為造成的損害;第三,是對(duì)自己實(shí)施的行為所造成的損害,由自己承擔(dān)責(zé)任。這三個(gè)特點(diǎn),都突出了一個(gè)概念,就是“自己”。在作為一般侵權(quán)行為形態(tài)的性騷擾行為中,無(wú)論是一般人作為行為人還是雇主自己作為行為人,其行為人和責(zé)任人都是同一人,行為人對(duì)自己實(shí)施的行為承擔(dān)后果責(zé)任,即由于自己的行為造成他人性自主權(quán)的損害,應(yīng)當(dāng)由自己承擔(dān)賠償責(zé)任,不能由不是侵權(quán)行為人的
14、人承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)性騷擾行為的替代責(zé)任規(guī)則。責(zé)任人為他人的行為和為他人的行為以外的自己管領(lǐng)下的物件所致?lián)p害承擔(dān)的侵權(quán)賠償責(zé)任形態(tài),是侵權(quán)替代責(zé)任。它包括對(duì)人的替代責(zé)任和對(duì)物的替代責(zé)任。在性騷擾行為中的替代責(zé)任,是對(duì)人的替代責(zé)任。替代責(zé)任的侵權(quán)賠償關(guān)系的當(dāng)事人具有顯著特點(diǎn),即行為人與責(zé)任人相脫離,賠償?shù)牧x務(wù)主體是責(zé)任人,而不是行為人。在替代責(zé)任的性騷擾損害賠償法律關(guān)系中,賠償權(quán)利主體是受害人;賠償義務(wù)主體體現(xiàn)了替代責(zé)任的特點(diǎn),只能是替代責(zé)任人即雇主,而不能是行為人。性騷擾的受害人在替代責(zé)任的形態(tài)下,也只能向雇主請(qǐng)求賠償,而不能向?qū)嵤┬则}擾行為的行為人請(qǐng)求賠償。在性騷擾行為人因自己的性騷擾行為
15、造成受害人的損害而由雇主承擔(dān)替代責(zé)任時(shí),雇主承擔(dān)了賠償責(zé)任之后,取得向有過(guò)錯(cuò)的行為人的追償權(quán),有過(guò)錯(cuò)的行為人應(yīng)向雇主賠償因自己的過(guò)錯(cuò)行為所致?lián)p害造成的損失,承擔(dān)賠償義務(wù)。這種可追償?shù)奶娲?zé)任,實(shí)際上是在雇主承擔(dān)了賠償責(zé)任之后,又產(chǎn)生的一個(gè)損害賠償法律關(guān)系,權(quán)利主體是雇主,義務(wù)主體是有過(guò)錯(cuò)的性騷擾行為人。在這種可追償?shù)奶娲?zé)任賠償法律關(guān)系的訴訟中,前一個(gè)訴訟法律關(guān)系的原、被告為受害人和雇主,行為人不列為當(dāng)事人。第二個(gè)損害賠償法律關(guān)系如發(fā)生爭(zhēng)議,可訴訟于法院,原、被告分別為雇主和性騷擾的行為人。(三)性騷擾行為的補(bǔ)充責(zé)任規(guī)則。侵權(quán)法上的補(bǔ)充責(zé)任,是指兩個(gè)以上的行為人違反法定義務(wù),對(duì)一個(gè)受害人實(shí)施加
16、害行為,或者不同的行為人基于不同的行為而致使受害人的權(quán)利受到同一損害,各個(gè)行為人產(chǎn)生同一內(nèi)容的侵權(quán)責(zé)任,受害人享有數(shù)個(gè)請(qǐng)求權(quán),且有順序的區(qū)別,應(yīng)當(dāng)首先行使順序在先的請(qǐng)求權(quán),該請(qǐng)求權(quán)不能實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)時(shí),再行使另外的請(qǐng)求權(quán)的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)。性騷擾行為是由非雇員的第三人實(shí)施的,第三人和雇主要承擔(dān)的就是這樣的責(zé)任形態(tài)。侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任的基本規(guī)則是:(1)受害人應(yīng)當(dāng)首先向直接責(zé)任人即非雇員的第三人請(qǐng)求賠償,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。直接責(zé)任人承擔(dān)了全部賠償責(zé)任后,補(bǔ)充責(zé)任人即雇主的賠償責(zé)任終局消滅,受害人不得向其請(qǐng)求賠償,第三人也不得向其追償。(2)受害人在第三人不能賠償、賠償不足或者下落不明,無(wú)法行使
17、第一順序的賠償請(qǐng)求權(quán)時(shí),可以向補(bǔ)充責(zé)任人即雇主請(qǐng)求賠償。雇主應(yīng)當(dāng)滿足受害人的請(qǐng)求。雇主的賠償責(zé)任范圍,就是第三人不能賠償?shù)牟糠?,即第三人不能全部賠償?shù)模椭鞒袚?dān)全部賠償責(zé)任;第三人賠償不足的,雇主只承擔(dān)賠償不足部分的賠償責(zé)任。(3)雇主在承擔(dān)了補(bǔ)充的賠償責(zé)任之后,產(chǎn)生對(duì)第三人的追償權(quán),有權(quán)向第三人請(qǐng)求承擔(dān)其賠償責(zé)任。第三人有義務(wù)賠償雇主因承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任而造成的全部損失。因此,侵權(quán)補(bǔ)充責(zé)任包括以下兩個(gè)要點(diǎn):(1)補(bǔ)充責(zé)任的順序是第二位的。作為性騷擾的直接責(zé)任人的第三人承擔(dān)的賠償責(zé)任是第一順序的責(zé)任,補(bǔ)充責(zé)任人即雇主承擔(dān)的賠償責(zé)任是第二順序的責(zé)任。雇主的補(bǔ)充責(zé)任是補(bǔ)充直接責(zé)任的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)。(2)補(bǔ)充責(zé)任的賠償范圍是補(bǔ)充性的。其賠償范圍的大小,取決于第三人承
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