安全管理應(yīng)急預(yù)案市政企業(yè)（水業(yè)公司）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。平安治理應(yīng)急預(yù)案市政企業(yè)（水業(yè)公司）消費平安事故應(yīng)急預(yù)案 1 編制目的為了全面提高××水業(yè)公司應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險的才能，確保在發(fā)生各類平安消費事故后，科學(xué)有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會消費和生活秩序。按照佛山市××區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案治理暫行方法和佛山市××區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合××水業(yè)公司的實際情況，制定本預(yù)案。2 危險性分析2.1 公司根本概況

2、××水業(yè)公司負(fù)責(zé)城區(qū)供水工作，公司現(xiàn)有員工257人，機(jī)構(gòu)設(shè)置：公司機(jī)關(guān)有綜合辦公室、企業(yè)治理部、財務(wù)部、人力資源部、工會辦公室；基層單位有供水部、營銷治理部、安裝公司、水質(zhì)監(jiān)測站；共計9個部門單位。截止到2008年底，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長度470公里，效勞人口40萬人，供水有一座1986年投產(chǎn)的水廠，最大供水才能5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬m3/日（設(shè)計才能10萬m3/日），目前總供水才能8.5萬m3/日。2008年供水總量23116263m3，高日供水7.8萬m3。2.2 危險性分析依照危險源分布情況，事故類型主要包括：（1）管道檢查井、

3、室的毒氣事故：已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標(biāo)，如在進(jìn)入前未進(jìn)展檢查或檢查方法不當(dāng)，可能造成爆炸或人員中毒，導(dǎo)致人員傷亡等事故；（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道發(fā)生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。（3）水源地高壓輸電線路事故：水源地高壓輸電線路與地面樹木構(gòu)成穿插，如不及時處理，可能會造成接觸，并導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；（4）供水部配電柜及配電線路用電事故：配電柜及配電線路應(yīng)定期檢修和按規(guī)程操作，否則可能會導(dǎo)致用電事故，并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身損害等事故；（5）施工工地溝槽塌方事故：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規(guī)定深度和寬度或

4、支護(hù)不當(dāng)，可能會造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；（6）施工工地管材吊裝事故：在管材吊裝過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作要求，并精神集中，否則可能會造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故；（7）施工工地用電事故：在管道施工過程中，在抽水作業(yè)前應(yīng)對水泵進(jìn)展漏電檢查，在使用電動夯過程應(yīng)帶絕源手套穿絕源鞋，如發(fā)惹事故，可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司平安消費事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司平安事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）、公司平安事故應(yīng)急指揮中心辦公室（以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室）、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急救援隊伍和社會支持保障

5、力量、相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊伍等組成。3.1 應(yīng)急指揮中心指揮長：公司總經(jīng)理副指揮長：各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會主席成員：由綜合辦公室主任、企業(yè)治理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。以上成員名單、職務(wù)及聯(lián)絡(luò)方式見附件。應(yīng)急指揮中心職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織公司施工平安事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)；（2）按季度平安事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；（3）組織、指揮協(xié)調(diào)施工平安事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門求援，配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。（4）加強(qiáng)平安消費事故應(yīng)急救援建立。結(jié)合消費運營應(yīng)急救援工作的特點

6、，建立具有快速反響才能的施工平安事故救援隊伍，提高救援裝備水平，構(gòu)成施工平安事故應(yīng)急救援的保障。（5）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。3.2 應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司綜合辦公室，主任由綜合辦公室主任擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作，企業(yè)治理部主任、安裝公司經(jīng)理擔(dān)任副主任，安裝公司經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作，企業(yè)治理部主任負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作。綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人，事故發(fā)生后負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的要求，協(xié)調(diào)各部門開展工作。應(yīng)急指揮中心辦公室值班：（略），為24小時應(yīng)急值守。應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：（1）接到事故報告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報

7、告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障；（2）隨時掌握施工平安事故的發(fā)生情報；（3）按照應(yīng)急指揮中心指令，及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。3.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當(dāng)現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊伍的人員組成?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部：（1）按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；

8、（2）及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況；（3）搜集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)材料；（4）核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急完畢；（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控建立健全工程工程嚴(yán)重危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進(jìn)展識別和評估。在技術(shù)和治理措施上加強(qiáng)嚴(yán)重事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設(shè)備的危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化治理。嚴(yán)重危險源平安評價報告評價出的事故后果危害程度分為三級：一級危害程序：可能造在人員死亡或直截了當(dāng)經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴(yán)峻事故；二級危害程序：可有造成人員死亡或直截了當(dāng)經(jīng)濟(jì)損失1

9、00萬元以上或其他性質(zhì)嚴(yán)峻事故；三級危害程度：可能造成人員損害或直截了當(dāng)經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下或其他性質(zhì)嚴(yán)峻事故。4.2 事故報告與預(yù)警任何人員接到可能發(fā)生的施工平安事故的信息后，應(yīng)立即報告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動預(yù)防和操縱事故的發(fā)生、擴(kuò)大。可能造成I級或II級施工平安事故時，應(yīng)急指揮中心辦公室通知各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；可能造成III級施工平安事故時，應(yīng)急指揮中心辦公室下達(dá)防備措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)開展。一旦發(fā)惹事故，依照施工平安事故的等級，立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，施行救援。4.3 預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)公司綜合辦公

10、室接到報告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，依照情況由公司綜合辦公室（值班室）或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時向上級機(jī)關(guān)報告。報告內(nèi)容包括：發(fā)惹事故的時間、地點、單位、聯(lián)絡(luò)、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。4.4 預(yù)警原則（1）快速反響原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反響快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直截了當(dāng)報告，同時迅速報警，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點。（2）先期處置原則：一旦發(fā)惹事故，事故單位應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的操縱事態(tài)開展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一

11、指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關(guān)部門對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。（4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，親密協(xié)作，互相配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 現(xiàn)場處置在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場之前，事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則，同時在保障人身平安的情況下盡可能地?fù)尵戎匾牧虾拓敭a(chǎn)，在此根底上，留意保護(hù)好事故現(xiàn)場。如遇供水主管線爆裂時，安裝公司應(yīng)急小分隊立即出動關(guān)閉相應(yīng)閘門，如危及到居民的房屋或周邊建筑物時，要立即疏散受妨礙的居民和過往群眾，并對現(xiàn)場立即封閉，防止過往人員、車輛發(fā)惹事故。搶修分隊要立即查明管線爆裂情況并迅速

12、進(jìn)展搶修。同時啟動應(yīng)急供水預(yù)案，以保障受妨礙地區(qū)的急需用水。指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即理解事故情況，立即研究部署搶救方案，上級有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后，遵從上級的統(tǒng)一指揮，堅決執(zhí)行上級的決定，并配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查。5.2 信息報告和發(fā)布各部門及時將事故的進(jìn)展情況報告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯報指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外發(fā)布。6 應(yīng)急完畢事故應(yīng)急處理和搶險根本完畢后，指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰咨詢和藹后處理工作，并配合相關(guān)部門對事故進(jìn)展調(diào)查分析，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)備，盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對事故進(jìn)展完全清查，責(zé)任到人。7 應(yīng)急保障7.1

13、通訊與信息保障遇到緊急事故及時采取應(yīng)對措施，所有信息上報應(yīng)急辦公室并建立緊密的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。詳細(xì)見聯(lián)絡(luò)方式。7.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場，緊密封鎖周邊危險區(qū)域，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)，如假設(shè)發(fā)生特別險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的根底上，依法及時采取緊急處置措施。7.3 應(yīng)急隊伍保障（1）事故現(xiàn)場搶修小組組長由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料治理等全面工作。安裝班安裝工為組員。（2）水廠事故現(xiàn)場搶修小組組長為水廠廠長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料治理等全面工作。副組長為水廠副廠長，各班長為組員。（3）現(xiàn)場戒備現(xiàn)場戒備由安裝公司

14、巡查隊負(fù)責(zé)，劃定現(xiàn)場的戒備區(qū)并組織戒備，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員；負(fù)責(zé)救援運輸車輛的暢通。7.4 物資保障按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的預(yù)備，做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備，安裝公司由專人負(fù)責(zé)定期維修、一直處于良好狀態(tài)。平安事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。（3）應(yīng)急器材：架管、平安帽、平安帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。（4）設(shè)備：挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、車輛等8 附則8.1 培訓(xùn)與演練各小分隊每年應(yīng)進(jìn)展應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次，有針對性地進(jìn)展應(yīng)急事故實戰(zhàn)演練一次，并由應(yīng)急中心辦公室進(jìn)展現(xiàn)場評估和總結(jié)。8.2 制定與解釋本預(yù)案由公司平安消費事故指揮中心制定，詳細(xì)解釋為公司綜合辦公室。9 其它事項（1）本預(yù)案是某水業(yè)公司針對可能發(fā)生的各類平安消費事故，組織施行應(yīng)急救援