在市財(cái)政工作座談會上發(fā)言.doc

1、在市財(cái)政工作座談會上發(fā)言在市財(cái)政工作座談會上的發(fā)言在市財(cái)政工作座談會上的發(fā)言第1篇今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的具體指導(dǎo)下，我市財(cái)政部門努力增收節(jié)支，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢，為全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的財(cái)力保障。但是，目前我市財(cái)政運(yùn)行中還存在一些矛盾和問題，需要以后努力解決。現(xiàn)就我市財(cái)政工作有關(guān)情況作個(gè)簡要發(fā)言。一、2021年1-9月全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況 1-9月全市共完成財(cái)政總收入81639萬元，比上年同期65447萬元增加16192萬元，增長。一般預(yù)算收入完成42044萬元，為年度預(yù)算的，比上年同期增長；上劃中央收入完成33859萬元，比上

2、年同期增長；上劃省級收入5737萬元，比上年同期增長。1-9月全市共完成一般預(yù)算支出165056萬元，為年度預(yù)算的111，比上年同期增加49542萬元，增長。今年1-9月，我市預(yù)算執(zhí)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 財(cái)政收入總體增長較快。今年，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長勢頭，相應(yīng)帶動了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。1-9月，我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值97億元，增長12，其中工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長，工業(yè)增加值億元，增長；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資億元，增長；社會消費(fèi)品零售總額38億元，增長。我市經(jīng)濟(jì)的增長帶動了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長，財(cái)政總收入增長，一般預(yù)算收入增長。各征收部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入都均衡超收。到9月底，我市一般預(yù)算收

3、入完成4202萬元，為年度預(yù)算的，超過正常進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)，并且各征收部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入進(jìn)度都相對均衡。從征收部門來看，其中國稅部門完成，地稅部門完成，財(cái)政部門完成86。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處累計(jì)完成收入20803萬元，為年度預(yù)算的。除楓坪、渡頭塘、七星街、白馬鎮(zhèn)略有短收外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地超收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間收入進(jìn)度比較均衡。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)逐步改善。近幾年來，我市通過擠壓收入水分、減少列收列支收入等手段，使收入結(jié)構(gòu)逐年改善，稅收收入占一般預(yù)算收入的比重穩(wěn)步提高。今年1-9月，我市稅收收入占一般預(yù)算收入的比重為，比2021年提高個(gè)百分點(diǎn)。主體稅種貢獻(xiàn)突出，但占稅收收入的比重偏低。1-9月，我市

4、增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅四大主體稅種對全市稅收收入貢獻(xiàn)突出，但是占稅收收入的比重僅為，比婁底市低個(gè)百分點(diǎn)，比全省低個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是，這幾年來我市房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，耕地占用稅、契稅、土地使用稅、土地增值稅等小稅種增長較快；交通建設(shè)高速發(fā)展，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)勢啟動也拉動了上述稅收的增長；我市關(guān)閉一批高能耗、高污染的企業(yè)后，也影響了增值稅、企業(yè)所得稅等主體稅收的增長。如我市2021年關(guān)閉了高能耗高污染的順鑫鋼鐵后，對今年的稅收收入產(chǎn)生了較大的影響， 1-9月，因關(guān)閉順鑫鋼鐵同比減少增值稅816萬元。預(yù)算支出向民生領(lǐng)域傾斜力度明顯加大。今年，我市在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的前提下，嚴(yán)

5、格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的增長，大力支持民生領(lǐng)域保障。1-9月，全市共完成一般預(yù)算支出165056萬元，為年度預(yù)算的111，增長。一般公共服務(wù)支出增長僅為，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市一般預(yù)算支出增幅，而社會民生保障支出卻大幅增長，如住房保障支出增長，社會保障與就業(yè)支出增長，交通運(yùn)輸支出增長，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長。二、2021年財(cái)政收支情況預(yù)測 收入方面 2021年，我市預(yù)計(jì)完成財(cái)政總收入98821萬元，完成一般預(yù)算收入48894萬元，為年度預(yù)算的 。其中國稅預(yù)計(jì)完成10324萬元，地稅預(yù)計(jì)完成25710萬元，財(cái)政預(yù)計(jì)完成12860萬元。今年我市前三季度收入完成情況比較好，但要完成全年收入任務(wù)仍然面臨諸多變數(shù)，主要體現(xiàn)

6、在以下幾個(gè)方面： 1.縣鄉(xiāng)級的收入指標(biāo)增長幅度較大。隨著稅收收入基數(shù)逐年增長，特別是實(shí)施“省直管縣”新的財(cái)政管理體制后，縣鄉(xiāng)級的收入指標(biāo)的增長幅度明顯超過了其它級次的增長幅度，為了確保縣鄉(xiāng)級稅收的完成，收入結(jié)構(gòu)與稅結(jié)構(gòu)的矛盾越來越突出。2.我市第二產(chǎn)業(yè)稅收不容樂觀。煤炭產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，前三季度煤炭企業(yè)稅收有所增長，但煤炭企業(yè)受國家宏觀政策、產(chǎn)量、銷量、資存儲量、安全生產(chǎn)及擴(kuò)改規(guī)模驗(yàn)收等諸多因素影響，稅收一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)；制造行業(yè)也受金融危機(jī)余波的影響，下階段稅收將會減少；建筑行業(yè)因房地產(chǎn)業(yè)受宏觀調(diào)控政策影響以及漣房地產(chǎn)市場日益飽和，將出現(xiàn)稅萎縮，制約相關(guān)稅收增長。3.重點(diǎn)稅企業(yè)稅收增幅

7、大大低于往年及全省平均水平。今年受各種因素的制約，我市重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)一直不能保待正常的生產(chǎn)水平，導(dǎo)致重點(diǎn)企業(yè)的增長水平普偏低下，甚至出現(xiàn)多家企業(yè)負(fù)增長。如地稅入庫排名第一的169廠進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，1-9月入庫稅款同比減少。4.國家宏觀政策對我市稅收影響較大。今年，根據(jù)國家稅務(wù)總局的規(guī)定，對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入免征營業(yè)稅；個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由20元提高到3500元；國家為了調(diào)控通漲，控制房價(jià)上漲，推行的一系列調(diào)控措施等等，對我市全年稅收任務(wù)的完有一定的影響。5.經(jīng)濟(jì)形勢不明朗、相關(guān)企業(yè)預(yù)繳稅款的消化、福利企業(yè)退稅、征管空間減小等因素，也使我市收入入庫面臨諸多變

8、數(shù)，困難依然很大。支出方面 1-9月，我市共完成一般預(yù)算支出165056萬元，占全年預(yù)算148666萬元的111，較上年同期的115514萬元增長。隨著中央其他轉(zhuǎn)移支付資金的下?lián)?，?月底，公共安全、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事物、農(nóng)林水事物、交通運(yùn)輸?shù)戎С鼍^了全年預(yù)算，還有一些剛性支出急需撥付。相對于一般預(yù)算收入的進(jìn)度而言，支出進(jìn)度比收入進(jìn)度快個(gè)百分點(diǎn)，收支矛盾非常尖銳。2021年我市一般預(yù)算支出年初預(yù)算為123810萬元，全年決算為204567萬元，為年度預(yù)算的。根據(jù)我市目前的預(yù)算執(zhí)行情況及2021年預(yù)算執(zhí)行情況，預(yù)計(jì)我市2021年完成一般預(yù)算支出245635萬元，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年初預(yù)算。盡管我市

9、財(cái)稅工作存在不少困難和問題，但是我們將毫不動搖堅(jiān)持全年目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化管理，增收節(jié)支，圓滿完成全年任務(wù)。三、20年財(cái)稅工作思路 20年，我市財(cái)政部門將著力轉(zhuǎn)變思想觀念，建立完善長效機(jī)制，努力增收節(jié)支，完善財(cái)政科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度，著力解決工作中影響和制約財(cái)政發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的問題，為我市后發(fā)趕超提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。圍繞發(fā)展謀大事，充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控功能。緊緊抓住中部崛起、國家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、我市承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的杠桿調(diào)控效應(yīng)，著力支持“兩型”帶“兩新”、“兩新”促“兩型”建設(shè)。準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對財(cái)政支持

10、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求，把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變到規(guī)范完善稅費(fèi)制度、搞好財(cái)稅服務(wù)上來；積極發(fā)揮財(cái)政籌融資功能，擴(kuò)大對基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)的投入；通過加大科技投入，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新，扶持高新技術(shù)研發(fā)活動，使科技轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的因素和動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。注重發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向功能和財(cái)政資金的放大效應(yīng)，通過財(cái)政貼息、政府采購等手段引導(dǎo)社會資本投入重大建設(shè)項(xiàng)目，千方百計(jì)做大做實(shí)收入，提高財(cái)政收入質(zhì)量。圍繞和諧破難題，完善以人為本的公共產(chǎn)品與服務(wù)供給機(jī)制。圍繞促進(jìn)社會和諧，完善公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給機(jī)制，切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)

11、村和“多予少取放活”的方針，加大財(cái)政支農(nóng)力度，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，完善各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增加農(nóng)民收入；加大教育投入，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展；努力增加社會保障投入，支持完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系；落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、再就業(yè)補(bǔ)貼政策，支持就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；支持完善基本醫(yī)療制度，穩(wěn)步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；增加財(cái)政投入，落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助政策。支持城市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，探索推行租賃補(bǔ)貼辦法。推動農(nóng)村安居工程建設(shè)，幫助解決無房、住房屬危房的農(nóng)村困難群體改造或新建住房。通過完善以人為本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給機(jī)制，讓公共財(cái)政普惠民生，提升人民群眾的幸福指數(shù)。圍繞改革求創(chuàng)新，推動有

12、利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政機(jī)制創(chuàng)新。要按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求，加快部門預(yù)算改革，建立機(jī)構(gòu)編制與經(jīng)費(fèi)預(yù)算銜接機(jī)制，健全公用經(jīng)費(fèi)定額管理標(biāo)準(zhǔn)體系；完善預(yù)算編制辦法，加快推進(jìn)陽光預(yù)算；在預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持用款按計(jì)劃、撥款按進(jìn)度、追加按程序。完善國庫集中支付制度，加快推行網(wǎng)上支付和公務(wù)卡結(jié)算管理，提高資金使用效益。加強(qiáng)非稅收入管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，深化農(nóng)村綜合改革，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。全面推行鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，積極推行村賬鄉(xiāng)代管。積極開展公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范工作，統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位相關(guān)人員待遇問題，確保社會穩(wěn)定。按照國務(wù)院關(guān)于“制止新債，摸清底數(shù)，明

13、確責(zé)任，逐步化解”的原則，對單位的往來欠款進(jìn)行全面清理，規(guī)范部門舉債和償還政府性債務(wù)的行為，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞監(jiān)督強(qiáng)管理，完善和創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求，建立健全高效有序的財(cái)政監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制。一是積極推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)，為加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理提供法制保障。結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，完善財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制和財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。二是改進(jìn)方式方法，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變、由突擊檢查向?qū)ｍ?xiàng)檢查和日常檢查并重轉(zhuǎn)變、由監(jiān)督檢查向監(jiān)督檢查與服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，切實(shí)對財(cái)政資金運(yùn)行全過程實(shí)行動態(tài)監(jiān)督。促進(jìn)“三個(gè)結(jié)合”，即促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查專

14、職機(jī)構(gòu)與財(cái)政業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，整合財(cái)政監(jiān)督資，形成監(jiān)督合力；促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密結(jié)合，形成財(cái)政監(jiān)督檢查良性互動的工作機(jī)制；建立健全財(cái)政內(nèi)部控制機(jī)制，自覺接受社會監(jiān)督。三是加快“金財(cái)工程”建設(shè)，為加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督提供技術(shù)支撐。充分利用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)財(cái)政收支管理，全面推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)，以業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合為突破口，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)政應(yīng)用支撐平臺，逐步做到實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)控、全面監(jiān)控，確保財(cái)政資金運(yùn)行安全、規(guī)范和有效。圍繞廉政正黨風(fēng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“勤政促發(fā)展，廉政保平安”的總體原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，

15、真正構(gòu)筑財(cái)政廉政“防火墻”。完善財(cái)政部門懲防制度體系和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行，使黨員干部做到“不愿貪、不能貪、不敢貪”。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力的監(jiān)督，完善科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行流程和監(jiān)控機(jī)制。建立完善經(jīng)常性的調(diào)查研究制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的針對性和前瞻性；加快建立健全科學(xué)合理的財(cái)政干部選拔任用制度和考核評價(jià)體系，體現(xiàn)符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的用人導(dǎo)向。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。繼續(xù)修訂完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力。在市財(cái)政工作座談會上的發(fā)言第2篇這次財(cái)政工作會議是在全市上

16、下貫徹落實(shí)市第十一次黨代會精神，深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要時(shí)期召開的。會前，市委、市政府專門聽取了全市財(cái)政工作情況的匯報(bào)，充分肯定了2021年財(cái)政工作，最近召開的市第十五屆人大七次會議批準(zhǔn)了20年全市財(cái)政預(yù)算和工作思路。剛才，一新同志對去年工作進(jìn)行了回顧，對今年工作做了部署，總結(jié)很實(shí)，任務(wù)具體，要求明確，我表示完全贊同。一、圍繞促進(jìn)發(fā)展，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長、保平衡。要準(zhǔn)確把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，主動應(yīng)對擴(kuò)大財(cái)政收入面臨的新考驗(yàn)，把形勢分析p 得更加透徹一些，把困難估計(jì)得更加充分一些，按照打造“三基地二中心”、躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的總體目標(biāo)，科學(xué)運(yùn)用財(cái)政杠桿，有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)

17、構(gòu)中有力保障“穩(wěn)增長、保平衡、穩(wěn)大局”。二是與國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策相結(jié)合。發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配功能，落實(shí)國家擴(kuò)大就業(yè)、完善社保體系等方面的財(cái)政支出政策，豐富和完善促進(jìn)消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，支持城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，為擴(kuò)大居民消費(fèi)創(chuàng)造良好條件。三是與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。發(fā)揮新型工業(yè)化資金的帶動作用，落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，整合企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金，加大科技資金投入，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。完善節(jié)能減排財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償工作試點(diǎn)方案，加快推進(jìn)兩型社會建設(shè)。與此同時(shí)，要更加注重財(cái)建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備購置、稅收減免、信用擔(dān)保等方面，加大對重點(diǎn)行業(yè)

18、、骨干企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，大力培植骨干財(cái)； 認(rèn)真落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，特別是健全中小企業(yè)信用擔(dān)保、貸款貼息財(cái)政扶持體系，實(shí)施小微型企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，強(qiáng)化政府采購對中小企業(yè)的政策扶持功能，清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，積極為各類市場主體營造公平的財(cái)稅環(huán)境； 要注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對自主創(chuàng)業(yè)，以及自主創(chuàng)新、創(chuàng)造的財(cái)政支持，盡可能讓創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的火花轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌亩愒鲩L點(diǎn)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，努力培育壯大縣域財(cái)。這里有一點(diǎn)，大家應(yīng)清醒地認(rèn)識到，財(cái)政目前還僅僅停留在“吃飯”財(cái)政的份上。如果沒有上級轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助，我們寸步難行。就拿去年來說，我市財(cái)政一般預(yù)算支出為億元

19、，一般預(yù)算收入僅為億元，而5個(gè)多億的一般預(yù)算收入中，非稅收入占比達(dá)30。這30基本上都是?？顚Ｓ?，不能形成我市有效的可用財(cái)力。要維持正常的支出和運(yùn)轉(zhuǎn)，很大程度上需依賴上級財(cái)政的支持。因此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識，按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，積極履行財(cái)政職能，負(fù)重拼搏，想方設(shè)法加強(qiáng)資金保障，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，既要提高組織收入的水平，更要主動為市場主體服務(wù)，以經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，促進(jìn)財(cái)政收入的增加，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政同步平穩(wěn)較快增長。二、圍繞保障民生，努力在辦好實(shí)事中惠民生、促和諧。當(dāng)前民生保障任務(wù)很重，民生需求越來越多，支出要求越來越高。我們要把握“積極有為、量力而行”總原則，積極順應(yīng)集中力量辦民生

20、大事的新要求，切實(shí)加大對民生的投入，重點(diǎn)圍繞“富民、統(tǒng)籌、均等”下功夫。第一，要優(yōu)先保障民生支出。正確處理改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，既積極有為，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果； 又量力而行，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和財(cái)政承受能力相適應(yīng)，穩(wěn)步提高民生支出比重。第二，要明確民生重點(diǎn)。突出支持“三農(nóng)”發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大農(nóng)村道路、飲水安全工程、廣播電視戶戶通和垃圾處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。認(rèn)真落實(shí)教育、文化、水利、保障性住房、社保、醫(yī)療等重大民生投入，整合同種類、同性質(zhì)、同用途的民生專項(xiàng)資金，有選擇、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地辦幾件實(shí)事、好事。第三，要提高民生資金使用效益。切實(shí)提高民生資金的投入產(chǎn)出比

21、，把錢花在老百姓最需要的地方，確保民生事業(yè)有新突破，居民生活有新改善。三、圍繞科學(xué)理財(cái)，努力在聚財(cái)用財(cái)中優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益。我們既要解決有錢花的問題，更要解決把錢花好的問題。要把握“提升績效”總導(dǎo)向，優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)和支出結(jié)構(gòu)，突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效益。提升財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效益，不僅要在提高財(cái)政收入總量上下功夫，更要在提升收入質(zhì)量上下功夫； 不僅要在提高支出均衡性、時(shí)效性上下工夫，更要在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)上下工夫，確保財(cái)政收入“含金量”，確保“好鋼用在刀刃上”。一是抓增收節(jié)支。增收節(jié)支始終是財(cái)政工作的永恒主題。增收方面，要嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)防跑冒滴漏，

22、嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，依靠科技手段強(qiáng)化稅收征管，大力提高財(cái)稅征收的信息技術(shù)水平。節(jié)支方面，要勤儉辦一切事情，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般行政性經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政部門的同志要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格把關(guān)，千萬不能開了小口子，丟了大原則。當(dāng)前我市稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重不高，人均可用財(cái)力在全省排名靠后。要認(rèn)真研究如何提高收入質(zhì)量，增加可用財(cái)力； 如何深化和創(chuàng)新財(cái)政管理，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制。二是抓財(cái)政管理體制改革。繼續(xù)完善預(yù)算制度改革，推進(jìn)預(yù)算績效管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行； 深化國庫集中支付改革，盡快推行網(wǎng)上支付，加快資金撥付進(jìn)度； 加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，規(guī)范政府采購行為，繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模

23、； 研究建立政府性債務(wù)審批、監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制，防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是抓財(cái)政監(jiān)督。我市既有財(cái)政資金緊張的一面，又有管理不夠到位的一面，存在著一些漏洞。財(cái)政部門的錢撥出去以后，使用的效果怎樣，還缺乏有效的監(jiān)督。要建立覆蓋全市財(cái)政收入、支出、管理、改革等全過程的監(jiān)督管理體系，真正做到資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查和審計(jì)就延伸到哪里，確保財(cái)政資金的高效和安全。四、圍繞隊(duì)伍建設(shè)，努力在完善機(jī)制中保安全、促效能。財(cái)政是政府的綜合職能部門，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，沒有哪一個(gè)方面能夠離開財(cái)政。在市政府現(xiàn)有的幾十個(gè)職能部門和直屬工作部門中，賦予財(cái)政部門的職能最全、面最寬、量最大、任務(wù)最重。因此，全市財(cái)政系統(tǒng)要把握“廉潔

24、高效”的總要求，牢固樹立為國理財(cái)、為民服務(wù)的理念，強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，切實(shí)把干部隊(duì)伍建設(shè)抓出成效。要狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，善于從全局出發(fā)謀劃和做好我們的財(cái)政工作，為各級黨委、政府決策做好服務(wù)，努力造就一支能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍； 要健全各項(xiàng)工作制度和績效考核機(jī)制，堅(jiān)持按程序辦事、按規(guī)矩辦事，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，做到以制度管人、管錢、管權(quán)和管事，進(jìn)一步提升工作效能； 要始終繃緊反腐倡廉這根弦，圍繞“勤政促發(fā)展、廉政保平安”的要求，構(gòu)筑財(cái)政廉政“防火墻”，確保資金、干部“雙安全”，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。同志們，目前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已步

25、入加速趕超的歷史機(jī)遇期，財(cái)政改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。全市財(cái)政部門一定要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,樹立“立足全局抓財(cái)政”的觀念,圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、惠民生”,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好今年財(cái)政工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以一流的業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開！ 在市財(cái)政工作座談會上的發(fā)言第3篇2021年以來，我局財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，多措并舉，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)步增長。同時(shí)，不斷提高財(cái)政保障能力，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資、社會保險(xiǎn)的及時(shí)足額發(fā)放、繳納和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。一、財(cái)

26、政政策積極有為，保民生、促發(fā)展 努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、減稅降費(fèi)政策實(shí)施和新冠肺炎疫情帶來的不利影響，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，統(tǒng)籌推進(jìn)保障民生、服務(wù)發(fā)展等重點(diǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財(cái)政保障。一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。牢固樹立過“緊日子”思想，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，積極盤活財(cái)政存量資金，緊而又緊、實(shí)而又實(shí)地做好財(cái)政“三保”工作。二是保障改善民生。進(jìn)一步加大扶貧資金投入，×年以來，全縣累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金×億元，同時(shí)，認(rèn)真做好扶貧資金監(jiān)管工作，保證了扶貧資金規(guī)范、安全、高效使用。認(rèn)真組織實(shí)施×項(xiàng)民生工程，×

27、年，全縣×項(xiàng)民生工程計(jì)劃投入資金×億元。三是助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高效兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)減免租金政策，全縣共有×家承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)經(jīng)營性用房的中小企業(yè)享受疫情期間房租減免政策，共計(jì)減免租金×萬元。進(jìn)一步優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，為企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款，減免擔(dān)保費(fèi)，有效降低企業(yè)融資成本；為在保企業(yè)提供過橋資金，緩解企業(yè)貸款到期續(xù)貸壓力。二、助力振興脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)短板、兜住底 為鞏固“十三五”脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)提升脫貧后的縣域綜合實(shí)力、脫貧戶的收入增長水平，確保如期全面建成小康社會。×縣財(cái)政局堅(jiān)持以精準(zhǔn)脫貧、全面小康統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，結(jié)合鄉(xiāng)村振

28、興工程，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群、鄉(xiāng)村振興、社保兜底，補(bǔ)短板等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。一是健全資金穩(wěn)定投入機(jī)制。全面貫徹落實(shí)上級部門關(guān)于脫貧攻堅(jiān)資金投入政策，積極爭取上級部門脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金支持，在落實(shí)保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮縣級財(cái)政實(shí)際，不斷健全資金穩(wěn)定投入機(jī)制，用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。二是加大涉農(nóng)資金整合力度。按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”模式，在完成約束性任務(wù)前提下，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，在政策允許范圍內(nèi)持續(xù)加大涉農(nóng)資金整合力度，放大財(cái)政資金“乘數(shù)效應(yīng)”，確保鞏固脫貧成果與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有充分的財(cái)力保障。三是增強(qiáng)財(cái)政扶持政策延續(xù)。大力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、

29、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商平臺建設(shè)，在政策、信貸等方面予以優(yōu)惠。堅(jiān)持脫貧不脫政策，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)出臺的相關(guān)扶持政策延續(xù)性，積極穩(wěn)妥的做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策銜接，尤其是涉及脫貧戶的普惠制政策，妥善做好資金退出工作，避免資金“斷崖式”退出，影響脫貧攻堅(jiān)成效。三、聚力推動災(zāi)后重建，抓“六?！?、促“六穩(wěn)” ×年以來，全椒縣財(cái)政部門圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，聚力支持災(zāi)后恢復(fù)重建“四啟動一建設(shè)”、水毀設(shè)施修復(fù)，全面開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),積極做好受災(zāi)群眾幫扶，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。截至目前，財(cái)政累計(jì)投入災(zāi)后重建等各類資金×萬元；轉(zhuǎn)移安置群眾×萬人，完成險(xiǎn)情處置×處，公共基礎(chǔ)

30、設(shè)施已基修復(fù)，×家受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生，完成復(fù)種改種×萬畝。一是盡力精準(zhǔn)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。及時(shí)會同相關(guān)部門摸清受災(zāi)情況，根據(jù)實(shí)際損失情況、受災(zāi)單位財(cái)力狀況等因素，確定災(zāi)后恢復(fù)重建資金分配原則和分配方案；加強(qiáng)金融保險(xiǎn)政策的研究，積極配合國元保險(xiǎn)證券公司做好保險(xiǎn)理賠工作。國家級和市級蓄滯洪區(qū)的啟用，造成全縣受災(zāi)人口×人，農(nóng)作物受災(zāi)面積×萬畝，絕收面積×萬畝，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失×億元。二是全力支持災(zāi)后重建。及時(shí)安排抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急專項(xiàng)資金×萬元，用于抗洪搶險(xiǎn)人員、物資、水毀設(shè)施臨時(shí)修復(fù)、受災(zāi)群眾臨時(shí)生活救助等；撥付圩區(qū)排澇電費(fèi)×萬元，困難群眾救助支出×萬元。同時(shí)，對因?yàn)?zāi)受損的工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等災(zāi)后重建項(xiàng)目在稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息等方面給予一定支持，減免資金×億元。三是著力整合涉農(nóng)資金。積極做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等各類涉