項目全過程控制審計工作方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上造價咨詢實施方案1、 服務(wù)承諾 1、保證工作質(zhì)量：我公司不論是對清單、招標(biāo)控制價的編制，還是對結(jié)算的審核都實行三級審核制度，即一審為主審工程師、二審為主任工程師負(fù)責(zé)人、三審為技術(shù)負(fù)責(zé)人。同時有齊全的業(yè)務(wù)操作流程、嚴(yán)密控制的質(zhì)量三級審核制度、科學(xué)完善的工作流程管理、行之有效的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等保證措施。并且做到事前任務(wù)明晰、事中及時溝通反饋、事后跟蹤回訪，保證咨詢工作的質(zhì)量。 2、保證時間：我公司完全響應(yīng)貴單位要求工期，根據(jù)工程規(guī)模及其他情況隨時調(diào)整人員配備。如貴單位對成果文件的出卷時間要求特別緊，我們也要克服困難、多配人員、加班加點，算細(xì)算準(zhǔn)，確保工期。 3、人員配備：

2、指派經(jīng)驗豐富的造價工作人員，組成該工程的項目部，分工明確，各司其職，以確保按時完成造價咨詢工作。 4、履行職責(zé)：由我單位具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識及經(jīng)驗，負(fù)責(zé)造價咨詢合同的履行，最終簽發(fā)造價咨詢報告及相關(guān)咨詢成果文件。 5、保密：在工程造價咨詢工作過程或工作完成后，我公司全體成員嚴(yán)守甲方的商業(yè)秘密，不向任何單位及個人泄露應(yīng)保密的項目信息，不得將任何資料與成果文件等有關(guān)資料作為其它用途。 6、維護業(yè)主利益：我公司視委托人的利益為己任，在造價咨詢工作中盡可能維護業(yè)主利益。 7、執(zhí)業(yè)道德：我公司工程造價專業(yè)人員在進(jìn)行工程造價業(yè)務(wù)活動時，恪守“獨立、客觀、公正、依法”的執(zhí)業(yè)原則，對有意縱容、明示、暗示違

3、反執(zhí)業(yè)原則的行為堅決抵制。 嚴(yán)格遵守建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，包括： (1)執(zhí)行省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價計價依據(jù)； (2)使用建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的計價軟件； (3)使用建設(shè)行政主管部門制定的統(tǒng)一格式的工程造價業(yè)務(wù)報告； (4)對業(yè)務(wù)活動中與自身利益有關(guān)系的，實行回避制度； (5)廉潔自律，不索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財物。 8、處理現(xiàn)場問題迅速程度：如現(xiàn)場出現(xiàn)問題，我公司一定及時派所需專業(yè)人員趕到現(xiàn)場解決問題。二、造價咨詢工作計劃、流程 造價咨詢工作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個階段組成。工作計劃如下： 1、為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托

4、人的邀請，提供咨詢服務(wù)書等； 2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項； 3、接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況； 4、制定咨詢實施方案； 5、根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作； 6、形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見； 7、召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料； 8、咨詢成果交付與資料交接； 9、咨詢資料的整理歸檔； 10、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)； 11、咨詢成果的信息化處理。造價咨詢工作流程圖造價咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實

5、信用，講求信譽。具體流程如下：(一)準(zhǔn)備階段1、簽訂咨詢合同 簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任。 2、制訂咨詢實施方案 由項目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。該咨詢實施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實施。3、配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員 咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價工程師及概預(yù)算人員。4、咨詢資料的收集整理 咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)

6、容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求：（1）資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；（2）資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項目資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；（3）委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實可靠。咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。（二）實施階段 本造價咨詢實施階段包括建設(shè)項目前期概預(yù)算和施工階段的造價咨詢服務(wù)。建設(shè)項目前期概預(yù)算階段工作流程 1、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)（1）有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；（2）項目的實施要求，包括工程

7、擬招標(biāo)的方式、范圍；（3）編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計成果文件(包括滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料)，建設(shè)項目特殊條件等；（4）與建設(shè)項目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。 2、咨詢成果文件的校審（1）確保整個招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展；（2）建設(shè)項目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項目本身的特殊條件，確保擬采用的招標(biāo)方式切實可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；（3）工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計價依據(jù)完備，工程價款的計量、計價及支付方式等清晰合理；（4）招標(biāo)文件含工程量清單的，應(yīng)有對應(yīng)的工

8、程量計算規(guī)則，清單分類合理，報價基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計量正確，清單表式齊備，深度符合有關(guān)規(guī)定；（5）建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致，計價應(yīng)考慮到項目的特殊條件及市場競爭狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說明、工程量計算、市場單價、合價及其它相關(guān)的施工費用。校審后的咨詢成果文件由項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。3、所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?、咨詢單位應(yīng)對合同圖紙登記編錄，并由專人負(fù)責(zé)保管，作為今后施工階段設(shè)計變更時調(diào)整工程造價的依據(jù)。項目施工階段工作流程項目施工階段的主要工作：工程款使用計劃的編制與工程合同管

9、理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價款的審核與確定、工程索賠費用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過程確定與控制工程造價的目標(biāo)。1、收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)（1）施工合同，特別是工程造價的計價模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容；（2）編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計圖紙與技術(shù)資料。合同計價的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等；（3）與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計價依據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責(zé)。2、咨詢成果文件的校審（1）工程款使用計劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計及工程合同價款的基礎(chǔ)上編制，編制內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式相一致

10、，在設(shè)計或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動態(tài)調(diào)整；（2）工程進(jìn)度款的審核與確定報告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求，所套用的計價基礎(chǔ)上應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致，中期付款報告的簽發(fā)程序及時間應(yīng)符合施工合同要求；（3）工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實際情況應(yīng)相符，所選用的計價方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量(包括核增與核減)應(yīng)考慮全面。工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證價格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價工程師簽發(fā)，工程款使用計劃書、工程進(jìn)度款審核報告(或付款證書)應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。3、所有涉及工程量計算及計價的計算書不對外印發(fā)，

11、經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳?。三、項目組人員崗位職責(zé)（一）總工程師的職責(zé)在公司負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，總工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)全公司的業(yè)務(wù)。1、業(yè)務(wù)質(zhì)量把關(guān)（1）以公司制訂的各類規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，逐項審評各部門業(yè)務(wù)質(zhì)量，并提出質(zhì)量考核評分。（2）實行分級質(zhì)量控制程序，每個項目一般先由業(yè)務(wù)部門的項目經(jīng)理(會同編審人員)提出受理業(yè)務(wù)的編審報告，連同編審工作底稿交部門經(jīng)理或公司指定的注冊造價工程師(或由公司領(lǐng)導(dǎo)指定的復(fù)核人員)提出審核意見，經(jīng)部門經(jīng)理審核簽發(fā)交總工程師復(fù)核，總工程師批準(zhǔn)后交辦公室打印，完成后由辦公室加蓋業(yè)務(wù)章。（3）對編審工作人員提出的重大問題，應(yīng)明確答復(fù)或召開全公司注冊造價工程師會議，并指導(dǎo)商討解決方

12、案。2、制訂本公司的各項業(yè)務(wù)規(guī)范并指導(dǎo)其實施。3、組織人和領(lǐng)導(dǎo)全公司的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討。4、組織和領(lǐng)導(dǎo)全公司的業(yè)務(wù)調(diào)度，包括部門間與季節(jié)間的統(tǒng)籌安排。5、參與重大項目的組織、領(lǐng)導(dǎo)與理論勘察、調(diào)查、取證工作。6、搜集國內(nèi)外的各種信息、國家有關(guān)法律、政策，并適時地開展各類業(yè)務(wù)交流活動。7、根據(jù)業(yè)務(wù)部所編制的季、年度業(yè)務(wù)計劃，匯編成全公司的計劃報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后監(jiān)督實施。8、全公司與部門業(yè)績的統(tǒng)計及提出考證意見(根據(jù)數(shù)量與質(zhì)量)。9、對各級工作人員的錄用轉(zhuǎn)正、考核、晉升事宜向公司領(lǐng)導(dǎo)提出意見。10、對工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，對違紀(jì)事件向公司領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見。（二）各業(yè)務(wù)部門經(jīng)理崗位職責(zé)1、負(fù)責(zé)本部

13、門的業(yè)務(wù)管理，對各項目組完成的業(yè)績進(jìn)行統(tǒng)計和考評。2、負(fù)責(zé)制訂部門總結(jié)的編制與撰寫。3、在授權(quán)的范圍內(nèi)，與客戶洽談、開展職業(yè)道德教育，幫助本部門工作人員不斷提高專業(yè)水平。4、負(fù)責(zé)部門內(nèi)工作人員的培訓(xùn)工作，開展職業(yè)道德教育，幫助本部門工作人員不斷提高專業(yè)水平。5、建立與客戶問的定期與不定期的聯(lián)系回訪制度，加深友誼、溝通信息，開拓業(yè)務(wù)。6、負(fù)責(zé)部門內(nèi)工作人員的考勤、休假、業(yè)績考核、轉(zhuǎn)正定級、晉升推薦等事情。7、參與重大項目編審工作，合理組織、調(diào)配編審工作人員。（三）項目經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1、復(fù)核項目的編審內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性： 2、審核項目工作方法和采用標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)、明確；3、審核項目工作人

14、員的記錄是否齊全，證據(jù)是否合理；4、審核項目工作人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，是否采用了先進(jìn)的業(yè)務(wù)知識等。（四）項目編審人員崗位職責(zé)l、誠實守信、盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造作假等行為。2、勤奮工作、獨立、客觀，公正地出具工程造價成果文件，為自己行為負(fù)責(zé)。3、廉潔自律、不得利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妗?、為客戶的技術(shù)和商務(wù)保守秘密。 5、不斷學(xué)習(xí)，更新知識、觀念、掌握先進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新科技，提高自身的素質(zhì)。四、全過程控制審計方式1、現(xiàn)場跟蹤的方式：2、現(xiàn)場跟蹤是施工階段造價控制的基礎(chǔ)工作，根據(jù)項目的特點，確定以下跟蹤方式：我方審計人員從控制工程造價的角度，在施工合同履行的整個時期對現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤核查、

15、記錄。我方將適時地派駐有關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、給排水、電氣、暖通等各專業(yè)的造價師對各專業(yè)所用的材料規(guī)格、數(shù)量與施工圖、設(shè)計變更單及工程實物進(jìn)行對照核查，通過現(xiàn)場測量、取證、拍照等方式，做好備查記錄，作為變更簽證計價和結(jié)算審計的真實造價依據(jù)。特別對隱蔽工程部分或有可能索賠或反索賠等方面，在現(xiàn)場跟蹤過程中我公司會特別關(guān)注。我們將竭力做好：第一、專業(yè)造價師及時跟蹤現(xiàn)場；第二、做好跟蹤日志，記錄每天發(fā)生的與造價相關(guān)的事件，作為處理造價管理的基礎(chǔ)資料；第三、參加本工程有關(guān)造價管理的會議；第四、對于索賠事件，要重點記錄與跟蹤。派專家把關(guān)，成果堅持三級復(fù)核。3、現(xiàn)場跟蹤主要內(nèi)容4、現(xiàn)場跟蹤的準(zhǔn)備階段（1）熟悉

16、本項目施工圖紙等設(shè)計文件及工程施工招、投標(biāo)文件，施工合同補充協(xié)議等有關(guān)計價的其它文件。（2）協(xié)助業(yè)主對設(shè)計方、監(jiān)理方、施工方的溝通協(xié)調(diào)，對作為工程結(jié)算依據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證有效性提供咨詢。（3）參加業(yè)主、監(jiān)理組織的圖紙會審工作，對其中因變更而增加的費用部分進(jìn)行咨詢準(zhǔn)備。（4）提供非承包商原因所致設(shè)備或材料未及時送達(dá)引起的誤工費用、工期延誤等索賠的咨詢。（5）提供應(yīng)業(yè)主要求承包商采取非常規(guī)施工措施而增加費用的評估咨詢。5、施工合同跟蹤跟蹤工程實施階段（1）參加與工程造價及合同相關(guān)的會議，并作好記錄。（2）審核的施工合同主要包括：施工總承包合同以及合同額大于10萬元的甲方直接分包（或委托）合

17、同。（3）主要審核：合同主體的合法性，合同內(nèi)容的完整性，結(jié)算及價款調(diào)整條款的內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確、完整。（4）總價或單價包干合同的包干總價或包干單價須事前審計。（5）對現(xiàn)場設(shè)計變更及簽證進(jìn)行造價咨詢。（6）工程進(jìn)度款審批的造價咨詢（7）竣工驗收及工程索賠咨詢五、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理工程實施階段，業(yè)主的工作重點在于過程的有效控制，使設(shè)計變更、簽證等得到有效的掌控；我公司作為中介方，工作重點在于協(xié)助業(yè)主利用自己的專業(yè)知識對變更、簽證、索賠進(jìn)行有效的審核。對工程簽證等管理實行量價分離的二級約束機制，規(guī)定現(xiàn)場監(jiān)理工程師僅對簽證事件的真實性和工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性確認(rèn)，對其可能引起的費用變化或工期變化

18、要求承包商另行填寫費用洽商申請表或工期臨時延期申請表，由我方造價工程師獨立審核，形成了二層次管理，相互制約的機制，最大限度地降低了工程簽證可能帶來的工程造價失控風(fēng)險。1、設(shè)計變更的審核工作程序2、設(shè)計變更的審核程序：（1）設(shè)計變更的必要性審核：對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證，應(yīng)從專業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化建議方案，供業(yè)主選擇。A、工程設(shè)計變更按其影響造價的程度，可分為 a、b、c三類。a類變更：這類變更不涉及變更設(shè)計原則，不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟運行，且不增加或減少工程費用（或合同價款）。b類變更：這類變更工程內(nèi)容有變化，造價有增減，但變更價款在合同規(guī)定的承包商包干費用范圍內(nèi)。c類變更：這類變

19、更涉及變更設(shè)計原則，變更設(shè)計方案及主要結(jié)構(gòu)和布置，修正主要尺寸及主要原材料和設(shè)備代用，且變更價款在合同規(guī)定的可追加或減少費用的范圍內(nèi)。B、各類工程變更的處理程序：a類變更：由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，但需向造價工程師備案。b類變更：必要時（合同結(jié)算規(guī)則要求按分項、分部工程計算費用；或業(yè)主要求提供考核設(shè)計變更增加的費用），造價工程師要對工程變更申請表的估算費用進(jìn)行核查，并記入核查記錄，同時按分項、分部工程進(jìn)行統(tǒng)計。否則，與a類變更的處理方法相同。c類工程變更：屬c類變更的，由施工方提出申請估價和提交變更價款預(yù)算單，由我方造價工程師核查并協(xié)助業(yè)主與承包商協(xié)商后確定價款，填寫核查記錄，同時按分項工程進(jìn)行統(tǒng)計。

20、對于通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要看是否有原審批部門的批準(zhǔn)；運用價值工程理論，對變更的技術(shù)可行性，經(jīng)濟合理性進(jìn)行必要的論證與綜合評價后再決定進(jìn)行變更。（2）設(shè)計變更的合規(guī)性審核：審核設(shè)計變更手續(xù)是否合理合規(guī)，是否符合甲乙雙方的事前約定。根據(jù)變更引起造價變更的數(shù)額實行分級審批制，明確審批權(quán)限，加速變更工作的進(jìn)展。同一原因引起的、數(shù)額較大的變更項目不能肢解為多個變更項目申報而逃避審批。A、必要的變更應(yīng)先作工程量和造價的增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計單位審查簽章，出具相應(yīng)的圖紙和說明方可發(fā)變更通知。B、對不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認(rèn)可。C、監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖中的問題，需要進(jìn)

21、行變更時，必須征求業(yè)主和設(shè)計單位的意見。對監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計圖的，不予認(rèn)可。（3）設(shè)計變更的真實性審核：A、審核設(shè)計變更是否真實存在。為分析變更的原因，明確責(zé)任，應(yīng)對變更進(jìn)行分類管理，一般可以分為施工類、設(shè)計類、業(yè)主管理類，并制定相應(yīng)的獎罰措施。a由于施工不當(dāng)，或施工錯誤造成的變更，監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。b由設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除所生的費用，這部分費用按c類變更處理后由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計部門協(xié)商是否對設(shè)計部門索賠。c由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失

22、的，該部分費用按c類變更處理后應(yīng)扣減監(jiān)理費用。B、審核變更中涉及的其數(shù)量及計價的真實性。a審核設(shè)計變更部位的工程量增減是否正確，是否得到了如實反映。b審核變更部位的定額套用是否合理。設(shè)計變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費用計算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按國家有關(guān)政策進(jìn)行費用調(diào)整。材料的供應(yīng)及自購范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。c審核設(shè)計變更計算過程是否規(guī)范。審核工程量的計算是否按合同中約定的計量規(guī)則進(jìn)行計算，有無高估冒算。3、洽商簽證的審核與管理（1）洽商簽證的必要性簽證對造價的影響程度，洽商簽證于設(shè)計變更相同，按其對造價的影響程度，亦分為a、b、c三類。a類簽證：這類簽證不涉及設(shè)計原則

23、的變化，不影響質(zhì)量和安全運行，且不增加或減少工程費用（或合同價款）。b類簽證：這類簽證涉及工程內(nèi)容，造價有增減，但變更價款在合同規(guī)定的包干費用范圍之內(nèi)。c類簽證：這類變更涉及合同約定的工程內(nèi)容變化，或?qū)俸贤s定的范圍之外的工程內(nèi)容，且變更價款在合同約定的追加或減少費用范圍之內(nèi)。各類簽證的處理方法以上a、b、c各類簽證的處理方面同各類工程變更的處理方法.（2）審核洽商簽證的真實性審查洽商簽證的程序是否規(guī)范。審查程序是否符合甲乙雙方事先約定的簽證程序。審查洽商簽證手續(xù)是否齊全。洽商簽證必須分別由監(jiān)理公司、業(yè)主單位、施工單位共同簽字確認(rèn)，如果只有一方簽字或缺少某一方簽字，說明洽商簽證的手續(xù)不全，也必

24、然影響洽商簽證的真實性。審核材料簽證的市場調(diào)查。涉及材料價格的簽證應(yīng)在業(yè)主組織下，造價公司會同承包方赴市場，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。審查洽商簽證內(nèi)容與竣工圖、隱蔽工程記錄和完工項目的內(nèi)容是否一致。如果不一致，說明洽商簽證的內(nèi)容存在虛假情況，必須糾正。（3）審查洽商簽證的有效性審查開始后，必須封存施工單位移交的所有資料，包括洽商簽證，不允許施工單位補辦任何洽商簽證，特別是隱蔽工程項目的洽商簽證，凡是審查開始后補辦的洽商簽證一律無效。審查施工日記、監(jiān)理日記、值班日記與洽商簽證的時間是否一致。如果不一致，說明洽商簽證的時效性存在問題，必須進(jìn)一步查清。審查洽商簽證的內(nèi)容有無重復(fù)

25、，尤其要注意工程項目整體辦理洽商簽證后，是否又以單項辦理洽商簽證。預(yù)算中包含的項目不得進(jìn)行簽證，已簽證的工程量，應(yīng)予扣除；（4）審核洽商簽證的正確性審查洽商簽證的數(shù)量，包括個數(shù)、面積、體積、重量的計算是否正確。審查洽商簽證的單價、金額計算是否正確。結(jié)合業(yè)主與施工單位簽訂施工合同的內(nèi)容，特別是洽商簽證的一些優(yōu)惠條款，查洽商簽證是否可以列入工程結(jié)算。工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實際情況應(yīng)相符，所選用的計價方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定。工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證價格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價工程師簽發(fā)。六、工程量簽證的造價審核程序與內(nèi)容簽證審核的步驟分

26、三步：真實性審核、合理性審核、實質(zhì)性審核。1、真實性審核一般簽證書面材料中應(yīng)有甲方現(xiàn)場代表、乙方、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復(fù)印件與原件是否一致等是真實性審核的重要內(nèi)容。簽證是甲方與乙方之間在工程實施過程中對已訂合同的一種彌補或動態(tài)調(diào)整，與主體合同具有同等法律效力，因而在形式上應(yīng)該是雙方簽章齊全真實。審核時復(fù)印件應(yīng)與原件核對，簽證的印章應(yīng)與投標(biāo)書中印章相比對，以保證簽證形式合法、內(nèi)容翔實合理。以防止簽證上虛增材料數(shù)量、工程量、費用等。簽證真實性的審核要重點審查簽證單所附的原始資料。對簽證中的數(shù)量一定要現(xiàn)場核實?，F(xiàn)場核實工作量要求甲方、乙方、中介方三方同時到場，咨

27、詢單位審核人員一般安排二人以上參加，認(rèn)真測量并做好勘測記錄?？睖y記錄由甲、乙方和審核人員簽字認(rèn)可，作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)，并與結(jié)算書等一并歸檔備查。2、合理性審核：一些乙方為了中標(biāo)，在招標(biāo)時采取壓低造價，在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補回經(jīng)濟損失。所以對乙方簽證的合理性必須認(rèn)真審核。3、實質(zhì)性審核：對于工程量的簽證，審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算，逐筆核實。特別是對裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很明確，而事后勘察又比較困難。在必要的情況下，審核人員在征得甲方和乙方雙方同意的情況下，進(jìn)行破壞性檢查，以核準(zhǔn)工程量。七、材料價格簽證的審

28、核程序與內(nèi)容一般來說，設(shè)計圖紙對一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上偽劣產(chǎn)品較多，即使是正規(guī)廠家，不同的廠家和品牌，價格差異比較大，特別是一些高級裝飾材料，施工方以劣充優(yōu)，以國產(chǎn)品牌冒充進(jìn)口品牌，若業(yè)主簽字確認(rèn)之后會給結(jié)算審核造成麻煩。材料簽證的造價跟蹤主要注意以下幾個方面：（1）注意簽證的時間市場經(jīng)濟條件下，價格信息是時時刻刻變化的，掌握價格變動規(guī)律，審核中關(guān)注簽證材料的購買時間，是一個很重要又容易忽視的問題。（2）材料價格簽證確認(rèn)的方法相對于其他簽證來說，材料價格簽證的確認(rèn)是比較難的。客觀上，各地區(qū)價格信息對普及性材料有明確指導(dǎo)價，而對裝飾材料的價格沒有明確

29、指導(dǎo)，由于其品種、質(zhì)量、產(chǎn)地的不同，導(dǎo)致了價格的千差萬別，甲方也不能清晰、具體地提供材料的詳細(xì)資料。比較可行的辦法是：組織雙方人員，走向市場，尋求最接近實際情況的價格，以有力的事實證據(jù)取得雙方的一致認(rèn)可。調(diào)查材料價格信息的方法A、市場調(diào)查。B、電話調(diào)查。C、上網(wǎng)查詢。D、當(dāng)事人調(diào)查。取定材料價格的方法。調(diào)查取得價格信息資料后，就要對這些資料進(jìn)行綜合分析、平衡、過濾，從而取定最接近客觀實際并符合審價要求的價格。A、應(yīng)考慮調(diào)查價格與實際購買價格的差異。B、參考其他價格信息。取定材料價格時還應(yīng)綜合考慮下面幾種價格資料：a參考信息價。b參考發(fā)票價。參考乙方的購貨發(fā)票，雖然可能存在假、虛、空等問題，但在

30、市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，可作為參考的依據(jù)之一。c參考口頭價。這里的水分可能更大一些，更應(yīng)慎重取舍。d參考定額價。定額價格是加權(quán)平均價，具有較強的指導(dǎo)作用，一般來說土建材料與市場差異不大，但許多裝飾材料則可能出入較大，應(yīng)分別對待。e其他工程中同類建材價格。在同期建設(shè)的工程中，已審定工程中所取定的材料價格，可作為在審工程材料價格取定參照，甚至可以直接采用。八、綜合單價簽證的管理與審核1、清單計價方法下，單價的使用原則。一般，在工程設(shè)計變更和工程外項目確定后7天內(nèi)，設(shè)計變更、簽證涉及工程價款增加的，由乙方向甲方提出，涉及工程價款減少的，由甲方向乙方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進(jìn)行

31、：2、當(dāng)投標(biāo)報價中已有適用于調(diào)整的工程量的單價時，按投標(biāo)報價中已有的單價確定。3、當(dāng)投標(biāo)報價中只有類似于調(diào)整的工程量的單價時，可參照該單價確定。4、當(dāng)投標(biāo)報價中沒有適用和類似于調(diào)整的工程量的單價時，由乙方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)與甲方或其委托的代理人（甲方代表、監(jiān)理工程師）協(xié)商確定單價；協(xié)商不成，報工程造價管理機構(gòu)審核確定。5、清單計價方式下，單價的報審程序。換算項目。在工程實施中，難免出現(xiàn)材料調(diào)整，如面磚的規(guī)格調(diào)整，在定額計價模式下，只要進(jìn)行子目變更或換算即可，但在清單模式下，特別是固定單價合同，單價的換算必須經(jīng)過報批。九、主要材料及設(shè)備價格的審核與管理1、內(nèi)容2、招標(biāo)文件中對主要材料和大型設(shè)

32、備沒有明確“廠家、規(guī)格”，但材料單價已明確的，在進(jìn)場使用前由施工單位提供“廠家、規(guī)格、單價”，業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師和我公司共同對“廠家、規(guī)格、單價”進(jìn)行核實，如果實際價格低于投標(biāo)價格以上的5%，由業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、我公司和施工單位共同定價和洽商確認(rèn)。3、招標(biāo)文件中沒有確定的材料、設(shè)備以及暫估價，定價方式同材料價格簽證確認(rèn)的方法第條。4、建設(shè)單位供貨或指定材料，由我公司協(xié)助業(yè)主詢價后共同確定。5、施工單位自行采購的材料和設(shè)備，未經(jīng)確認(rèn)已使用在本工程，業(yè)主現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師有權(quán)要求現(xiàn)場剝離檢查，對剝離所發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)，價格由四方派代表到市場詢價，按市價的低價結(jié)算。6、工作程序

33、7、對符合“主要材料及設(shè)備價格審核與管理”內(nèi)容的材料及設(shè)備，由施工單位提供材料品種、規(guī)格、質(zhì)地、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)單位報價及擬采用的單價等相關(guān)資料。8、業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位對材料的用量、質(zhì)量、價格與設(shè)計圖要求進(jìn)行初步確認(rèn)審核，并填寫“材料價格洽商單”，經(jīng)三方簽字后提前7天送我公司進(jìn)行審核；我公司7天內(nèi)將審核（詢價）結(jié)果書面反饋給業(yè)主。9、實施公開招標(biāo)的材料，我公司可參與全過程并提供咨詢意見。十、工程進(jìn)度款的審核與管理1、內(nèi)容跟蹤審核過程中密切注意實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差，分析由此引起的對工期及工程造價的影響。2、工作程序3、施工單位應(yīng)按合同專用條款約定的時間，提交當(dāng)月（或節(jié)點）完成形象進(jìn)度，監(jiān)

34、理公司、業(yè)主有關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)核實已完工程量。對合同范圍內(nèi)的工程量和變更的工程量分別洽商認(rèn)可。 4、施工單位根據(jù)工程量檢驗認(rèn)可的證明、編制當(dāng)月的工程量完成統(tǒng)計報表（按合同要求）及工程價款結(jié)算書，報項目管理公司初審后送給我公司復(fù)審。5、我公司對工程價款進(jìn)度結(jié)算書進(jìn)行審核，首先對工程量核定確認(rèn)，然后審核洽商記錄的真實性、合法性；審核工程子目綜合單價是否與清單報價一致；實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化必須獲取必要的洽商，審核時據(jù)實調(diào)整。6、審核的結(jié)果由我公司在規(guī)定的時間內(nèi)出具審核意見，并填寫工程項目進(jìn)度付款建議表。十一、索賠費用的審核與管理1、索賠費用的管理施工索賠

35、是在施工過程中承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對并非由于自己的過錯造成的損失或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外的支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟或時間上要求補償?shù)臋?quán)利。2、我公司協(xié)助業(yè)主及時、快速地處理索賠糾紛，通過收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助業(yè)主把索賠損失減少到最小。3、階段性地、及時地收集因施工方原因造成工期、質(zhì)量違約的證據(jù)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠，以維護業(yè)主利益，提高自身防范能力。4、索賠的內(nèi)容5、業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時間交付設(shè)計圖紙數(shù)量和資料，未按時交付合格的施工現(xiàn)場等，造成工程拖延和損失。6、工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計文件不一致。7、業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工

36、計劃及施工方案，使工程數(shù)量和施工困難有較大的增加。8、業(yè)主指令提高設(shè)計、施工、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。9、由于設(shè)計錯誤或業(yè)主、工程師錯誤指令，造成工程修改、返工、窩工等損失。10、業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。11、業(yè)主未能及時交付工程款。12、物價上漲、匯率浮動，造成材料價格、人工工資上漲，承包商蒙受較大損失。13、國家政策、法令修改。14、不可抗力因素等。 15、索賠的分類序號分類標(biāo)準(zhǔn)索賠類別說 明1按索賠的目的分工期延長索賠由于非承包商方面原因造成工程延期時，承包商向業(yè)主提出的推遲竣工日期的索賠費用損失索賠承包商向業(yè)主提出的，要求補償因索賠事件發(fā)生而引起的額外開支和費用損失的索

37、賠2按索賠的原因分延期索賠由于業(yè)主原因不能按原計劃的時間進(jìn)行施工所引起的索賠主要有：發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供材料設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料或設(shè)計圖紙的錯誤和遺漏等原因引起停工、窩工工程變更索賠由于對合同中規(guī)定施工工作范圍的變化而引起的索賠主要是由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的工程變更，由承包人提出但經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理工程師同意的工程變更；設(shè)計變更，或設(shè)計錯誤、遺漏工程變更，工作范圍改變施工加速索賠（又稱趕工索賠勞動生產(chǎn)率損失索賠）如果業(yè)主要求比合同規(guī)定工期提前或因前段的工程拖期，要求后一段彌補已經(jīng)損失的工期，使整個工程按期完工，需加快施工速度而引起的索賠（1）一般是延期或工程變更索賠的結(jié)果（2）施工加速應(yīng)考慮加班工資，提供額外監(jiān)管人員、雇傭額外勞動力、采用額外設(shè)備、改變施工方法造成現(xiàn)場擁擠、疲勞作業(yè)等使勞動生產(chǎn)率降低不利現(xiàn)場條件索賠因合同的圖紙和技術(shù)規(guī)范中所描述的條件與實際情況有實質(zhì)性不同或合同中未作描述，但發(fā)生的情況是一個有