項(xiàng)目全過程控制審計(jì)工作方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上造價(jià)咨詢實(shí)施方案1、 服務(wù)承諾 1、保證工作質(zhì)量：我公司不論是對(duì)清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制，還是對(duì)結(jié)算的審核都實(shí)行三級(jí)審核制度，即一審為主審工程師、二審為主任工程師負(fù)責(zé)人、三審為技術(shù)負(fù)責(zé)人。同時(shí)有齊全的業(yè)務(wù)操作流程、嚴(yán)密控制的質(zhì)量三級(jí)審核制度、科學(xué)完善的工作流程管理、行之有效的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等保證措施。并且做到事前任務(wù)明晰、事中及時(shí)溝通反饋、事后跟蹤回訪，保證咨詢工作的質(zhì)量。 2、保證時(shí)間：我公司完全響應(yīng)貴單位要求工期，根據(jù)工程規(guī)模及其他情況隨時(shí)調(diào)整人員配備。如貴單位對(duì)成果文件的出卷時(shí)間要求特別緊，我們也要克服困難、多配人員、加班加點(diǎn)，算細(xì)算準(zhǔn)，確保工期。 3、人員配備：

2、指派經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)工作人員，組成該工程的項(xiàng)目部，分工明確，各司其職，以確保按時(shí)完成造價(jià)咨詢工作。 4、履行職責(zé)：由我單位具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢合同的履行，最終簽發(fā)造價(jià)咨詢報(bào)告及相關(guān)咨詢成果文件。 5、保密：在工程造價(jià)咨詢工作過程或工作完成后，我公司全體成員嚴(yán)守甲方的商業(yè)秘密，不向任何單位及個(gè)人泄露應(yīng)保密的項(xiàng)目信息，不得將任何資料與成果文件等有關(guān)資料作為其它用途。 6、維護(hù)業(yè)主利益：我公司視委托人的利益為己任，在造價(jià)咨詢工作中盡可能維護(hù)業(yè)主利益。 7、執(zhí)業(yè)道德：我公司工程造價(jià)專業(yè)人員在進(jìn)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，恪守“獨(dú)立、客觀、公正、依法”的執(zhí)業(yè)原則，對(duì)有意縱容、明示、暗示違

3、反執(zhí)業(yè)原則的行為堅(jiān)決抵制。 嚴(yán)格遵守建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，包括： (1)執(zhí)行省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)； (2)使用建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的計(jì)價(jià)軟件； (3)使用建設(shè)行政主管部門制定的統(tǒng)一格式的工程造價(jià)業(yè)務(wù)報(bào)告； (4)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中與自身利益有關(guān)系的，實(shí)行回避制度； (5)廉潔自律，不索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財(cái)物。 8、處理現(xiàn)場(chǎng)問題迅速程度：如現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問題，我公司一定及時(shí)派所需專業(yè)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)解決問題。二、造價(jià)咨詢工作計(jì)劃、流程 造價(jià)咨詢工作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段組成。工作計(jì)劃如下： 1、為取得咨詢項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托

4、人的邀請(qǐng)，提供咨詢服務(wù)書等； 2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)； 3、接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、了解情況； 4、制定咨詢實(shí)施方案； 5、根據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它工作； 6、形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見； 7、召開咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確定咨詢成果資料； 8、咨詢成果交付與資料交接； 9、咨詢資料的整理歸檔； 10、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)； 11、咨詢成果的信息化處理。造價(jià)咨詢工作流程圖造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠(chéng)實(shí)

5、信用，講求信譽(yù)。具體流程如下：(一)準(zhǔn)備階段1、簽訂咨詢合同 簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任。 2、制訂咨詢實(shí)施方案 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。該咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施。3、配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員 咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價(jià)工程師及概預(yù)算人員。4、咨詢資料的收集整理 咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)

6、容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求：（1）資料的真實(shí)性，委托人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；（2）資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；（3）委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠。咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。（二）實(shí)施階段 本造價(jià)咨詢實(shí)施階段包括建設(shè)項(xiàng)目前期概預(yù)算和施工階段的造價(jià)咨詢服務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目前期概預(yù)算階段工作流程 1、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)（1）有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；（2）項(xiàng)目的實(shí)施要求，包括工程

7、擬招標(biāo)的方式、范圍；（3）編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)成果文件(包括滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料)，建設(shè)項(xiàng)目特殊條件等；（4）與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。 2、咨詢成果文件的校審（1）確保整個(gè)招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨(dú)立、公平、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的狀態(tài)下開展；（2）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項(xiàng)目本身的特殊條件，確保擬采用的招標(biāo)方式切實(shí)可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；（3）工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項(xiàng)目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計(jì)價(jià)依據(jù)完備，工程價(jià)款的計(jì)量、計(jì)價(jià)及支付方式等清晰合理；（4）招標(biāo)文件含工程量清單的，應(yīng)有對(duì)應(yīng)的工

8、程量計(jì)算規(guī)則，清單分類合理，報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計(jì)量正確，清單表式齊備，深度符合有關(guān)規(guī)定；（5）建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致，計(jì)價(jià)應(yīng)考慮到項(xiàng)目的特殊條件及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說明、工程量計(jì)算、市場(chǎng)單價(jià)、合價(jià)及其它相關(guān)的施工費(fèi)用。校審后的咨詢成果文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。3、所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計(jì)算書不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?、咨詢單位應(yīng)對(duì)合同圖紙登記編錄，并由專人負(fù)責(zé)保管，作為今后施工階段設(shè)計(jì)變更時(shí)調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。項(xiàng)目施工階段工作流程項(xiàng)目施工階段的主要工作：工程款使用計(jì)劃的編制與工程合同管

9、理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過程確定與控制工程造價(jià)的目標(biāo)。1、收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)（1）施工合同，特別是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容；（2）編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計(jì)圖紙與技術(shù)資料。合同計(jì)價(jià)的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等；（3）與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等的程序與職責(zé)。2、咨詢成果文件的校審（1）工程款使用計(jì)劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)上編制，編制內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式相一致

10、，在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；（2）工程進(jìn)度款的審核與確定報(bào)告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求，所套用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致，中期付款報(bào)告的簽發(fā)程序及時(shí)間應(yīng)符合施工合同要求；（3）工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量(包括核增與核減)應(yīng)考慮全面。工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)，工程款使用計(jì)劃書、工程進(jìn)度款審核報(bào)告(或付款證書)應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。3、所有涉及工程量計(jì)算及計(jì)價(jià)的計(jì)算書不對(duì)外印發(fā)，

11、經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳?。三、?xiàng)目組人員崗位職責(zé)（一）總工程師的職責(zé)在公司負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，總工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)全公司的業(yè)務(wù)。1、業(yè)務(wù)質(zhì)量把關(guān)（1）以公司制訂的各類規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)審評(píng)各部門業(yè)務(wù)質(zhì)量，并提出質(zhì)量考核評(píng)分。（2）實(shí)行分級(jí)質(zhì)量控制程序，每個(gè)項(xiàng)目一般先由業(yè)務(wù)部門的項(xiàng)目經(jīng)理(會(huì)同編審人員)提出受理業(yè)務(wù)的編審報(bào)告，連同編審工作底稿交部門經(jīng)理或公司指定的注冊(cè)造價(jià)工程師(或由公司領(lǐng)導(dǎo)指定的復(fù)核人員)提出審核意見，經(jīng)部門經(jīng)理審核簽發(fā)交總工程師復(fù)核，總工程師批準(zhǔn)后交辦公室打印，完成后由辦公室加蓋業(yè)務(wù)章。（3）對(duì)編審工作人員提出的重大問題，應(yīng)明確答復(fù)或召開全公司注冊(cè)造價(jià)工程師會(huì)議，并指導(dǎo)商討解決方

12、案。2、制訂本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范并指導(dǎo)其實(shí)施。3、組織人和領(lǐng)導(dǎo)全公司的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討。4、組織和領(lǐng)導(dǎo)全公司的業(yè)務(wù)調(diào)度，包括部門間與季節(jié)間的統(tǒng)籌安排。5、參與重大項(xiàng)目的組織、領(lǐng)導(dǎo)與理論勘察、調(diào)查、取證工作。6、搜集國(guó)內(nèi)外的各種信息、國(guó)家有關(guān)法律、政策，并適時(shí)地開展各類業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。7、根據(jù)業(yè)務(wù)部所編制的季、年度業(yè)務(wù)計(jì)劃，匯編成全公司的計(jì)劃報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后監(jiān)督實(shí)施。8、全公司與部門業(yè)績(jī)的統(tǒng)計(jì)及提出考證意見(根據(jù)數(shù)量與質(zhì)量)。9、對(duì)各級(jí)工作人員的錄用轉(zhuǎn)正、考核、晉升事宜向公司領(lǐng)導(dǎo)提出意見。10、對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，對(duì)違紀(jì)事件向公司領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見。（二）各業(yè)務(wù)部門經(jīng)理崗位職責(zé)1、負(fù)責(zé)本部

13、門的業(yè)務(wù)管理，對(duì)各項(xiàng)目組完成的業(yè)績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考評(píng)。2、負(fù)責(zé)制訂部門總結(jié)的編制與撰寫。3、在授權(quán)的范圍內(nèi)，與客戶洽談、開展職業(yè)道德教育，幫助本部門工作人員不斷提高專業(yè)水平。4、負(fù)責(zé)部門內(nèi)工作人員的培訓(xùn)工作，開展職業(yè)道德教育，幫助本部門工作人員不斷提高專業(yè)水平。5、建立與客戶問的定期與不定期的聯(lián)系回訪制度，加深友誼、溝通信息，開拓業(yè)務(wù)。6、負(fù)責(zé)部門內(nèi)工作人員的考勤、休假、業(yè)績(jī)考核、轉(zhuǎn)正定級(jí)、晉升推薦等事情。7、參與重大項(xiàng)目編審工作，合理組織、調(diào)配編審工作人員。（三）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)1、復(fù)核項(xiàng)目的編審內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性： 2、審核項(xiàng)目工作方法和采用標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)、明確；3、審核項(xiàng)目工作人

14、員的記錄是否齊全，證據(jù)是否合理；4、審核項(xiàng)目工作人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，是否采用了先進(jìn)的業(yè)務(wù)知識(shí)等。（四）項(xiàng)目編審人員崗位職責(zé)l、誠(chéng)實(shí)守信、盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造作假等行為。2、勤奮工作、獨(dú)立、客觀，公正地出具工程造價(jià)成果文件，為自己行為負(fù)責(zé)。3、廉潔自律、不得利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妗?、為客戶的技術(shù)和商務(wù)保守秘密。 5、不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)、觀念、掌握先進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新科技，提高自身的素質(zhì)。四、全過程控制審計(jì)方式1、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤的方式：2、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤是施工階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)工作，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定以下跟蹤方式：我方審計(jì)人員從控制工程造價(jià)的角度，在施工合同履行的整個(gè)時(shí)期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤核查、

15、記錄。我方將適時(shí)地派駐有關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、給排水、電氣、暖通等各專業(yè)的造價(jià)師對(duì)各專業(yè)所用的材料規(guī)格、數(shù)量與施工圖、設(shè)計(jì)變更單及工程實(shí)物進(jìn)行對(duì)照核查，通過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、取證、拍照等方式，做好備查記錄，作為變更簽證計(jì)價(jià)和結(jié)算審計(jì)的真實(shí)造價(jià)依據(jù)。特別對(duì)隱蔽工程部分或有可能索賠或反索賠等方面，在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤過程中我公司會(huì)特別關(guān)注。我們將竭力做好：第一、專業(yè)造價(jià)師及時(shí)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)；第二、做好跟蹤日志，記錄每天發(fā)生的與造價(jià)相關(guān)的事件，作為處理造價(jià)管理的基礎(chǔ)資料；第三、參加本工程有關(guān)造價(jià)管理的會(huì)議；第四、對(duì)于索賠事件，要重點(diǎn)記錄與跟蹤。派專家把關(guān)，成果堅(jiān)持三級(jí)復(fù)核。3、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤主要內(nèi)容4、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤的準(zhǔn)備階段（1）熟悉

16、本項(xiàng)目施工圖紙等設(shè)計(jì)文件及工程施工招、投標(biāo)文件，施工合同補(bǔ)充協(xié)議等有關(guān)計(jì)價(jià)的其它文件。（2）協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)作為工程結(jié)算依據(jù)的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證有效性提供咨詢。（3）參加業(yè)主、監(jiān)理組織的圖紙會(huì)審工作，對(duì)其中因變更而增加的費(fèi)用部分進(jìn)行咨詢準(zhǔn)備。（4）提供非承包商原因所致設(shè)備或材料未及時(shí)送達(dá)引起的誤工費(fèi)用、工期延誤等索賠的咨詢。（5）提供應(yīng)業(yè)主要求承包商采取非常規(guī)施工措施而增加費(fèi)用的評(píng)估咨詢。5、施工合同跟蹤跟蹤工程實(shí)施階段（1）參加與工程造價(jià)及合同相關(guān)的會(huì)議，并作好記錄。（2）審核的施工合同主要包括：施工總承包合同以及合同額大于10萬元的甲方直接分包（或委托）合

17、同。（3）主要審核：合同主體的合法性，合同內(nèi)容的完整性，結(jié)算及價(jià)款調(diào)整條款的內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確、完整。（4）總價(jià)或單價(jià)包干合同的包干總價(jià)或包干單價(jià)須事前審計(jì)。（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行造價(jià)咨詢。（6）工程進(jìn)度款審批的造價(jià)咨詢（7）竣工驗(yàn)收及工程索賠咨詢五、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核與管理工程實(shí)施階段，業(yè)主的工作重點(diǎn)在于過程的有效控制，使設(shè)計(jì)變更、簽證等得到有效的掌控；我公司作為中介方，工作重點(diǎn)在于協(xié)助業(yè)主利用自己的專業(yè)知識(shí)對(duì)變更、簽證、索賠進(jìn)行有效的審核。對(duì)工程簽證等管理實(shí)行量?jī)r(jià)分離的二級(jí)約束機(jī)制，規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師僅對(duì)簽證事件的真實(shí)性和工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性確認(rèn)，對(duì)其可能引起的費(fèi)用變化或工期變化

18、要求承包商另行填寫費(fèi)用洽商申請(qǐng)表或工期臨時(shí)延期申請(qǐng)表，由我方造價(jià)工程師獨(dú)立審核，形成了二層次管理，相互制約的機(jī)制，最大限度地降低了工程簽證可能帶來的工程造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)。1、設(shè)計(jì)變更的審核工作程序2、設(shè)計(jì)變更的審核程序：（1）設(shè)計(jì)變更的必要性審核：對(duì)影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更、簽證，應(yīng)從專業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化建議方案，供業(yè)主選擇。A、工程設(shè)計(jì)變更按其影響造價(jià)的程度，可分為 a、b、c三類。a類變更：這類變更不涉及變更設(shè)計(jì)原則，不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，且不增加或減少工程費(fèi)用（或合同價(jià)款）。b類變更：這類變更工程內(nèi)容有變化，造價(jià)有增減，但變更價(jià)款在合同規(guī)定的承包商包干費(fèi)用范圍內(nèi)。c類變更：這類變

19、更涉及變更設(shè)計(jì)原則，變更設(shè)計(jì)方案及主要結(jié)構(gòu)和布置，修正主要尺寸及主要原材料和設(shè)備代用，且變更價(jià)款在合同規(guī)定的可追加或減少費(fèi)用的范圍內(nèi)。B、各類工程變更的處理程序：a類變更：由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，但需向造價(jià)工程師備案。b類變更：必要時(shí)（合同結(jié)算規(guī)則要求按分項(xiàng)、分部工程計(jì)算費(fèi)用；或業(yè)主要求提供考核設(shè)計(jì)變更增加的費(fèi)用），造價(jià)工程師要對(duì)工程變更申請(qǐng)表的估算費(fèi)用進(jìn)行核查，并記入核查記錄，同時(shí)按分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。否則，與a類變更的處理方法相同。c類工程變更：屬c類變更的，由施工方提出申請(qǐng)估價(jià)和提交變更價(jià)款預(yù)算單，由我方造價(jià)工程師核查并協(xié)助業(yè)主與承包商協(xié)商后確定價(jià)款，填寫核查記錄，同時(shí)按分項(xiàng)工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

20、對(duì)于通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要看是否有原審批部門的批準(zhǔn)；運(yùn)用價(jià)值工程理論，對(duì)變更的技術(shù)可行性，經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行必要的論證與綜合評(píng)價(jià)后再?zèng)Q定進(jìn)行變更。（2）設(shè)計(jì)變更的合規(guī)性審核：審核設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否合理合規(guī)，是否符合甲乙雙方的事前約定。根據(jù)變更引起造價(jià)變更的數(shù)額實(shí)行分級(jí)審批制，明確審批權(quán)限，加速變更工作的進(jìn)展。同一原因引起的、數(shù)額較大的變更項(xiàng)目不能肢解為多個(gè)變更項(xiàng)目申報(bào)而逃避審批。A、必要的變更應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)單位審查簽章，出具相應(yīng)的圖紙和說明方可發(fā)變更通知。B、對(duì)不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認(rèn)可。C、監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中的問題，需要進(jìn)

21、行變更時(shí)，必須征求業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的意見。對(duì)監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖的，不予認(rèn)可。（3）設(shè)計(jì)變更的真實(shí)性審核：A、審核設(shè)計(jì)變更是否真實(shí)存在。為分析變更的原因，明確責(zé)任，應(yīng)對(duì)變更進(jìn)行分類管理，一般可以分為施工類、設(shè)計(jì)類、業(yè)主管理類，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。a由于施工不當(dāng)，或施工錯(cuò)誤造成的變更，監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。b由設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用，以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用，這部分費(fèi)用按c類變更處理后由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商是否對(duì)設(shè)計(jì)部門索賠。c由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失

22、的，該部分費(fèi)用按c類變更處理后應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。B、審核變更中涉及的其數(shù)量及計(jì)價(jià)的真實(shí)性。a審核設(shè)計(jì)變更部位的工程量增減是否正確，是否得到了如實(shí)反映。b審核變更部位的定額套用是否合理。設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。材料的供應(yīng)及自購(gòu)范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。c審核設(shè)計(jì)變更計(jì)算過程是否規(guī)范。審核工程量的計(jì)算是否按合同中約定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，有無高估冒算。3、洽商簽證的審核與管理（1）洽商簽證的必要性簽證對(duì)造價(jià)的影響程度，洽商簽證于設(shè)計(jì)變更相同，按其對(duì)造價(jià)的影響程度，亦分為a、b、c三類。a類簽證：這類簽證不涉及設(shè)計(jì)原則

23、的變化，不影響質(zhì)量和安全運(yùn)行，且不增加或減少工程費(fèi)用（或合同價(jià)款）。b類簽證：這類簽證涉及工程內(nèi)容，造價(jià)有增減，但變更價(jià)款在合同規(guī)定的包干費(fèi)用范圍之內(nèi)。c類簽證：這類變更涉及合同約定的工程內(nèi)容變化，或?qū)俸贤s定的范圍之外的工程內(nèi)容，且變更價(jià)款在合同約定的追加或減少費(fèi)用范圍之內(nèi)。各類簽證的處理方法以上a、b、c各類簽證的處理方面同各類工程變更的處理方法.（2）審核洽商簽證的真實(shí)性審查洽商簽證的程序是否規(guī)范。審查程序是否符合甲乙雙方事先約定的簽證程序。審查洽商簽證手續(xù)是否齊全。洽商簽證必須分別由監(jiān)理公司、業(yè)主單位、施工單位共同簽字確認(rèn)，如果只有一方簽字或缺少某一方簽字，說明洽商簽證的手續(xù)不全，也必

24、然影響洽商簽證的真實(shí)性。審核材料簽證的市場(chǎng)調(diào)查。涉及材料價(jià)格的簽證應(yīng)在業(yè)主組織下，造價(jià)公司會(huì)同承包方赴市場(chǎng)，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價(jià)。審查洽商簽證內(nèi)容與竣工圖、隱蔽工程記錄和完工項(xiàng)目的內(nèi)容是否一致。如果不一致，說明洽商簽證的內(nèi)容存在虛假情況，必須糾正。（3）審查洽商簽證的有效性審查開始后，必須封存施工單位移交的所有資料，包括洽商簽證，不允許施工單位補(bǔ)辦任何洽商簽證，特別是隱蔽工程項(xiàng)目的洽商簽證，凡是審查開始后補(bǔ)辦的洽商簽證一律無效。審查施工日記、監(jiān)理日記、值班日記與洽商簽證的時(shí)間是否一致。如果不一致，說明洽商簽證的時(shí)效性存在問題，必須進(jìn)一步查清。審查洽商簽證的內(nèi)容有無重復(fù)

25、，尤其要注意工程項(xiàng)目整體辦理洽商簽證后，是否又以單項(xiàng)辦理洽商簽證。預(yù)算中包含的項(xiàng)目不得進(jìn)行簽證，已簽證的工程量，應(yīng)予扣除；（4）審核洽商簽證的正確性審查洽商簽證的數(shù)量，包括個(gè)數(shù)、面積、體積、重量的計(jì)算是否正確。審查洽商簽證的單價(jià)、金額計(jì)算是否正確。結(jié)合業(yè)主與施工單位簽訂施工合同的內(nèi)容，特別是洽商簽證的一些優(yōu)惠條款，查洽商簽證是否可以列入工程結(jié)算。工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定。工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)。六、工程量簽證的造價(jià)審核程序與內(nèi)容簽證審核的步驟分

26、三步：真實(shí)性審核、合理性審核、實(shí)質(zhì)性審核。1、真實(shí)性審核一般簽證書面材料中應(yīng)有甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、乙方、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復(fù)印件與原件是否一致等是真實(shí)性審核的重要內(nèi)容。簽證是甲方與乙方之間在工程實(shí)施過程中對(duì)已訂合同的一種彌補(bǔ)或動(dòng)態(tài)調(diào)整，與主體合同具有同等法律效力，因而在形式上應(yīng)該是雙方簽章齊全真實(shí)。審核時(shí)復(fù)印件應(yīng)與原件核對(duì)，簽證的印章應(yīng)與投標(biāo)書中印章相比對(duì)，以保證簽證形式合法、內(nèi)容翔實(shí)合理。以防止簽證上虛增材料數(shù)量、工程量、費(fèi)用等。簽證真實(shí)性的審核要重點(diǎn)審查簽證單所附的原始資料。對(duì)簽證中的數(shù)量一定要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作量要求甲方、乙方、中介方三方同時(shí)到場(chǎng)，咨

27、詢單位審核人員一般安排二人以上參加，認(rèn)真測(cè)量并做好勘測(cè)記錄?？睖y(cè)記錄由甲、乙方和審核人員簽字認(rèn)可，作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)，并與結(jié)算書等一并歸檔備查。2、合理性審核：一些乙方為了中標(biāo)，在招標(biāo)時(shí)采取壓低造價(jià)，在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補(bǔ)回經(jīng)濟(jì)損失。所以對(duì)乙方簽證的合理性必須認(rèn)真審核。3、實(shí)質(zhì)性審核：對(duì)于工程量的簽證，審核時(shí)必須到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)丈量、計(jì)算，逐筆核實(shí)。特別是對(duì)裝飾工程和附屬工程的隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點(diǎn)。因?yàn)檫@兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很明確，而事后勘察又比較困難。在必要的情況下，審核人員在征得甲方和乙方雙方同意的情況下，進(jìn)行破壞性檢查，以核準(zhǔn)工程量。七、材料價(jià)格簽證的審

28、核程序與內(nèi)容一般來說，設(shè)計(jì)圖紙對(duì)一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場(chǎng)上偽劣產(chǎn)品較多，即使是正規(guī)廠家，不同的廠家和品牌，價(jià)格差異比較大，特別是一些高級(jí)裝飾材料，施工方以劣充優(yōu)，以國(guó)產(chǎn)品牌冒充進(jìn)口品牌，若業(yè)主簽字確認(rèn)之后會(huì)給結(jié)算審核造成麻煩。材料簽證的造價(jià)跟蹤主要注意以下幾個(gè)方面：（1）注意簽證的時(shí)間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格信息是時(shí)時(shí)刻刻變化的，掌握價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，審核中關(guān)注簽證材料的購(gòu)買時(shí)間，是一個(gè)很重要又容易忽視的問題。（2）材料價(jià)格簽證確認(rèn)的方法相對(duì)于其他簽證來說，材料價(jià)格簽證的確認(rèn)是比較難的。客觀上，各地區(qū)價(jià)格信息對(duì)普及性材料有明確指導(dǎo)價(jià)，而對(duì)裝飾材料的價(jià)格沒有明確

29、指導(dǎo)，由于其品種、質(zhì)量、產(chǎn)地的不同，導(dǎo)致了價(jià)格的千差萬別，甲方也不能清晰、具體地提供材料的詳細(xì)資料。比較可行的辦法是：組織雙方人員，走向市場(chǎng)，尋求最接近實(shí)際情況的價(jià)格，以有力的事實(shí)證據(jù)取得雙方的一致認(rèn)可。調(diào)查材料價(jià)格信息的方法A、市場(chǎng)調(diào)查。B、電話調(diào)查。C、上網(wǎng)查詢。D、當(dāng)事人調(diào)查。取定材料價(jià)格的方法。調(diào)查取得價(jià)格信息資料后，就要對(duì)這些資料進(jìn)行綜合分析、平衡、過濾，從而取定最接近客觀實(shí)際并符合審價(jià)要求的價(jià)格。A、應(yīng)考慮調(diào)查價(jià)格與實(shí)際購(gòu)買價(jià)格的差異。B、參考其他價(jià)格信息。取定材料價(jià)格時(shí)還應(yīng)綜合考慮下面幾種價(jià)格資料：a參考信息價(jià)。b參考發(fā)票價(jià)。參考乙方的購(gòu)貨發(fā)票，雖然可能存在假、虛、空等問題，但在

30、市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，可作為參考的依據(jù)之一。c參考口頭價(jià)。這里的水分可能更大一些，更應(yīng)慎重取舍。d參考定額價(jià)。定額價(jià)格是加權(quán)平均價(jià)，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，一般來說土建材料與市場(chǎng)差異不大，但許多裝飾材料則可能出入較大，應(yīng)分別對(duì)待。e其他工程中同類建材價(jià)格。在同期建設(shè)的工程中，已審定工程中所取定的材料價(jià)格，可作為在審工程材料價(jià)格取定參照，甚至可以直接采用。八、綜合單價(jià)簽證的管理與審核1、清單計(jì)價(jià)方法下，單價(jià)的使用原則。一般，在工程設(shè)計(jì)變更和工程外項(xiàng)目確定后7天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更、簽證涉及工程價(jià)款增加的，由乙方向甲方提出，涉及工程價(jià)款減少的，由甲方向乙方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行

31、：2、當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有的單價(jià)確定。3、當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，可參照該單價(jià)確定。4、當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有適用和類似于調(diào)整的工程量的單價(jià)時(shí)，由乙方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)與甲方或其委托的代理人（甲方代表、監(jiān)理工程師）協(xié)商確定單價(jià)；協(xié)商不成，報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核確定。5、清單計(jì)價(jià)方式下，單價(jià)的報(bào)審程序。換算項(xiàng)目。在工程實(shí)施中，難免出現(xiàn)材料調(diào)整，如面磚的規(guī)格調(diào)整，在定額計(jì)價(jià)模式下，只要進(jìn)行子目變更或換算即可，但在清單模式下，特別是固定單價(jià)合同，單價(jià)的換算必須經(jīng)過報(bào)批。九、主要材料及設(shè)備價(jià)格的審核與管理1、內(nèi)容2、招標(biāo)文件中對(duì)主要材料和大型設(shè)

32、備沒有明確“廠家、規(guī)格”，但材料單價(jià)已明確的，在進(jìn)場(chǎng)使用前由施工單位提供“廠家、規(guī)格、單價(jià)”，業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師和我公司共同對(duì)“廠家、規(guī)格、單價(jià)”進(jìn)行核實(shí)，如果實(shí)際價(jià)格低于投標(biāo)價(jià)格以上的5%，由業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理公司、我公司和施工單位共同定價(jià)和洽商確認(rèn)。3、招標(biāo)文件中沒有確定的材料、設(shè)備以及暫估價(jià)，定價(jià)方式同材料價(jià)格簽證確認(rèn)的方法第條。4、建設(shè)單位供貨或指定材料，由我公司協(xié)助業(yè)主詢價(jià)后共同確定。5、施工單位自行采購(gòu)的材料和設(shè)備，未經(jīng)確認(rèn)已使用在本工程，業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理工程師有權(quán)要求現(xiàn)場(chǎng)剝離檢查，對(duì)剝離所發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，價(jià)格由四方派代表到市場(chǎng)詢價(jià)，按市價(jià)的低價(jià)結(jié)算。6、工作程序

33、7、對(duì)符合“主要材料及設(shè)備價(jià)格審核與管理”內(nèi)容的材料及設(shè)備，由施工單位提供材料品種、規(guī)格、質(zhì)地、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)單位報(bào)價(jià)及擬采用的單價(jià)等相關(guān)資料。8、業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)材料的用量、質(zhì)量、價(jià)格與設(shè)計(jì)圖要求進(jìn)行初步確認(rèn)審核，并填寫“材料價(jià)格洽商單”，經(jīng)三方簽字后提前7天送我公司進(jìn)行審核；我公司7天內(nèi)將審核（詢價(jià)）結(jié)果書面反饋給業(yè)主。9、實(shí)施公開招標(biāo)的材料，我公司可參與全過程并提供咨詢意見。十、工程進(jìn)度款的審核與管理1、內(nèi)容跟蹤審核過程中密切注意實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，分析由此引起的對(duì)工期及工程造價(jià)的影響。2、工作程序3、施工單位應(yīng)按合同專用條款約定的時(shí)間，提交當(dāng)月（或節(jié)點(diǎn)）完成形象進(jìn)度，監(jiān)

34、理公司、業(yè)主有關(guān)部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)已完工程量。對(duì)合同范圍內(nèi)的工程量和變更的工程量分別洽商認(rèn)可。 4、施工單位根據(jù)工程量檢驗(yàn)認(rèn)可的證明、編制當(dāng)月的工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表（按合同要求）及工程價(jià)款結(jié)算書，報(bào)項(xiàng)目管理公司初審后送給我公司復(fù)審。5、我公司對(duì)工程價(jià)款進(jìn)度結(jié)算書進(jìn)行審核，首先對(duì)工程量核定確認(rèn)，然后審核洽商記錄的真實(shí)性、合法性；審核工程子目綜合單價(jià)是否與清單報(bào)價(jià)一致；實(shí)物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化必須獲取必要的洽商，審核時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整。6、審核的結(jié)果由我公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具審核意見，并填寫工程項(xiàng)目進(jìn)度付款建議表。十一、索賠費(fèi)用的審核與管理1、索賠費(fèi)用的管理施工索賠

35、是在施工過程中承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過錯(cuò)造成的損失或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外的支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。2、我公司協(xié)助業(yè)主及時(shí)、快速地處理索賠糾紛，通過收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助業(yè)主把索賠損失減少到最小。3、階段性地、及時(shí)地收集因施工方原因造成工期、質(zhì)量違約的證據(jù)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠，以維護(hù)業(yè)主利益，提高自身防范能力。4、索賠的內(nèi)容5、業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時(shí)間交付設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量和資料，未按時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)等，造成工程拖延和損失。6、工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件不一致。7、業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工

36、計(jì)劃及施工方案，使工程數(shù)量和施工困難有較大的增加。8、業(yè)主指令提高設(shè)計(jì)、施工、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。9、由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主、工程師錯(cuò)誤指令，造成工程修改、返工、窩工等損失。10、業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。11、業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。12、物價(jià)上漲、匯率浮動(dòng)，造成材料價(jià)格、人工工資上漲，承包商蒙受較大損失。13、國(guó)家政策、法令修改。14、不可抗力因素等。 15、索賠的分類序號(hào)分類標(biāo)準(zhǔn)索賠類別說 明1按索賠的目的分工期延長(zhǎng)索賠由于非承包商方面原因造成工程延期時(shí)，承包商向業(yè)主提出的推遲竣工日期的索賠費(fèi)用損失索賠承包商向業(yè)主提出的，要求補(bǔ)償因索賠事件發(fā)生而引起的額外開支和費(fèi)用損失的索

37、賠2按索賠的原因分延期索賠由于業(yè)主原因不能按原計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)行施工所引起的索賠主要有：發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供材料設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料或設(shè)計(jì)圖紙的錯(cuò)誤和遺漏等原因引起停工、窩工工程變更索賠由于對(duì)合同中規(guī)定施工工作范圍的變化而引起的索賠主要是由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的工程變更，由承包人提出但經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理工程師同意的工程變更；設(shè)計(jì)變更，或設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏工程變更，工作范圍改變施工加速索賠（又稱趕工索賠勞動(dòng)生產(chǎn)率損失索賠）如果業(yè)主要求比合同規(guī)定工期提前或因前段的工程拖期，要求后一段彌補(bǔ)已經(jīng)損失的工期，使整個(gè)工程按期完工，需加快施工速度而引起的索賠（1）一般是延期或工程變更索賠的結(jié)果（2）施工加速應(yīng)考慮加班工資，提供額外監(jiān)管人員、雇傭額外勞動(dòng)力、采用額外設(shè)備、改變施工方法造成現(xiàn)場(chǎng)擁擠、疲勞作業(yè)等使勞動(dòng)生產(chǎn)率降低不利現(xiàn)場(chǎng)條件索賠因合同的圖紙和技術(shù)規(guī)范中所描述的條件與實(shí)際情況有實(shí)質(zhì)性不同或合同中未作描述，但發(fā)生的情況是一個(gè)有