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1、中小企業(yè)發(fā)展年金研究論文(發(fā)展經(jīng)濟(jì)論文)我國中小企業(yè)發(fā)展企業(yè)年金阻力及路徑研究摘要:我國人口老齡化進(jìn)程加快,客觀上要求建立企業(yè)年金制度來發(fā)揮補(bǔ)充養(yǎng)老的作用。企業(yè)年金作為中小企業(yè)優(yōu)化管理的一項重要手段,不僅直接影響著退休職工的生活質(zhì)量,而且在一定程度上還決定了社會、經(jīng)濟(jì)是否能夠穩(wěn)定發(fā)展,但是目前我國中小企業(yè)內(nèi)年金計劃呈現(xiàn)停滯不前的狀態(tài)。本文著重從中小企業(yè)的角度出發(fā),分析其在發(fā)展企業(yè)年金制度時面臨的阻力并進(jìn)行路徑探討,以期對我國中小企業(yè)范圍內(nèi)企業(yè)年金制度的發(fā)展提供一些有益思路。關(guān)鍵詞:企業(yè)年金;中小企業(yè);阻力企業(yè)年金是一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度,它的產(chǎn)生是歷史、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。為了應(yīng)對人
2、口老齡化的挑戰(zhàn),我國政府于1991年出臺了國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定,明確國家提倡、鼓勵建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。2000年,企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險更名為企業(yè)年金“,企業(yè)年金又稱企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險,是企業(yè)在國家有關(guān)政策和法規(guī)指導(dǎo)下,根據(jù)自身經(jīng)營狀況和發(fā)展需要而建立的,旨在使職工在退休之后的一定時內(nèi)能按年度或月度獲得一定數(shù)額養(yǎng)老金的退休收人保障制度。與基本養(yǎng)老保險制度相比,企業(yè)年金屬于政府鼓勵的非盈利性的自愿的企業(yè)行為。1”2004年4月以來,相關(guān)部門相繼頒布了企業(yè)年金試行辦法、企業(yè)年金基金管理試行辦法等政策法規(guī),確立了企業(yè)年金制度的基本框架,這也標(biāo)志著我國企業(yè)年金制度正式走上舞臺。1我國
3、中小企業(yè)年金制度發(fā)展概況1.1中小企業(yè)發(fā)展企業(yè)年金的必要性中小企業(yè)一般是指與所處行業(yè)的大企業(yè)相比在人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模等各方面都較小的經(jīng)濟(jì)單位。目前,對中小企業(yè)的概念很難通過簡單的文字表述清楚,通常用數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)的指標(biāo)來界定。例如,根據(jù)中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法規(guī)定,工業(yè)類企業(yè)中,中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產(chǎn)總額為40000萬元以下;建筑業(yè)領(lǐng)域,中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)3000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產(chǎn)總額40000萬元以下;住宿和餐飲業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)800人以下,或銷售額1500
4、0萬元以下。企業(yè)年金作為多層次養(yǎng)老保障體系的第二支柱,是關(guān)系廣大職工養(yǎng)老生活的一件大事,是解決養(yǎng)老問題的得力舉措。年金制度在中小企業(yè)的建立和完善,除能從宏觀上完善我國的養(yǎng)老保障體系外,對中小企業(yè)及其職工還具有獨特的意義:一方面,有利于切實提高中小企業(yè)退休職工的生活水平。對中小企業(yè)退休職工來說,企業(yè)年金的建立使他們退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金水平有較大提高,能增加退休職工的收入。另一方面,利于增強(qiáng)中小企業(yè)的凝聚力和競爭力。企業(yè)年金作為一種當(dāng)期薪酬的延期支付,具有很強(qiáng)的激勵作用,從而提升本企業(yè)的凝聚力和市場競爭力。因此,企業(yè)年金形象的被比喻成吸引、留住優(yōu)秀人才的“金手銬”。總之,在中小企業(yè)建立企業(yè)年金制度后
5、,易達(dá)成一種雙贏的局面,進(jìn)而有利于中小企業(yè)內(nèi)和諧勞動關(guān)系的形成。1.2中小企業(yè)實施企業(yè)年金的現(xiàn)狀改革開放以來,中小企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。我國中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)(SMEI)研究報告指出,截至2005年,我國中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.6%,創(chuàng)造了GDP的59%、稅收的48.2%和出口的70%,提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,由此可見中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體系中的重要地位。2但是,中小企業(yè)內(nèi)部年金制度的發(fā)展卻十分緩慢,這是與它們的經(jīng)濟(jì)地位完全不符的。截止到2006年2月,全國只有約50家中小企業(yè)的企業(yè)年金計劃向各地社會保障部門備案,總規(guī)模不到1億元,而同期國有大型企業(yè)年金數(shù)額已達(dá)幾
6、百億元規(guī)模。32中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)年金面臨的阻力我國中小企業(yè)在建立、發(fā)展企業(yè)年金制度的過程中,主要面臨著來自于內(nèi)外兩方面的阻力:2.1中小企業(yè)發(fā)展企業(yè)年金的外部阻力但這一政策試行范圍過于狹窄,目前僅限于在東北等試點地區(qū)。我國其他地區(qū)如上海、江蘇等地,雖然出臺了一定的稅惠政策,但涉及面有限且對于分布在各地的中小企業(yè)無所適從。42.2中小企業(yè)發(fā)展企業(yè)年金的內(nèi)部阻力從中小企業(yè)內(nèi)部來看,勞資關(guān)系不和諧是造成中小企業(yè)年金計劃發(fā)展緩慢的重要因素:益的權(quán)利,中小企業(yè)也就失去了建立年金的外在壓力。3中小企業(yè)發(fā)展企業(yè)年金的路徑探討要想消除中小企業(yè)發(fā)展企業(yè)年金面臨的阻力,完善中小企業(yè)的年金計劃,必須雙管齊下,
7、從企業(yè)內(nèi)外兩方面采取措施,其中在企業(yè)內(nèi)部建立新型的勞資關(guān)系機(jī)制是關(guān)鍵。3.1消除中小企業(yè)發(fā)展企業(yè)年金外部阻力的措施企業(yè)年金給付金征收所得稅的做法。53.2消除中小企業(yè)發(fā)展企業(yè)年金內(nèi)部阻力的措施轉(zhuǎn)變增長方式提供了契機(jī),促使企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,延長生命周期。由于利潤的增長、生命周期的延長,中小企企業(yè)才有能力和意愿為員工提供年金計劃。4結(jié)語隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,中小企業(yè)發(fā)展年金計劃的意愿有了很大提高。企業(yè)年金,這項被稱作“充分結(jié)合人的價值和企業(yè)價值”的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度,它在中小企業(yè)的全面啟動將是一個漸進(jìn)的過程,需要市場參與主體長遠(yuǎn)的眼光、足夠的耐心和持續(xù)的付出。參考文獻(xiàn)1毛慧紅.日本企業(yè)年金制度及對我國的啟示J.日本研究.2004.(4).2中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會,南開大學(xué)等.中國中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)(SMEI)研究報告R.2005一7一26.3莫燕萱.加快我國企業(yè)年金發(fā)展待解決的問題J.管
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