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1、美國的強(qiáng)大主要有以下10 個(gè)方面的原因一、優(yōu)越的自然環(huán)境兩個(gè)大洋夾著一個(gè)大陸, 地大物博, 得天獨(dú)厚。凡是在美國生活過的外國人,一經(jīng)和原住地比較,很少人不為這片土地的遼闊與肥沃而感嘆。 160 多年前,法國人托克維爾曾經(jīng)這樣評價(jià)美國的外貌: “陸地和水系,山岳和河谷,都布置得井井有條。在這種簡單而壯觀的安排中,既有景物的雜陳,又有景色的多變那些十分適于經(jīng)商和開工廠的海岸,那些深水河流,那個(gè)用之不竭的密西西比河大河谷, 總之,整個(gè)這片大陸,當(dāng)時(shí)好像是為一個(gè)偉大民族準(zhǔn)備的空搖籃?!奔又菔敲绹丝诘谝恢?,每當(dāng)從洛杉磯驅(qū)車外出,南到圣地亞哥,北到舊金山,隨處可見一望無際的牧場、果園、空曠的原野,人卻很
2、少。至于其他的州,尤其是北部、中西部、南部,開車旅行,幾天都在森林或曠野中穿行,除了加油站和汽車旅館,很少見到人煙。 加州海域富藏石油可至根當(dāng)州長時(shí)簽署命令, 不準(zhǔn)開發(fā)。 美國北部森林資源極其豐富, 也立法不準(zhǔn)開采, 很多紙張和造紙用木漿都是進(jìn)口。 克林頓卸任前又把很多森林列為保護(hù)區(qū),說要把資源留給子孫后代。 美國自己有資源,捧著金飯碗?yún)s向別國要飯吃,進(jìn)口人家的資源,是很有長遠(yuǎn)打算和戰(zhàn)略眼光的。兩種自由并行的歷史二、年輕的歷史,和以兩次世界大戰(zhàn)為代表的歷史機(jī)遇我們知道,經(jīng)濟(jì)自由、政治自由是近代資本主義發(fā)展的兩大動力。經(jīng)濟(jì)自由的最好表述是1776年蘇格蘭人亞當(dāng)斯密在國富論里提出的“一只看不見的手
3、”,政治自由的代表作則是同年7 月 4 日由北美大陸會議通過的弗吉尼亞人杰斐遜起草的 獨(dú)立宣言 其中最著名的段落是, “我們認(rèn)為下述真理是不言而喻的: 人人生而平等, 造物主賦予他們?nèi)舾刹豢勺屌c的權(quán)利,其中包括生存權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利?!本烤故亲杂蛇x擇了新大陸, 還是新大陸人選擇了自由?無論如何, 美國成為歷史上能夠?qū)煞N自由思想同時(shí)付諸實(shí)踐的少數(shù)國家, 而且是開國之始就走上了新軌道, 美國歷史就是一部經(jīng)濟(jì)奇跡和政治奇跡同時(shí)發(fā)生的歷史。米爾頓弗里德曼和羅斯弗里德曼指出:“19 世紀(jì), 經(jīng)濟(jì)自由和政治自由的結(jié)合, 給英國和美國帶來了黃金時(shí)代。 美國甚至比英國更繁榮。它以清白的歷史開始:階級
4、和等級的殺毒較少;政府的限制較少;而土地則較為肥沃, 人們可以去努力開發(fā),去充分發(fā)揮自己的聰明才智;還有,等待著人們?nèi)フ鞣!钡搅?20 世紀(jì),美國又在兩次世界大戰(zhàn)中盡得其利而少受其害,戰(zhàn)后一舉奠定霸主之席。三、憲政體制美國人把憲法、 橄欖球和爵士樂看成 “上帝賜予的三大禮物 ” , 憲法是保護(hù)人民自由之法,憲政是限制政府權(quán)力之政。 在美國國內(nèi), 政府權(quán)力被橫著豎著切得七零八落, 還要時(shí)時(shí)受到新聞媒體和社會團(tuán)體的壓力; 而社會上的犯罪嫌疑人卻享有許多憲法保障的權(quán)利, 聆訊時(shí)有權(quán)保持沉默,有權(quán)要求律師在場,如果沒錢請律師,政府還要為他們提供法律服務(wù)。為什么會出現(xiàn)這種 “怪現(xiàn)象”?在 20 世紀(jì)前
5、 30 年擔(dān)任美國最高法院大法官的霍爾姆斯說: “罪犯逃脫法網(wǎng)與政府的非法行為相比,罪孽要小得多?!?美國立國之初就致力“獻(xiàn)身于所有人生而平等的主張”。 “法律面前人人平等”是上個(gè)千年最偉大的法律創(chuàng)新(它始于英格蘭的普通法法庭上, 所有人被看成是平等地創(chuàng)造出來的。 這種身份平等觀導(dǎo)致了契約自由及交換經(jīng)濟(jì)的發(fā)展)。而誰都明白,要真正實(shí)踐這一主張,障礙不在普通百姓,而在掌權(quán)者。權(quán)力的集中是對平等和自由的最大威脅。所以,要落實(shí)“人生而平等的主張”,限制政府權(quán)力、監(jiān)督政府權(quán)力就成為必然的選擇, 這種選擇是真正愛國的表現(xiàn)。 美國憲法第一修正案對言論自由和出版自由的保障, 恰恰也是因?yàn)樗鼈冊诒O(jiān)督政府權(quán)力方
6、面的獨(dú)特作用。 希爾斯曼在 美國是如何治理的一書中寫到: “不管民主的定義是什么,沒有新聞自由,民主本身就無法存在。”在建立憲政制度方面, 美國首任總統(tǒng)華盛頓開了個(gè)好頭, 堅(jiān)決擯棄 “人治” 而選擇 “法治” 。在他 1796 年的總統(tǒng)告別演說里,他深情地說:“我懷著歡欣的期待心情,指望在我切盼實(shí)現(xiàn)的退休之后, 能與我的同胞們愉快地分享自由政府治下完善法律的溫暖這是我一直衷心向往的目標(biāo),并且我相信,這也是我們相互關(guān)懷、共同努力和赴湯蹈火的理想報(bào)酬?!痹谌A盛頓看來, 打天下的目的不是為了自己永遠(yuǎn)坐天下, 而是為了和人民一起創(chuàng)造與分享 “自由政府治下完善法律的溫暖”,并把這種溫暖視為“赴湯蹈火的理
7、想報(bào)酬”。全盤透明的社會四、法治社會美國大選年,天天看電視報(bào)紙,不能不承認(rèn)其鬧而不亂,鬧中有序,這個(gè)“序”就是法治的秩序。 無論是行政系統(tǒng)的僵局最終交由司法及立法系統(tǒng)解決的過程, 還是候選人在漫長競選中盡量依法說理, 以及政府和社會的運(yùn)作一如往常, 都可以看到法治的威力和魅力。 權(quán)威的民意調(diào)查也顯示, 75 的美國人相信聯(lián)邦大法官會公正處理, 而最受信任的政府機(jī)構(gòu)也是聯(lián)邦最高法院。守法意識表現(xiàn)在美國社會生活的各個(gè)方面。很難“走后門”。 一位美國老師的小孩想上一所好一點(diǎn)的小學(xué), 而小學(xué)校長正好是她的學(xué)生, 學(xué)生說, 按規(guī)定, 她女兒只能在某某學(xué)區(qū)就讀,愛莫能助。 我們學(xué)校有一大片桔子林, 卻沒有
8、人去摘成熟的桔子。 高速公路有些地段的內(nèi)道留給乘客在兩人以上的車子,鼓勵“一車多人”。即使外面幾條大道大塞車,內(nèi)道空著,也沒有誰走這條捷徑。美國人極其珍惜自己的信用和守法形象, 像酒后開車這樣的事情, 一旦被警察發(fā)現(xiàn)記錄下來,就會載入你的“社會安全號”檔案里,下次買汽車保險(xiǎn)會被多收費(fèi),申請新工作時(shí)得先注明過去的過失。你的一切違法行為都會被記在“社會安全號 ”里,跟你一生。在舊金山,問一位投資顧問“在美國欠債不還怎么辦”,他聽了很吃驚,說“那是不可能的”。首先,私人和私人之間基本上是不借錢的, 因?yàn)槟阋桢X可以找銀行, 只要你有信用, 銀行會借給你。所以一般美國人就算有錢一次性付款買車, 也會分
9、期付款, 為的是建立個(gè)人信用, 以后買房時(shí)能貸到款。其次, 公司和公司之間,做生意的前提就是請穆迪、 鄧白氏這樣的征信公司調(diào)查對方的信用,你在欠債不還的同“黑名單”里,沒有誰會再跟你做生意。最后,還有法庭的處理。我們廣州的訪問學(xué)者回國前的一大事情,就是跟電話公司聯(lián)系,將end bill (最后賬單)寄到朋友那里,先預(yù)支一筆錢在那里代交。道理很簡單,你逾期不交錢,個(gè)人記錄就有污點(diǎn),將來想再到美國訪問,簽證都拿不到?!胺杀仨毐恍叛?,否則將形同虛設(shè)?!碑?dāng)然,前提是,法律的制定過程是民主的,法律是能夠保障人們的正當(dāng)利益的,法律面前也必須是人人平等的?;盍χ次?、市場制度選擇自由企業(yè)制度, 走市場經(jīng)濟(jì)
10、之路。 美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史充分證明, 市場是實(shí)現(xiàn)包括人力資源在內(nèi)的資源配置的最有效機(jī)制, 是經(jīng)濟(jì)的活力之源。 比如,對美國農(nóng)業(yè)的研究指出,美95的勞力養(yǎng)活全國人口并提供余糧以換取外 國貨物。 在美國農(nóng)業(yè)獲得迅速發(fā)展的大部分時(shí)期, 政府所起的作用微不足道。 人們可以得到土地但卻是些以前什么也不出產(chǎn)的地。 19 世紀(jì)中期以后,美國建立了一些由政府贈與土地的農(nóng)學(xué)院, 它們依靠政府的資助傳播信息和技術(shù)。 “但是毫無疑問,美國農(nóng)業(yè)革命的主要動力是在自由市場上發(fā)揮作用的個(gè)人積極性。 這個(gè)自由市場是向所有人敞開的; 當(dāng)然, 可恥的奴隸制下的奴隸是無法進(jìn)入自由市場的。而最迅速的增長是在廢除了奴隸制以后。千百萬
11、來自世界各地的移民自由地為自己而勞動, 其中有些是獨(dú)立的農(nóng)民或工商業(yè)者, 有些則按照相互協(xié)議的條件為別人工作。他們可以自由地試驗(yàn)新技術(shù)試驗(yàn)失敗的風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān),試驗(yàn)成功的好處歸自己所有。他們得到政府的幫助極少。 更重要的是, 他們遭到政府的干涉極少?!?米爾頓弗里德曼和羅斯弗里德曼)今天,美國只用占人口不到5%的勞動力就養(yǎng)活了全部居民,并成為世界上最大的糧食出口國。文明的中心活動六、管理水平管理大師德魯克( Peter Drucker )曾經(jīng)說過, “科學(xué)管理之父”泰勒的思想是繼“聯(lián)邦主義者的文章之后美國對西方思想最持久的貢獻(xiàn)”。1966 年,財(cái)富雜志指出:“在1900 年幾乎不被承認(rèn)的管理工
12、作,已經(jīng)成了當(dāng)今文明的中心活動?!睆淖钤缙诘目茖W(xué)管理,到今天的知識管理,美國成為世界上管理觀念、 管理知識、 管理技術(shù)積累最多、 應(yīng)用范圍最廣的國家。 管理水平不僅是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ), 而且是整個(gè)國家的無形法寶。 一位朋友曾到洛杉磯市政府實(shí)習(xí), 他最感嘆的就是政府的一切決策都嚴(yán)格按科學(xué)管理原則和程序處理。比如,某地段要在地下鋪水管,究竟怎么布線,管子的直徑是多少,都要有調(diào)查數(shù)據(jù)支持,如當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在的人口,未來人口,現(xiàn)在排水量,未來排水量預(yù)測等等,都用電腦模擬, 選出最佳方案。美國很多城市的基礎(chǔ)設(shè)施幾十年不變, 仍應(yīng)付自如,關(guān)鍵就是靠科學(xué)管理而不是長官意志。 近年來, 推動美國管理水平提高的最大動力是
13、信息技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用。 沃爾瑪這樣的零售企業(yè)在信息技術(shù)方面的投資甚至超過了五角大樓。 技術(shù)隱含著也催生著管理的新思維,如軟件思維方式,互聯(lián)網(wǎng)思維方式。限于篇幅,這里不能多談。但我敢肯定,美國的企業(yè)管理、社會管理、國家管理水平正在實(shí)現(xiàn)新的飛躍。倒金字塔結(jié)構(gòu)七、教育為本 2000 年總統(tǒng)大選,辯論的兩大焦點(diǎn)是基礎(chǔ)教育和醫(yī)療保障。小布什的一張王牌就是他在得州對中小學(xué)教育的推動。 一些孩子在洛杉磯上小學(xué)、 幼兒園, 感到美國的基礎(chǔ)教育確實(shí)存在問題, 如小學(xué)是一個(gè)老師教一個(gè)班的所有課程, 各科水平參差不齊。 但美國教育的普及程度很高, 國民基本的文化素質(zhì)很不錯(cuò), 而且美國的教育是越往上水平越高, 研究生教育水平最高,吸收了全世界的青年精英,屬于典型的“倒金字塔結(jié)構(gòu)”。美國一流的大學(xué)多為私立,
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