隧道維修管理制度

1、成都第二繞城高速公路（東段）隧道維修管理制度編制：復(fù)核:審核:成都龍光二環(huán)咼速公路有限公司2016年 03月目錄第一章 總則第二章 編制依據(jù)第三章 養(yǎng)護(hù)維修管理第四章 養(yǎng)護(hù)工程分類第五章 養(yǎng)護(hù)管理模式第六章 清潔維護(hù)及保養(yǎng)維護(hù)第七章 專項養(yǎng)護(hù)及大中修工程第八章 工程安全管理第九章 交（竣）工與驗收管理第一章 總則為規(guī)范和加強(qiáng)成都第二繞城高速公路 (東段) 項目隧道維 修管理制度，提高隧道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和技術(shù)，確立“早期發(fā)現(xiàn)，及 時維修” 的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)， 提高養(yǎng)護(hù)工作水平， 使設(shè)施設(shè)備處 于良好的技術(shù)狀態(tài)、 確保路況良好狀態(tài)、 延長隧道運營使用壽 命，確保隧道的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，特制定本管理制度。

2、第二章 編制依據(jù)根據(jù)交通部頒發(fā)的 公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范 (JTG H10-2009) (以下簡稱新規(guī)范 )、公路水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范 ( JTJ073.1-2001)、 公 路 瀝 青 路 面 養(yǎng) 護(hù) 技 術(shù) 規(guī) 范 (JTJ073.2-200)公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(JTG H12 -2015)、公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn) (JTGH20 - 2007)、公路養(yǎng) 護(hù)安全作業(yè)規(guī)程 ( JTG H30- 2004)公路交通安全設(shè)施設(shè)計 規(guī)范(JTG D81-2006)、公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范(JTG F71-2006) 道路交通標(biāo)志標(biāo)線 (GB 5768.3-2009)及 公司養(yǎng)護(hù)管理手冊等有關(guān)

3、規(guī)定。 本制度適用于成都第二繞城高 速公路(東段)項目高速公路所有隧道。第三章 養(yǎng)護(hù)維修管理隧道維修管理工作是通過檢查和監(jiān)測工作， 系統(tǒng)地掌握隧 道結(jié)構(gòu)、 設(shè)施的運行狀況， 及時發(fā)現(xiàn)病缺陷； 通過制定本科學(xué) 的養(yǎng)護(hù)維修管理制度， 指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)維修工作， 確保隧道安全運營， 延長結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備的使用功能。一、管理原則及要求養(yǎng)護(hù)管理原則：預(yù)防為主、防治結(jié)合、及時搶修、科學(xué) 養(yǎng)路。，綠化協(xié)調(diào)美觀。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求：保持隧道外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、 襯砌完整無明顯開裂和剝落、標(biāo)志標(biāo)線醒目、排水系統(tǒng)良好。養(yǎng)護(hù)方案的編制應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則。養(yǎng)護(hù)施工管理過程應(yīng)當(dāng)符合 “行為規(guī)范， 有節(jié)可循， 質(zhì)

4、量保證，加強(qiáng)監(jiān)管，費用合理，引入競爭”的原則。養(yǎng)護(hù)管理及設(shè)施臺帳應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確、清晰無誤。第四章 養(yǎng)護(hù)工程分類依據(jù)相關(guān)規(guī)定本項目養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、 技術(shù)復(fù)雜程度和 規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、 大中修工程、 專項工程和災(zāi)害性預(yù) 防及搶修工程四類。小修保養(yǎng)：對公路及其沿線設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和修補(bǔ) 其輕微損壞部分的作業(yè)， 單次單處維修造價在 20 萬元以內(nèi)（含 20 萬元）的工作。中修工程：對公路及其沿線設(shè)施的一般性損壞部分進(jìn)行定 期的修理加固，以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程。大修工程：對公路及其沿線設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的 綜合治理，以恢復(fù)公路原技術(shù)狀況的工程。專項工程： 對公路及其附屬設(shè)施的一般性

5、病害和局部損 壞，進(jìn)行維修、加固、更新和完善的作業(yè)，技術(shù)要求較高。公 路及其附屬設(shè)施已達(dá)到其服務(wù)周期， 必須進(jìn)行應(yīng)急性、 預(yù)防性、 周期性的綜合維修，使之全面恢復(fù)原設(shè)計的狀態(tài)。災(zāi)害性預(yù)防及搶修工程： 指對由于水毀、火災(zāi)、地震、交 通事故、臺風(fēng)或其它異常情況造成的高速公路及其附屬設(shè)施的 重大損壞及時進(jìn)行修復(fù)，保證其正常使用的作業(yè)的工程。第五章 養(yǎng)護(hù)管理模式 為充分利用社會資源， 節(jié)約養(yǎng)護(hù)費用， 本項目所有養(yǎng)護(hù)工 程均采用招標(biāo)、 詢價、 競爭性談判等方式選擇具有獨立法人資 格、 公路養(yǎng)護(hù)施工經(jīng)驗的施工單位。 需大型專業(yè)機(jī)械、 技術(shù)要 求較高的大中修及專項工程， 必須委托給專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)外包單 位施工

6、，按實際情況參照養(yǎng)護(hù)定額編制預(yù)算。一、養(yǎng)護(hù)管理體系 養(yǎng)護(hù)工程部是養(yǎng)護(hù)管理的職能部門。完成總經(jīng)理布置 的工作任務(wù)， 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各養(yǎng)護(hù)承包單位、 小修隊的養(yǎng)護(hù) 維修工作。養(yǎng)護(hù)工程部經(jīng)理接受公司分管副總經(jīng)理（或總助）的直 接領(lǐng)導(dǎo)， 并對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)全面養(yǎng)護(hù)管理工作， 按照 公司的各項規(guī)節(jié)制度， 帶領(lǐng)、組織養(yǎng)護(hù)工程部養(yǎng)護(hù)管理人員開 展養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)工程部同時應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)工程支付臺帳，編制養(yǎng)護(hù)工 程預(yù)算，統(tǒng)計養(yǎng)護(hù)工程的支付款項及完成養(yǎng)護(hù)工程項目的結(jié)算 清理。按照管理流程匯總養(yǎng)護(hù)工程的付款及完成支付工作。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)專項工程和大中修工程的施工申請 的審批， 在工程施工中對安全設(shè)施的布設(shè)進(jìn)

7、行檢查， 及時糾正 違反安全規(guī)定的行為，進(jìn)行驗收。二、養(yǎng)護(hù)管理制度養(yǎng)護(hù)日常巡查 為了掌握公路路況和交通運行情況等而進(jìn)行的巡查。1. 巡查內(nèi)容：巡查隧道結(jié)構(gòu)、邊、仰坡等構(gòu)造物、設(shè)施 的完好程度， 發(fā)現(xiàn)病害并查明原因提出處理方案。 檢查服務(wù)設(shè) 施的完好情況，發(fā)現(xiàn)病害及時維修。2. 巡查方法：巡查人員在進(jìn)行巡查時必須穿著反光背心。 在巡查過程中， 巡查車輛應(yīng)按規(guī)定開啟示警燈具， 車速一般控 制在 40km/h 。注意掌握公路技術(shù)狀況的變化，并對重點結(jié)構(gòu) 物和路段的巡查情況作好記錄。3. 巡查頻率：公司養(yǎng)護(hù)工程部養(yǎng)護(hù)工程師路況巡查每日 一次，遇周末則提前。遇暴雨、洪水、冰雪等自然災(zāi)害季節(jié)或 緊急情況需

8、加密巡查， 每月將養(yǎng)護(hù)日常巡查日志、 安全巡查記 錄等交部門經(jīng)理核查。養(yǎng)護(hù)夜間巡查： 指為了檢查夜間照明和標(biāo)志、 標(biāo)線的技 術(shù)狀況而進(jìn)行的巡查。1. 巡查內(nèi)容：巡查標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓標(biāo)等的反光情況和完 好狀況，以及互通與服務(wù)區(qū)的夜間照明情況。2. 巡查方法與日常巡查相同。3. 巡查頻率：每月進(jìn)行一次。按照養(yǎng)護(hù)工作巡查日志 填寫巡查記錄。定期檢查： 指為了掌握公路及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況， 制定養(yǎng)護(hù)工程計劃和評定公路使用質(zhì)量而實施的檢查。1. 檢查項目：隧道結(jié)構(gòu)等構(gòu)造物、設(shè)施等。2. 檢查頻率：依據(jù)檢查項目的重要性、使用年限、損壞程 度和交通量大小等因素而定。 定期檢查工作中簡單的小型結(jié)構(gòu) 物由公司

9、養(yǎng)護(hù)工程部養(yǎng)護(hù)工程師完成，對技術(shù)復(fù)雜的大中橋、 隧道、 高邊坡等結(jié)構(gòu)物需委托有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢查，檢查頻率按照交通部或交通廳相關(guān)養(yǎng)護(hù)規(guī)范的頻率執(zhí)行， 以便為 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)維修或大中修提供依據(jù)。 公司養(yǎng)護(hù)工程部于每年 6 月份及 12 月份安排對隧道結(jié)構(gòu)物的全面檢查。結(jié)合專門檢測 單位的檢查報告，提交書面報告。專項檢查： 指發(fā)生大的洪水、 大風(fēng)、 地震等自然災(zāi)害和 有可能對公路及其附屬設(shè)施造成較大破壞的異常情況時所進(jìn) 行的檢查。1. 檢查內(nèi)容：處于危險路段的隧道等構(gòu)造物及沿線設(shè)施。2. 專項檢查時，應(yīng)攜帶通訊設(shè)備和安全標(biāo)志，以便溝通情 況，采取應(yīng)急措施；同時還應(yīng)檢查下屬單位的材料、設(shè)備、技 術(shù)

10、力量和抗災(zāi)能力， 為合理制定防災(zāi)措施， 恢復(fù)原有技術(shù)狀況提供決策依據(jù)。 專項檢查應(yīng)由具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)完 成。3. 專項檢查結(jié)束后，應(yīng)及時就檢查情況提出專題報告。應(yīng)急檢查 ：應(yīng)在隧道遭遇自然災(zāi)害、 發(fā)生交通事故或出 現(xiàn)其他異常事件后對遭受影響的結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的檢查， 并根據(jù) 異常事件的影響情況，決定采取相應(yīng)檢查方法。第六章 清潔維護(hù)及保養(yǎng)維護(hù)成都二繞高速公路保養(yǎng)維護(hù)工作以招標(biāo)方式委托給具有 獨立法人資格的養(yǎng)護(hù)施工單位， 合同期限為一年， 從簽訂之日 起算。合同期滿前，項目公司將對承包人履約情況進(jìn)行考核， 如考核合格，公司可與承包人續(xù)簽合同。一、養(yǎng)護(hù)維護(hù)主要工作內(nèi)容 公路小修保養(yǎng)工程是指對

11、公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng) 和輕微損壞部分的修補(bǔ)， 是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性工作。 公路隧道 小修保養(yǎng)工程的內(nèi)容包括：洞門結(jié)構(gòu)、路面、襯砌、及其它附 屬設(shè)施的預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分， 單次單處維修造 價在 30 萬元以內(nèi)（含 30萬元）的工作。其主要工作如下，具 體工作詳見小修養(yǎng)護(hù)合同清單。1、 保潔 隧道路面無散落物、油漬。 內(nèi)裝飾無污染、破損缺失等。 排水設(shè)施無淤塞現(xiàn)象。 隧道標(biāo)志、標(biāo)線完整、無污染。 橫通道無垃圾等。 電纜溝、設(shè)備洞室無積塵（積水）。 定期清掃洞口限高門架臟污、修復(fù)門架撞擊痕跡、矯正 門架變形等。2、 保養(yǎng)維護(hù) 及時修復(fù)電纜溝、 設(shè)備洞室的溝壁， 保持不滲漏水確保 完好

12、和正常使用。 對洞口限高門架與減光設(shè)施的結(jié)構(gòu)破損應(yīng)進(jìn)行維護(hù)恢 復(fù)，保證滿足其使用功能。 對隧道洞口損壞的雕塑、銘牌應(yīng)進(jìn)行維修或拆換等。二、小修養(yǎng)護(hù)及清潔管理1、小修養(yǎng)護(hù)流程養(yǎng)護(hù)工程部依據(jù)巡查日志、 檢查記錄 （報告） 及路產(chǎn)管理 大隊等業(yè)務(wù)部門提出的需要維修養(yǎng)護(hù)的項目且屬于小修養(yǎng)護(hù) 范圍內(nèi)的工程， 養(yǎng)護(hù)工程部以任務(wù)通知單形式通知養(yǎng)護(hù)單位完 成該病害的修復(fù)工作。小修養(yǎng)護(hù)項目 （除應(yīng)急搶險外） 應(yīng)事先簽發(fā)任務(wù)單 （見附 件施工任務(wù)通知單 ）。養(yǎng)護(hù)單位按照任務(wù)通知單規(guī)定的數(shù)量、 工期、 質(zhì)量等要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)， 養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中養(yǎng)護(hù)工程部 對養(yǎng)護(hù)工程施工的質(zhì)量、 安全進(jìn)行監(jiān)控， 養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后由養(yǎng) 護(hù)

13、工程部和養(yǎng)護(hù)單位共同對數(shù)量、 質(zhì)量進(jìn)行驗收， 雙方簽字確 認(rèn)，驗收單作為工程計量依據(jù)。 任務(wù)單中的工程數(shù)量和驗收單 不得隨意涂改，否則以作廢論處。2、清潔管理 養(yǎng)護(hù)單位需按照合同和招標(biāo)文件要求配備保潔人員或設(shè)備，并派遣路面保潔管理人員對上路作業(yè)人員進(jìn)行管理， 監(jiān)督 檢查保潔工作效果。 養(yǎng)護(hù)單位必須為所有上路管理人員及保潔 人員購買人生意外等保險， 所有上路人員在上路作業(yè)前需接受 成都二繞公司安辦及路產(chǎn)管理大隊的安全教育， 并熟悉上路作 業(yè)各項安全措施后方能上路作業(yè)。 路面保潔管理人員及保潔人 員需服從成都二繞公司各職能部門、 高速交警、 路政執(zhí)法等部 門的管理，如因路面保潔不到位受到高速交警和

14、路政執(zhí)法通 報，成都二繞公司將按照相關(guān)規(guī)定對養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行處罰。三、小修養(yǎng)護(hù)及清潔作業(yè)安全管理 上路作業(yè)人員必須按規(guī)定穿著安全標(biāo)志服， 并嚴(yán)格在作業(yè) 控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)， 嚴(yán)禁在作業(yè)控制區(qū)外亂放工具、 設(shè)備、 材 料或隨意穿越走動， 不準(zhǔn)在高速公路或作業(yè)現(xiàn)場嬉鬧， 不準(zhǔn)向 高速公路上正常通行的車輛拋擲物品或有影響其安全行駛的 行為；作業(yè)車輛、 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)明顯標(biāo)志， 由專人操 作，并應(yīng)明確在安全前提條件下進(jìn)行作業(yè)； 同時， 加強(qiáng)與路政 執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)，以便監(jiān)督和管理。第七章 專項養(yǎng)護(hù)及大中修工程成都第二繞城高速公路專項養(yǎng)護(hù)及大中修工程責(zé)任主體 是養(yǎng)護(hù)工程部。 養(yǎng)護(hù)工程部負(fù)責(zé)專項養(yǎng)護(hù)及大中修

15、工程的立項 （報批）、招標(biāo)、組織實施、工程驗收、交（竣）工及檔案管 理。結(jié)合成都第二繞城高速公路管理特點， 本項目所有單次單 處維修造價大于 30 萬元的維修養(yǎng)護(hù)工作均列入專項養(yǎng)護(hù)工 程，通過招標(biāo)、 詢價、 競爭性談判等方式將養(yǎng)護(hù)工程任務(wù)委托 給養(yǎng)護(hù)施工單位。一、養(yǎng)護(hù)專項工作原則1、及時、快速維修，確保安全暢通。2、編制的養(yǎng)護(hù)方案合理、經(jīng)濟(jì)、高效。3、行為規(guī)范，有章可循，質(zhì)量保證，加強(qiáng)監(jiān)管，費用合 理，引入競爭。二、立項、審批專項及大中修工程年度維修計劃 （不含搶險工程和突發(fā)性 病害）每年 12 月初由養(yǎng)護(hù)工程部根據(jù)實際情況，按照“先重 點、后一般、擇急擇重、量力而行”的原則擬訂初步的專項養(yǎng)

16、護(hù)計劃報公司總經(jīng)理室， 經(jīng)總經(jīng)理室研究決定后報龍光基業(yè)集 團(tuán)有限公司，經(jīng)龍光基業(yè)集團(tuán)有限公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。專項方案報送程序： 有資質(zhì)的單位編制專項方案設(shè)計 （含 預(yù)算，如需要） 養(yǎng)護(hù)工程部初審公司總經(jīng)理室審查 龍光基業(yè)集團(tuán)有限公司獲得審批后養(yǎng)護(hù)工程部組織實 施。對于當(dāng)年發(fā)生自然災(zāi)害的搶修工程和突發(fā)病害修復(fù)工程， 不屬于專項工程范圍內(nèi)， 列為專項工程及時辦理； 對當(dāng)年不能 完成修復(fù)的項目， 視其規(guī)模大小， 列入下一年度專項工程或大 修工程。三、招投標(biāo) 當(dāng)專項工程及大修工程獲得立項及施工圖獲得批準(zhǔn)后， 即 可開始進(jìn)入招標(biāo)程序。 招標(biāo)工作應(yīng)本著公開、 公平、 公正和誠 實信用的原則，按照養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算或

17、估算確定的養(yǎng)護(hù)工程規(guī) 模，可采用招標(biāo)、比選和競爭性詢價或直接委托等方式。四、工程實施管理 成都二繞高速公路專項養(yǎng)護(hù)、大中修工程實行項目業(yè)主 制、工程監(jiān)理制（根據(jù)工程實際需要確定） 、設(shè)計管理制（根 據(jù)工程實際需要確定） 、安全生產(chǎn)責(zé)任制。 項目業(yè)主制 成都龍光二環(huán)高速公路有限公司作為養(yǎng)護(hù)工程的項目業(yè) 主，對工程實施全面管理，具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、 投資和合同管理。養(yǎng)護(hù)工程部作為業(yè)主代表對現(xiàn)場進(jìn)行管理。 設(shè)計管理 根據(jù)工程實際需要， 如需要委托設(shè)計單位進(jìn)行專項及大中 修方案設(shè)計， 成都二環(huán)公司按照 招標(biāo)管理辦法 選擇一家設(shè) 計單位， 負(fù)責(zé)專項及大中修工程的設(shè)計工作。 設(shè)計單位按照國 家規(guī)

18、定的勘察、 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范進(jìn)行設(shè)計， 滿足相應(yīng)規(guī)范的技 術(shù)要求和指標(biāo)。工程監(jiān)理根據(jù)工程實際需要， 如需要委托監(jiān)理單位進(jìn)行專項及大中 修工程施工監(jiān)理， 成都二環(huán)公司按照 招標(biāo)管理辦法 選擇一 家監(jiān)理單位， 負(fù)責(zé)專項及大修工程的監(jiān)理工作。 監(jiān)理單位依據(jù) 設(shè)計文件、 合同條款、 技術(shù)規(guī)范等提出監(jiān)理計劃及各項分類工 程劃分， 按公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 的規(guī)定保證工程的質(zhì)量、 進(jìn)度、安全。工程安全生產(chǎn)責(zé)任制在養(yǎng)護(hù)工程合同簽訂的同時， 簽訂安全生產(chǎn)合同。 在專項 工程實施過程中， 創(chuàng)造安全、 高效的施工環(huán)境， 切實搞好安全 管理工作。養(yǎng)護(hù)施工單位進(jìn)行前應(yīng)根據(jù)設(shè)計方案編制施工作業(yè) 方案， 施工作業(yè)方案應(yīng)重點包括技術(shù)管理、 施工管理及安全管 理措施，經(jīng)公司養(yǎng)護(hù)工程部及路產(chǎn)管護(hù)大隊批準(zhǔn)后方可開工。質(zhì)量缺陷問題處理質(zhì)保期期間發(fā)生的病害及缺陷， 除緊急搶險外應(yīng)事先通知 原施工單位現(xiàn)場確認(rèn)， 如通知發(fā)生后 3 天內(nèi)未予答復(fù)， 按同意 處理。 原則上修復(fù)工作自行完成， 如原施工單位確因困難， 養(yǎng) 護(hù)工程部將按實際發(fā)生的費用扣除該單位質(zhì)量保證金， 并委托 其它單位完成該病害或缺陷。第八章 工程安全管理一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行 四川省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部關(guān)于加強(qiáng)公 路施工 管理確保交 通暢通緊急通 知的通知（川交函建 2004710號）精神， 對高速公路大修工程， 需征得公安交通管 理部門和交通執(zhí)法部門的同