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1、廣東省第三次全國農(nóng)業(yè)普查問題解答(問題解答之一) 一、普查區(qū)劃分問題 1、城市、城區(qū)多層建筑如何劃分普查小區(qū)、繪圖如何摸底? 答:城鎮(zhèn)地域按普查對象多少劃分普查小區(qū),如少于100戶只劃定一個小區(qū)。繪圖時標注普查對象具體地址。摸底全面覆蓋,摸底表只填普查對象。 2、自然村(村民小組)土地全部被征收,村落整體搬遷,村民分散在全市各個角落,如何普查和劃分普查小區(qū)? 答:1、土地全部征收屬于沒有承包土地,不是普查對象,但如還有農(nóng)業(yè)經(jīng)營就是普查對象。2、被征收自然村就不需劃分普查小區(qū)。 3、山區(qū)的自然村,有荒廢耕地,沒人居住,有兩種情況。一是現(xiàn)有荒廢耕地,如何畫小區(qū)示意圖?怎樣普查?二是部分耕地荒廢,部
2、分耕地原居民農(nóng)忙時回去耕種,如何畫普查小區(qū)示意圖。 答:要劃分普查小區(qū),摸底和普查登記按舉家外出方式處理。 4、漁委會有區(qū)劃代碼,但沒有地域管轄及資產(chǎn),在其他村委租用的辦公樓,漁民分散居住在其他村委會,普查區(qū)及小區(qū)怎么劃分,示意圖如何畫? 答:分散居住的漁民在居住地作為普查對象登記。漁委會作為一個普查區(qū)只登村表,預(yù)留一個普查小區(qū),代碼為“01”。 5、工業(yè)園基本上無農(nóng)業(yè)經(jīng)營,是否與其他臨近有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動地域分到一起成為一個普查小區(qū),還是單獨劃分一個普查小區(qū),另外備注即可。 答:若在同一個村委會范圍內(nèi)則可以,跨村(居)委會的要單獨劃分普查區(qū)和普查小區(qū)。 6、普查小區(qū)示意圖繪制過程中,對已經(jīng)坍塌或
3、廢棄的建筑物如何處理? 答:不作為建筑物處理。 7、畫圖是紙質(zhì)上傳系統(tǒng)還是畫圖系統(tǒng)里繪圖?或是紙質(zhì)和系統(tǒng)繪圖同時上報? 答:繪圖可利用有關(guān)部門資料,不需要上傳文件。繪制地圖一式兩份,分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦和普查員分別管理。 8、純住戶城區(qū)居委會普查區(qū)(無農(nóng)林牧漁業(yè))是否要畫地圖? 答:經(jīng)核實確認沒有普查對象的可不畫圖。 9、飛地問題,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,特別是跨市縣的,需要不需要雙方溝通,還是大家按方案各普查各的,怎樣避免漏報,重報? 答:加強溝通解決飛地普查登記問題。 10、對于農(nóng)村集中居住小區(qū),有多個村居民混住的地方,如何劃分普查小區(qū),如何防止漏登與重登? 答:按在地原則以地塊劃分普查小區(qū)。二、 清查摸
4、底問題 11、純住戶城區(qū)居委會普查區(qū)如何進行摸底? 答:可通過多方途徑進行摸底,對有農(nóng)業(yè)經(jīng)營對象的要填寫摸底表和普查登記;確認沒有普查對象的可不填寫摸底表。 12、農(nóng)村地域范圍內(nèi)村民自建出租的,這些出租戶是否需要摸底,畫圖時出租房是否需要畫?如何畫? 答:需要畫圖和摸底,農(nóng)村地域內(nèi)按有地就查有戶就摸原則開展摸底。 13、空殼專業(yè)合作社是否要摸底和登記?如果要登記,如何登記? 答:要摸底,正式普查不登記。 14、沒有住房的漁民和住房不在本普查區(qū)的農(nóng)戶,如何編制住戶編碼和戶編碼?如果虛擬的話,又如何編? 答:沒有住房的漁民和住房不在本普查區(qū)的農(nóng)戶,按其漁船經(jīng)常停泊的地點和經(jīng)營土地地點編制住宅編碼。
5、虛擬按照3位碼,按順序編號。三、 普查對象問題 15、漁委會有區(qū)劃代碼,漁委會能做單位登記嗎? 答:漁委會如經(jīng)營農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)需要登記單位普查表。 16、農(nóng)場、林場一般有代碼,能否只按單位表登記?有農(nóng)戶的農(nóng)場又如何登記? 答:不能只登單位表,需按代碼級別登鄉(xiāng)鎮(zhèn)表或村表。有農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)的要作為普查對象登記戶表,單位只填報農(nóng)林場經(jīng)營農(nóng)業(yè)部分。 17、農(nóng)村出嫁女并居住男家,但她戶口沒有遷出也享受戶口所在村的集體分紅,那這出嫁女要如何登記? 答:該出嫁女不作為本戶家庭成員登記,分到的耕地登記在本戶。 18、某女出嫁戶口未遷,后離婚回娘家同住同生活,小孩隨丈夫,該女如何登記? 答:該出嫁女在本戶登記
6、。 19、高州八一國營農(nóng)場,轄五個分隊劃分為五個普查區(qū),職工按普查農(nóng)戶或規(guī)模經(jīng)營戶登記。但分隊還有一部分土地集體經(jīng)營,如何登記? 答:如分隊不是法人單位,場部要登單位表包括下轄的分隊農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。 20、耕地被政府征收后未使用,政府將這部分耕地交由當?shù)卮謇锏墓煞莨敬?,村里股份公司收入來源是廠房出租,收到的租金每年給村里分紅,這部分村民怎么登記? 答:如村的耕地全部征收,就沒有農(nóng)業(yè)用地,只登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶。如部分征用的,則與剩余耕地有關(guān)的村民和在征用地經(jīng)營農(nóng)業(yè)的戶作為普查對象登記。 21、無固定漁船的外地農(nóng)戶,還有個別外地漁民在普查范圍內(nèi)租房,對這樣的對象是否登記? 答:納入普查對象登記。 2
7、2、政府征地后,村委改制為居委,原村民成立股份公司,整村無耕地,出租廠房分紅是否登記? 答:如有涉農(nóng)需登村表。 23、居住在農(nóng)村,有承包權(quán)但不承包土地經(jīng)營,也不經(jīng)營其他農(nóng)業(yè)項目,有農(nóng)村集體分紅,是否普查對象?如果作為調(diào)查對象,摸底表和普查表如何填報? 答:是普查對象。住戶摸底表在06欄、07欄和10欄分別選擇“1”,普查表在H050填“是”,H051按承包權(quán)填。 24、某農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位在市區(qū)A街道B社區(qū)注冊登記經(jīng)營,所經(jīng)營的養(yǎng)殖場和林場位于同一縣區(qū)的其他鎮(zhèn),問該農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位由A街B社區(qū)負責登記,養(yǎng)殖場和林場所在村無需登記該單位。 答:由縣農(nóng)普辦協(xié)調(diào)在注冊地統(tǒng)一登記。 25、住戶成員是否包括在國外
8、工作且已注銷戶口的家屬。 答:不包括。 26、有確權(quán)承包土地的住戶,多年舉家外出(離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)),土地全部流轉(zhuǎn),如住戶在普查區(qū)內(nèi)已經(jīng)沒有住房,如何登記? 答:通過知情人了解登記。 27、兩個人合租一塊地,誰作為登記對象? 答:如經(jīng)營農(nóng)業(yè)視作未注冊單位登記。 28、部隊向農(nóng)戶出租土地,這部分土地不屬于街道管理范圍,是否還要進行普查? 答:由部隊農(nóng)普辦組織登記。 29、農(nóng)村整村遷移外鎮(zhèn),但村民在原戶籍地有土地承包經(jīng)營的,是否虛擬一個小區(qū)。 答:在經(jīng)營地登記,不需虛擬小區(qū)。 30、農(nóng)村榨油廠,碾籽廠算不算普查對象?登記在哪個表哪個指標? 答:農(nóng)村榨油廠、碾籽廠不屬于農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。 31、副處級農(nóng)場,下面有生產(chǎn)隊,有兩種情況:一是生產(chǎn)隊名存實亡,現(xiàn)有耕地,膠林現(xiàn)由農(nóng)場總部管轄。部分耕地外包,如何普查(鄉(xiāng)鎮(zhèn)表、村表、單位表)?二是生產(chǎn)隊和場部均有耕地,部分耕地外包。請問如何普查(鄉(xiāng)鎮(zhèn)表
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